Hotărâre nr. 363 din 24 mai 2018

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Normele metodologice privind prioritizarea proiectelor de investiții publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 225/2014, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 249 din 7 aprilie 2014, se modifică și se completează după cum urmează:

1.La articolul 6 alineatul (1), literele a) și b) se modifică și vor avea următorul cuprins:

a)aplicarea de către ordonatorul principal de credite a criteriilor de prioritizare, detaliate în anexa nr. 1;

b)prezentarea către Ministerul Finanțelor Publice, în atenția Unității de evaluare a investițiilor publice, a informațiilor rezultate din aplicarea criteriilor de prioritizare, conform prevederilor lit. a), în forma din anexa nr. 2 și în condițiile prevăzute la art. 5 alin. (3), anterior sau la momentul promovării, spre avizare, a proiectului de hotărâre a Guvernului de aprobare a indicatorilor tehnico-economici.

2.La articolul 7, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 7

(1)În etapa de implementare a proiectului de investiții publice ordonatorii principali de credite calculează și raportează trimestrial către Ministerul Finanțelor Publice indicatori de progres și rezultat în unități fizice/valorice în vederea monitorizării implementării acestuia.

3.La articolul 8, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Pentru toate proiectele de investiții publice semnificative, ordonatorii principali de credite au obligația ca, în termen de maximum un an de la punerea în funcțiune a acestora, să elaboreze rapoarte de finalizare. Acestea se transmit către Ministerul Finanțelor Publice în termen de 30 de zile de la data elaborării. Rapoartele vor cuprinde inclusiv informații referitoare la abaterile majore de la calendarul de implementare, precum și justificarea acestora. În cuprinsul acestor rapoarte vor fi identificate și orice recomandări/măsuri pentru îmbunătățirea implementării proiectelor de investiții publice similare.

4.Articolul 9 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 9

(1)Etapa de evaluare ex-post a proiectului de investiții publice presupune evaluarea, detalierea și diseminarea de către ordonatorul principal de credite pe site-ul instituției a rezultatelor obținute de un proiect de investiții publice.

(2)Proiectele de investiții publice semnificative vor face obiectul unei evaluări a performanței ulterior finalizării, însă fără a depăși un termen de 5 ani de la finalizare și dare în exploatare. Evaluarea va stabili eficiența și eficacitatea proiectelor în comparație cu previziunile efectuate la nivelul studiului de fezabilitate. Rapoartele de evaluare a performanței sunt transmise Ministerului Finanțelor Publice de către ordonatorul principal de credite în termen de 30 de zile de la data elaborării.

5.La articolul 10 alineatul (1), literele b), c), d) și h) se modifică și vor avea următorul cuprins:

b)transmiterea către Ministerul Finanțelor Publice a listei proiectelor de investiții publice semnificative prioritizate, conținând informațiile prevăzute în anexele nr. 2 și 3; informațiile prevăzute în anexa nr. 3 vor fi însoțite, în toate cazurile, de calendarele de implementare a proiectelor de investiții publice și de necesarul anual de finanțare asociat acestora;

c)transmiterea informațiilor de la lit. b) se face pe suport electronic, la o adresă ce va fi indicată în scris, cu semnătură electronică; în cazul în care ordonatorul principal de credite nu are semnătură electronică, transmiterea se face pe suport hârtie; în ambele cazuri comunicarea se face cu respectarea termenului prevăzut la art. 45 alin. (2) din ordonanța de urgență;

d)transmiterea oricăror clarificări sau informații suplimentare de către ordonatorul principal de credite către Unitatea de evaluare a investițiilor publice din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, pe suport electronic, la adresa indicată pentru corespondență, cu semnătură electronică; în cazul în care ordonatorul principal de credite nu are semnătură electronică, transmiterea se va face pe suport hârtie; în ambele cazuri, comunicarea se va face în termen de maximum 5 zile calendaristice de la data primirii solicitării scrise a Ministerului Finanțelor Publice;

..................................................................................................

h)transmiterea de către Ministerul Finanțelor Publice, în copie, a memorandumului prevăzut la lit. g) către ordonatorii principali de credite, în termen de maximum 10 zile de la data aprobării acestuia de către Guvern.

6.La articolul 10 alineatul (1), după litera h) se introduce o nouă literă, litera i), cu următorul cuprins:

i)în termen de cel mult 45 de zile calendaristice de la data aprobării memorandumului de către Guvern, ordonatorii principali de credite transmit Ministerului Finanțelor Publice informații actualizate în forma prevăzută în anexa nr. 3, precum și defalcarea pe titluri de cheltuieli a necesarului de finanțare pentru anul bugetar următor, în forma actualizată, pentru verificarea respectării prevederilor art. 45 alin. (4) din ordonanța de urgență.

7.La articolul 10, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:

(1^1)Pentru proiectele de investiții publice finanțate din mai multe titluri de cheltuieli, ordonatorii principali de credite aplică prevederile art. 45 alin. (4) din ordonanța de urgență la un singur titlu de cheltuieli, în următoarea ordine a priorității titlurilor:

a)titlul X - Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 sau titlul VIII - Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare;

b)titlul XII - Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă;

c)titlul VI - Transferuri între unități ale administrației publice;

d)titlul VII - Alte transferuri;

e)titlul XIII - Active nefinanciare.

8.La articolul 10 alineatul (2), litera b) se abrogă.

9.Anexele nr. 1, 3 și 4 la Normele metodologice privind prioritizarea proiectelor de investiții publice se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1-3 la prezenta hotărâre.

Articolul II

Conținutul-cadru al raportărilor prevăzute la art. 7 alin. (1) din Normele metodologice privind prioritizarea proiectelor de investiții publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 225/2014, cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, se stabilește prin ordin al ministrului finanțelor publice în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

PRIM-MINISTRU

VASILICA-VIORICA DĂNCILĂ

Contrasemnează:

Ministrul finanțelor publice,

Eugen Orlando Teodorovici

Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice,

Paul Stănescu

București, 24 mai 2018.

Nr. 363.

Anexa nr. 1

(Anexa nr. 1 la normele metodologice)

PRECIZĂRI METODOLOGICE

privind acordarea și justificarea punctajelor pentru proiectele

de investiții publice semnificative prin aplicarea principiilor și criteriilor de prioritizare

–VENA reprezintă valoarea economică netă actualizată a proiectului de investiții publice.– RIRE reprezintă rata internă de rentabilitate economică a proiectului de investiții publice.– RAS reprezintă rata de actualizare socială a proiectului de investiții publice.– VFNA reprezintă valoarea financiară netă actualizată a proiectului de investiții publice.

B/C reprezintă raportul dintre beneficii și costuri aferente proiectului de investiții publice.

Anexa nr. 2

(Anexa nr. 3 la normele metodologice)

Ministerul/Instituția/Autoritatea

……………………………………………

Informații financiare și nefinanciare cu privire la

proiectele de investiții publice semnificative prioritizate

* Valoare proiect actualizată conform Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare.

** Se va completa în funcție de programul anual actualizat.

*** Cu defalcare pe ani, până la finalizarea proiectului (anul n + 1, n + 2 etc.).

Semnătura

..........................

Ordonator principal de credit

Anexa nr. 3

(Anexa nr. 4 la normele metodologice)

MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE

LISTA

proiectelor de investiții publice semnificative prioritizate