Norme metodologice din 21 aprilie 2004

Articolul 1

Fondul de stimulare a personalului Gărzii Naţionale de Mediu se constituie lunar prin aplicarea unei cote de 25% asupra valorii amenzilor contravenţionale aplicate şi încasate de către personalul Gărzii Naţionale de Mediu, amenzi aplicate în temeiul dispoziţiilor legale, din domeniul protecţiei mediului, silviculturii, pisciculturii, cinegeticii, apelor, solului, aerului, biodiversităţii, precum şi cele prevăzute în legile specifice domeniului controlului poluării industriale şi managementului riscului, fondului de mediu şi alte domenii prevăzute de legislaţia în vigoare.

Articolul 2

Cota utilizată pentru constituirea fondului de stimulare se aplică numai în cazurile în care amenzile au fost încasate de organele autorizate, potrivit reglementărilor legale în vigoare.

Articolul 3

Fondul de stimulare se constituie conform art. 1 de către:

a)comisariatele regionale ale Gărzii Naţionale de Mediu;

b)inspectoratele teritoriale de regim silvic şi cinegetic.

Articolul 4

(1)Garda Naţională de Mediu deschide la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti contul distinct 50.01 "Disponibil din venituri cu destinaţie specială ale ministerelor şi instituţiilor subordonate", care este alimentat cu sumele reprezentând fondul de stimulare a personalului Gărzii Naţionale de Mediu.

(2)Contul prevăzut la alin. (1) se deschide şi la direcţiile de trezorerie şi contabilitate publică judeţene, conturi care sunt gestionate de comisariatele regionale ale Gărzii Naţionale de Mediu pentru comisariatele judeţene aflate în structura lor şi de inspectoratele teritoriale de regim silvic şi cinegetic în zonele de responsabilitate.

(3)Fondurile de stimulare se gestionează în regim extrabugetar, conform legii.

(4)Conturile prevăzute la alin. (2) se înscriu în procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor, alături de contul pentru bugetul de stat.

(5)Sumele reprezentând cotele din amenda contravenţională prevăzute în procesul-verbal de sancţionare se plătesc simultan de către contravenienţi, respectiv 75% în contul bugetului de stat, iar 25% în conturile prevăzute la alin. (2).

Articolul 5

(1)Fondul de stimulare constituit conform legii se utilizează pentru stimularea personalului Gărzii Naţionale de Mediu.

(2)O cotă din fondul de stimulare constituit, stabilită prin ordin al ministrului delegat pentru coordonarea autorităţilor de control, este virată în contul Autorităţii Naţionale de Control, conform legii.

Articolul 6

Principalele criterii de repartizare a stimulentelor sunt următoarele:

a)contribuţia efectivă în activitatea de confiscare şi valorificare a bunurilor, de aplicare şi încasare a amenzilor şi de prestare de lucrări şi servicii;

b)contribuţia la buna organizare şi funcţionare a activităţii proprii, la aplicarea mecanismelor de urmărire a încasării veniturilor datorate statului;

c)competenţa profesională dovedită şi disponibilitatea la sarcini în îndeplinirea atribuţiilor;

d)respectarea ordinii şi disciplinei individuale sau în compartimentul de muncă pe care îl coordonează, în cazul funcţiilor de conducere;

e)frecvenţa, natura, dificultatea şi valoarea descoperirilor în activitatea de control;

f)îndeplinirea corectă şi la timp a activităţilor programate, calitatea serviciilor prestate, conducerea corectă şi la zi a evidenţelor;

g)gradul de periculozitate a acţiunilor la care participă;

h)valorificarea în timp cât mai scurt a bunurilor confiscate şi nedepăşirea coeficientului de perisabilitate admis de norme;

i)complexitatea procesului de constatare a abaterilor de la normele legale şi capacitatea stabilirii corecte a răspunderii persoanelor vinovate de comiterea unor fapte sancţionate de acte normative din domeniul protecţiei mediului, silviculturii, pisciculturii, cinegeticii, apelor, solului, aerului, biodiversităţii, precum şi cele prevăzute în legile specifice domeniului controlului poluării industriale şi managementului riscului, fondului de mediu şi alte domenii prevăzute de legislaţia în vigoare.

Articolul 7

(1)Cuantumul lunar al stimulentelor individuale poate fi de cel mult 3 salarii de bază pentru personalul Gărzii Naţionale de Mediu.

(2)Pentru contribuţii excepţionale la buna desfăşurare a activităţii din cadrul Gărzii Naţionale de Mediu, comisarul general al Gărzii Naţionale de Mediu poate aproba stimulente peste nivelul prevăzut la alin. (1).

Articolul 8

Aprobarea stimulentelor individuale pentru personalul Gărzii Naţionale de Mediu se face de către comisarul general, după cum urmează:

a)pentru personalul din cadrul structurii centrale a Gărzii Naţionale de Mediu;

b)pentru comisarii regionali, inspectorii-şefi şi comisarii-şefi;

c)la propunerea comisarilor regionali şi inspectorilor-şefi, pentru personalul din comisariatele regionale ale Gărzii Naţionale de Mediu, comisariatele judeţene ale Gărzii Naţionale de Mediu, Comisariatul de Mediu al Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării" şi din inspectoratele teritoriale de regim silvic şi cinegetic.

Articolul 9

(1)Plata stimulentelor aprobate se face în cursul fiecărei luni pentru luna precedentă.

(2)Stimulentele atribuite sunt supuse impozitării, prin cumulare cu celelalte drepturi salariale primite în cursul lunii respective, potrivit legii.

(3)Stimulentele nu fac parte din salariul de bază, nu se suportă din fondul de salarii, iar asupra lor unitatea nu calculează contribuţia de asigurări sociale, contribuţia pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului de şomaj şi nici contribuţia pentru constituirea fondului de asigurări sociale de sănătate.

(4)Asupra stimulentelor primite personalul datorează contribuţia de asigurări sociale pentru sănătate, prevăzută de lege.

(5)Sumele rămase neutilizate la sfârşitul lunii, respectiv al anului, se reportează lunar şi anual, urmând să fie utilizate în acelaşi scop.

(6)Evidenţierea în contabilitate a fondurilor de stimulare se efectuează potrivit normelor stabilite de Ministerul Finanţelor Publice.

(7)Sumele incluse în fondul de stimulare în mod necuvenit, prin nerespectarea reglementărilor legale, sunt deduse din fondul de stimulare constituit în perioadele următoare şi vor fi virate la bugetul de stat.

(8)Este interzisă acordarea de stimulente până la recuperarea integrală a sumelor incluse în mod necuvenit în fondul de stimulare.

(9)Personalul însărcinat cu exercitarea controlului financiar propriu din cadrul Gărzii Naţionale de Mediu are obligaţia de a verifica corecta constituire şi utilizare a fondului de stimulare şi de a nu permite constituirea şi, după caz, plata sumelor care nu se încadrează în norme, informându-i despre aceasta pe comisarul general al Gărzii Naţionale de Mediu şi pe ministrul delegat pentru coordonarea activităţilor de control.