Hotărâre nr. 561 din 14 iunie 2001

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României, ale art. 55 alin. (2) din Legea bugetului de stat pe anul 2001 nr. 216/2001, precum şi ale art. 16 alin. (3) şi ale art. 34 din Legea asigurărilor sociale de sănătate nr. 145/1997, cu modificările şi completările ulterioare,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul 1

(1)În anul 2001 programele de sănătate prevăzute în anexa nr. 1 se finanţează din bugetul Ministerului Sănătăţii şi Familiei pentru activităţile care se desfăşoară în scopul prevenirii imbolnavirilor, pentru promovarea şi asigurarea sănătăţii întregii populaţii, precum şi pentru alte activităţi specifice şi din bugetul Fondului de asigurări sociale de sănătate, pentru asigurarea unor medicamente şi materiale sanitare specifice unor boli cu consecinţe grave asupra stării de sănătate a populaţiei.

(2)Programele de sănătate se detaliază prin ordin al ministrului sănătăţii şi familiei sau prin ordin al preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, după caz, care se transmite tuturor unităţilor implicate în implementarea, derularea, finanţarea şi controlul acestora.

(3)Definiţiile termenilor şi indicatorilor utilizaţi în cuprinsul programelor sunt prevăzute în anexa nr. 2.

Articolul 2

(1)Indicatorii aferenţi programelor de sănătate prevăzute la art. 1 sunt orientativi şi sunt stabiliţi în condiţiile macroeconomice care au stat la baza elaborării bugetului de stat şi a bugetului Fondului de asigurări sociale de sănătate. Indicatorii se monitorizează pe baza evidentei tehnico-operative conduse la nivelul unităţilor sanitare, al direcţiilor de sănătate publică judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, şi al Ministerului Sănătăţii şi Familiei, precum şi de către casele de asigurări de sănătate şi Casa Naţionala de Asigurări de Sănătate pentru sumele reprezentând contribuţia bugetului Fondului asigurărilor sociale de sănătate.

(2)Sumele utilizate pentru finanţarea programelor de sănătate, până la aprobarea Legii bugetului de stat pe anul 2001 nr. 216/2001, rămân cheltuieli ale programelor respective.

(3)Executarea, raportarea şi controlul indicatorilor specifici privind realizarea programelor de sănătate se efectuează pe baza normelor metodologice aprobate prin ordin comun al ministrului sănătăţii şi familiei şi al preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate.

Articolul 3

(1)În cadrul Programului de planificare familială şi protecţie a stării de sănătate a mamei şi copilului se acordă contraceptive fără plata, prin cabinetele de planificare familială, pe baza unei liste aprobate de Ministerul Sănătăţii şi Familiei, următoarelor categorii de persoane: somere, eleve, studente, persoane care fac parte din familii beneficiare de ajutor social, precum şi alte persoane fără venituri.

(2)Pentru celelalte categorii de persoane care se adresează cabinetelor de planificare familială contraceptivele se acordă cu plata. Sumele rezultate din recuperarea valorii contraceptivelor se utilizează în continuare pentru realizarea unei aprovizionari ritmice şi diversificate cu contraceptive. La sfârşitul anului financiar cu sumele rămase în cont se reintregesc creditele bugetare utilizate pentru plata acestora.

(3)În zonele rurale şi în oraşele în care nu sunt organizate cabinete de planificare familială contraceptivele se distribuie prin cabinetele medicilor de familie.

Articolul 4

(1)Din fondurile prevăzute pentru programele de sănătate aprobate prin bugetul Ministerului Sănătăţii şi Familiei se finanţează şi cheltuielile de personal aferente personalului ce urmează să fie angajat pe durata determinata, cu norma întreaga sau fracţiune de norma, special pentru realizarea unor activităţi specifice programelor.

(2)Activităţile pentru care se utilizează personalul prevăzut la alin. (1) se stabilesc prin ordin al ministrului sănătăţii şi familiei.

Articolul 5

(1)Sumele prevăzute pentru finanţarea programelor de sănătate includ şi cheltuielile ocazionate de monitorizarea derulării şi de controlul acestora.

(2)În cadrul programului de reabilitare a serviciilor de urgenta prespitaliceasca se cuprind şi cheltuielile ocazionate de organizarea transportului, în cazuri speciale, cu aeronave.

Articolul 6

(1)Sumele prevăzute în bugetul Fondului de asigurări sociale de sănătate pentru finanţarea programelor de sănătate se utilizează pentru asigurarea în spital şi în ambulatoriu a unor medicamente şi materiale sanitare specifice unor boli cu consecinţe grave asupra stării de sănătate a populaţiei.

(2)Alocarea sumelor prevăzute la alin. (1) se face pe bază de contracte distincte, încheiate între casele de asigurări de sănătate şi unităţile sanitare furnizoare de servicii medicale.

Articolul 7

Sumele prevăzute în bugetul Ministerului Sănătăţii şi Familiei pentru finanţarea programelor de sănătate se aloca prin direcţiile de sănătate publică judeţene şi prin instituţiile subordonate, după caz.

Articolul 8

Sumele reprezentând finanţarea programelor de sănătate se cuprind în bugetele de venituri şi cheltuieli ale unităţilor sanitare şi se aproba o dată cu acestea.

Articolul 9

(1)Achiziţia unor medicamente ce se acordă în spital şi în ambulatoriu, a unor vaccinuri, materiale sanitare şi a altor materiale necesare în vederea derulării programelor de sănătate, nominalizate prin ordin comun al ministrului sănătăţii şi familiei şi al preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, se efectuează prin licitaţie la nivel naţional, în condiţiile legii.

(2)Medicamentele ce se acordă în ambulatoriu în cadrul programelor de sănătate se asigura prin farmaciile aparţinând unităţilor sanitare prin care se derulează aceste programe.

Articolul 10

Modificarea volumului şi a structurii programelor de sănătate pe parcursul derulării finanţării acestora, în funcţie de necesitaţi şi cu încadrarea în bugetul aprobat Ministerului Sănătăţii şi Familiei şi Fondului de asigurări sociale de sănătate, după caz, se aproba de ministrul sănătăţii şi familiei şi, respectiv, de preşedintele Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, în calitate de ordonatori principali de credite.

Articolul 11

Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NASTASE

Contrasemnează:

Ministrul sănătăţii şi familiei,

Daniela Bartos

Ministrul finanţelor publice,

Mihai Nicolae Tanasescu

Anexa 1

MINISTERUL SĂNĂTĂŢII ŞI FAMILIEI

Anexa 2

DEFINIŢII

ale termenilor utilizaţi în cuprinsul programelor de sănătate

● scop - tel general spre care instituţia îşi directioneaza eforturile, în concordanta cu măsurile propuse prin programul de guvernare şi cu priorităţile stabilite în funcţie de condiţiile economice, financiare şi sociale;

● obiective - instrumente prin care instituţia îşi defineste acţiunile pentru realizarea scopului propus. În formularea lor accentul se pune pe rezultatele activităţii la finele unei perioade determinate;

● indicatori de rezultate - rezultatul final, impactul sau efectul unei acţiuni ori al unei politici, legat direct de scop şi obiective; măsoară performanţele instituţiei, indicând gradul de îndeplinire a obiectivelor, precum şi beneficiile publice derivate din acestea; oferă posibilitatea luării de decizii asupra acţiunilor viitoare ale instituţiei;

● indicatori fizici - bunurile şi serviciile produse de instituţie, precum şi alţi factori implicaţi în realizarea programelor exprimate numeric sau cantitativ;

● indicatori de eficienta - costul pe unitate asociat cu indicatorii fizici şi cu indicatorii de rezultate dati; exprima eficienta şi reflecta schimbările la nivelul rezultatelor;

● programe - instrumente prin care se realizează scopurile şi obiectivele instituţiei, asigurând transformarea indicatorilor fizici în indicatori de eficienta şi, în final, în indicatori de rezultate, cu utilizarea în modul cel mai eficient a resurselor.