Lege nr. 236 din 2 iunie 2003

Parlamentul României adopta prezenta lege.

Capitolul 1Dispoziţii generale

Articolul 1

Prezenta lege reglementează organizarea pieţei tutunului brut.

Articolul 2

Clasificarea soiurilor de tutun este prevăzută în anexa nr. 1 la prezenta lege.

Articolul 3

În sensul prezentei legi, termenii de mai jos au următorul înţeles:

a)livrare - toate operaţiunile care au loc pentru predarea tutunului de la producător la unitatea prim-procesatoare;

b)grupuri de producători - asocierea liber consimţită între producătorii de tutun, persoane fizice şi persoane juridice, constituită în vederea cultivarii şi comercializării tutunului brut;

c)unitatea prim-procesatoare - toate persoanele juridice autorizate conform legilor în vigoare pentru prima procesare a tutunului;

d)prima procesare a tutunului - transformarea tutunului brut în produs stabil, stocat şi condiţionat în baloturi sau colete omogene de calitate corespunzătoare exigenţelor de utilizare finala;

e)primul cumpărător - unitatea prim-procesatoare, parte contractantă cu producătorul;

f)lot - partea din totalul producţiei care face obiectul unei livrări de fiecare producător, divizata în una sau mai multe părţi distincte pe clase de calitate;

g)atestat de control - documentul eliberat de către prim-procesator sau contractant, care certifica cantitatea, calitatea şi preţul plătit;

h)prag de prim-procesare - cantitatea maxima de tutun ce urmează a fi supusă operaţiilor de prima transformare a tutunului frunza;

i)atestat de cota - documentul eliberat de autoritatea competentă a statului, care atesta cota atribuită producătorului de tutun;

j)varietate de tutun - tipurile de tutun cultivate, care conţin mai multe soiuri;

k)prima de producţie - sprijinul financiar acordat de stat producătorilor de tutun brut, în vederea sustinerii costurilor de producţie.

Capitolul 2Grupurile de producători

Articolul 4

În vederea cultivarii şi comercializării tutunului brut, producătorii de tutun se pot organiza în grupuri de producători.

Articolul 5

Grupurile de producători recunoscute de autoritatea competentă a statului fac obiectul prezentei legi.

Articolul 6

Recunoaşterea unui grup de producători se acordă la solicitarea în scris a grupului de producători.

Articolul 7

Pentru a fi recunoscut, grupul de producători trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

a)să fie constituit la iniţiativa membrilor săi;

b)să fie constituit în scopul adaptării unitare a producţiei membrilor săi la exigenţele pieţei;

c)sa dispună de un statut care să stabilească funcţionarea grupului de producători;

d)să fie afiliat la asociaţiile profesionale şi interprofesionale pe produs;

e)să aibă personalitate juridică.

Articolul 8

Grupul de producători trebuie să cuprindă un număr de membri, persoane fizice şi juridice, care pot produce o cantitate minima de 25 de tone de tutun brut atestat de cota; în regiunile de cultura izolate, grupul de producători trebuie să producă o cantitate ce reprezintă minimum 10 tone de tutun brut atestat de cota.

Articolul 9

(1)Autoritatea statului care recunoaşte grupurile de producători este Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor, prin direcţiile generale pentru agricultura şi industrie alimentara judeţene şi a municipiului Bucureşti.

(2)În termen de 60 de zile de la depunerea cererii de recunoaştere, Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor decide recunoaşterea grupului de producători, potrivit prevederilor prezentei legi.

Articolul 10

Anual, prin asociaţiile profesionale şi interprofesionale pe produs, se întocmeşte situaţia cu datele care au stat la baza recunoaşterii grupurilor de producători şi se comunică Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor până la data de 15 noiembrie.

Articolul 11

(1)Neîndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 6-8, precum şi furnizarea de date eronate atrag retragerea recunoaşterii.

(2)Recunoaşterea este retrasă şi dacă ajutorul specific este utilizat în alte scopuri decât cele prevăzute de lege.

(3)După ce recunoaşterea este retrasă, grupul de producători trebuie să redepuna cererea de recunoaştere.

Capitolul 3Unitatea prim-procesatoare

Articolul 12

(1)Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor autorizeaza unitatea prim-procesatoare pentru încheierea contractelor de cultura cu producătorii de tutun.

(2)Unitatea prim-procesatoare solicita, în scris, Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor autorizarea, care este decisa în termen de 60 de zile de la data depunerii cererii.

(3)Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor retrage autorizarea unităţii prim-procesatoare în cazul în care condiţiile de autorizare nu mai sunt respectate.

Articolul 13

Condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească unităţile prim-procesatoare pentru a obţine autorizaţia de funcţionare se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor.

Capitolul 4Contractul de cultura

Articolul 14

Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor determina, pentru fiecare grupa de varietate, zonele de producţie pe baza criteriului de calitate, cu consultarea asociaţiilor profesionale şi interprofesionale recunoscute. Zonele de producţie pentru tutun se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor.

Articolul 15

(1)Între unitatea prim-procesatoare şi producătorii de tutun brut se încheie contracte de cultura.

(2)Prin ordin al ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor se stabileşte contractul-tip de cultura a tutunului brut şi modul de înregistrare a acestuia.

Articolul 16

(1)Contractul de cultura se încheie până cel târziu la data de 31 ianuarie a anului de recolta.

(2)Contractele de cultura încheiate sunt prezentate, spre a fi înregistrate, Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor prin unităţile teritoriale subordonate, nu mai târziu de 10 zile lucrătoare de la data semnării lor, cu excepţia situaţiilor de forta majoră.

(3)Contractul va avea ca anexa lista nominală a membrilor grupului şi suprafeţele aferente fiecăruia, atunci când unitatea prim-procesatoare încheie contracte de cultura cu un grup de producători.

Capitolul 5Primele de producţie

Articolul 17

Se instituie un sistem de prime de producţie stabilite anual, pentru fiecare varietate de tutun, valoarea totală a acestora fiind acordată din bugetul de stat.

Articolul 18

(1)Prima de producţie acordată producătorului se stabileşte anual prin hotărâre a Guvernului.

(2)Valoarea primei de producţie se fixează anual pe kilogram de tutun frunza uscata.

(3)Prima de producţie cuprinde o parte fixa, o parte variabila şi un ajutor specific.

(4)Partea variabila a primei de producţie reprezintă între 30 şi 45% din valoarea primei. Procentul se stabileşte anual o dată cu valoarea totală a primei de producţie.

(5)Partea fixa a primei de producţie se plăteşte producătorilor individuali, nemembri ai unui grup, şi grupurilor de producători care o distribuie, corespunzător producţiei livrate, fiecărui membru al grupului.

(6)Partea variabila a primei de producţie este plătită numai grupurilor de producători care o distribuie fiecărui membru al grupului, în funcţie de valoarea totală obţinută de la unitatea prim-procesatoare.

(7)Grupurile de producători primesc un ajutor specific de până la 2% din totalul primei de producţie, în vederea dezvoltării activităţii lor.

Articolul 19

(1)Prima de producţie se acordă în următoarele condiţii:

a)tutunul sa provină dintr-o zona de producţie determinata pentru fiecare soi;

b)tutunul sa corespundă cerinţelor calitative prevăzute în anexele nr. 2 şi 2a) la prezenta lege;

c)livrarea tutunului de la producător la unitatea prim-procesatoare să se realizeze în limita contractului de cultura încheiat.

(2)Aplicarea sistemului de prima de producţie în baza contractului de cultura se reglementează prin hotărâre a Guvernului.

Capitolul 6Cotele de producţie

Articolul 20

(1)Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor, în baza strategiei sectorului şi a contractelor de cultura înregistrate, stabileşte anual o cantitate totală de tutun brut, denumita prag de prim-procesare.

(2)Strategia sectorului tutun brut este realizată de Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor împreună cu asociaţiile profesionale şi interprofesionale.

Articolul 21

Pentru asigurarea respectării pragului de prim-procesare, se stabileşte un sistem de cote de producţie alocate fiecărui cultivator de tutun proporţional cu media cantităţilor livrate pentru prim-procesare, în perioada a 3 ani precedenti ultimului an de recolta, repartizate pe grupe de varietati.

Articolul 22

(1)Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor poate transfera către grupele de varietati, înainte de data limita prevăzută pentru încheierea contractelor de cultura, cantităţi de tutun, în limita respectării pragului de prim-procesare.

(2)Transferul cantităţilor prevăzut la alin. (1) se realizează prin compensare tona pe tona.

Articolul 23

În limita a 10% din pragul de prim-procesare se creează o rezervă naţionala de cota de producţie pentru tutunul brut.

Articolul 24

Subvenţiile nu se acordă pentru cantităţile care depăşesc cotele stabilite, conforme cu atestatele de cote.

Articolul 25

Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor asigura şi dispune de baza de date privind producţia, livrările şi toţi producătorii. Aceasta baza de date este necesară şi pentru transferul de cote de producţie între producători. Baza de date se realizează prin ordin al ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor, cu consultarea asociaţiilor profesionale şi interprofesionale.

Articolul 26

Programele de reconversie a cultivatorilor se pun în aplicare individual, pentru fiecare cultivator, numai prin acordul acestuia de a părăsi sectorul, în paralel se aplică un program de reasezare a cotei corespunzătoare cultivatorului care părăseşte sectorul, fie prin anularea cotei corespunzătoare cultivatorilor şi, implicit, prin reducerea pragului total de prim-procesare, fie prin realocarea cotei respective altui cultivator şi menţinerea pragului total de prim-procesare.

Articolul 27

Programele de reconversie a producţiei şi cultivatorilor de tutun se pun în aplicare în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor, împreună cu asociaţiile profesionale şi interprofesionale, în funcţie de fixarea primei de reconversie acordate producătorilor şi de stabilirea cultivatorilor care pot beneficia de prima de reconversie.

Capitolul 7Controlul pieţei tutunului brut

Articolul 28

Piaţa tutunului brut este supusă următoarelor controale:

a)controlul administrativ al livrărilor, al corectitudinii evidentei acestora şi al respectării contractelor de cultura;

b)controlul plăţii primelor către grupurile de producători şi producătorii membri şi/sau producătorii individuali nemembri ai unui grup de producători;

c)controlul respectării condiţiilor de recunoaştere a grupurilor de producători;

d)controlul unităţilor prim-procesatoare, în sensul respectării condiţiilor de autorizare în vederea încheierii contractelor de cultura cu producătorii.

Articolul 29

Organismele de control, în sensul respectării dispoziţiilor prezentei legi, au acces la:

a)instalaţiile de producţie şi procesare;

b)datele contabile, stocurile unităţilor prim-procesatoare, la alte documente ajutatoare controlului şi pot obţine copii ale documentelor şi/sau extrase de cont;

c)evidenta datelor referitoare la producţii realizate, volumul livrărilor, preţul de cumpărare plătit producătorilor;

d)obţinerea tuturor informaţiilor utile pentru a verifica dacă tutunul livrat a fost efectiv procesat;

e)controlul sumelor vărsate, prin operaţiuni bancare, de unităţile prim-procesatoare către producători, corespunzătoare calităţii tutunului livrat;

f)controlul anual al suprafeţelor plantate de producătorii individuali;

g)solicitarea oricărei informaţii şi/sau document care facilitează controlul.

Articolul 30

Organismul responsabil cu activitatea de control şi precizările referitoare la desfăşurarea acestei activităţi sunt stabilite prin ordin al ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor.

Capitolul 8Dispoziţii finale

Articolul 31

În vederea sprijinirii şi stimulării productiilor de tutun brut, cercetarea şi dezvoltarea se vor realiza şi prin constituirea unui fond în cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor din cota de 2% din primele acordate producătorilor.

Articolul 32

(1)În caz de litigii privind calitatea tutunului livrat, unitatea prim-procesatoare se poate adresa unei comisii de arbitraj.

(2)Dispoziţiile legale privind arbitrajul, cuprinse în Codul de procedură civilă, rămân aplicabile.

Articolul 33

În termen de 60 de zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor împreună cu Ministerul Finanţelor Publice vor emite norme metodologice de aplicare a acesteia, aprobate prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 34

Anexele nr. 1, 2 şi 2a) fac parte integrantă din prezenta lege.

Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 8 mai 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.

p. PREŞEDINTELE SENATULUI,

ALEXANDRU ATHANASIU

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 13 mai 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.

PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR

VALER DORNEANU

Bucureşti, 2 iunie 2003.

Nr. 236.

Anexa 1

SITUAŢIA

soiurilor (varietatilor) de tutun cultivate în

România şi clasificarea lor pe grupe de varietati

Anexa 2

CARACTERISTICI DE CALITATE

pentru soiurile de tutun cultivate în România

Anexa 2a)