Hotărâre nr. 15 din 4 ianuarie 2001

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul 1

(1)Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie se organizează şi funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului.

(2)Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie are ca scop realizarea Programului de guvernare în domeniul dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, al sectorului cooperatist şi al celui de comerţ interior.

(3)Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie preia de la Agenţia Naţionala pentru Dezvoltare Regionala atribuţiile privind stimularea infiintarii de noi întreprinderi şi a dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, precum şi de la Ministerul Industriei şi Comerţului atribuţiile Direcţiei generale comerţ interior.

Articolul 2

Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie are sediul în municipiul Bucureşti, str. Poterasi nr. 11, sectorul 4.

Articolul 3

În realizarea rolului sau Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie îndeplineşte următoarele funcţii:

a)de strategie, prin care se asigura fundamentarea, elaborarea şi aplicarea strategiei şi a programelor de stimulare a infiintarii şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii şi a organizaţiilor cooperatiste, precum şi fundamentarea, elaborarea şi aplicarea strategiei de dezvoltare şi armonizare a activităţii de comerţ interior;

b)de reglementare, prin care se asigura elaborarea cadrului normativ şi instituţional necesar în vederea realizării obiectivelor şi programelor din domeniul sau de activitate;

c)de administrare, prin care se asigura administrarea fondurilor bugetare şi surse financiare extrabugetare, precum şi distribuirea acestora în vederea asigurării dezvoltării sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii, a sectorului cooperatist şi a celui de comerţ interior;

d)de reprezentare, prin care se asigura în numele statului român reprezentarea pe plan intern şi extern în domeniul sau de activitate;

e)de autoritate de stat, prin care se asigura urmărirea aplicării şi controlul respectării reglementărilor în domeniul sau de activitate, precum şi al funcţionarii instituţiilor şi organismelor care îşi desfăşoară activitatea sub autoritatea sau în coordonarea sa.

Articolul 4

(1)În exercitarea funcţiilor prevăzute la art. 3 Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a)fundamentează şi asigura aplicarea politicii stabilite în conformitate cu Programul de guvernare în domeniul sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii, al sectorului cooperatist şi comerţului interior; participa la fundamentarea şi elaborarea strategiei şi a programului de reforme economico-sociale ale Guvernului în domeniul sau de activitate;

b)elaborează, supune spre aprobare Guvernului şi implementeaza strategii privind dezvoltarea sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii, a sectorului cooperatist şi al comerţului interior;

c)elaborează şi supune spre aprobare cadrul legislativ în domeniul sau de activitate şi avizează proiectele de acte normative ale altor organe ale administraţiei publice centrale de specialitate, care au impact asupra domeniului sau de activitate;

d)elaborează şi avizează, după caz, împreună cu alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, acte normative şi acorduri internaţionale în domeniul sau de activitate;

e)elaborează, implementeaza şi monitorizează programe pentru stimularea infiintarii şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii şi a organizaţiilor cooperatiste;

f)elaborează criteriile, priorităţile şi procedurile necesare în vederea finanţării programelor şi proiectelor din domeniul sau de activitate;

g)derulează programe şi proiecte cu finanţare externa, prin înfiinţarea de unităţi de management de proiect;

h)avizează documentaţiile pentru obţinerea de credite şi alte fonduri externe, cu garanţia statului sau cu garanţii bancare de stat, pentru finanţarea de programe şi proiecte specifice domeniului sau de activitate;

i)asigura implementarea programelor din domeniul sau de activitate, rezultate din acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte;

j)reprezintă Guvernul României în relaţia cu Uniunea Europeană şi cu alte organizaţii internaţionale, pentru elaborarea de politici şi programe privind întreprinderile mici şi mijlocii şi organizaţiile cooperatiste;

k)sprijină înfiinţarea şi activitatea asociaţiilor profesionale şi patronale din domeniul sau de activitate şi asigura dialogul permanent cu acestea, cu mass-media şi cu societatea civilă, în scopul informării reciproce şi al perfecţionării cadrului legislativ existent;

l)asigura managementul financiar şi tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat şi al tuturor fondurilor interne şi externe, inclusiv al celor alocate României de Uniunea Europeană, precum şi al fondurilor atrase până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri pentru sprijinirea dezvoltării sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii şi a sectorului cooperatist;

m)iniţiază măsuri pentru stimularea cooperării internaţionale în domeniul sau de activitate;

n)elaborează şi implementeaza programe de informare şi instruire a întreprinzătorilor privati şi a membrilor organizaţiilor cooperatiste;

o)elaborează strategii şi programe referitoare la dezvoltarea pieţei de desfacere la intern şi urmăreşte implementarea lor;

p)studiază tendintele pieţei interne în vederea informării şi orientarii activităţilor de producţie şi servicii, în condiţii de competitivitate şi profitabilitate a agenţilor economici;

q)urmăreşte şi participa la implementarea politicilor de cercetare şi inovare în domeniile sale de activitate;

r)urmăreşte şi sprijină, în condiţiile legii, păstrarea climatului de concurenta loiala, protejarea intereselor consumatorilor de produse şi servicii şi ale agenţilor economici pe piaţa interna;

s)colaborează cu Autoritatea pentru Protecţia Consumatorilor la elaborarea strategiei privind protecţia consumatorilor şi face propuneri pentru implementarea acesteia;

t)dezvolta programe de informare şi educare a consumatorilor privind drepturile şi reglementările care îi protejeaza şi modalităţile de acţiune în caz de litigiu;

u)asigura implementarea programelor şi proiectelor de promovare a sistemelor moderne de distribuţie şi a calităţii bunurilor de consum;

v)organizează activitatea de prelucrare şi gestionare de informaţii şi date în domeniul sau de activitate, participând la sistemul informaţional naţional şi internaţional; elaborează materiale promotionale şi publicaţii de specialitate în domeniul sau de activitate;

w)fundamentează şi elaborează propuneri privind proiectul de buget pentru activităţile din domeniul sau, potrivit legii;

x)gestionează mijloacele financiare care sunt alocate ministerului pentru dezvoltarea sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii, a sectorului cooperatist, precum şi pentru promovarea comerţului interior;

y)administrează bunurile proprietate publică a statului pe care le deţine cu acest titlu şi exercită dreptul de proprietate privată asupra bunurilor dobândite în conformitate cu legea.

(2)Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative pentru domeniul sau de activitate, precum şi cele conferite expres sau care decurg din acorduri internaţionale la care România este parte.

Articolul 5

În exercitarea atribuţiilor sale Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie colaborează cu celelalte ministere şi autorităţi ale administraţiei publice centrale, cu autorităţile administraţiei publice locale, cu alte instituţii publice, precum şi cu persoane juridice şi fizice.

Articolul 6

(1)Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie este condus de ministru, ajutat de 2 secretari de stat.

(2)Pe lângă ministru funcţionează Colegiul ministerului ca organ consultativ.

(3)Ministrul pentru întreprinderile mici şi mijlocii şi cooperatie reprezintă ministerul în raporturile cu Guvernul, cu celelalte ministere şi autorităţi ale administraţiei publice centrale, cu autorităţile administraţiei publice locale, cu alte instituţii publice şi cu persoane juridice şi fizice, române sau străine.

(4)Ministrul pentru întreprinderile mici şi mijlocii şi cooperatie este ordonator principal de credite.

(5)În exercitarea atribuţiilor sale ministrul pentru întreprinderile mici şi mijlocii şi cooperatie emite ordine şi instrucţiuni.

(6)Atribuţiile secretarilor de stat se stabilesc prin ordin al ministrului pentru întreprinderile mici şi mijlocii şi cooperatie.

Articolul 7

(1)Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie are un secretar general, funcţionar public, numit în condiţiile legii.

(2)Secretarul general îndeplineşte atribuţiile prevăzute în regulamentul de organizare şi funcţionare, precum şi alte atribuţii încredinţate de ministru, asigurând legăturile functionale între structurile ministerului.

Articolul 8

(1)Structura organizatorică a Ministerului pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului se pot organiza servicii, birouri şi alte compartimente.

(2)Atribuţiile şi sarcinile compartimentelor din cadrul Ministerului pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie se stabilesc prin regulamentul de organizare şi funcţionare, care se aproba prin ordin al ministrului.

Articolul 9

(1)Statul de funcţii şi structura posturilor pe compartimente, încadrarea personalului, modificarea, suspendarea sau încetarea raporturilor de serviciu public sau, după caz, a raporturilor de muncă se fac prin ordin al ministrului pentru întreprinderile mici şi mijlocii şi cooperatie.

(2)Numărul maxim de posturi la Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie este de 75, exclusiv demnitarii şi posturile aferente cabinetului ministrului.

(3)Atribuţiile, sarcinile şi răspunderile personalului încadrat în Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie se stabilesc prin fişa postului.

Articolul 10

(1)Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie are în subordinea sa Centrul de Formare şi Management pentru Comerţ Bucureşti, unitate cu finanţare extrabugetara, conform anexei nr. 2. (2) Structura organizatorică a unităţii prevăzute la alin. (1) se aproba prin ordin al ministrului pentru întreprinderile mici şi mijlocii şi cooperatie.

Articolul 11

Până la intrarea în vigoare a legii bugetului de stat pe anul 2001 Ministerul Finanţelor Publice asigura finanţarea funcţionarii Ministerului pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie, în condiţiile legii.

Articolul 12

Personalul existent la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri în cadrul fostei Agenţii Naţionale pentru Dezvoltare Regionala - Direcţia politici pentru întreprinderi mici şi mijlocii, Direcţia creditare garantare, Secretariatul permanent al Centrului balcanic pentru cooperare între întreprinderi mici şi mijlocii, precum şi personalul existent în cadrul Direcţiei generale comerţ interior din fostul Minister al Industriei şi Comerţului se preia la Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie, în limita numărului maxim de posturi aprobat şi prin testarea competentei profesionale pe bază de examen.

Articolul 13

(1)Imobilul situat în municipiul Bucureşti, str. Poterasi nr. 11, sectorul 4, aflat în administrarea fostei Agenţii Naţionale pentru Dezvoltare Regionala, se transmite pe bază de protocol în administrarea Ministerului pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(2)Mijloacele fixe şi obiectele de inventar din dotarea imobilului prevăzut la alin. (1), precum şi cele din dotarea Direcţiei generale comerţ interior din cadrul fostului Minister al Industriei şi Comerţului se transmit pe bază de protocol Ministerului pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul 14

Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie are în dotare un număr de autoturisme stabilit potrivit reglementărilor în vigoare.

Articolul 15

Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NASTASE

Contrasemnează:

Ministrul pentru

întreprinderile mici şi

mijlocii şi cooperatie,

Silvia Ciornei

Ministrul

finanţelor publice,

Mihai Nicolae Tanasescu

Ministrul

administraţiei publice,

Octav Cozmanca

Anexa 1

Numărul maxim de posturi = 75,

exclusiv demnitarii şi posturile

aferente cabinetului ministrului

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

a Ministerului pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie

┌─────────────────┐ ┌─────────────────────┐

│ Colegiul ├─┐ ┌────────────────┐ ┌─┤ Purtător de cuvânt; │

│ ministerului │ │ │ │ │ │relaţii cu mass-media│

└─────────────────┘ ├─────┤ MINISTRU ├───────┤ │şi relaţii publice*) │

┌─────────────────┐ │ │ │ │ └─────────────────────┘

│Corpul de control├─┘ └───────┬────────┘ │ ┌─────────────────────┐

│ al ministrului │ │ └─┤Cabinetul ministrului│

└─────────────────┘ │ └─────────────────────┘

│

┌─────────────────────┼──────────────────────────┐

┌──────────┴───────────┐ │ ┌──────────┴───────────┐

│ SECRETAR DE STAT │ │ │ SECRETAR DE STAT │

│pentru întreprinderile│ ┌───────┴────────┐ │ pentru cooperatie, │

│ mici şi mijlocii │ │SECRETAR GENERAL│ │ comerţ interior şi │

└──────────┬───────────┘ └───────┬────────┘ │relaţia cu Parlamentul│

│ │ │ şi organismele │

│ │ │ neguvernamentale │

│ │ └──────────┬───────────┘

│ │ │

┌─────┼─────┐ ┌──┴──┐ ┌─────┼─────┐

┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐

│ A │ │ B │ │ B │ │ D │ │ E │ │ F │ │ G │ │ H │

└───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └─┬─┘

┌─┴─┐

┌─┴┐ ┌┴─┐

│H1│ │H2│

└──┘ └──┘

LEGENDA

A = Direcţia de analize, sinteze, strategii şi politici

pentru întreprinderile mici şi mijlocii

B = Direcţia de programe şi asistenţa în teritoriu pentru

întreprinderile mici şi mijlocii

C = Secretariatul permanent al Centrului balcanic de cooperare

între întreprinderile mici şi mijlocii

D = Direcţia economică şi resurse umane

E = Direcţia juridică

F = Direcţia de analize, sinteze, strategii, politici

şi programe pentru cooperatie

G = Oficiul de relaţii cu Parlamentul şi organismele

neguvernamentale*)

H = Direcţia generală de comerţ interior

H1 = Direcţia protecţia consumatorului

H2 = Direcţia practici comerciale

*)Se organizează la nivel de direcţie.

Anexa 2

UNITATEA

care funcţionează în subordinea Ministerului pentru

Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie

Cu finanţare extrabugetara:

● Centrul de Formare şi Management pentru Comerţ Bucureşti.