privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgență specifice riscului la cutremure şi/sau alunecări de teren
ANEXĂ*)
*)Anexa este reprodusă în facsimil.
Art. 5. - (1) Organizarea, coordonarea şi controlul acţiunilor şi măsurilor privind prevenirea şi gestionarea unei situaţii de urgenţă specifică revine Comitetului ministerial, organizat la Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.
(2)Preşedintele Comitetului ministerial este ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului şi din Comitetul ministerial fac parte persoane de decizie din conducerea ministerului, precum şi specialişti din instituţii şi unităţi, reprezentanţi ai societăţii civile, cu atribuţii şi responsabilităţi în gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice.
(3)În teritoriu, acţiunile şi măsurile de prevenire şi gestionare a unei situaţii de urgenţă specifice se realizează prin comitetele judeţene I Comitetul municipiului Bucureşti şi comitetele locale ale sectoarelor acestuia, municipale, orăşeneşti şi comunale pentru situaţii de urgenţă, denumite în continuare comitete judeţene
/ municipiului Bucureşti, municipale, orăşeneşti, respectiv comunale din care vor face parte şi câte un membru din partea ONG-urilor cu forţe specializate şi voluntare. Deţinătorii, cu orice titlu, de construcţii, dotări şi terenuri, a căror avariere în caz de situaţie de urgenţă specifică poate pune în pericol populaţia, precum şi mediul natural şi construit sunt obligaţi să le întreţină, să le repare şi să le exploateze corespunzător, să doteze construcţiile cu aparatura de măsură şi control necesară pentru urmărirea comportării în timp a acestora, să instaleze sisteme de avertizare-alarmare a populaţiei în cazul iminenţei producerii unei situaţii de urgenţă specifice şi să organizeze activitatea de supraveghere, intervenţie şi reabilitare conform legislaţiei în vigoare pentru fiecare domeniu.
Art. 6. - Aplicarea măsurilor de prevenire şi gestionare a unei situaţii de urgenţă specifice se realizează în mod unitar pe baza Planurilor de analiză şi acoperire a riscurilor, precum şi a Planurilor de intervenţie şi cooperare, întocmite la nivel de judeţ, municipiu Bucureşti şi sectoarelor acestuia, localitate, operator economic şi instituţie publică, denumite în continuare planuri de apărare.
Art.7. - (1) Planurile de apărare sunt documentele pe baza cărora se realizează măsurile şi acţiunile tehnice şi organizatorice preventive şi de gestionare a situaţiei de urgenţă specifice, incluzând pregătirea şi intervenţia operativă, refacerea şi reabilitarea, în vederea conducerii unitare a acestora.
(2)Modul de întocmire, structura şi conţinutul, precum şi condiţiile de modificare şi actualizare, avizare şi aprobare ale planurilor de apărare se stabilesc prin ăNormativul privind Planul de apărare în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice", prevăzut în Anexa B.
(3)Planurile prevăzute la alin. (1) se întocmesc pentru judeţe/municipiul Bucureşti şi sectoarele acestuia, precum şi pentru localităţi, de către comitetele pentru situaţii de urgenţă, constituite conform legii, iar pentru operatorii economici şi instituţiile publice, de către conducerile administrative ale acestora.
Art. 8. - (1) Răspunderea privind întocmirea planurilor de apărare prevăzute la art.6 alin (3) şi aplicarea acţiunilor şi măsurilor prevăzute în acestea revine prefecţilor, primarilor şi conducerilor administrative ale operatorilor economici şi instituţiilor publice.
(2)Avertizarea-alarmarea populaţiei în cazul iminenţei producerii unei situaţii de urgenţă specifice este atributul structurilor Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, la nivel naţional
/ local.
(3)Aplicarea măsurilor şi acţiunilor de apărare este obligatorie pentru toate persoanele fizice şi juridice; participarea la acţiunile de prevenire, pregătire, protecţie şi intervenţie este obligatorie pentru toate persoanele fizice şi juridice, cu excepţia persoanelor fizice cu handicap şi a altor categorii defavorizate.
Art. 9. - Programele de dezvoltare economico-socială ce se întocmesc la nivel naţional, judeţean şi local vor cuprinde, în mod obligatoriu, măsurile de prevenire a efectelor unei situaţii de urgenţă specifice, răspunderea aplicării acestora revenind autorităţilor administraţiei publice centrale, locale şi conducerilor administrative ale operatorilor economici şi instituţiilor publice.
Art. 10. - (1) Planul judeţean/municipiului Bucureşti de apărare împotriva situaţiilior de urgenţă specifice se completează şi se actualizează, de către Secretariatul tehnic permanent al Comitetului judeţean I municipiului Bucureşti .
(2)La întocmirea sau la actualizarea planurilor de apărare, în baza evaluărilor efectuate, nivelurile de risc se marchează distinct pe harta zonelor de risc şi se stabilesc măsurile necesare în domeniul prevenirii şi gestionării situaţiei de urgenţă specifice.
(3)Modificările şi actualizările operate în planurile de apărare se comunică structurilor ierarhice ale administraţiei publice locale, precum şi inspectoratului pentru situaţii de urgenţă în a cărui zonă de competenţă se află operatorii economici, instituţiile publice şi localităţile respective.
(4)Întocmirea şi actualizarea planurilor sunt controlate de Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă periodic, dar nu mai rar de o dată pe an. De asemenea, semestrial, organele abilitate să întomească planul vor raporta forurilor imediat superioare situaţia acestora şi măsurile de actualizare şi/sau de îmbunătăţire.
Art. 11. - Sistemul informaţional-decizional cuprinde ansamblul subsistemelor destinate observării, detectării, măsurării, înregistrării, stocării şi prelucrării datelor specifice, alarmării, notificării, culegerii şi transmiterii informa ilor şi a deciziilor de către factorii implicaţi în acţiunile de prevenire şi gestionare a unei situaţii de urgenţă specifice.
(1)Transmiterea informaţiilor şi a deciziilor se realizează în conformitate cu schema fluxului informaţional-decizional, aprobată prin planul propriu de apărare.
(2)Schema de principiu a fluxului informaţional-decizional este prezentată în Anexa C.
(3)Institutul Na onal de Cercetare - Dezvoltare pentru Fizica Pământului - INCDFP comunică imediat principalele caracteristici ale seismului, conform modelului prezentat înAnexa C.J.
(4)Prefecţii judeţelor, respectiv prefectul municipiului Bucureşti, comunică imediat principalele efecte ale situaţiei de urgenţă specifice, conform Anexei C 2.
Art. 13 - (1) Informarea secretariatelor tehnice permanente ale comitetelor ierarhic superioare asupra locului producerii situaţiei de urgenţă specifice, evoluţiei acesteia, efectelor negative produse, precum şi asupra măsurilor luate, se realizează prin rapoarte operative.
(2)Conţinutul cadru al raportului operativ ce se transmite în timpul acţiunilor de gestionare a
situaţiei de urgenţă specifice este prezentat în Anexa D.
Art. 14. - Primarii, conducerile comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă constituite după caz, precum şi cele ale unităţilor social-economice amplasate în zone predispuse la alunecări de teren, au obligaţia să asigure preluarea de la staţiile centrale şi locale a datelor şi avertizărilor meteorologice şi hidrologice, în vederea declanşării acţiunilor preventive şi de intervenţie.
Art. 15. - (1) Sistemul forţelor şi mijloacelor de intervenţie în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice se stabileşte prin planurile de apărare specifice, de către autorităţile, instituţiile publice, societatea civilă, prin reprezentanţii ei în Comitetul ministerial şi operatorii economici cu atribuţii în acest domeniu.
(2)Forţele şi mijloacele de intervenţie se organizează, se stabilesc şi se pregătesc din timp şi acţionează conform sarcinilor stabilite prin planurile de apărare specifice.
(3)Pregătirea forţelor profesioniste de intervenţie se realizează în cadrul instituţiilor abilitate prin lege, pe baza unor programe adecvate avizate de inspectoratele pentru situaţii de urgenţă judeţene şi al municipiului Bucureşti şi aprobate de comitetele judeţene/municipiului Bucureşti. Pregătirea forţelor specializate voluntare de intervenţie se realizează în cadrul ONG-urilor cu scop similar.
(4)Prefecţii, primarii şi conducerile tehnico-administrative ale operatorilor economici şi instituţiilor au obligaţia de a asigura cunoaşterea de către forţele destinate intervenţiei, precum şi de către populaţie, a modalităţilor de acţiune conform planurilor de apărare specifice, aprobate.
(5)Forţele de intervenţie specializate acţionează conform domeniului lor de competenţă, pentru:
a)salvarea şi/sau protejarea oamenilor, animalelor şi bunurilor, evacuarea şi transportul victimelor, cazarea sinistraţilor, aprovizionarea cu alimente, medicamente şi materiale de primă necesitate;
b)acordarea primului ajutor medical şi psihologic, precum şi participarea la evacuarea populaţiei, instituţiilor publice şi operatorilor economici afectaţi;
c)aplicarea măsurilor privind ordinea publică pe timpul producerii situaţiei de urgenţă
specifice;
d)dirijarea şi îndrumarea circulaţiei pe direcţiile şi în zonele stabilite ca accesibile;
e)diminuarea şi/sau eliminarea avariilor la reţele şi clădiri cu funcţiuni esenţiale, a căror integritate pe durata cutremurelor este vitală pentru protecţia civilă: staţiile de pompieri şi sediile poliţiei, spitale şi alte construcţii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu secţii de chirurgie şi de urgenţă, clădirile instituţiilor cu responsabilitate în gestionarea situaţiilor de urgenţă, în apărarea şi securitatea naţională, staţiile de producere şi distribuţie a energiei şi /sau care asigură servicii esenţiale pentru celelalte categorii de clădiri menţionate, garajele de vehicule ale serviciilor de urgenţă de diferite categorii, rezervoare de apă şi staţii de pompare esenţiale pentru situaţii de urgenţă, clădiri care conţin gaze toxice, explozivi şi alte substanţe periculoase, precum şi pentru căi de transport, clădiri pentru învăţământ;
f)limitarea proporţiilor situaţiei de urgenţă specifice şi înlăturarea efectelor acesteia cu mijloacele din dotare.
(6)Forţele de intervenţie specializate sunt : structuri ale serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situaţii de urgenţă, unităţile poliţiei, unităţile jandarmeriei, unităţile poliţiei de frontieră, structurile poliţiei comunitare, unitatea specială de aviaţie, unităţile specializate/detaşamente din cadrul Ministerului Apărării Naţionale, unităţile pentru asistenţa medicală de urgenţă ale Ministerului Sănătăţii, organizaţiile nonguvernamentale specializate în acţiuni de salvare, unităţile şi formaţiunile sanitare şi de inspecţie sanitar-veterinară, formaţiuni de pază a persoanelor şi a bunurilor, precum şi detaşamente şi echipe din cadrul serviciilor publice descentralizate şi societăţilor comerciale specializate, incluse în planurile de apărare şi dotate cu forţe şi mijloace de intervenţie, formaţiunile de voluntari ai societăţii civile specializaţi în intervenţia în situaţii de urgenţă şi organizaţi în ONG-uri cu activităţi specifice.
(7)Forţele auxiliare se stabilesc din rândul populaţiei şi salariaţilor, formaţiunilor de voluntari, altele decât cele instruite special pentru situaţii de urgenţă, şi acţionează conform sarcinilor stabilite pentru formaţiile de protecţie civilă organizate la operatorii economici şi societăţile comerciale în planul de apărare specific.
(8)Pentru pregătirea şi antrenarea societăţii civile în acţiuni de acordare a primului ajutor, de limitare şi înlăturare a efectelor situaţiilor de urgenţă specifice, au fost constituie formaţiunile de voluntari specializaţi în intervenţia pentru situaţii de urgenţă formate din :
1.reţele locale de urgenţă radio - Federaţia Română de Radioamatorism - F.R.R.;
2.asociaţii locale ale salvatorilor pentru situaţii de urgenţă - ASVSU;
3.societati comerciale de paza, de pompieri voluntari, de taxi, transportatori;
4.societăţi comerciale de ambulanţe particulare, farmacii, medici particulari etc.;
5.alpinişti utilitari, salvamont, salvamari, scafandri, speologi, cascadori etc.;
6.centre de educare canină;
7.centre de psihoterapie;
8.alte ONG-uri, cu secţii de salvare în situatii de urgenţă.
(9)O dată pe lună, în prima zi de luni a lunii respective, între orele 8.00 şi 9.00, vor avea loc exerciţii de cooperare, informare şi alarmare, la nivelul dispeceratelor proprii fiecărei structuri de voluntari de pe raza localităţii / municipiului Bucureşti, fără deplasare de mijloace şi forţe umane în teren, pe frecvenţele de cooperare în situaţii de urgenţă.
(10)O dată la 3 luni, în acelaşi scop, în exerciţiile de pregătire vor fi implicate şi forţele profesioniste, fără deplasare de mijloace şi forţe umane în teren.
(11)O dată la 6 luni - vara şi iama - la nivel judeţean / al municipiului Bucureşti, vor avea loc exerciţii de pregătire/ aplicaţii cu implicarea forţelor profesioniste şi a mijloacelor de intervenţie.
(12)Anual, comitetele judeţene/municipiului Bucureşti organizează şi execută exerciţii aplicative pe baza unor programe adecvate pentru verificarea pregătirii tuturor forţelor de intervenţie, şi a populaţiei, funcţionării sistemului de înştiinţare, avertizare, prealarmare, alarmare, precum şi a tehnicii, mijloacelor şi materialelor de intervenţie aflate în dotare; exerciţiile vor fi prealabil anunţate, pentru a nu crea panică în zona unde urmează a se desfăşura.
(13)Logistica acţiunilor de antrenament şi exerciţii aplicative, prevenire şi gestionare a situaţiei de urgenţă specifice se asigură de către autorităţile, instituţiile şi operatorii economici cu atribuţii în domeniu, în raport de răspunderi, măsuri şi resurse necesare.
Art. 16. - Resursele financiare necesare acţiunilor şi măsurilor pentru prevenirea şi gestionarea unei situaţii de urgenţă specifice se suportă, potrivit legii, din bugetul de stat şi/sau din bugetele locale, după caz, precum şi din alte surse interne şi internaţionale, în scopul realizării acţiunilor şi măsurilor de prevenire, intervenţie operativă, recuperare şi reabilitare, inclusiv pentru dotarea cu utilaje, echipamente, materiale şi tehnica necesare şi pentru întreţinerea acestora, precum şi pentru pregătirea efectivelor, atât pentru forţele profesioniste cât şi pentru forţele specializate voluntare din cadrul societăţii civile.
Art. 17. - (1) Conducerea operaţiunilor de intervenţie operativă în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice se realizează de autorităţile legal învestite cu atribuţii şi responsabilităţi privind concepţia, planificarea, organizarea şi controlul în domeniu, respectiv de către prefecţi, primari şi conducerile operatorilor economici şi instituţiilor publice, conform legii.
(2)Prefectul şi subprefecţii, primarii municipiilor, oraşelor, sectoarelor municipiului Bucureşti şi comunelor, şefii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi celorlalte organe centrale ale administraţiei publice, şefii serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situaţii de urgenţă, precum şi conducătorii regiilor autonome, societăţilor şi administraţiilor / companiilor naţionale cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniu, precum şi reprezentanţii societăţii civile la nivel central şi local se autosesizează şi declanşează de la sediile instituţiilor respective acţiunile ce se impun privind alertarea şi intervenţia în caz de urgenţă potrivit Planului de apărare judeţean/municipiului Bucureşti.
(3)În cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice, membrii comitetului judeţean/Municipiului Bucureşti, numiţi prin ordin al prefectului, se întrunesc de urgenţă la sediul Prefecturii.
(4)În situaţia imposibilităţii utilizării sediului Prefecturii, conducerea acţiunilor de intervenţie de urgenţă se realizează de la Punctul de comandă al Inspectoratului pentru situaţii de urgenţă din judeţ/Municipiul Bucureşti.
(5)Comitetul pentru situaţii de urgenţă de la autoritatea publică locală, denumit în continuare comitet local, pe raza căreia s-a produs situaţia de urgenţă specifică se activează, se întruneşte de urgenţă la sediul său şi îşi pune în aplicare planul propriu de apărare
(6)Primarii municipiilor, oraşelor şi comunelor pe raza cărora s-a produs situaţia de urgenţă specifică, împreună cu membrii serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situaţii de urgenţă constituite pe domenii, potrivit legii, procedează de urgenţă la inspecţia zonelor din aria lor de autoritate constatând, după caz:
a)zonele afectate şi delimitarea acestora;
b)
c)
d)termică etc;
e)
f)
g)
necesitatea deblocării-salvării persoanelor şi acordării primului ajutor; clădirile prăbuşite sau în pragul colapsului;
reţelele tehnico-edilitare avariate: telecomunicaţii, gaz metan, apă, energie electrică şi
incendiile sau exploziile produse şi/sau iminenţa producerii unor evenimente în lanţ; distrugerile sau blocările căilor de acces;
contaminările chimice sau radioactive ale mediului.
Art. 18. - La acţiunile de inspecţie participă şi structurile specializate din cadrul serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice locale, precum şi ale regiilor autonome, societăţilor şi administraţiilor / companiilor naţionale cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniu, cât şi ONG-urile abilitate.
Art.19. - Primarii municipiilor, oraşelor şi comunelor informează operativ Comitetul judeţean/municipiului Bucureşti, prin mijloacele de radiocomunicaţii din dotarea proprie sau a reţelelor de urgenţă locale sau naţionale - FRR şi/sau curieri, asupra situaţiei constatate, estimând victimele şi pagubele materiale,precum şi necesarul de mijloace şi forţe de intervenţie.
Art. 20. - Comitetul judeţean/municipiului Bucureşti, întrunit de urgenţă, evaluează situaţia pe baza informărilor operative ale comitetelor locale şi constatărilor structurilor specializate din subordinea serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor şi celorlalte organe ale administraţiei publice locale şi stabileşte măsuri de intervenţie de urgenţă pentru:
a)asigurarea condiţiilor pentru efectuarea manevrelor de forţe şi mijloace necesare des:f'aşurării acţiunii de intervenţie, în raport de evoluţia situaţiei;
b)concentrarea şi organizarea intrării în dispozitivele de acţiune a forţelor şi mijloacelor stabilite prin planul de apărare;
c)stingerea incendiilor;
d)deblocarea-salvarea persoanelor şi acordarea primului ajutor;
e)transportul şi spitalizarea persoanelor accidentate;
f)inspectarea post situaţie de urgenţă specifică a construcţiilor avariate ş1 evaluarea rapidă a acestora;
g)evacuarea clădirilor care nu mai prezintă siguranţă în exploatare;
h)protecţia-adăpostirea persoanelor sinistrate şi acordarea asistenţei necesare;
i)paza şi protecţia bunurilor materiale şi restricţionarea circulaţiei în zonele afectate;
j)formularea, potrivit legii, a propunerilor cu privire la utilizarea rezervelor materiale şi a mijloacelor pentru intervenţie;
k)informarea populaţiei prin mijloacele de comunicare în masă şi asigurarea comunicării cu aceasta;
1) supravegherea factorilor de mediu, a surselor de pericol complementare şi neutralizarea acestora, după caz.
Dacă posibilităţile comitetului local, pentru gestionarea situaţiei sunt depăşite, se activează comitetul judeţean.
Art. 22. - (1) Prefectul informează operativ Comitetul ministerial şi Comitetul Naţional pentru Situaţii de Urgenţă, denumit în continuare Comitet naţional, asupra efectelor produse de situaţia de urgenţă specifică, a măsurilor întreprinse, dispune declararea stării de alertă la nivel judeţean / al municipiului Bucureşti şi propune, după caz, preşedintelui Comitetului Naţional declanşarea procedurii, potrivit legii, pentru instituirea stării de urgenţă pentru zona afectată.
(2)În Anexa E este redată Schema fluxului decizional pentru declararea zonei de dezastru şi/sau instituirea stării de urgenţă.
Art. 23. - (1) Comitetul ministerial se activează când posibilităţile comitetului judeţean/municipiului Bucureşti au fost depăşite ori există premisele să fie depăşite sau când sunt afectate cel puţin două judeţe.
(2)Comitetul ministerial îşi desemnează, după caz, Grupul operativ, prin ordin al ministrului.
(3)Din Grupul operativ fac parte secretarii de stat, secretarul general, reprezentantul Inspectoratului de Stat în Construcţii, reprezentantul Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, directori generali ai instituţiilor cu atribuţii, şi responsabilităţi în activitatea de intervenţie în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice, responsabili ai ONG-urilor abilitate sau înlocuitorii desemnaţi ai acestora, în cazul imposibilităţii prezentării titularilor.
(4)În Grupul operativ se pot nominaliza reprezentanţii desemnaţi de celelalte ministere cu rol de decizie în acţiunile de intervenţie post-dezastru, precum şi specialişti în domeniu, membri ai Comisiilor tehnice de specialitate ale ministerelor, reprezentanţi ai altor organizaţii nonguvernamentale sau societăţi comerciale utile în situaţii de urgenţă.
Grupul operativ întreprinde următoarele activităţi:
a)solicită şi primeşte informaţii asupra construcţiilor afectate de situaţia de urgenţă specifică, prin inspecţiile teritoriale în construcţii şi inspectoratele judeţene I municipiului Bucureşti pentru situaţii de urgenţă;
b)solicită şi primeşte informaţii asupra efectelor situaţiei de urgenţă specifice, de la comisiile judeţene / municipiului Bucureşti pentru situaţii de uregenţă şi primeşte de la acestea rapoarte operative şi rapoarte de evaluare a intervenţiei;
c)verifică datele de la nivelul judeţelor/municipiului Bucureşti şi informează operativ Comitetul Naţional asupra producerii situaţiei de urgenţă specifice, efectelor acesteia, precum şi asupra măsurilor întreprinse;
d)transmite operativ Comitetului Naţional informaţii despre situaţia creată şi despre măsurile luate şi formulează cereri în raport cu evoluţia situaţiei operative;
e)informează populaţia despre măsurile şi comportamentul care trebuie adoptate în zonele afectate;
f)aplică şi transmite deciziile Comitetului Naţional.
Art. 25. - Pentru restabilirea stării de normalitate, comitetele judeţene/municipiului Bucureşti şi locale, precum şi conducerile tehnico-administrative ale operatorilor economici, reprezentanţii societăţii civile şi instituţiilor, dispun aplicarea următoarelor acţiuni şi măsuri:
a)acordă, în continuare, a sprijinul necesar persoanelor afectate;
b)reconstituie mijloacele materiale necesare pentru intervenţie şi refacere, în stare operativă;
c)reabilitează căile de comunicaţii rutiere, feroviare etc., liniilor de telecomunicaţii şi reţelelor de transport şi distribuţie a energiei electrice, a apei şi operatorilor energetici;
d)pregăteşte condiţiile pentru repunerea în stare de funcţionare a operatorilor economici şi instituţiilor afectate, precum şi pentru refacerea locuinţelor şi a celorlalte construcţii cu caracter public sau privat avariate sau distruse din zona afectată;
e)continuă investigaţia post situaţie de urgenţă specifică şi stabileşte soluţiilor cadru de intervenţie pentru punerea în siguranţă provizorie a construcţiilor avariate;
f)stabileşte din punct de vedere valoric şi cantitativ a pagubele produse de situaţia de urgenţă specifică;
g)comunică operativ cu factorii abilitaţi şi comunică permanent cu cetăţenii despre infonnaţiilor specifice.
Art. 26. - (1) Pe baza concluziilor desprinse din analiza intervenţiei, comitetele judeţene/municipiului Bucureşti şi comitetele locale întocmesc rapoarte de evaluare a efectelor produse de situaţia de urgenţă specifică, pe care le înaintează comitetelor superioare ierarhic, în termen de maxim 1O zile de la producerea dezastrului, rapoartele fiind însoţite de măsuri pentru înlăturarea efectelor acesteia, precum şi de măsurile ulterioare de prevenire şi intervenţie.
(2)Conţinutul cadru al raportului de evaluare a intervenţiei este prezentat în Anexa F .
(3)Rapoartele finale de evaluare ale comitetelor judeţene/Municipiului Bucureşti se înaintează la Comitetul ministerial în termen de cel mult 30 zile de la producerea situaţiei de urgenţă specifice.
unei situaţii de urgenţă specifice Secţiunea 1 - Atribuţii comune
Art. 27. - Autorităţile administraţiei publice centrale organizează, coordonează şi îndrumă acţiunile şi măsurile privind prevenirea şi gestionarea unei situaţii de urgenţă specifice, în baza prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 28. - Proprietarii construcţiilor, persoane fizice sau juridice, precum şi persoanele juridice care au în administrare construcţii, vor acţiona pentru punerea în aplicare a măsurilor pentru reducerea riscului seismic al construcţiilor existente, potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 20/1994, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Normei metodologice de aplicare a acesteia.
(l)MinisterulAdministraţiei şi Internelor îndeplineşte următoarele atribuţii:
a)asigură, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, coordonarea aplicării unitare, pe întreg teritoriul ţării, a măsurilor şi acţiunilor de prevenire şi gestionare a situaţiilor de urgenţă specifice;
b)asigură, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, informarea operativă a Comitetului Naţional pentru Situaţii de Urgenţă şi a instituţiilor interesate asupra stărilor potenţial generatoare de situaţii de urgenţă specifice sau producerii acestora în teritoriu, printr-un sistem informaţional propriu;
c)coordonează, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, derularea programelor naţionale de pregătire în domeniul apărării împotriva efectelor unei situaţii de urgenţă specifice;
d)coordonează, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, constituirea şi pregătirea grupelor operative pentru gestionarea răspunsului în zonele afectate de situaţii de urgenţă specifice;
e)organizează, controlează şi coordonează apărarea împotriva efectelor unei situaţii de urgenţă specifice la unităţile proprii;
f)participă, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, la întocmirea planurilor de apărare în teritoriu şi, în cazul producerii acesteia, acţionează după cum urmează:
1.participă, cu efective şi mijloace proprii, la acţiunile de protecţie, evacuare a populaţiei şi a bunurilor materiale, pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor dezastrelor provocate de o situaţie de urgenţă specifică, precum şi la alte acţiuni de protecţie civilă;
2.organizează, - independent sau în cooperare cu structuri specializate ale Ministerului Apărării Naţionale, ale unor autorităţi publice centrale sau locale, instituţii sau organisme cu atribuţii în domeniu-, misiuni de protecţie şi intervenţie şi informează asupra acestora Comitetul ministerial şi Comitetul naţional;
3.stabileşte şi asigură realizarea măsurilor de prevenire, protecţie şi intervenţie pentru unităţile subordonate conform legii, precum şi a reglementărilor şi instrucţiunilor proprii;
4.organizează şi ţine evidenţa populaţiei care se evacuează în caz de dezastre provocate de o situaţie de urgenţă specifică;
5.organizează sistemele de pază generală din localităţi, stabileşte măsuri pentru asigurarea pazei instituţiilor publice şi operatorilor economici importanţi şi verifică funcţionarea pazei acestora;
6.execută controlul şi îndrumarea circulaţiei rutiere, acordând prioritate traseelor pe care se execută evacuarea popula ei, a bunurilor materiale, a fondului arhivistic, a valorilor din patrimoniul naţional, precum şi deplasarea forţelor şi a mijloacelor pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor dezastrelor, dirijează circula a autovehiculelor şi a pietonilor, în funcţie de situaţia creată şi participă la asigurarea măsurilor stabilite la nivel central şi local;
7.participă cu efective şi mijloace, în funcţie de misiunile specifice şi de situaţia concretă, la acţiunile de protecţie şi de intervenţie, iar la ordin, constituie detaşamente de acţiune pentru zonele grav afectate;
8.coordonează, îndrumă, controlează şi avizează măsurile de prevenire a incendiilor, stabileşte măsurile privind modul de acţiune în cazul incendiilor izolate sau de masă şi conduce, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, acţiunile tuturor forţelor participante la localizarea şi lichidarea acestora;
9.stabileşte, împreună cu reprezentanţii prefecturilor şi ai consiliilor locale, situaţia victimelor, ţine evidenţa persoanelor evacuate ca urmare a iminenţei sau a producerii unei situaţii de urgenţă specifice şi participă la cercetarea cauzelor care au determinat producerea incendiilor, exploziilor, avariilor şi accidentelor;
10.Sprijină constituirea, pregătirea şi dotarea forţelor specializate ale societăţii civile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice.
A. Inspectoratul General al Poliţiei Române şi structurile subordonate îndeplinesc următoarele atribuţii:
1.execută, imediat după declanşarea situaţiei de urgenţă specifice, prin personalul prezent în serviciul de menţinere a ordinii publice, controlul, dirijarea şi supravegherea circulaţiei, recunoaşterea zonelor din aria de competenţă, asigurând prioritar măsuri pentru prevenirea panicii în rândul populaţiei, concomitent cu transmiterea către dispeceratele din punctele de comandă a datelor preliminare asupra amplorii efectelor;
2.asigură măsurile specifice pentru coordonarea circulaţiei rutiere şi pietonale, prin aplicarea interdicţiilor, devierilor şi priorităţilor, în mod deosebit pentru mijloacele şi formaţiunile de intervenţie specializate;
3.participă la acţiunile de informare a populaţiei despre situaţia creată, pericolul existent şi măsurile de protecţie ce se impun a fi aplicate în vederea diminuării consecinţelor dezastrului;
4.asigură menţinerea ordinii publice în localităţile şi zonele afectate, intensificând măsurile de prevenire şi combatere a infracţiunilor sau a altor manifestări antisociale;
5.supraveghează modul de desfăşurare a operaţiunilor de evacuare, organizează şi participă la paza locurilor de depozitare a valorilor materiale salvate;
6.participă la mobilizarea populaţiei apte de muncă, a mijloacelor de transport şi tehnice în vederea participării, conform ordonanţelor guvernamentale, ordinelor prefecţilor şi/sau primarilor, la acţiunile de normalizare a situaţiei;
7.participă la asigurarea măsurilor de ordine şi luare în evidenţă a populaţiei atunci când situaţia impune evacuarea temporară a unor cvartale de locuinţe sau a întregii localităţi, în punctele de adunare pentru îmbarcare, pe timpul transportului şi în punctele de primire;
8.execută acţiuni specifice pentru identificarea victimelor, sinistraţilor şi pentru stabilirea persoanelor dispărute;
9.participă la realizarea celorlalte măsuri hotărâte de comisiile teritoriale de apărare împotriva dezastrelor sau de eşaloanele ierarhic superioare;
10.sprijină constituirea, pregătirea şi dotarea forţelor specializate ale societăţii civile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice;
11.sprijină în mod special membrii Reţelei Naţionale de Urgenţă a Federaţiei Române de Radioamatorism în obţinerea aprobărilor legale pentru montarea antenelor de unde scurte şi unde ultra scurte, pe clădiri publice sau blocuri de locuinţe;
B. Inspectoratul General al Jandarmeriei Române şi structurile subordonate îndeplinesc următoarele atribuţii:
a). participă împreună cu organele de poliţie la menţinerea ordinii şi liniştii publice în localităţile sau zonele afectate de situaţia de urgenţă specifică, concomitent cu intensificarea măsurilor specifice pentru continuarea îndeplinirii misiunilor permanente;
b). constituie, la ordin, detaşamente de forţe şi mijloace care să participe, în cadrul cooperării, la limitarea şi lichidarea efectelor negative;
c). asigură paza punctelor de depozitare a valorilor recuperate şi evacuate;
d). participă împreună cu organele de poliţie la asigurarea măsurilor de ordine pe perimetrele cu restricţii în circulaţia pietonală şi rutieră, din zonele grav afectate, pentru prevenirea furturilor precum şi pentru asigurarea desfăşurării în condiţii corespunzătoare a activităţilor de intervenţie întreprinse de echipele specializate;
e). sprijină constituirea, pregătirea şi dotarea forţelor specializate ale societăţii civile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice.
C. Serviciile publice comunitare profesioniste pentru situaţii de urgenţă, care funcţionează ca inspectorate judeţene şi al municipiului Bucureşti pentru situaţii de urgenţă îndeplinesc următoarele atribuţii:
1.asigură în zonele de competenţă coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor de prevenire şi gestionare a situaţiilor de urgenţă specifice prin reprezentanţi în Comitetul ministerial cât şi în comitetele judeţene I municipiului Bucureşti I locale;
2.participă ca factor de specialitate şi conducere operativă la apărarea împotriva efectelor unei situaţii de urgenţă specifice, precum şi a efectelor complementare acesteia, prin realizarea unor activităţi complexe care cuprind măsuri de prevenire, protecţie, intervenţie, reabilitare-refacere;
3.introduc în planurile de apărare, verifică şi aplică categorii de măsuri pe etape specifice - predezastru, pe timpul producerii şi postdezastru creat de o situaţie de urgenţă specifică, prin:
3.1 înştiinţarea membrilor comitetelor, centrelor operative/operaţionale, precum şi ai structurilor constituite pentru intervenţie în vederea activării lor pe baza unor scheme operative de înştiinţare;
3.2 informarea populaţiei cu date asupra situaţiei de urgenţă specifice, reguli de comportare şi respectarea unor recomandări specifice în zona de risc;
3.3 pregătirea mijloacelor de transmisiuni din sistemele protecţiei civile - F-1001, XD - 222, Neptun-, mijloace radio, telefonice şi mass media;
3.4 alarmarea populaţiei în legătură cu pericolul sau iminenţa producerii unui dezastru complementar situaţiei de urgenţă specifice - inundaţii, accident nuclear sau tehnologic, incendii în masă etc - cu ajutorul sirenelor de diferite puteri, centralizate sau acţionate local de către echipele de alarmare organizate de inspectoratele judeţene/municipiului Bucureşti pentru situaţii de urgenţă. Sistemul de alarmare se verifică periodic prin exerciţii şi se completează pentru asigurarea unei avertizări eficiente a populaţiei;
3.5 aplicarea de măsuri de protecţie eficientă a oamenilor, animalelor, bunurilor materiale împotriva efectelor unei situaţii de urgenţă specifice, prin:
3.5.1.instruirea persoanelor cu responsabilităţi în domeniul structurilor şi forţelor de intervenţie şi pregătirea populaţiei pentru cunoaşterea regulilor de comportare;
3.5.2.informarea populaţiei cu privire la măsurile de protecţie individuală referitoare la pregătirea locuinţei, a farniliei, şi respectarea regulilor de comportare în fiecare fază a situaţiei de urgenţă specifice;
3.5.3.protecţia colectivă, asigurându-se în funcţie de situaţie: părăsirea temporară a zonei periclitate, evacuarea sau relocarea /mutarea definitivă, potrivit planurilor de apărare, inclusiv pe baza corectivelor aduse la acestea după producerea situaţiei de urgenţă specifice;
4.efectuează activităţile specifice de activare, culegere date, analiză, elaborarea deciziilor şi transmiterea acestora, coordonare, asigurare a cooperării- potrivit planului de apărare, prin acţiuni de intervenţie care vizează:
4.1 informarea populaţiei prin folosirea mijloacelor de informare în masă;
4.2 cercetarea - căutarea cu elementele de căutare ale protecţiei civile şi unităţilor specializate pentru depistarea supravieţuitorilor şi victimelor, avariilor la reţele, distrugerilor la clădiri, căilor de acces blocate, pericolului de incendii;
4.3 deblocarea şi salvarea supravieţuitorilor de sub dărâmături, împiedicarea extinderii distrugerilor;
4.4 degajarea căilor de acces către obiectivele prioritare de intervenţie;
4.5 acordarea primului ajutor, ajutorului medical de urgenţă şi transportul vătămaţilor şi spitalizarea acestora, folosindu-se în acest scop grupele specializate de salvatori precum şi staţiile de medicină de urgenţă, reanimare şi descarcerare;
4.6 participarea la refacerea unor avarii la reţelele gospodăriei comunale pentru preîntâmpinarea amplificării dezastrului produs de o situaţie de urgenţă specifică;
4.7 evacuarea sinistraţilor şi realizarea de locuri /tabere destinate pentru adăpostirea acestora;
4.8 organizarea transportului şi distribuţiei apei potabile, alimentelor, medicamentelor ş1 articolelor de primă necesitate pentru sinistraţi;
4.9 organizarea unor puncte de primire şi evidenţă a persoanelor decedate, pentru identificarea lor de către rude şi rezolvarea operativă a formalităţilor legale necesare, inclusiv pentru înhumare;
4.10 participarea la restabilirea capacităţilor de producţie la unităţile economice de primă urgenţă - sectorul alimentar, asigurarea cu energie electrică, gaze, apă, termoficare, reţele de comunicaţie etc.
4.11 intervin pentru localizarea şi lichidarea incendiilor în masă şi a celor izolate, izbucnite în zona afectată de situaţia de urgenţă specifică;
4.12 asigură degajarea căilor de evacuare pentru echipele de salvare spre punctele cele mai afectate prin executarea operaţiunilor de deblocare;
4.13 diminuează pericolul de explozie datorat prezenţei în zona afectată a pulberilor în suspensie, care au proprietăţi fizico-chimice periculoase;
4.14 împrospătează aerul în subsoluri sau alte zone izolate sub dărâmături, unde există supravieţuitori, prin utilizarea electroexhaustoarelor;
4.15 iluminează, pe timpul nopţii, unele puncte de lucru, în zonele grav afectate;
4.16 aprovizionează cu apă potabilă unele instituţii publice: creşe, spitale, azile ş1 cămine, precum şi unele instalaţii tehnologice vitale;
4.17 participă la evacuarea animalelor şi a bunurilor de valoare;
4.18 execută recunoaşterea zonelor grav afectate şi asigură respectarea măsurilor de prevenire în punctele periculoase;
4.19 organizează şi execută controlul tehnic de prevenire la obiectivele economice şi platformele industriale vulnerabile, puternic afectate de situaţia de urgenţă specifică, asigurând măsurile tehnice specifice pentru ieşirea de sub starea de urgenţă;
4.20 sprijină factorii de conducere şi comisiile tehnice pentru repunerea în funcţiune, în condiţii de urgenţă, a instalaţiilor speciale de supraveghere, detectare, alarmare şi stingere automată a incendiilor;
5.sprijină constituirea, pregătirea şi dotarea forţelor specializate ale societăţii civile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice.
D. Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră şi unităţile subordonate îndeplinesc următoarele atri bufii:
1.execută recunoaşteri în zona de responsabilitate şi analizează şi raportează, periodic, primele date şi concluzii privind proporţiile efectelor situaţiei de urgenţă specifice;
2.participă, la ordin, cu forţe şi mijloace proprii, la acţiunile de salvare a persoanelor, valorilor materiale şi animalelor din centrele rurale izolate din zona de frontieră;
3.asigură controlul şi supravegherea persoanelor şi mijloacelor de transport la trecerea frontierei de stat;
4.asigură implementarea măsurilor specifice pentru situaţii de urgenţă, aşa cum acestea sunt prevăzute în convenţiile internaţionale la care România este parte;
5.execută, imediat după declanşarea situaţiei de urgenţă specifice, prin personalul prezent, recunoaşterea zonelor expuse din aria de competenţă, asigurând prioritar măsuri pentru prevenirea panicii în rândul populaţiei din zona de frontieră, în special în localităţile izolate;
6.participă la acţiunile de informare a populaţiei din localităţile aflate în zona de competenţă despre situaţia creată, pericolul existent şi măsurile de protecţie ce se impun a fi aplicate în vederea diminuării consecinţelor situaţiei de urgenţă specifice;
7.participă la asigurarea menţinerii ordinii publice în localităţile şi zonele afectate, aflate în zona de competenţă;
8.supraveghează modul de desfăşurare a operaţiunilor de evacuare derulate în zona de responsabilitate, organizează şi participă la paza locurilor de depozitare a valorilor materiale salvate;
9.participă la mobilizarea populaţiei apte de muncă din localităţile situate în aria de competenţă, a mijloacelor de transport şi tehnice în vederea participării la acţiunile de normalizare a situaţiei;
10.participă la realizarea celorlalte măsuri hotărâte de comitetele judeţene pentru situaţii de urgenţă sau de eşaloanele ierarhic superioare.
E. Unitatea Specială de Aviaţie îndeplinesc următoarele atribuţii:
1.execută supravegherea şi controlul aerian al zonelor afectate de situaţia de urgenţă specifică pentru stabilirea priorităţilor şi organizarea conlucrării între forţele participante;
2.execută operaţiunile de salvare a persoanelor aflate în locuri izolate sau greu accesibile;
3.execută recunoaşteri aeriene, în scopul stabilirii măsurilor de protecţie şi de intervenţie, de salvare a supravieţuitorilor, pentru limitarea şi înlăturarea distrugerilor;
4.transportă persoanele care conduc intervenţia către zonele unde s-au produs distrugeri
grave;
5.asigură deplasarea rapidă a unor forţe şi mijloace speciale necesare limitării şi
înlăturării urmărilor produse de situaţia de urgenţă specifică;
6.transportă alimentele, medicamentele, materialele de maximă urgenţă în zonele greu accesibile;
7.asigură transportul urgent al persoanelor grav rănite la unităţile medicale specializate.
(2)Structurile poliţiei comunitare îndeplinesc următoarele atribuţii:
1.asigură informarea operativă a consiliului local/Consiliului General al municipiului Bucureşti, precum şi a poliţiei locale despre evenimentele deosebite ce au avut loc în cadrul activităţii poliţiei comunitare;
2.colaborează cu alte organe ale statului cu atribuţii privind asigurarea climatului de ordine şi linişte publică, siguranţa persoanelor, integritatea corporală, viaţa, bunurile acestora ori ale domeniului public, curăţenia şi combaterea comerţului stradal neautorizat;
3.organizează sistemul de alarmare a personalului în cazuri deosebite;
4.verifică locurile şi punctele vulnerabile, existenţa şi starea încuietorilor, a amenajărilor tehnice şi a sistemelor de pază şi alarmare şi ia, în caz de nevoie, măsurile ce se impun;
5.aplică prevederile legale privind accesul în obiective şi regulile stabilite în planurile de pază;
6.supraveghează persoanele cărora li s-a permis accesul în incintă, pe baza documentelor stabilite, cu deplasarea numai în locurile pentru care au primit permisiunea de acces;
7.verifică obiectivul încredinţat spre pază, cu privire la existenţa unor surse care ar putea produce incendii, explozii sau alte evenimente grave; în cazul în care acestea s-au produs, ia primele măsuri de salvare a persoanelor şi a bunurilor, precum şi pentru limitarea consecinţelor acestor evenimente şi sesizează organele competente;
8.constată contravenţiile date în competenţă şi aplică sancţiunile potrivit legii;
9.îndeplinesc orice alte atribuţii stabilite de comitetele pentru situaţii de urgenţă la nivel local.
(3)Formaţiunile organizaţiilor nonguvernamentale îndeplinesc următoarele
atribuţii:
Forţele specializate ale societăţii civile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă sunt:
1.membrii Federaţiei Române de Radioamatorism, organizaţi în Reţeaua Naţională de Urgenţă şi reţelele locale de urgenţă care participă la asigurarea radiocomunicaţiilor la nivel de culegere de date, informare în timp real de pe întreg teritoriul ţării, cooperare radio între forţele participante în situaţii de urgenţă, asigurare comunicaţii radio la nivel local şi naţional prin US şi UUS, fonie, telegrafie, transmisii digitale de date etc, pentru Comitetele locale şi naţional, folosind staţiile şi reţelele proprii fixe sau mobile, cu surse alternative de energie;
2.Asociaţia Salvatorilor Voluntari pentru Situaţii de Urgenţă are ca scop salvarea de vieţi omeneşti şi protejarea mediului înconjurător, îndeplinind activităţi după cum urmează:
2.1 selectează şi instruieşte, în cadru organizat, personal voluntar, din cadrul societăţii civile, pentru intervenţii în situaţii de urgenţă, în domeniile: cercetare-căutare-deblocare-salvare, prim ajutor în situaţii de urgenţă, alpinism utilitar- transport accidentaţi, suport psihologic, căutare salvare canină, supravieţuire,
2.2.efectuează operaţiuni de cercetare, căutare, deblocare şi salvare din focare, transport accidentaţi, organizează puncte de adunare răniţi şi triere, organizează tabere de sinistraţi, acordă prim ajutor medical prespitalicesc şi prim ajutor psihologic, prin echipe specializate, victimelor, aparţinătorilor şi/sau salvatorilor.
2.3.asigură comunicaţii radio în benzile CB - 27 MHz si 446 MHz - benzi folosite de societatea civilă, cât şi în benzile de radioamatori şi cele special atribuite. Gestionează frecvenţa de cooperare radio între forţele specializate voluntare participante la intervenţiile în situaţii de urgenţă şi forţele profesioniste, atât în antrenamente cât şi în intervenţii.
2.4.sprijină şi cooperează cu toate forţele profesioniste de intervenţie ale structurilor publice.
3.membrii Centrului de educare canină - Centrul naţional de coordonare şi formare a echipelor canine de salvare-, participă la :
–căutarea-salvarea, deblocarea populaţiei cu câinii specializaţi de salvare;
–asigurarea pazei canine a bunurilor materiale, a patrimoniului naţional sau a punctelor strategice, din zona calimitată sau alte zone stabilite;
–participarea la înlăturarea efectelor dezastrelor, cu medici, asistenţi veterinari, chinotehnişti, chinotehnicieni acreditaţi CEDC;
–selectarea, pregătirea, şcolarizarea echipelor umane şi canine pentru intervenţie în caz de dezastru specific.
(4)Autorităţile administraţiei publice locale şi prefecţii au următoarele atribuţii specifice de apărare, care nu au caracter militar:
a)asigură mijloacele necesare înştiinţării şi alarmării popula ei din zonele ce pot fi afectate de
situaţia de urgenţă specifică;
b)coordonează pregătirea populaţiei pentru realizarea acţiunilor de protecţie şi intervenţie în caz de dezastre provocate de situaţia de urgenţă specifică;
c)întocmesc planuri de protecţie şi de intervenţie, în concordanţă cu măsurile adoptate de Comitetul naţional;
d)asigură desfăşurarea acţiunilor de limitare şi de înlăturare a efectelor dezastrelor produse de o situaţie de urgenţă specifică, pentru salvarea oamenilor, animalelor şi bunurilor
materiale, acordarea primului-ajutor, evacuarea şi transportul victimelor, cazarea sinistraţilor, aprovizionarea cu alimente şi acordarea asistenţei sanitare persoanelor afectate, retragerea din consum a produselor contaminate;
e)stabilesc, împreună cu operatorii economici şi unităţile de profil, acţiuni şi măsuri operative în zonele afectate, pentru înlăturarea efectelor situaţiei de urgenţă specifice, inclusiv pentru identificarea şi înhumarea persoanelor decedate, pentru repunerea în stare de funcţionare a serviciilor şi unităţilor de gospodărie comunală, transport, telecomunicaţii şi alimentare cu energie electrică, gaze naturale, decontaminarea solului etc;
f)centralizează datele privind urmările dezastrelor şi informează operativ Comitetul ministerial şi Comitetul naţional;
g)asigură mijloacele financiare ncesare activităţilor de protecţie şi intervenţie, precum şi de educaţie antiseismică a populaţiei, în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifică.
h)sprijină constituirea, pregătirea şi dotarea forţelor specializate ale societăţii civile pentru intervenţia în cazul producerii situaţiilor de urgenţă specifice.
(1)Ministerul Apărării Naţionale îndeplineşte următoarele atribuţii:
a)participă la asigurarea următoarelor funcţii de sprijin:
1.monitorizarea pericolelor şi situaţiilor de urgenţă specifice, precum şi a efectelor negative ale acestora. În acest sens, Ministerul Apărării Naţionale centralizează datele şi informaţiile privind monitorizarea pericolelor şi situaţiilor de urgenţă specifice, precum şi a efectelor negative ale acestora pentru structurile subordonate, monitorizează infrastructurile critice proprii şi evaluează efectele negative ale stărilor potenţial generatoare de situaţii de urgenţă specifice;
2.executarea misiunilor de căutare şi salvare a persoanelor, cu excepţia căutării şi salvării persoanelor pe mare;
3.evacuarea personalului militar şi civil din obiectivele proprii şi asigură recepţia şi depozitarea bunurilor evacuate din acestea;
4.acordarea asistenţei medicale de urgenţă, suplimentarea capacităţii de spitalizare a spitalelor subordonate şi instalarea spitalelor de campanie;
5.localizarea şi stingerea incendiilor la obiectivele din subordine/coordonare;
6.asigurarea transportului resurselor necesare pentru intervenţie şi asistenţă de primă necesitate în situaţii de urgenţă specifice;
7.asigurarea cazării persoanelor evacuate;
8.asigurarea, la nevoie, a intervenţiei operative a forţelor şi mijloacelor de sprijin precum şi a materialelor necesare pentru realizarea decontaminării populaţiei, căilor rutiere şi clădirilor, cu personalul din unităţile specializate din subordine şi cu materialele necesare puse la dispoziţie de Ministerul Administraţiei şi Internelor;
9.asigurarea sprijinului logistic pentru restabilirea ordinii publice;
10.asigurarea logisticii necesare pentru realizarea propriilor funcţii de sprijin;
11.asigurarea restabilirii stării provizorii de normalitate la obiectivele afectate din subordine/coordonare sau de sub autoritate.
b)participă la elaborarea programelor de pregătire a populaţiei, instituţiilor publice şi operatorilor economici pentru protecţia şi intervenţia în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice, precum şi la elaborarea planurilor pentru evacuare a populaţiei, bunurilor materiale şi animalelor;
c)asigură part1c1parea, în sprijinul populaţiei, cu forţe şi mijloace proprii, la solicitarea autorităţilor administraţiei publice şi a instituţiilor cu atribuţii în domeniu, la activităţile pentru limitarea şi înlăturarea efectelor unui situaţii de urgenţă specifice;
d)participă la exerciţiile şi aplicaţiile privind pregătirea populaţiei şi a operatorilor economici, pentru verificarea măsurilor de protecţie şi intervenţie din planurile de apărare împotriva efectelor unei situaţii de urgenţă specifice;
e)elaborează reglementările interne privind aprobarea participării cu unităţi şi/sau subunităţi proprii, în funcţie de mărimea intervenţiei, şi asigură condiţiile necesare pentru constituirea,
la ordin, a detaşamentelor de intervenţie în zonele afectate de dezastru specific pentru limitarea şi înlăturarea efectelor acestuia.
f)sprijină constituirea, pregătirea şi dotarea forţelor specializate ale societăţii civile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice.
(2)Ministerul Apărării Naţionale asigură funcţiile de sprijin prevăzute la alin. (1) lit. a) la solicitarea următoarelor autorităţi şi numai în limita forţelor şi mijloacelor proprii înscrise în ăPlanul naţional de asigurare cu resurse umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor de urgenţă specifice", astfel:
a)la nivel central, Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă şi comitetele ministeriale, prin centrele operative proprii, se adresează Centrului Operativ pentru Situaţii de Urgenţă din cadrul Centrului Operaţional de Conducere Militară;
b)la nivel local, prefecţii, respectiv primarii, se adresează comandanţilor de garnizoană şi comandanţilor de unităţi militare care sunt membri în comitetele judeţene/locale, atunci când situaţia de urgenţă specifică produsă în unităţile administrativ-teritoriale, unde îşi au sediul unităţile militare, reclamă să se intervină urgent.
(3)În toate situaţiile, solicitările privind suplimentarea forţelor şi mijloacelor înscrise în Planul prevăzut la alin. (2), în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice - de o amploare şi intensitate deosebită-, se adresează ministrului apărării naţionale sau şefului Statului Major General.
Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului îndeplineşte următoarele atribuţii:
a)asigură funcţionarea Comitetului ministerial şi a Centrului operativ, potrivit Regulamentelor de organizare şi funcţionare ale acestora;
b)iniţiază şi supune spre aprobare proiecte de acte normative şi coordonează elaborarea de reglementări tehnice în domeniul reducerii riscului seismic al construcţiilor existente;
c)colaborează, prin serviciile sale publice deconcentrate, cu autorităţile administraţiei publice locale în acţiunea de reducere a riscului seismic al construcţiilor existente;
d)participă la stabilirea măsurilor organizatorice de acţionare, pe plan central şi local, în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice, în cadrul sistemului naţional de apărare împotriva efectelor dezastrelor produse de o situaţie de urgenţă specifică;
e)iniţiază şi supune spre aprobare proiecte de acte normative privind proiectarea, execuţia şi controlul la solicitări seismice pentru construcţii;
f)asigură dezvoltarea, întreţinerea şi exploatarea reţelei seismice naţionale de înregistrări seismice la construcţii a Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Construcţii şi Economia Construcţiilor - INCERC Bucureşti şi urmăreşte valorificarea acestor înregistrări;
g)iniţiază şi coordonează elaborarea de reglementări tehnice necesare acţiunii de investigare de urgenţă post seism a construcţiilor avariate şi de intervenţie imediată pentru punerea în siguranţă provizorie;
h)iniţiază şi supune spre aprobare programe pentru educarea antiseismică a populaţiei;
i)avizează, pe baza normelor naţionale şi internaţionale, măsurile de protecţie antiseismică la construcţiile şi instalaţiile ce prezintă risc potenţial major;
j)participă, împreună cu Ministerul Administraţiei şi Internelor - Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, la avizarea instrucţiunilor de proiectare şi de execuţie a punctelor de comandă, adăposturilor de protecţie civilă, precum şi a căilor de acces spre acestea;
k)avizează din punct de vedere tehnic soluţiile de intervenţie pentru construcţiile de importanţă vitală pentru societate, a căror funcţionalitate, în timpul cutremurului şi imediat după acesta, trebuie să fie asigurată integral ;
1) avizează studiile pentru realizarea sistemelor automate de înregistrare, protecţie şi avertizare pentru construcţii şi reţele de importanţă vitală pentru societate - căi de comunicaţii, reţele de energie electrică, apă, gaze, combustibil -, precum şi pentru obiectivele care reprezintă surse de mare nsc.
m)sprlJlna constltmrea, pregătirea şi dotarea forţelor specializate ale societăţii civile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice, prin participarea la avizarea reglementărilor privind implementarea logisticii necesare.
n)sprijină membrii Reţelei Naţionale de Urgenţă a Federaţiei Române de Radioamatorism în obţinerea aprobărilor legale pentru montarea antenelor de unde scurte şi unde ultra scurte, pe clădiri publice sau blocuri de locuinţe;
o)organizează, prin Autoritatea Navală Română, sistemul de căutare /salvare a persoanelor pe mare.
Inspectoratul de Stat în Construcţii îndeplineşte următoarele atrubuţii:
a)dispune deţinătorilor construcţiilor, indiferent de forma de proprietate, efectuarea de expertize tehnice privind asigurarea cerinţei de rezistenţă şi stabilitate a structurilor, în toate cazurile în care se constată necesitatea acesteia;
b)dispune, după caz, încetarea exploatării construcţiilor şi retragerea autorizaţiei de funcţionare a acestora, în baza concluziilor fundamentate prin expertiză tehnică;
c)verifică respectarea, de către deţinători, a planului de urmărire specială în exploatare a construcţiilor, în conformitate cu reglementările în vigoare;
d)asigură instruirea specialiştilor - nominalizaţi în planurile de apărare ale unităţilor administrativ teritoriale - privind inspecţia post seism a construcţiilor;
e)organizează inspecţia post seism şi propune Grupului operativ acţiunile tehnico- organizatorice de intervenţie imediată pentru punerea în siguranţă provizorie a construcţiilor avariate şi urmăreşte aplicarea măsurilor pentru limitarea şi înlăturarea efectelor cutremurului.
Ministerul Sănătăţii îndeplineşte următoarele atribuţii:
a)coordonează şi asigură asistenţa medicală şi psihologică de urgenţă în caz de situaţii de urgenţă specifice, prin utilizarea reţelei sanitare şi extinderea, la nevoie, a capacităţii de spitalizare;
b)asigură funcţionalitatea unităţilor sanitare, inclusiv a instalaţiilor, echipamentelor şi a aparaturii de specialitate şi de comunicaţii în timpul producerii unei situaţii de urgenţă specifice şi imediat după aceea;
c)verifică, împreună cu Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, prin antrenamente şi exerciţii, pregătirea pentru intervenţie a formaţiunilor medico-sanitare şi asigură, împreună cu consiliile judeţene şi locale, baza tehnico-materială a acestora;
d)organizează, în colaborare cu Consiliul Naţional de Cruce Roşie şi alte organisme interesate, educaţia sanitară a populaţiei pentru apărarea împotriva dezastrelor;
e)organizează pregătirea cadrelor medico-sanitare în problemele specifice de acordare a asistenţei medicale de urgenţă în caz de situaţii de urgenţă specifică.
f)asigură, prin Consiliul Naţional al Crucii Roşii din România, îndeplinirea următoarelor activităţi:
1.organizarea, încadrarea şi funcţionarea detaşamentelor sanitare şi posturilor de
prim ajutor, precum şi pregătirea surorilor de Cruce Roşie prin filialele de Cruce Roşie judeţene, de sectoare şi ale municipiului Bucureşti, în vederea participării acestora la acţiunea de acordare a primului ajutor victimelor, precum şi la aplicarea regulilor de igienă colectivă în caz de situaţii de urgenţă specifice;
2.realizarea măsurilor sanitare, de evacuare a populaţiei, precum şi ajutorarea sinistraţilor;
3.pregătirea populaţiei prin cursuri sanitare de masă, pentru acordarea primului ajutor în caz de situaţii de urgenţă specifice.
g)sprijină constituirea, pregătirea şi dotarea forţelor specializate ale societăţii civile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă.
Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale îndeplineşte următoarele atribuţii:
a)organizează, coordonează şi verifică, împreună cu unităţile care funcţionează în subordinea, sub autoritatea şi coordonarea sa, aplicarea măsurilor pentru protecţia dotărilor şi construcţiilor din
domeniul specific, a animalelor, culturilor şi terenurilor împădurite, furajelor, materiilor pnme ş1 produselor agroalimentare şi asigură aducerea la îndeplinire a acestora;
b)organizează, coordonează şi îndrumă prin unităţile care funcţionează în subordinea, sub autoritatea şi coordonarea sa, activitatea privind apărarea împotriva fenomenelor cu mare risc de periculozitate care pot produce inundaţii, alunecări de teren şi accidente la construcţiile hidrotehnice din domeniul de specialitate;
c)pregăteşte şi pune în aplicare planurile de acţiune în cazul producerii unor situaţii de urgenţă;
d)elaborează studii, proiecte, programe şi soluţii de intervenţie, urmare producerii unor situaţii de urgenţă specifice cu urmări la construcţiile hidrotehnice din domeniul specific de activitate şi de importanţă vitală pentru comunităţile locale;
e)evaluează principalele riscuri care pot afecta sectorul agricol, precum şi costurile prevenirii, reducerii şi atenuării efectelor acestora;
f)asigură, prin experţi şi specialişti, evaluarea stării de siguranţă a amenajărilor de îmbunătăţiri funciare;
g)colaborează cu alte instituţii implicate la elaborarea planurilor de apărare şi la stabilirea responsabilităţilor la nivel central şi local.
Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor îndeplineşte următoarele atribuţii:
a)organizează, coordonează şi îndrumă activitatea privind apărarea împotriva efectelor unei
situaţii de urgenţă specifice care poate produce inundaţii şi accidente la construcţiile hidrotehnice;
b)asigură dezvoltarea, întreţinerea şi exploatarea sistemelor automate privind înregistrările seismice la construcţiile hidrotehnice;
c)sprijină constituirea şi pregătirea forţelor specializate ale societăţii civile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă.
Art. 36. - Comisia de supraveghere a asigurărilor urmăreşte şi verifică activitatea societăţilor de asigurări, în vederea protejării intereselor asiguraţilor privind modul de evaluare a pagubelor şi de stabilire a compensaţiilor cuvenite persoanelor fizice şi juridice asigurate.
Art. 37. - Ministerul Justiţiei avizează din punct de vedere al legalităţii proiectele de acte normative elaborate, în condiţiile legii, de către autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi de alte instituţii cu responsabilităţi şi atribuţii în domeniu, având ca obiect reglementarea situaţiei sinistraţilor şi victimelor, precum şi a unor probleme de proprietate şi stare civilă ce pot apărea după producerea unei situaţii de urgenţă specifice.
Ministerul Afacerilor Externe îndeplineşte următoarele atribuţii:
a)organizează şi asigură, împreună cu Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, Comitetul ministerial şi alte instituţii cu atribuţii în domeniu, transmiterea şi primirea de informaţii către/de la organismele şi operatoriile internaţionale de profil privind situaţia de urgenţă specifică şi necesităţile de asistenţă umanitară, materială etc.
b)întreprinde, pe cale diplomatică, demersurile necesare în vederea primirii de ajutoare umanitare, materiale etc.
c)sprijină pregătirea forţelor specializate ale societăţii civile din România pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă prin înlesnirea contactelor dintre ONG-urile din ţară şi cele similare din străinătate.
Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei îndeplineşte următoarele atribuţii :
a)prin operatorii de comunicaţii şi în cooperare cu structurile specializate ale celorlalte instituţii şi autorităţi publice cu atribuţii privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice, asigură:
a.1. forţele şi mijloacele de comunicaţii necesare în Punctul de comandă al Comitetului ministerial şi Centrului operativ, pentru legăturile prevăzute în fluxul informaţional-decizional, în conformitate cu anexele C, Cl şi C2 la prezentul regulament;
a.2. legăturile necesare pentru conducerea acţiunilor de limitare şi înlăturare a efectelor unei
situaţii de urgenţă specifice;
a.3. refacerea operativă a legăturilor de comunicaţii pentru zonele afectate;
a.4. stabileşte, prin protocol, cu instituţiile şi ONG-urile abilitate, tipurile de reţele, frecvenţele şi mijloacele de comunicaţii necesare;
a.5. asigură o pereche de frecvenţe de cooperare radio - pentru lucru pe repetor mobil - între toate forţele specializate profesioniste şi forţele specializate voluntare, participante la înlăturarea efectelor situaţiilor de urgenţă specifice, în mod gratuit. Această frecvenţă de cooperare radio în situaţii de urgenţă va fi gestionată de Asociaţia Salvatorilor Voluntari pentru Situaţii de Urgenţă - ASVSU - pe timp de pace; ASVSU se va ocupa de instalarea ei la toate organizaţiile cu specific de salvare din cadrul societăţii civile,
b)ia măsuri specifice pentru ca oparatorii de comunicaţii să protejeze dotările de importanţă strategică, iar cei de telefonie fixă să amplaseze, după producerea unei situaţii de urgenţă specifice, posturi publice în zonele afectate, până la refacerea legăturilor comerciale;
c)dispune operatorilor de comunicaţii asigurarea accesului gratuit al populaţiei la posturile de utilitate publică;
d)colaborează cu structurile specializate ale Ministerului Administraţiei şi Internelor, Ministerului Apărării Naţionale şi Serviciul de Telecomunicaţii Speciale, pe linia asigurării legăturilor de comunicaţii în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice;
e)crează condiţii de instalare a unui repetor radio în banda asignată radioamatorilor, de 430-440 MHz, la staţia releu Costila ce va fi folosit de Reţeaua Naţională de Urgenţă a Federaţiei Române de Radioamatorism pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă;
f)sprijină în mod special membrii Reţelei Naţionale de Urgenţă a Federaţiei Române de Radioamatorism în obţinerea aprobărilor legale pentru montarea antenelor de unde scurte şi unde ultra scurte, pe clădiri publice sau blocuri de locuinţe, aceste activităţi fiind deja declarate de utilitate publică.
Ministerul Economiei şi Comerţului îndeplineşte următoarele atribuţii:
a)asigură, prin unităţile, autorităţile, regiile, companiile şi societăţile naţionale pe care le coordonează, funcţionarea neîntreruptă a sistemului energetic naţional, precum şi a reţelelor de utilităţi publice : gaze naturale, căldură, apă, canalizare;
b)asigură cadrul legal şi organizatoric, după producerea unei situaţii de urgenţă specifice, pentru activităţile de producţie, transport, distribuţie a energiei electrice, precum şi pentru protecţia, funcţionarea, verificarea, întreţinerea şi repararea unităţilor şi dotărilor din domeniul său de activitate;
c)stabileşte împreună cu Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale, Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor şi cu operatorii economici zonele de inundabilitate pentru barajele hidrotehnice şi asigură instalarea, exploatarea şi întreţinerea aparaturii şi dispozitivelor de alarmare în cazul unei situaţii de urgenţă specifice; asigură înştiinţarea şi alarmarea populaţiei în aval de acestea;
d)stabileşte pentru operatorii economici care produc, prelucrează, manipulează, depozitează, utilizează sau transportă substanţe toxice şi/sau periculoase, măsurile de prevenire a accidentelor, zonele de risc, gradul de pericol pentru elementele expuse, măsurile de intervenţie, metode, procedee şi mijloace de protecţie;
e)stabileşte şi asigură aplicarea tuturor măsurilor de securitate nucleară, de întocmire şi aplicare a planurilor de protecţie civilă şi intervenţie pentru centralele nuclearo-electrice;
f)sprijină constituirea şi pregătirea forţelor specializate ale societăţii civile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă.
Ministerul Educaţiei şi Cercetării îndeplineşte următoarele atribuţii:
a)asigură utilizarea unor spaţii de învăţământ pentru cazarea provizorie a populaţiei evacuate în cazul unei situaţii de urgenţă specifice, în condiţiile respectării şi asigurării derulării procesului instructiv-educativ, după caz;
b)întocmeşte, împreună cu Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă şi Asociaţia Salvatorilor Voluntari pentru Situaţii de Urgenţă, planul, tematica de învăţământ şi suporturile informaţionale necesare cadrelor didactice în realizarea educaţiei antiseismice a populaţiei şcolare;
c)elaborează, în parteneriat cu MTCT şi IGSU proiecte educaţionale specifice educaţiei nonformale în domeniul protecţiei şi evacuării în caz de necesitate pentru populaţia şcolară;
d)stabileşte şi asigură din timp, împreună cu autorităţile administraţiei publice locale, precum şi cu conducerile instituţiilor de învăţământ superior, măsurile privind utilizarea prin rechiziţie publică a unor spaţii proprii -săli de sport, stadioane, patinoare -, sau avizează, din timp, conform unor convenţii cadru, schimbarea destinaţiei unor spaţii proprii sau aflate în administrare pentru cazarea provizorie a populaţiei sinistrate, în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice;
e)asigură legătura cu inspectoratele şcolare judeţene şi al municipiului Bucureşti, cu conducerile instituţiilor de învăţământ superior, pe de o parte, precum şi cu instituţiile cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniu, pe de altă parte, în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice, pe toată perioada producerii şi înlăturării efectelor acesteia;
f)sprijină constituirea şi pregătirea forţelor specializate ale societăţii civile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă, inclusiv prin punerea la dispoziţie a unor spaţii de desfăşurare a cursurilor teoretice şi a antrenamentelor specifice cu caracter sportiv.
Ministerul Culturii şi Cultelor îndeplineşte următoarele atrubuţii:
a)elaborează, împreună cu Ministerul Administraţiei şi Internelor şi Ministerul Apărării Naţionale, norme şi metodologii privind protecţia, şi integritatea bunurilor aparţinând patrimoniului cultural naţional mobil, a persoanelor angajate şi a vizitatorilor din muzee, instituţii nespecializate, aşezăminte şi lăcaşe de cult, colecţii publice sau private şi operatori economici care au ca obiect de activitate expunerea, manipularea, transportul, depozitarea, valorificarea, conservarea şi restaurarea bunurilor culturale mobile împotriva riscurilor ce decurg din producerea unei situaţii de urgenţă specifice;
b)elaborează norme şi metodologii privind conservarea şi protecţia monumentelor istorice, în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice;
c)elaborează planul de apărare împotriva efectelor unei situaţii de urgenţă specifice,
pentru sediul propriu;
d)aprobă planurile de apărare ale instituţiilor publice subordonate şi controlează periodic realizarea şi reactualizarea acestora;
e)asigură, prin instituţiile specializate, organizarea programelor de pregătire în domeniul protecţiei şi intervenţiei în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice;
f)supraveghează efectuarea, de către instituţiile cu atribuţii în domeniu, a evidenţei bunurilor aparţinând patrimoniului cultural naţional mobil care sunt evacuate în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice;
g)asigură organizarea acţiunilor de intervenţie în vederea conservării de urgenţă a bunurilor aparţinând patrimoniului cultural naţional mobil şi imobil, afectate de producerea unei situaţii de urgenţă specifice şi stabileşte priorităţile de conservare şi restaurare a acestor bunuri;
h)centralizează datele privind urmările unei situaţii de urgenţă specifice asupra bunurilor aparţinând patrimoniului cultural naţional mobil şi imobil, pe baza rapoartelor instituţiilor publice subordonate şi ale serviciilor deconcentrate ale ministerului;
i)monitorizează, prin serviciile publice deconcentrate ale ministerului, evacuarea şi depozitarea în spaţii speciale, a bunurilor culturale salvate;
j)asigură mijloacele materiale şi financiare necesare construirii, amenajării, modernizării şi întreţinerii locurilor de depozitare speciale, a mijloacelor şi sistemelor de pază, protecţie şi intervenţie, precum şi procesului de pregătire a personalului şi pentru realizarea celorlalte măsuri de protecţie a ministerului şi a instituţiilor subordonate.
k)sprijină constituirea şi pregătirea forţelor specializate ale societăţii civile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă, inclusiv prin organizarea de puncte de adunare răniţi, tabere
sinistraţi, acordarea de prim ajutor psihologic şi alte activităţi specifice situaţiilor de urgenţă pe teritoriile unităţilor de cult, cu participarea şi acordul lor.
Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei îndeplineşte următoarele atribuţii:
a)elaborează şi aprobă prin ordin al ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei, instrucţiuni pentru identificarea persoanelor care au dobândit handicapuri şi/sau care şi-au pierdut defmitiv sau temporar capacitatea de muncă, ca urmare a producerii unei situaţii de urgenţă specifice, în vederea acordării de ajutoare sociale sau alte forme de protecţie socială, în condiţiile prevăzute de actele normative în materie;
b)elaborează un act normativ special care să conţină reglementări privind angajarea persoanelor rămase fără locuri de muncă, ca urmare a producerii unei situaţii de urgenţă specifice, la lucrări de refacere şi reconstrucţie a zonelor afectate;
c)sprijină constituirea şi pregătirea forţelor specializate ale societăţii civile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă.
Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat îndeplineşte următoarele atribuţii:
a)prevede în stoc, la propunerea Comitetului ministerial, materiale de construcţii şi construcţii uşoare din elemente modulate (locuinţe de necesitate) în vederea cazării operative a sinistraţilor după producerea unei situaţii de urgenţă specifice, precum şi mijloace de manipulare şi transport ale acestora;
b)asigură livrarea de alimente, materiale, corturi, combustibili şi bunuri de primă necesitate pentru ajutorarea populaţiei şi intervenţia imediată, potrivit necesităţilor şi solicitărilor Comitetelor judeţene pentru situaţii de urgenţă şi administraţiei publice locale, cu avizul Comitetului ministerial.
Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale îndeplineşte următoarele atribuţii:
a)pune la dispoziţie, la solicitarea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă sau a ministerelor şi a autorităţilor administraţiei publice locale, baza de date cu existentul în tehnică şi materiale din rezerva de mobilizare, care pot fi folosite şi pentru înlăturarea urmărilor unor situaţii de urgenţă specifice conform prevederilor legale;
b)pune la dispoziţie situaţia cu existentul în tehnică şi materiale rechiziţionabile cuprinse în Planul de rechiziţii al judeţelor, care pot fi folosite pentru prevenirea, localizarea şi înlăturarea urmărilor unor situaţii de urgenţă specifice, cu indicarea surselor, deţinătorilor legali, locurilor de dispunere şi a cantităţilor existente;
c)urmăreşte, împreună cu Comitetul ministerial şi Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, modul de realizare a lucrărilor din programul de investiţii curente pentru protecţia populaţiei şi a bunurilor materiale, precum şi a măsurilor de asigurare tehnico-materială a activităţilor de protecţie civilă în situaţii de urgenţă specifice.
Consiliul Naţional al Audiovizualului, în exercitarea atribuţiilor sale legale, stabileşte norme obligatorii referitoare la:
a)emiterea deciziilor cu caracter de norme de reglementare cu privire la transmiterea informaţiilor şi a comunicatelor oficiale ale autorităţilor publice cu privire la declararea stării de alertă sau instituirea stării de urgenţă;
b)supravegherea modului de îndeplinire de către radiodifuzori a obligaţiilor legale referitoare la informarea corectă a publicului cu privire la cutremure şi/sau alunecări de teren, declararea stării de alertă sau instituirea stării de urgenţă; şi, după caz, aplică sancţiuni în situaţia nerespectării acestor obligaţii;
c)informarea operatorilor economici publici şi privaţi care primesc licenţe de emisie cu privire la specificul aplicării legislaţiei privind managementul situaţiilor de urgenţă, pentru a se asigura protecţia dotărilor proprii şi continuitatea serviciilor de informare a populaţiei şi legătura cu autorităţile.
Societatea Română de Radiodifuziune şi Societatea Română de Televiziune au următoarele atribuţii:
a)asigură difuzarea imediată a informaţiilor, datelor, comunicatelor şi avertizărilor Comitetului naţional, ale Comitetului ministerial şi ale comitetelor judeţene sau locale, după caz, privind situaţiile de urgenţă;
b)organizează emisiuni pentru cunoaşterea măsurilor specifice de apărare a populaţiei;
c)prevăd şi finanţează în planurile de apărare proprii din sediul central şi unităţile teritoriale măsuri specifice, obligatorii de protecţie, potrivit recomandărilor Consiliului Naţional al Audiovizualului şi ale specialiştilor, cu aplicarea Ordonanţei Guvernului nr. 20/1994, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al construcţiilor existente;
d)asigură punerea în aplicare a măsurilor preventive şi de protecţie, după cum urmează :
1.clădirile care adăpostesc aceste activităţi să fie proiectate, executate şi amenajate astfel încât activitatea ce se desfăşoară să nu fie întreruptă în timpul cutremurului şi imediat după cutremur sau în caz de alunecări de teren;
2.instalaţiile şi echipamentele utilizate să fie încadrate de la început, din proiectare, în categoria seismica "A", adoptând metode şi procedee raţionale pentru proiectarea şi montarea lor antiseismică;
3.amplasarea şi prinderea instalaţiilor şi echipamentelor astfel încât, în timpul unui seism, oscilaţiile să nu producă deteriorări sau să pericliteze viaţa personalului tehnic, să rămână în stare de funcţionare în timpul şi după cutremur, în special prin asigurarea energiei electrice şi prevenirea răsturnării;
e)elaborează planuri de apărare privind organizarea protecţiei antiseismice în cadrul redacţiilor, studiourilor şi platourilor de filmare;
f)realizează periodic instruirea personalului redacţional şi tehnic privind protecţia antiseismică, în timpul programului de lucru, în clădirea proprie şi pe teren / în deplasare
g)prevăd circuite pentru iluminatul de siguranţă pentru continuarea lucrului şi pentru circulaţie şi se dotează cu surse de alimentare de rezervă cu energie electrică în eventualitatea căderii reţelei electrice, astfel încât activitatea postului de radio sau TV să nu fie întreruptă;
h)se dotează cu aparate de emisie-recepţie pentru intervenţii rapide şi comunicare cu redacţia;
i)asigură mobilierul şi obiectele grele contra detaşării/deplasării, astfel încât să nu pericliteze viaţa sau integritatea personalului în caz de oscilaţii sau cădere;
j)iau măsuri pentru ca ieşirile din încăperi să nu poată fi blocate de echipamente sau mobilier prin deplasarea acestora în caz de situaţie de urgenţă specifică;
k)asigură, la cererea reprezentanţilor societăţii civile, transmiterea comunicatelor ce au ca obiect locurile de adunare a voluntarilor specializaţi, precum şi modul de acţiune în situaţiile de urgenţă;
1) sprijină constituirea şi pregătirea forţelor specializate ale societăţii civile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă, inclusiv prin mediatizarea antrenamentelor şi a cursurilor specifice.
Instituţiile publice şi operatorii economici au următoarele atribuţii:
a)elaborează planuri proprii de apărare în caz de situaţie de urgenţă specifică şi le supun spre aprobare structurilor ierarhic superioare din cadrul Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă;
b)constituie mijloacele materiale necesare pentru intervenţie şi le menţin în stare operativă;
c)organizează înştiinţarea şi alarmarea salariaţilor pentru apărarea împotriva efectelor unei situaţii de urgenţă specifice;
d)respectă normele şi normativele specifice, emise de organele competente, privitoare la amplasarea, proiectarea şi execuţia instalaţiilor şi construcţiilor de orice natură;
e)exploatează, utilizează şi întreţin instalaţiile, clădirile, construcţiile de orice natură şi respectă normele şi normativele specifice;
f)realizează reţelele de monitorizare şi control cu aparatură specifică pentru apărarea în caz de dezastre; întocmesc scheme de înştiinţare în caz de pericol şi asigură funcţionarea mijloacelor de transmisiuni, alarmare, aflate în dotare;
g)ţin evidenţa mijloacelor tehnice, a utilajelor şi a aparaturii ce pot fi folosite în caz de situaţie de urgenţă specifică şi, în caz de necesitate, pun la dispoziţia comitetului judeţean I municipiului Bucureşti pentru situaţii de urgenţă, datele necesare;
h)întocmesc şi actualizează, după caz, planurile construcţiilor etajate, reţelelor utilitare şi spaţiilor subterane proprii folosite pentru protecţia populaţiei şi le înaintează organelor inspectoratelor pentru situaţii de urgenţă judeţene I municipiului Bucureşti ;
i)asigură accesul la obiectivele periclitate şi execută lucrări şi servicii de interes public în situaţii de urgenţă specifice, din dispoziţia comitetelor judeţene I municipiului Bucureşti.
Art. 49. - Instituţiile publice şi operatorii economici care produc, prelucrează, manipulează, depozitează, utilizează sau transportă substanţe toxice, substanţe radioactive sau preparate biologice, precum şi proprietarii de baraje hidrotehnice, exercită şi următoarele atribuţii specifice:
a)stabilesc şi realizează, prin planurile proprii de apărare, măsurile de prevenire şi protecţie a populaţiei, mediului natural şi construit faţă de accidente în zonele de risc şi asigură aparatura şi asistenţa tehnică de specialitate în zonele afectate;
b)stabilesc şi realizează măsurile de protecţie civilă a angajaţilor şi bunurilor materiale proprii şi conduc nemijlocit acţiunile de intervenţie;
c)organizează şi asigură participarea personalului la pregătirea pentru apărare împotriva efectelor unei situaţii de urgenţă specifice, în cadrul serviciilor de urgenţă voluntare/ private.
Art. 50. - Proprietarii de clădiri, instituţii publice şi autorităţi locale, operatori economici şi asociaţii de proprietari situate în zonele seismice au obligaţia de a instrumenta seismic construcţiile cu înălţimea peste 50 de m sau mai mult de 16 etaje sau cu o suprafaţă desfăşurată de peste 7500 m.p. şi de a asigura accesul la aparatele de înregistrare după producerea unui cutremur puternic; instrumentarea va include un senzor în câmp liber în vecinătatea construcţiei, un senzor la subsolul clădirii şi doi senzori pe planşeul ultimului etaj.
Persoanele fizice au următoarele obligaţii:
a)să-şi însuşească metodele de protecţie şi regulile de comportare în cazul producerii unei
situaţii de urgenţă specifice şi să participe la activităţile organizate, potrivit legii, în acest scop;
b)în situaţia producerii unei situaţii de urgenţă specifice, cetăţenii sunt obligaţi să participe la acţiunile de intervenţie pentru care sunt solicitaţi şi să se conformeze măsurilor şi dispoziţiilor stabilite de autorităţile centrale şi locale.
Art. 52. - Serviciile de mobilizare a economiei şi pregătirea teritoriului pentru apărare asigură, la cerere, mijloacele tehnice, materiale şi umane ce pot fi utilizate în condiţiile situaţiei de urgenţă specifice, potrivit legislaţiei în vigoare.
Art. 53. - Comitetul ministerial colaborează, în problema prevenirii şi gestionării unei situaţii de urgenţă specifice, cu organismele similare din alte ţări, în baza convenţiilor internaţionale la care România este parte sau a acordurilor bilaterale.
Art. 54. - Documentele elaborate pentru gestionarea unei situaţii de urgenţă specifice se arhivează de către secretariatele tehnice permanente ale Comitetului ministerial, ale comitetelor judeţene/ municipiului Bucureşti, precum şi ale comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă, cu respectarea prevederilor legale.
Anexele A, B, C, Cl, C2, D, E, F fac parte integrantă din prezentul regulament.
Anexa A
la Regulament
Parametrii şi nivelurile de gravitate minime privind caacterizarea situaţiei zonelor afectate de situaţia de urgenţă specifică în vederea solicitării
declarării stării de alertă sau instituirii stării de urgenţă specifice
Art. 1. - Pentru declararea ca zonă în care se declară starea de alertă sau se instituie starea de urgenţă, se consideră, în mod orientativ, că parametrii - ce caracterizează situaţia-, au atins, sau există pericolul să atingă, valorile prezentate în Tabelul 1.
Tabelul 1- Criterii şi niveluri de gravitate minime pentru declararea ca zonă în care se instituie situaţia de urgenţă specifică la nivel de unitate teritorial - administrativă.
| PARAMETRI | NIVELURI MINIME ale situaţiei de urgenţă specifice, cu caracter: | |
| Limitat | Major | |
| Număr de vieţi omeneşti pierdute, persoane dispărute | :::; 50 | > 50 |
| Număr de răniţi | :::; 150 | > 150 |
| Număr de persoane rară locuinţă | :::;200 | > 200 |
| Număr de locuinţe grav afectate | 1000 | > 1000 |
Obiectul prezentului normativ îl constituie stabilirea cadrului general pentru elaborarea planurilor de apărare în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice.
(1)Planurile de apărare, aşa cum este prevăzut la art. 6 şi art. 7 din Regulament se întocmesc de către:
a)Comitetul ministerial;
b)comitetele judeţene I municipiului Bucureşti ;
c)comitetele locale ;
d)conducerile administrative ale instituţiilor publice şi operatorilor economici;
e)conducerile organizaţiilor nonguvernamentale.
(2)Structura şi conţinutul orientativ al planului de apărare în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice sunt prezentate în Anexa nr. J la prezentul Normativ;
(3)La întocmirea sau reactualizarea planurilor de apărare, se evaluează şi se stabilesc zonele cu risc de producere a situaţiei de urgenţă specifice, după cum urmează:
a)zone cu risc seismic ridicat sunt cele pentru care intensitatea seismică în grade MSK depăşeşte VII, potrivit normativelor privind proiectarea antiseismică în vigoare;
b)zone cu risc ridicat la alunecări de teren sunt acele zone indicate în Legea nr. 575/2001 privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naţional - Secţiunea a V-a - Zone de risc natural, precum şi actelor normative subsecvente.
Art. 3. - Răspunderea privind întocmirea planurilor de apărare revine Comitetului ministerial, respectiv prefecţilor, primarilor şi conducerilor administrative ale operatorilor economici şi instituţiilor publice, organizaţiilor nonguvernamentale, corespunzător structurilor sistemului naţional de management al situaţiilor de urgenţă.
(1)Planurile de apărare se actualizează ori de câte ori este necesar, ca urmare a schimbărilor survenite în zonele I obiectivele pentru care au fost întocmite.
(2)Modificările şi reactualizările operate în planurile de apărare se comunică structurilor ierarhic superioare ale administraţiei publice locale şi centrale, în a cărei zonă de competenţă se află operatorii economici, instituţiile publice şi localităţile.
(1)Planul de apărare la nivel naţional în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice se constituie ca sinteză a planurilor operative de apărare ale :
a)Comitetelor ministeriale;
b)comitetelor judeţene/ municipiului Bucureşti;
c)comitetelor locale;
d)autorităţilor şi instituţiilor publice centrale;
e)organizaţiilor nonguvernamentale.
(2)Comitetul ministerial poate întocmi şi include în planul naţional, după caz, planuri de apărare pe termen lung, precum şi planuri de cooperare între instituţii publice centrale, pe domenii şi obiective strategice, sau zone din teritoriu, în funcţie de necesităţile concrete.
prezentate în Anexa nr. 2 la prezentul Normativ.
(1)Planul de apărare al Comitetului judeţean şi al municipiului Bucureşti, precum şi al sectoarelor acestuia se constituie ca sinteză a planurilor de apărare elaborate de către:
a)comitetele municipale, orăşeneşti sau comunale;
b)operatorii economici care reprezintă domenii social-economice şi reţele de utilităţi publice de importanţă naţională şi interes strategic, servicii descentralizate din teritoriu, operatori economici care administrează surse potenţiale de risc, instituţii publice;
c)alte persoane juridice şi operatori economici etc.;
d)organizaţiile nonguvernamentale.
(2)Comitetul judeţean /municipiului Bucureşti poate întocmi şi include în planul său de apărare, după caz, planuri de apărare pe termen lung, planuri de cooperare cu judeţele învecinate, precum şi planuri de cooperare cu instituţii publice centrale, pe domenii şi obiective de interes comun, în funcţie de necesităţile concrete.
(3)Structura şi conţinutul orientativ al Planului de apărare la nivel de judeţ, respectiv pentru municipiul Bucureşti sunt prezentate în Anexa nr.3 la prezentul Normativ.
Art. 8. - (1) Planul de apărare la nivelul autorităţilor şi instituţiilor publice centrale, în cazul producerii unor situaţii de urgenţă specifice, se elaborează la nivelul ministerelor, administraţiilor, operatoriilor şi autorităţilor naţionale etc. care coordonează activităţi social-economice şi reţele de utilităţi publice de importantă naţională şi interes strategic.
(2)Structura şi conţinutul orientativ al Planul de apărare la nivelul autorităţilor şi instituţiilor publice centrale, sunt prezentate în Anexa nr. 4 la prezentul Normativ.
Art. 9. - (1) Planul de apărare al Comitetului municipal, orăşenesc sau comunal în cazul producerii unor dezastre specifice reprezintă o secţiune a planului de apărare la nivelul Comitetului judeţean şi se constituie ca sinteză a planurilor de apărare elaborate la nivel de:
a)operatori economici care administrează domenii social-economice şi reţele de utilităţi publice de importanţă naţională şi interes strategic, servicii descentralizate din teritoriu, operatorii economici care reprezintă surse potenţiale de risc, instituţii publice;
b)alte persoane juridice şi operatori economici etc.
c)organizaţii nonguvernamentale.
(2)Structura şi conţinutul Planului Comitetului municipal, orăşenesc sau comunal se întocmesc în conformitate cu modelul prevăzut în Anexa nr. 5 la prezentul Normativ, coroborat cu modelele prevăzute în Anexele nr. 1 şi 3.
domenii social-economice şi reţele de utilităţi publice de importanţă naţională şi interes strategic, servicii deconcentrate din teritoriu, instituţii publice, operatorii economici, care administrează surse potenţiale de risc, alte persoane juridice şi operatori economici etc.
Art. 10. - (1) Planul de apărare pentru operatorii economici care reprezintă domenii social economice şi reţele de utilităţi publice de importanţă naţională şi interes strategic, servicii deconcentrate şi descentralizate din teritoriu, instituţii publice şi operatorii economici care administrează surse potenţiale de risc, alte persoane juridice şi operatori economici etc., în cazul producerii unor situaţii de urgenţă specifice, reprezintă o secţiune a planului de apărare la nivelul Comitetului municipal, orăşenesc sau comunal.
(2)Structura, conţinutul orientativ şi structura minimală a unui Plan de apărare pentru operatorii economici prevăzuţi la art. l O vor fi adaptate după Anexele nr. 1, 3 şi 4 la prezentul Normativ.
Art. 11. - Planurile de apărare şi documentaţiile anexă, după caz, se arhivează de către secretariatele tehnice permanente ale Comitetului ministerial, comitetelor judeţene I municipiului Bucureşti şi ale comitetelor locale, cu respectarea prevederilor legale.
Anexele nr. 1, 2, 2.1, 2.2, 3,4 şi 5 fac parte integrantă din prezentul Normativ.
Anexa nr. 1 la Normativ
Conţinutul orientativ al Planului de apărare în cazul producerii unei
situaţii de urgenţă specifice
caracteristicile zonelor cu nsc ridicat: zonare, dimensiuni, descriere,
localizare, delimitare, efecte transfrontaliere.
responsabilităţi ale organismelor şi autorităţilor cu atribuţii în domenii Centrul de conducere a acţiunilor
Planificarea acţiunii
concepţia desfăşurării acţiunilor de protecţie-intervenţie etapele de realizare a acţiunilor
faze de urgenţă a acţiunilor acţiunile de protecţie-intervenţie
gestionarea acţiunilor de protecţie-intervenţie: prevenirea, protecţia,
intervenţia, relocarea, refacerea-reconstrucţia, reabilitarea-restabilirea, menţinerea condiţiilor de siguranţă
instruirea
planuri şi proceduri
realizarea circuitul informaţional-decizional şi de cooperare
DISPOZIŢII FINALE ANEXE:
Ordinul / decizia privind constituirea/organizarea Comitetului ministerial I judeţean I
municipiului Bucureşti I local;
componenţa nominală a membrilor structurilor de mai sus, cu precizarea unităţii la care sunt încadraţi, funcţiei, adresei şi a telefoanelor de la serviciu şi de la domiciliu; responsabilităţi şi m1smm;
încadrarea Comitetului ministerial I judeţean/ municipiului Bucureşti I local;
procedură de urgenţă - model - ; numerele de telefon, fax unde se pot transmite avertizări, prognoze, decizii, dispoziţii şi informaţii: primărie, poliţie, protecţia civilă etc.;
schema fluxului informaţional-decizional;
tabelul cuprinzând obiectivele care pot fi afectate de seisme şi alunecări de teren, de pe raza zonei respective;
tabelele cuprinzând forţele şi mijloacele de intervenţie şi nominalizarea unităţilor care
vor interveni;
hărţi de risc;
planul de gestiune a acţiunilor de protecţie-intervenţie;
planul de instruire şi pregătire; planul de evacuare-relocare;
situaţia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace şi materiale de apărare existente, modul cum se acoperă deficitul din disponibilităţi locale şi cu sprijin de la Comitetul pentru situaţii de urgenţă ierarhic superior etc.;
reguli de comportare în cazul producerii unui seism sau alunecări de teren; comunicate conform model;
responsabilităţile privind luarea măsurilor de apărare şi de evacuare a oamenilor ş1 bunurilor pe fiecare obiectiv afectat;
responsabilităţi pentru transmiterea rapoartelor informative zilnice către nivelul superior de decizie referitor la evenimentul produs şi efectele acestuia;
fişele de instruire periodică, pe probleme de apărare împotriva efectelor seismelor şi alunecărilor de teren.
Scop, definiţie: Planul de apărare în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice este documentul pe baza căruia se realizează măsurile şi acţiunile tehnice şi organizatorice preventive, de pregătire şi intervenţie, în vederea conducerii unitare a acestora.
Obiectiv: îl constituie stabilirea măsurilor şi acţiunilor de prevenire, pregătire, protecţie şi intervenţie în cazul unor situaţii de urgenţă specifice, în vederea limitării şi înlăturării efectelor acestora asupra populaţiei, bunurilor de orice fel, precum şi pentru revenirea la normal a vieţii social econom1ce.
a)Structuri organizatorice
–Comitetul ministerial, a cărui componenţă, pe funcţii, este stabilită prin Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 2289/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind structura organizatorică, atribuţiile, funcţionarea, dotarea şi constituirea Comitetului ministerial şi Centrului operativ.
Componenţa nominală a membrilor Comitetului ministerial se stabileşte anual; din comitet fac parte persoane cu funcţii de răspundere din aparatul propriu şi din instituţii şi unităţi care funcţionează în subordinea/autoritatea/coordonarea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, pentru care se precizează instituţia la care sunt încadraţi, funcţia, adresa şi telefonul/faxul de la serviciu şi domiciliu.
Tabelul cu componenţa nominală se arhivează la Secretariatul tehnic permanent al Comitetului ministerial.
–Centrul operativ al Comitetului ministerial care cuprinde compartimente specifice prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă specifice în vederea îndeplinirii funcţiilor de monitorizare, evaluare, înştiinţare, alarmare, alertare, după caz, şi coordonare tehnică operaţională a intervenţiei pe domenii de competenţă.
b)Responsabilităţi:
–Comitetul ministerial organizează, coordonează şi controlează acţiunile şi măsurile de prevenire, pregătire, protecţie şi intervenţie, denumite în continuare acţiuni şi măsuri de apărare, împotriva efectelor unei situaţii de urgenţă specifice;
–Comitetul ministerial este organizat la Ministerul Transporturilor, Construcţiilor ş1 Turismului, Palatul CFR, Bucureşti, Bd. Dinicu Golescu 38;
–Comitetul ministerial, Centrul operativ şi secretariatul tehnic permanent colaborează cu specialişti din institute de învăţământ superior şi de cercetare-proiectare, cu reprezentanţi ai instituţiilor şi organizaţiilor cu atribuţii şi responsabilităţi în activitatea de management a situaţiilor de urgenţă în domeniile specifice de competenţă.
1) Actualizarea componenţei nominale a Comitetului ministerial. Această acţiune se face anual şi ori de câte ori situaţia o impune;
2) Asigurarea şi verificarea periodică a funcţionării fluxului informaţional-decizional privind înştiinţarea, notificarea, transmiterea datelor, informaţiilor, precum şi a prelucrării şi stocării acestora, transmiterii deciziilor de către factorii cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniu către cei interesaţi; transmiterea informaţiilor şi a deciziilor se realizează în conformitate cu schema fluxului informaţional-decizional, prezentată în Anexa C la Regulament;
3) Stabilirea, prin protocol, cu instituţiile abilitate, a tipurilor de reţele, frecvenţe şi mijloace de telecomunicaţii, compatibile între ele, care se utilizează şi pentru care se asigură permanenţa;
4) Stabilirea unor programe de acţiuni pe termen scurt şi lung care cuprind măsuri privind reducerea riscului seismic al construcţiilor, în special a celor cu funcţii vitale pentru societate;
5) Asigurarea, prin Inspectoratul de Stat în Construcţii, a respectării prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare;
6) Promovarea şi dezvoltarea proiectelor parteneriale de cooperare internaţională, în vederea îmbunătăţirii activităţii de reducere a riscului seismic, precum şi pentru managementul situaţiilor de urgenţă specifice;
7) Coordonarea tehnică a elaborării materialelor de educare antiseismică a populaţiei.
Conţinutul minim al regulilor de pregătire antiseismică, protecţie, comportare şi acţiune a populaţiei în caz de cutremur şi/sau alunecări de teren este redat în Anexa 2.1 la Normativ, urmând a fi adaptat şi detaliat potrivit condiţiilor concrete din diferite zone seismice şi localităţi;
8) Asigurarea şi verificarea condiţiilor de funcţionare în caz de cutremur a Comitetului ministerial:spaţii, utilităţi, structură, dotare etc.;
9) Aprobarea actualizării sau modificării propriului regulament de organizare şi funcţionare;
1O) Instituirea, prin Ordin al ministrului, a obligaţiei experţilor tehnici, verificatorilor de proiecte şi a responsabililor tehnici cu execuţia de a participa la acţiunile de investigare de urgenţă post-seism şi pentru stabilirea soluţiilor cadru de intervenţie pentru punerea în siguranţă a construcţiilor avariate. În Anexa 2. 2 la Normativ se prezintă organizarea, logistica şi etapele investigării de urgenţă post-seism a construcţiilor .
Secţiunea B- Măsuri şi acţiuni în perioada de incidenţă a unei situaţii de urgenţă specifice
În cazul unei situaţii de urgenţă produse de cutremur major:
(1)Institutul Naţional de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pământului - denumit în continuare INCDFP Bucureşti comunică operativ principalele caracteristici ale cutremurelor intermediare - de adâncime-, având magnitudinea M > 4 grade şi ale cutremurelor crustale -de suprafaţă -, având magnitudinea M 2 3 grade, produse pe teritoriul României.
(2)Comunicarea INCDFP se transmite prin telefon / TO, e-mail şi fax, conform modelului prevăzut în Anexa Cl la Regulament, către:
a)Centrul operaţional naţional al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă din subordinea Ministerului Administraţiei şi Internelor;
b)Centrul operativ al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, denumit în continuare Centru operativ;
c)Inspectoratul de Stat în Construcţii, din subordinea Guvernului;
d)Mass-media.
(3)Prefecţii judeţelor I Municipiului Bucureşti, din zonele afectate de cutremur şi/sau alunecare de teren, cu potenţiale pierderi umane şi pagube materiale, prin specialiştii din inspectoratele teritoriale şi judeţene în construcţii, procedează în regim de urgenţă la constatarea efectelor cutremurului şi/sau alunecării de teren asupra construcţiilor, dotărilor şi reţelelor tehnico-edilitare şi comunică operativ situaţia din teritoriu către structurile prevăzute la alin (2), lit a) şi b), conform modelului prevăzut în Anexa C2 la Regulament.
(4)Centrul operativ primeşte comunicatele din partea INCDFP şi prefecturi astfel:
–în timpul programului normal de lucru la cabinetul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului şi cabinetul ministrului delegat pentru lucrări publice şi amenajarea teritoriului;
–în afara programului normal de lucru la ofiţerul de serviciu de la cabinetul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului.
(5)Informaţiile primite potrivit alin. (4) se transmit imediat ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului şi ministrului delegat pentru lucrări publice şi amenajarea teritoriului.
(6)Funcţie de situaţia creată, ministrul transporturilor, construcţiilor şi turismului convoacă Comitetul ministerial şi solicită, după caz, întrunirea acestuia în şedinţă comună cu Comitetul naţional şi propune, după caz, constituirea de urgenţă în cadrul Comitetului ministerial a Grupului operativ de coordonare din punct de vedere tehnic, a acţiunilor comitetelor judeţene, respectiv a Comitetului municipiului Bucureşti.
Componenţa nominală a Grupului operativ se păstrează la secretariatul tehnic permanent al
Comitetului ministerial.
(7)În Grupul operativ se pot nominaliza, după caz, reprezentanţi desemnaţi de celelalte ministere şi instituţii cu atribuţii şi responsabilităţi în coordonarea din punct de vedere tehnic a intervenţiei de urgenţă post - dezastru, precum şi specialişti în domeniu din instituţii publice şi comisii tehnice de specialitate.
(8)Membrii Grupului operativ se întrunesc de urgenţă la Centrul de conducere a acţiunilor, care este sediul Comitetului ministerial. 1n situaţia imposibilităţii utilizării sediului, conducerea acţiunilor Comitetului ministerial se realizează de la Punctul de comandă al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă.
(9)Înştiinţarea, culegerea de informaţii şi transmiterea deciziilor se face conform fluxului informaţional-decizional.
(10)Grupul operativ solicită informaţii asupra construcţiilor afectate de situaţia de urgenţă specifică, prin inspecţiile teritoriale în construcţii şi primeşte de la acestea rapoarte operative şi rapoarte de evaluare a intervenţiei.
(11)Grupul operativ solicită informaţii asupra efectelor situaţiei de urgenţă specifice, de la comitetele judeţene I Municipiului Bucureşti şi primeşte de la acestea rapoarte operative şi rapoarte de evaluare a intervenţiei.
(12)Prefecţii judeţelor şi prefectul Municipiului Bucureşti, în calitatea acestora de preşedinţi ai comitetelor pentru situaţii de urgenţă, răspund, potrivit legii, pentru organizarea în teritoriu a acţiunilor privind înştiinţarea, alarmarea şi intervenţia operativă, precum şi pentru transmiterea informaţiilor către Comitetul ministerial în cazul producerii unui cutremur, alunecare şi/sau prăbuşire de teren.
(13)Inspectorii şefi ai Inspectoratelor teritoriale în construcţii, asigură, în perioada imediat următoare producerii situaţiei de urgenţă specifice şi, în continuare, până la încetarea declarării stării de urgenţă, permanenţa la sediu, constituită din 2 persoane.
(14)Experţii tehnici, verificatorii de proiecte şi responsabilii tehnici cu execuţia, atestaţi, sunt obligaţi să se autosesizeze şi să se prezinte de urgenţă la sediul inspectoratelor judeţene în construcţii, pentru a fi repartizaţi în vederea inspectării de urgenţă post seism a construcţiilor, dotărilor şi reţelelor tehnico-edilitare avariate şi stabilirii soluţiilor cadru de intervenţie pentru punerea în siguranţă provizorie a construcţiilor avariate, potrivit legislaţiei; raportarea se va face zilnic, sau ori de câte ori situaţia o impune, prin inspectorii şefi către Grupul operativ, asupra măsurilor întreprinse şi a modului de îndeplinire a acestora.
(15)Inspectorii şefi ai Inspectoratelor teritoriale în construcţii avizează soluţiile de intervenţie imediată pentru punerea în siguranţă provizorie a construcţiilor avariate şi urmăresc aplicarea măsurilor stabilite de comitetul judeţean / municipiului Bucureşti în acţiunile de intervenţie operativă şi refacere.
(16)Lista cu specialişti, experţi tehnici atestaţi MTCT pentru cerinţa rezistenţă şi stabilitate a construcţiilor - conform Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare -, este actualizată periodic de către Secretariatul tehnic permanent al Comitetului ministerial, arhivată de acesta şi publicată în Buletinul Construcţiilor
(17)Lista cu reprezentanţii prefecturilor şi ai autorităţilor administraţiei publice locale, cu telefoane şi fax este actualizată periodic prin grija Secretariatului tehnic permanent al Comitetului ministerial şi se arhivează de către acesta.
(18)Lista cu inspectorii şefi ai inspectoratelor teritoriale şi judeţene/municipiului Bucureşti în construcţii este actualizată periodic de către Inspectoratul de stat în construcţii, se comunică secretariatului tehnic şi se arhivează de către acesta.
(19)Conţinutul cadru al raportului operativ ce se transmite în timpul acţiunilor de protecţie intervenţie este prezentat în Anexa D la Regulament.
1) Coordonarea, din punct de vedere tehnic, a investigării de urgenţă a construcţiilor, inclusiv a dotărilor, după cum urmează:
la nivel central, de către:
–vicepreşedintele Comitetului ministerial şi
–inspectorul general al Inspecţiei de Stat în Construcţii
la nivel teritorial, de către:
–prefect şi inspectorul şef al Inspectoratului teritorial/judeţean/municipiului Bucureşti în construcţii
2) Coordonarea investigării de urgenţă a construcţiilor şi dotărilor din MTCT, precum şi a instituţiilor din sistem.
3) Asigurarea finanţării expertizelor tehnice a construcţiilor afectate de situaţia de urgenţă specifică.
4) Coordonarea finanţării lucrărilor de proiectare şi execuţie pentru punerea în siguranţă a construcţiilor şi dotărilor din sistemul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului,
precum şi a clădirilor cu destinaţia de locuinţe încadrate prin Raportul de expertiză tehnică în clasa I de n.sc se1.sm1.c.
5) Colaborarea la acţiunile generale pentru reabilitare şi revenirea stării de normalitate;
6) Evaluarea, pe baza datelor şi informaţiilor transmise de comitetele judeţene şi al municipiului Bucureşti, a pagubelor din punct de vedere cantitativ şi valoric determinate de situaţia de urgenţă specifică; raportul de evaluare se înaintează Comitetului naţional în termen de cel mult 30 de zile de la producerea situaţiei de urgenţă specifice.
Conţinutul cadru al raportului de sinteză privind evaluarea intervenţiei este prezentat în Anexa Fla Regulament.
7) Avizarea fundamentărilor comitetelor judeţene privind alocarea de sume din fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului, după producerea unui situaţii de urgenţă specifice.
8) Asigurarea reactualizării sau completării hărţilor privind zonele de risc natural cauzat de cutremure de pământ şi alunecări de teren - zonarea teritoriului României.
9) Reactualizarea şi/sau completarea planului de apărare.
1O) Îndrumarea metodologică a comitetelor judeţene şi a municipiului Bucureşti asupra actualizării şi completării, după caz, a planurilor de apărare ţinând seama de concluziile desprinse din analiza intervenţiei.
Resursele umane sunt constituite din membrii Comitetului ministerial, Centrului operativ şi secretariatului tehnic permanent, din specialişti din cadrul comisiilor şi comitetelor tehnice din cadrul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, precum şi alţi specialişti din cadrul institutelor de proiectare-cercetare şi din învăţământul superior.
Resursele materiale sunt cele prevăzute aprobate prin ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului pentru constituirea Comitetului ministerial şi a Centrului operativ pentru situaţii de urgenţă din cadrul Ministerului, Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, pentru aprobarea Regulamentului privind structura organizatorică, atribuţiile, funcţionarea şi dotarea acestora
şi a Listei consultanţilor în Comitetul ministerial precum şi alte resurse aflate la dispoziţia Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului alocate în funcţie de caracteristicile şi amploarea efectelor situaţiei de urgenţă specifice.
Resursele financiare necesare activităţilor de prevenire, pregătire, protecţie, intervenţie ale Comitetului ministerial se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.
Logistica acţiunilor se asigură de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului pentru acţiunile şi măsurile desfăşurate de la sediul propriu şi de către autorităţile, instituţiile publice şi operatorii economici cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniu.
a)Pentru pregătirea personalului cu atribuţii şi responsabilităţi în domeniu, Comitetul ministerial, sub coordonarea Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă şi împreună cu alte organisme abilitate, participă la exerciţii generale şi aplicaţii în scopul pregătirii organelor de conducere ale forţelor de intervenţie, precum şi a populaţiei pentru protecţia şi intervenţia în situaţiile provocate de producerea unei situaţii de urgenţă specifice.
b)Comitetul ministerial promovează şi coordonează activitatea de reglementări tehnice în domeniu.
DISPOZIŢII FINALE
1) Cheltuielile ocazionate de îndeplinirea sarcinilor pe timpul acţiunilor de intervenţie se decontează în condiţiile legii.
2) Documentele elaborate pentru pregătirea, organizarea şi desîaşurarea intervenţiei se arhivează de către Secretariatul tehnic permanent al Comitetului ministerial, cu respectarea prevederilor legale.
Anexa nr. 2.1. la Normativ
Reguli de pregătire antiseismică, protecţie, comportare şi acţimie a populaţiei în caz de cutremur şi/sau alunecări de teren
a)Cunoştinţe despre clădhile şi spaţiile în care locuim sau lucrăm, privind:
evenimentele seismice precedente şi acţiunile lor asupra clădirii
aplicarea măsurilor şi acţiunilor de evitare a distrugerilor parţiale sau totale asupra clădirilor în cazul declanşării unui cutremur puternic şi anume pentru:
o executarea tuturor lucrărilor de întreţinere şi reparaţii curente pentru a menţine caracteristicile de rezistenţă pe întreaga durată de exploatare / serviciu a clădirii;
o conştientizarea riscurilor la care s-ar expune dacă ar efectua modificări la clădire fără un aviz privind proiectul intervenţiei şi autorizaţiile legale din partea unui expert; toate modificările efectuate se înscriu în cartea tehnică a constmcţiei;
o efectuarea unei expertize tehnice asupra clădirii, de către un expert autorizat sau de către un institut specializat confom1 prevederilor legale;
o executarea lucrărilor de consolidare, refacere şi reparaţii atât la clădire cât şi la instalaţiile aferente clădirii: apă, gaze, încălzire, electricitate, canalizare, etc. numai pe baza raportului de expertiză şi a proiectelor autorizate;
respectarea unor principii simple şi sigure pentru execuţia de clădiri rezistente în localităţi rurale, respectiv a cerinţelor legale privind calitatea construcţiilor în zone urbane, precum şi luarea măsurilor privind reabilitarea clădirilor în confonnitate cu nonnele actuale
–interzicerea intervenţiei asupra structurii clădirii - ex. lărgirea unor camere, mutarea pereţilor, practicarea de goluri, supraetajarea, săparea de pivniţe sau garaje etc.-, fără a avea un proiect întocmit de un specialist atestat pentm astfel de lucrări şi toate autorizaţiile necesare, deoarece altfel, se pot declanşa, cu sau fără seisme, procese de degradare rapidă sau chiar brnscă a clădirii, care pot periclita viaţa !
întocmirea proiectelor de consolidare şi execuţia acestora precum şi recepţia lucrărilor în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare şi ale regulamentelor în vigoare;
cunoaşterea de către asociaţiile de proprietari/locatari ale clădirilor multietajate - tip bloc -, a modului în care firmele cu sediul în apattamente respectă măsurile de protecţie antiseismică, precum şi pe cele de prevenire a unor incendii, explozii, deversări de materiale combustibile, toxice şi chimice. În aceste spaţii se interzice depozitarea de materiale pe planşee, peste sarcina pentru care au fost proiectate. Dacă firma este în locuinţa personală cu 1-2 niveluri, se vor aplica toate măsurile de protecţie pentru a nu afecta clădirile învecinate în cazul producerii unui cutremur, alunecare de teren, prin declanşarea de explozii, incendii etc.;
interzicerea depozitării de materiale combustibile, explozive, substanţe toxice etc. în clădiri de locuit; atnplasarea şi fixarea obiectelelor grele se va face după consultarea tmui specialist;
fixarea antenelor de satelit de elementele structurale ale clădirii pentru ca în cazul unui cutremur să se evite căderea lor şi producerea de accidente;
cunoaşterea măsurilor necesare prevenirii şi stingerii incendiilor şi aplicarea lor de către proprietarii, administratorii, locatarii din clădirile de tip bloc;
cunoaşterea planului subsolului clădirii tip bloc şi a reţelelor de conducte din subsolul clădirii, precum şi cunoaşterea locurilor de amplasare a robineţilor şi vanelor de închidere a diferitelor utilităţi pe diferite ramificaţii;
cunoaşterea şi verificarea periodică a tavanelor, podului, acoperişului, balcoanelor, cornişelor, calcanelor, coşurilor, terasei şi învelitorii blocului/casei, astfel ca în cazul unui cutremur să se evite căderea cărămizilor, placajelor, tencuielilor, omatnentelor, ţiglelor, olanelor, jardinierelor, în zona intrărilor, aleilor înconjurătoare, străzilor sau la vecini. Se va proceda similar la elementele ce ar putea să cadă dinspre clădirea învecinată, inclusiv pentru imbinai·ea cu blocul alăturat sau gardurile de zid ale vecinilor;
consultarea unui expe1t autorizat la cumpărarea sau închirierea unei locuinţe sau sediu de finnă, asupra evaluării rezistenţei antiseismice confom1 nomiativelor tehnice in vigoare, in vederea evitării expunerii la un potenţial risc.
b)Protecţia antiseismică în interiorul locuinţei sau locului ele muncă
Măsuri de pregătire a locului de muncă sau locuinţei pentru pre,'enirea distrugerilor provocate de efectele unui seism:
evitarea aglomerării spa ilor de la locul de muncă sau din locuinţă cu piese de mobilier sau aparatură instabile la seism şi amplasate în vecinătatea locurilor în care se aglomerează de obicei familia, sau in spaţiul de lucrn;
asigurarea pieselor de mobilier grele, zvelte, suprapuse şi înalte, intre ele şi prin prindere de un perete, grindă solidă în locurile unde se aglomerează de obicei persoane la locul de muncă sau în familie;
amplasarea echipamentelor tehnice şi aparatelor casnice mai grele sau a celor pe rotile - de exemplu: copiatoare, calculatoare mari, maşini de spălat, frigidere etc.-, astfel încât să nu se afle în vecinătatea ieşirilor din încăperi sau apatiament spre a nu bloca prin deplasarea lor accesul în cazul unui seism;
fixarerea aparatelor în aşa fel încât racordurile să nu sufere deteriorări in caz de cutremur; amplasarea obiectelor fragile şi valoroase intr-un loc mai jos şi sigur;
amplasarea vaselor cu chimicale, combustibili în dulapuri în care să nu se poată răsturna, în încăperi în care nu se locuieşte şi nu există pericolul de contaminare şi de incendiu;
a<;igurarea uşilor dulapurilor cu închizători eficiente la oscilaţii, astfel încât deplasarea veselei depozitate să nu producă accidente;
procurarea în locuinţă a cel putin unui exiinctor şi amplasarea acestuia într-un loc cunoscut şi accesibil in orice moment, lângă sursele potenţiale de incendiu; învăţaţi utilizarea acestuia;
reţinerea locului de amplasare a comutatoarelor, siguranţelor, robinetelor generale şi locale pentru apă, gaze şi electricitate şi a modului lor de manevrare, astfel încât, la nevoie, după seism, să puteţi lua măsurile minime de intervenţie de urgenţă - închidere/deschidere;
păstrarea la îndemână o unei truse de scule adecvate.
Dacă locuiţi într-o clădire multifamilială tip bloc, infom1aţi-vă personal sau prm administraţia asociaţiei despre îndeplinirea obligaţiilor legale privind:
–evaluarea rezistenţei antiseismice actuale a structurii clădirii
–reparnţiile şi consolidările necesare
–proietarea şi executarea lucrărilor necesare
–asigurarea pentru daune seismice, fom1c şi taxe necesare
Reţineţi în memoria dvs. particularitătile localităţii, ca11icrului şi împrejurimile locuinţei dvs., ak drumului pc care vă deplasaţi zilnic la serviciu, şcoală sau cumpărături, având în vedere cvcnniakk pericole descrise mai jos:
–căderea unor elemente de construcţie nestrudurale: tencuielei, cărămizi ek.
–spargerea şi căderea unor geamuri, în special la clădirile înalte
–căderea unor obiecte, mobilier etc.
–căderea unor stâlpi şi linii electrice
–incendii rezultând din scmtcircuitc electrice, conducte de gaz rupte, răsturnarea unor i11,;_;talaţii de încălzim etc.
–alunecări de teren, avalanşe în zona muntoasă, lichefierea unor terenuri nisipoase
Obişnuiţi-vă să vă protejaţi şi dind vă aflaţi într-o altă situaţie: în concediu, în delegaţie, la spectacole, în vizită. etc.
Discutaţi cu toţi membrii familiei, vecinii sau colegii un plan despre cc aţi face fiecare 111 caz de cutremur şi faceţi periodic repetiţii.
c)Reguli de compol'tare raţională, indhiduale şi de grup: loc de muncă, familie, pe stradă, în timpul producerii seismului
1.Păstraţi-vă calmul, nu intraţi în panică, liniştiţi-i şi pe ceilalţi, protejaţi copiii, bătrânii şi femeile. Nu vă speriaţi de zgomotele din jur.
2.Preveni!i tendin!ele de a părăsi camera sau locuin!a, deoarece faza seismică ini!ială are o durată redusă, astfel încât tocmai faza puternică a mişcării seismice vă poate surprinde pe scări, holuri, paliere, în aglomeraţie şi panică, conducând la accidente grave, nedorite.
Atenţie ! Scările sunt clemente de constrncţii foaite sensibile la deplasările diferenţiate ale etajelor şi, chiar dacă ar rezista, deplasarea persoanelor pe scări sub efectul oscilaţiei seismice este extrem de periculoasă. Chiar dacă ieşirea de la et:.tjele inrerioare sau dintr-o locuinţă parter ar ri în principiu posibilă şi fezabilă în scurt timp, în special pentru persoane tinere, afară sunt multe alte riscuri: calcane şi coşuri de fum, parapete, ornamente, vitraje etc.
3.Rămâneţi în încăpere sau locuinţă, depmtc de ferestre care se pot sparge şi vă pot accidenta, protejaţi-vă sub o grindă, toc de uşă solid, sub un birou sau masă care sunt suficient de rezistente spre a vă feri de căderea unor obiecte, mobile suprapuse, lămpi, tencuieli ornamentale etc. În lipsa unor astfel de posibilită!i vă pute!i proteja stfmd la podea lftngă un perete solid, pe genunchi şi coate, cu fa!a in jos iar cu palmele împreunate vă veţi proteja capul, ceafa, iar cu antebraţele pe lateral capul. Această recomandare implică o cunoaştere prealabilă a acelor elemente de constrncţie rezistente, prin consultarea unui specialist atestat.
4.Dacă este posibil, închideţi sursele de foc cât puteţi mai repede iar dacă a luat foc ceva interveniţi imediat după cc a trecut şocul puternic.
5.Nu fugiţi pe uşă, nu săriţi pe fereastră, nu alergaţi pe scări, nu utilizaţi liftul, evitaţi aglomeraţia, îmbulzeala, iar dacă este posibil deschideţi uşa locuinţei spre exterior, spre a preveni blocarea acesteia, în vederea evacuării după tem,inarea mişcării seismice.
6.Nu alergaţi în stradă.
7.Dacă vă aflaţi în afara unei clădiri, deplasaţi-vă cât mai departe de clădire, feriţi-vă de tencuieli, cărămizi, coşuri, parapete, cornişe, geamuri, ornamente care de obicei se pot prăbuşi 111 stradă. Nu fugiţi pc stradă, deplasaţi-vă calm spre un loc deschis şi sigur.
8.Acordaţi prim ajutor persoanelor rănite.
9.În cazul in care sunteţi surprinşi de căderea unor tencuieli sau obiecte de mobilier răsturnate, căutaţi să vă protejaţi capul şi membrele sau să vă asiguraţi supravieţuirea; ulterior veţi căuta să alarmaţi prin diferite metode vecinii cât şi echipele de salvare-intervenţie de prezenţa dvs.
d)Comportarea după producerea unui cutremur:
1.Nu părăsiţi imediat spaţiul, camera, apartamentul, clădirea în care v-a surprins seismul. Acordaţi mai întâi primul ajutor celor afectaţi de seism. Calmaţi persoanele intrate în panică sau speriate, în special copiii de vârstă mai fragedă.
2.Ajutaţi pe cei răniţi sau prinşi sub mobilier, obiecte sau elemente uşoare de constrncţii, să se degajeze. Nu mişcaţi răniţii grav - dacă nu sunt în pericol imediat de a ri răniţi suplimentar din alte cauze - până la acordarea unui ajutor sanitar-medical calificat.
3.Îngrijiţi-vă de siguranţa copiilor, bolnavilor, bătrânilor, asigurându-le îmbrăcăminte şi încălţăminte corespunzătoare sezonului 111 care s-a declanşat seismul, 111 vederea unei eventuale evacuări din locuinţă sau clădire pentrn o perioadă anume, de la câteva ore la câteva zile.
4.Nu utilizaţi telefonul decât pentrn apeluri la salvare, pompieri sau de către organismul cu însărcinări oficiale in privinţa intervenţiei post-dezastru, in cazuri justilicate, spre a nu bloca circuitele telefonice.
5.Dacă s-a declanşat un incendiu, căutaţi să-l stingeţi prin forţe proprii.
6.Verificaţi preliminar starea instalaţiilor electrice, gaze, apă, canal, verificaţi vizual starea constrncţiei în interior. În cazul constatării de avarii, închideţi alimentarea locală sau generală şi anunţaţi unitatea pcntrn intervenţie. Nu folosiţi foc deschis.
7.Părăsiţi cu calm clădirea, fără a lua cu dvs. luciuri inutile, dar verificaţi mai întâi scara şi drnmul spre ieşire spre a nu vă expune la pericole.
8.Pentru orice eventualitate, preveni!i rănirea provocată de căderea unor tencuieli, cărămizi etc. la ieşirea din clădire utilizând o cască de protecţie sau în lipsa acesteia un scaun / taburet ori alt obiect protector: geantă, ghiozdan, cărţi groase etc.
9.Dacă la ieşire întâlniţi uşi blocate, acţionaţi fără panică pentru deblocare. Dacă nu reuşiţi, iar acestea au vitraje, procedaţi cu calm la spargerea geamului şi curăţirea ramei şi a zonei de cioburi, utilizând un scaun, o vază etc. Dacă se constată că in ascensor sunt persoane blocate, liniştiţi-le , mai întâi, după care solicitaţi concursul persoanelor autorizate.
1O. Evitaţi clădirile grav avariate, cu excepţia unor cazuri de ajutor sau salvare, măsuri ce trebuie întreprinse cu un minimum de măsuri de securitate şi fără riscuri inutile. Evitaţi să fiţi confundat cu răufăcătorii pătrnnşi în astfel de clădiri, nu aglomeraţi fără rost zonele calamitate.
11.Ajutaţi echipele de intervenţie pentm ajutor sau salvare.
12.Ascultaţi numai anunţurile posturilor de radioteleviziune naţionale şi recomandările de acţiune imediată ale organelor în drept.
13.Fiţi pregătiţi psihic şi fizic pentru eventualitatea unor şocuri ulterioare primei mişcări seismice - aşa numitele replici -, rară a intra în panică. Nu daţi crezare zvonurilor care apar frecvent imediat după seisme, chiar dacă aparent sunt vehiculate de aşa-zişi specialişti!
14.L1. evacuare dap priontate celor răruţi sau copizlor. bătrânilor, femeilor şi ascultaţi întocmai recomandările salvatorilor.
15.Experienţa cutremurelor precedente a dovedit că este util să aveţi cunoştinţe necesare supravieţuirii până la intervenţia echipelor de salvare în cazul unei situaţii extreme în care, de exemplu, aţi fi surprinşi sub nişte dărâmături, mobilier răsturnat sau într-o cameră, incintă, ascensor etc. blocată, prin inţepenirea uşilor sau din alte cauze.
16.În primul rând trebuie săfiţz calmz, să îi liniştiţi pe cei şocaţi, să nu permiteţi reacţii de panică, să acordaţi primul ajutor celor rănzţi iar dacă dumneavoastră sau altă persoană din grup are posibilitatea de mişcare să faceţi un mic plan de salvare. Deblocarea căii de acces se poate încerca numai dacă prin aceasta nu se inrăutăţeşte situaţia - de exemplu prin mişcarea dărâmăturilor sau a mobilierului.
O variantă clasică de comunicare cu cei din afară, este să bateţi la intervale regulate cu un obiect tare in conducte învecinate .rnu in pereţii incintei, iar dacă aţi stabilit contactul verbal, furnizaţi informaţiile cerute şi cereţi primul ajutor necesar. Inspectoratul judeţean I local pentru Situaţii de Urgenţă va concentra personal specializat şi aparate de ascultare ca să identifice locurile cu persoane blocate.
Nu vă preocupaţi de durata timpului scurs până la salvare. deoarece în astfel de condiţii, deşi timpul pare nesfârşit, corpul uman işi mobilizează resurse nebănuite pentru a trece peste o perioadă critică. În acest mod se explică durate extreme de rezistenţă de sute de ore in condiţii de blocare la cutremur a unor persoane aparent fragile, înregistrate în ţara noastră în 1977 şi în mod similar în întreaga lume.
e)l\-Iăsuri de ,,e1-ifican a stă1·ii clădirii, locuinţei:
Daţi concursul dvs. organizaţiilor de intervenţie post-seismică pentrn analiza stării construcţiilor, precum şi penau celelalte activităţi întreprinse de organele in drept.
Verificaţi mai întâi afară şi apoi cu precauţii şi in interior starea locuinţei, a clădirii pentru a vedea avariile. După primele observaţii proprii, este bine să vă adresaţi unui specialist-expert autorizat în constmcţii pe care il cunoaşteţi din timp, sau cu care aveţi o înţelegere sau un contract pentrn astfel de siiwl!ii - in cazul institu!iilor sau firmelor.
Oa.că starea strncturii corn trncţici prezintă avarii evidente iar echipele autorizate nu au sosit încă, solicitaţi i11<:Jtimţiilor abilitate evaluarea de către specialişti a stării post-seismice a structurii clădirii şi aveţi în vedere continuarea ulterioară a operaţiunilor de proiectare şi execuţie a reparaţiilor şi consolidărilor, cu concmsLil asocia!iei de proprielari sau locatari.
În cazul in care clădirea în care locui!i este într-o stare de avariere a structurii evaluată de specialiştii ahilita!i legal ca fiind grav a('ectată de cutremur, va trebui să respectaţi dispoziţiile legale şi să vă
adaptaţi la condiţiile de sinistrat. în acest sens organele administraţiei publice locale vor lua măsurile de
relocare.
Oa.că aţi contrw..---rat o asigurare la o societate de profil, infonnaţi-vă cum trebuie să procedaţi pentru înregistrarea in tem1en legal a daunelor complete produse de cutremur, in vederea solicitării despăgubirilor.
f)Miisuri de revenire la normal a activităţii umane din zona afectată tic cutremur
După producerea unui cutremur cu urmări deosebite, autorităţile publice locale împreună cu organismele abilitate vor lua măsurile necesare revenirii la normal a activităţilor umane din zona sinistrată sau calamitată.
Autorităţile publice locale vor întocmi pe baza investigaţiilor şi a expertizelor tehnice listele de priorităţi ale clădirilor afectate pentru execuţia intervenţiilor/consolidărilor şi reabilitării construcţiilor de locuit.
În acest sens investitorii, proprietarii şi/sau administratorii clădirilor de locuit vor participa la îndeplinirea măsurilor de investigare a clădirilor de locuit pentru a cunoaşte situaţia acestora după dezastru, vor solicita efectuarea de expertize tehnice asupra clădirilor afectate, şi elaborarea de proiecte de intervenţie/consolidare la clădirile avariate de cutremur, conform legislaţiei în vigoare.
g)Reguli de comportare în cazul alunecărilor de teren
Alunecările de teren sunt evenimente de multe ori previzibile, de exemplu după precipitaţii intense, în zone predispuse la aceste fenomene şi au evoluţie progresivă, astfel încât des:f'aşurarea lor se realizează într-un anumit interval de timp suficient pentru realizarea unor măsuri de protecţie. Atunci când începerea alunecării de teren poate fi semnalată, autorităţile publice locale împreună cu Comitetul local informează instituţiile şi populaţia din zona respectivă asupra pericolului creat şi acţiunilor de alarmare când alunecarea de pământ este iminentă, o dată cu urmărirea evoluţiei fenomenelor în zonă.
Informarea şi alarmarea asupra alunecării de teren se realizează de către autorităţile publice locale şi de comitetul local şi judeţean cu mijloacele specifice acestor tipuri de acţiuni. La recepţionarea informării sau a unor semnale despre începerea alunecării terenului, în zona care ar putea fi afectată se vor lua următoarele măsuri:
–Pregătirea evacuării persoanelor, instituţiilor şi bunurilor potrivit planurilor de evacuare pregătite anticipat.
–Deconectarea, de către reprezentaţii autorizaţi - în caz de necesitate - a clădirilor de la sistemul de alimentare cu energie electrică, gaze, apă, încălzire, canalizare etc. pentru a limita eventualele efecte negative.
–Sprijinirea formaţiilor de intervenţie ale comitetului local sau judeţean în acţiunile de oprire, diminuare sau de deviere a alunecării de teren cu scopul de protejare a persoanelor şi construcţiilor, pentru micşorarea efectelor distructive ale alunecării de teren.
–Desfăşurarea acţiunilor sub conducerea comitetului local sau judeţean; vor fi luate în considerare numai sursele oficiale locale şi recomandările organelor în drept, evitându-se informaţiile bazate pe zvonuri.
La recepţionarea semnalului de alarmare fn cazul alunecărilor de teren, care înseamnă că pericolul alunecării de teren nu poate fi evitat, se vor lua următoarele măsuri:
–Evacuarea persoanelor şi bunurilor materiale în locurile desemnate în planurile de evacuare, fără a lua lucruri inutile şi păstrând calmul.
–Respectarea regulilor de convieţuire în locurile sigure în care Comitetul judeţean/ local, împreună cu autorităţile locale cât şi Societatea de Cruce Roşie vor lua măsurile necesare adăpostirii şi desfăşurării vieţii.
După stabilizarea alunecării de teren organele abilitate vor face o analiză a avariilor şi distrugerilor provocate la construcţii şi bunuri. În funcţie de avarii se vor lua măsuri de începere a lucrărilor de reparaţii şi consolidări iar în cazurile de distrugeri se vor lua măsuri de construire de noi clădiri pe alte amplasamente, autorizate. După caz se vor face demersurile necesare pentru obţinerea despăgubirilor prin sistemul de asigurări pentru pagubele produse de către alunecările de teren.
Anexa nr. 2.2. la Normativ
ORGANIZAREA, LOGISTICA ŞI ETAPELE INVESTIGĂRII DE URGENŢĂ POST-SEISM A CONSTRUCŢIILOR AVARIATE
(în conformitate cu Manualul privind investigarea de urgenţă post-seism şi stabilirea soluţiilor cadru de intervenţie imediată pentru punerea în siguranţă provizorie a construcţiilor avariate, indicativ M.E.003-99, publicat în Buletinul Construcţiilor voi. 2, 1999, cu completaările şi modificările ulterioare)
ORGANIZAREA ACTIVITAŢILOR TEHNICE POST-SEISM, CONFORM REGULAMENTELOR ŞI PLANURILOR DE APARARE SPECIFICE
(Comitet Naţional pentru Situaţii de Urgenţă, Comitet ministerial, comitete judeţene pentru situaţii de urgenţă, cu colaborarea Inspectoratului de Stat în Construcţii)
40
l
PREGATIREA ŞI LOGISTICA EVALUARII POST-SEISM A STARII TEHNICE ŞI PUNERII IN SIGURANTA PROVIZORIE A
CONSTRUCŢIILOR AVARIATE '
o o o
pregătire baze de date pe clase de clădiri A, 8, C
evaluare necesar personal abilitat, semnare convenţii cadru de colaborare cu acesta, pregătire inspectori, ingineri constructori şi experţi tehnici pregătire stocuri formulare, echipamente, tehnică de calcul şi materiale necesare pentru investigatii pe teren
J,
| ETAPELE DE EVALUARE | Criterii de bază pentru inspecţia post-seism şi criterii de evaluare a clădirilor avariate la cutremur (formular - Marcarea clădirilor) | |
J.
(aplicarea de' criterii şi procedee de inspectare)
INSPECTIA RA•PIDĂ POST-SEISM
l
l
r+ f J,
l
Cladiri nesigure reslric i utilizare, evacuari
locale
l
----,..
----,..
•I
"'
r··-··-··i'i··-··-··-··- -··-··-··-··-··-
:: I I
-
f
I f-
I
•.I
MĂSURI DE INTERVENTIE DEFINITIVĂ
(conf. Normativ P10'0-1/2004)
I I
EVALUAREA TEHNICĂ RAPIDĂ
(aplicarea de criterii şi procedee de evaluare)
STABILIREA SOLUJIILOR CADR ŞI METODELOR DE INTERVENŢIE RAPIDA
PENTRU PUNEREA IN SIGURANTA PROVIZORIE A CONSTRUCTIILOR AVARIATE
(• soriiiniri nrovizorii • remlratii locale • demolări comnlete sau ;artialel
CJadiri nesp,e, evtlCUl;Jn fQtQ/IJ Necesit!invrstigaţii amlnunlfte
PLACARDA
ROSIE
PLACARDA ALBASTRĂ
Cladiri cu restricţii utilizare
PLACARDA GALBENĂ
Cladiri aparent sigure- utilizare Îară stricţii
PLACARDA VERDE
'I'
•
,
I I I I
-·
EXPERTIZĂ TEHNICĂ
(conf. Normativ P100-1/2004)
•
–1
Ane.xa nr. 3 la Normativ
Conţinutul orientatiY al Planului de apărare al Comitetelor judeţene /
mm1icipiului Bucureşti
Planul de apărare la nivelul Comitetului judeţean / municipiului Bucureşti reprezintă o sinteză a planurilor comitetelor municipale / de sector, orăşeneşti şi comunale, precum şi a planurilor de apărare întocmite de operatorii economici, ş-i- persoanele juridice şi organizaţiile nonguvernamentale.
Planul judeţean corelează elementele tehnice, organizatorice şi infomrnţionale ale planurilor locale de apărare şi conţine principalele etape din planul de gestiune a măsurilor şi acţiunilor de protecţie de la nivelul unui judeţ sau al unei localităţi urbane.
Conţinutul planului va fi adaptat după Anexa nr. 1 la Nonnativ, cu detalieri specifice privind:
A. Măsuri şi acţiuni în perioada de prevenire a unei situaţii de urgenţă specifice
(1)identificarea, in detaliu, delimitarea geografică şi declararea zonelor cu risc natural la cutremure şi/sau alunecări de teren de pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale, în conf01mitate cu prevederile Planului de Amenajare a Teritoriului Naţiomal - Secţiunea a V-a Zone de risc natural, precum şi cu actele normative subsecvente:
(2)constituirea de bănci de date infonnatizate privind zonele cu risc natural la cutremure şi:'sau alunecări de teren, actualizate periodic şi integrate în Sistemul Naţional de :\.Janagement al Situaţiilor de Urgenţă;
(3)planificarea dezvoltării unităţilor administrativ-teritoriale luând în considerare măsurile de eliminare/ reducere a riscurilor pentru:
clădiri cu funcţiuni esenţiale, a căror integritate pe durata cutremurelor este vitală pentru protecţia civilă;
staţii de pompieri şi sediile poliţiei;
spitale şi alte construcţii afente serviciilor sanitare care stmt dotate cu secţii de chirurgie şi de
urgenţă;
căi de transport şi clădirile ce adăpostesc funcţiile specifice: feroviar, rntier, naval şi aerian; clădiri ale instituţiilor cu responsabilitate în gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice, în
apărarea şi securitatea naţională;
staţii de producere şi distribuţie a energiei şi / sau care a-sigură servicii esenţiale; reţele vitale de utilităţi;
garaje de vehicule ale serviciilor de urgenţă de diferite categorii;
rezervoare de apă şi staţii de epurare şi pompare esenţiale pentru situaţii de urgenţă specifice; clădiri care adăpostesc gaze toxice, explozivi şi alte substanţe periculoase.
(4)iniţierea şi/sau continuarea unor studii pentru culegerea şi sinteza de date şi acumularea de cunoştinţe referitoare la elementele determinante pentru hazardul seismic şi la alunecări de teren, evaluarea elementelor expuse la risc: construcţii, reţele, populaţie, instituţii publice etc., pentru a lua în considerare condiţiile locale, elementele expuse şi pentru realizarea de scenarii specifice credibile;
(5)mmărirea evitării şi/sau reducerii efectelor distructive ale seismelor sau/şi alunecărilor de teren şi apariţiei unor dezastre complementare prin realizarea unor măsmi şi acţitmi de reducere a vulnerabilităţii 111 zonele de risc;
(6)elaborarea şi aprobarea planurilor de urbanism - generale, zonale şi de detaliu-, cu stabilirea şi aplicarea restricţiilor de amplasare a unor construcţii sau dotări in zone cu risc seismic şi/sau la altmedri de teren, restricţii care vor fi impuse prin documentaţiile de urbanism cu prilejul elaborării şi avizării acestora;
(7)adoptarea unor măsmi de reamplasare a surselor secundare de risc: tehnologic şi chimic,
biologic, inundaţii, explozii, incendii, astfel încât să se limiteze riscul de afectare a zonelor populate şi aplicarea acestor măsuri în activităţile de elaborare şi avi1.are a documentaţiilor prevăzute în Regulame11tul de urbanism;
(8)studierea, stabilirea şi aplicarea măsurilor de protecţie şi a acţiunilor de intervenţie preventivă împotriva efectelor seismelor şi alunecărilor, in vederea diminuării vulnerabilităţii seismice;
(9)protecţia şi pregătirea capacităţilor de răspuns in situaţia de urgenţă specificâ: unităţi ale serviciilor de urgcnţ
(10)organizarea de exerciţii, sub coordonarea Inspectoratului General pcntrn Situaţii de Urgenţă în scopul verificării viabilităţii planurilor de apărare şi a resurselor existente;
(11)asigurarea spaţiilor de adăpostire a răniţilor şi sinistraţilor în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice şi actualizarea convenţiilor încheiate între autorităţile administraţiei publice locale şi deţinătorii acestor spaţii în vedera utilizării lor în caz de nevoie;
(12)monitorizarea, prin serviciile specializate, a acţiunilor de intervenţie la clădiri de locuit, clădiri din domeniul sănătăţii, clădiri cu ftmcţiuni esenţiale în Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, incluzând:
–expertizarea tehnică, cu rundamentarea soluţiilor de intervenţie şi estimarea costurilor pentru clădiri de locuit, spitale, clădiri administrative, culturale, de învăţământ etc;
–proiectarea lucrărilor de intervenţie;
–execuţia lucrărilor de consolidare;
–asigurarea locuinţelor de necesitate de către serviciile specializate pcntrn cazarea temporară a persoanelor în timpul executării consolidărilor dacă situaţia o impune;
(13)asigurarea logistică a serviciilor publice descentralizate prezente în planul de apărare propriu: fonnulare şi placarde, căşti de protecţie, mijloace de transport etc., precum şi pregătirea şi avizarea listelor şi convenţiilor de colaborare cu persoanele autorizate - fizice sau juridice - pentrn intervenţie în caz de cutremur: ingineri experţi, ingineri verificatori de proiecte, inspectori de teren, diriginţi de şantier, pentru activităţile prevăzute în ăManualul pentru investigarea de urgenţă post seism şi stabilirea soluţiilor cadru de intervenţie imediată pentru. punerea in siguranţă provizorie a construcţiilor avariate" - publicat în Buletinul Construcţiilor nr. 2/1999, şi pregătirea prin cursuri a personalului implicat în aceste activităţi;
(14)monitorizarea operatorilor economici care reprezintă surse de mare risc pentru colectivităţile
umane;
(15)avizarea listei societăţilor comerciale şi a furnizorilor de bunuri şi servicii care au în dotare
utilaje pentrn intervenţie în cazul producerii 1.mei situaţii de urgenţă specifice şi încheierea cu acestea a convenţiilor pentrn intervenţia imediată şi asigurarea necesarnlui de resurse;
(16)protecţia bunurilor de patrimoniu: clădiri, lucrări inginereşti, dotări tehnologice diverse, valori cultural-artistice din administrarea instituţiilor publice şi privale;
(17)asigurarea, prin bugetul propriu, a resurselor financiare necesare activităţii de prevenire şi gestionare a unei situaţii de urgenţă specifice;
(18)verificarea, nominalizarea şi actualizarea stocurilor de materiale de primă necesitate: medicamente, sânge şi produse specifice, apă minerală, îmbrăcăminte şi încălţăminte, alimente cu termen lung de conservare, cazarmament etc;
(19)verificarea şi actualizarea materialelor de construcţii şi a altor materiale, inclusiv pentru realizarea de locuinţe pentrn cazarea temporară, aflate în depozitele zonale ale Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat;
(20)coordonarea, avizarea şi controlul realizării măsurilor privind activităţile de apărare în cazul producerii unei situaţii de urgenţă specifice, privind:
–verificarea, nominalizarea, actualizarea şi pregătirea fom1aţiunilor şi mijloacelor de intervenţie operativă, inclusiv a celor de intervenţie pe linie medicală;
–asigurarea acţiunilor şi măsurilor de profilaxie în zone de risc, in vederea împiedicării ş-i- declanşării 1.mor epidemii şi/sau epizootii;
–verificarea dotării cu mijloace de comunicaţii şi a stării de funcţionare a acestora;
–asigurarea acţiunilor de cercetare-căutare şi deblocare-salvare: dotare şi personal instrnit;
–realizarea unor acµuni de restricµi şi interdicţii necesare în zonele de risc şi de distrugeri;
instruirea autorităţilor şi populaţiei din zonele de risc asupra regulilor de comportare ş1 comunicare în cazul producerii unui dezastru;
–planificarea măsurilor şi procedurilor de intervenţie operativă necesare gestionării situaţiei de urgenţă specifice şi aprobarea acestora de către h1spcctoratul General pcntrn Situaţii de Urgenţă.
(21)coordonarea metodologică privind materialele pentru educarea antiseismică a populaţiei, asigurarea diseminării informaţiilor: pliante, broşuri, afişe, puse la dispoziţie de organismele abilitate potrivit legii;
(22)coordonarea şi avizarea instalării şi operării in condiţii sigure a unor sisteme de um1ărire, avertizare şi alarmare privind efectele seismelor şi/sau alunecărilor de teren pe amplasamente libere, în constrncţii publice şi/sau private, dotări ale regiilor/reţele de infrastructuri etc.: accelerografe/seismografe, captori, traductori, mmtori de deformaţii, deplasări, echipamente specifice de protecţie civilă. etc., cu respectarea prevederilor legale.
B. Măsmi şi acţiuni 01 etapa de incidenţă a unei situaţii de ur2enţă specifice în ca:,: de cutremur
(1)activarea imediat după seism a Comitetului judeţean / municipiului Bucureşti ş1 a Centmlui operaţional pentru situaţii de urgenţă.
Îl1 etapa de incidenţă a alunecă1ilor de teren
(1)activarea imediată. a Comitetului judeţean / municipiului Uucureşti ş1 a Centrului operaţional pentru situaţii de urgenţă.
(2)alarmarea populaţiei asupra alunecării de teren de către Inspectoratul local/judeţean pentru situaţii de urgenţă (.;li mijloa(.;ele spe(.;i.Ll(.;e a(.;estor tipuri de aqiuni, (.;ât şi (.;U mijloa(.;ele tehni(.;e din dotarea servi(.;iilor publi(.;e (.;Omunitare profesioniste pentru situaţii de urgenţă şi informarea populaţiei despre zona supusă riscului şi măsurile instituite 111 areal, de către Comitetul local /judeţean/ municipiului Bucureşti;
(3)după recepţionarea informării privind declanşarea unor alunecări de teren, autorităţile locale vor lua următoarele măsuri:
pregătirea evacuării locuinţelor, a bunurilor cât şi a anexelor gospodăreşti, a animalelor: deconedarea dădirilor, locuinţelor de la sistemul de alimentare (.;li energie dedri(.;ă, gaze, apă,
incălzire, canalizare etc. pentru a limita eventualele avarii sau distrugeri;
coordonarea fomrnţiilor serviciilor de urgenţă profesioniste şi a serviciilor de urgenţă voluntare aflate în subordinea autorităţilor administraţiei publice, instituţiilor publice, ş-i- operatorilor econon11c1 ş1 organizaţiilor nonguveniamentale;
sprijinirea fomrnţiilor de intervenţie organizate ale Comitetului judeţean / municipiului Bucureşti in acţiunile de oprire, diminuare sau de deviere a alunecării de teren cu scopul de protejare a clădirilor şi a anexelor gospodăreşti sau pentrn micşorarea efectelor distrnctive ale alunecării de teren.
C. Măsuii şi acţiuni după producerea unei situaţii de u1·2enţă specifice
(1)întrunirea de urgenţă a Comitetului judeţean / municipiului Bucureşti, culegerea de infomiaţii de către personalul specializat, Şt-Culegerea şi transmiterea datelor semnificative de la şi către Inspectoratul judeţean/ muni(.;ipiului Bu(.;ureşti pentru Situaţii de Urgenţă în vederea (.;oledării, sto(.;ării, analizării, sintezei infom,aţiilor şi elaborării deciziei de intervenţie;
(2)elaborarea deciziei privind declararea stării de alertă sau instituirea stării de urgenţă specifice şi transmiterea urgentă a dispoziţiilor către autorităţile, forţele şi mijloacele destinate intervenţiei;
(3)desfăşurarea intervenţiei, prin executarea acţiunilor planificate în etapa de prevenire a unei
situa/ii de urgenfâ spec: (ic:e;
(4)aplicarea prevederilor din planul de apărare şi a procedurilor acestuia pentrn investigarea de urgenţă a constrncţiilor, reţelelor de utilităţi etc., respectând reglementările in vigoare din diferite domenii şi punerea în siguranţă provizorie potrivit priorităţilor stabilite de specialiştii abilitaţi şi luarea deciziilor de evacuare, după caz, utilizând .,..JYianualul pentru investiţ:area de urţ:enţă post seism şi stabilirea soluţiilor cadru de intervenţie imediată pentru punerea in siguranţă prm•izorie a construcţiilor avariate'';
(5)investigarea de urgenţă a dotărilor proprii ale administraţiei locale şi a altor instituţii din sistem;
(6)comunicarea permanentă intre autorităţi şi populaţie pe toată perioada de intervenţie şi refacere prin compartimente ale primăriilor şi mass-media;
(7)aplicarea prevederilor din pl:.m privind refacerea căilor de acces, reţelelor de utilităţi, capacităţilor ftmcţionale şi a capacităţilor operaţionale şi de aprovizionare afectate, pentru revenirea la normal a vieţii social-economice în unitatea administrativ- teritorială;
(8)realizarea evaluării daunelor şi facilitarea acordării unor compensaţii către cei afectaţi de dcz astru, potrivit 1cgislaţi ci;
(9)revizuirea şi actualizarea planului de apărare, pe baza experienţei acumulate.
ilnaa nr. 4
la Nonnaliv
Conţinutul olientativ al Planului de apărnre la nivelul auto1ităţilor
şi instituţiilor publice centrale care coonlonea:di. activifri.ţi social-economice şi reţele de utilifri.ţi publice lle importanţi'i. naţionaht şi interes strategic
a)Nivel de sedor-economic, reţea şi/sau sistem cu componente dispuse în teritoriu
nonnală;
Conţinutul planului va fi adaptat după.llnexa nr. 1 la Nonnativ, cu detalieri specifice privind:
–definirea scctornlui, reţelei sau sistemului prin componente şi rolul acestora în funcţionarea
–inventarierea componentelor, pe vulnerabilităţi specifice, a componentelor critice de.;
–analiza problemelor de topologie, a ipotezelor de bază şi conjuncturale;
–definirea, identificarea şi analiza cutremurelor de scenariu, cu considerarea hazardurilor
principale şi secundare, a condiţiilor locale etc., în diferitele puncte critice;
–analiza de scenariu pentrn sector, reţea sau sistem; relaţia dintre avariile directe şi indirecte şi posibile reacţii în lanţ, consecinţele social-economice ale acestora, puncte critice;
–indicatori pentru caracterizarea pierderilor şi consecinţelor ca dezastru limitat sau major, în funcţie de raportul dintre pierderi şi capacităţile de reacţie, refacere şi compensare;
–analiza capacităţii de reacţie şi compensare a pierderilor în interiorul sectorului sau reţelei şi în exterior, în perioada de urgenţă şi de revenire la normal;
–concluzii privind nivelul necesar al intervenţiilor preventive.
b)Nivel - regional şi/sau naţional
Conţinutul planului va fi adaptat după Anexa nr. 1 la Normativ, cu detalieri specifice privind:
–definirea, identificarea şi analizarea hazardurilor principale şi secundare/colaterale pe macrozone;
–definirea, identificarea şi analiza cutremurelor de scenariu, cu considerarea hazardurilor principale şi secundare, a condiţiilor locale etc.;
–inventarierea componentelor macroseismice şi sociale semnificative şi a indicatorilor de vulnerabilitate condiţionaţi de impactul seismic pe sectoare social-economice critice, la nivel local, regional
/ judeţean sau naţional;
–corelarea strncturii sectoriale a economiei cu necesarul de resurse şi produsul economic respectiv; evaluarea, repartiţia şi concentrarea pierderilor posibile la seism; implicaţiile acestora pe termen scurt, mediu şi lung; ipoteze de bază şi conjuncturale;
–analiza capacităţii de reacţie, refacere şi compensare la nivel local, zonal, naţional, internaţional;
–indicatori pentru caracterizarea pierderilor şi consecinţelor în funcţie de raportul dintre pierderi şi capacităţile de reacţie, refacere şi compensare;
–reacţii publice strategice necesare pentrn prevenire, intervenţie, refacere.
Anexa nr. 5 la Normativ
Conţinutul orientativ al Planului de apărare la nivelul comitetelor municipale, orăşeneşti, comunale
Planul de apărare la nivelul comitetelor municipale / sector, orăşeneşti, comunale reprezintă o sinteză a planului propriu şi a planurilor întocmite de operatorii economici şi persoanele juridice.
Conţinutul planului de apărare va fi adaptat după Anexele nr. 1 şi 3 la Nonnativ, în funcţie de
mărimea şi caracteristicile urbanistice şi social-economice ale localităţii, cu detalieri specifice privind:
–definirea, identificarea şi analiza cutremurelor de scenariu semnificative, cu considerarea hazardurilor p1incipale şi secundare, a condiţiilor locale etc.;
–identificarea şi inventarierea elementelor expuse - categorii, număr, vulnerabilităţi specifice -, dotărilor critice şi surselor de mare risc in contexiul tipului de localitate analizat;
–stabilirea ipotezelor de bază şi conjuncturale privind topologia şi conexiunile in producerea efectelor negative;
–definirea lanţurilor de evenimente cu potenţial distructiv, specifice localităţii urbane analizate;
–analiza de scenariu pentrn localitatea respectivă, în ipoteze specifice, cu analiza pierderilor estimate în caz de seism;
–indicatori pentru caracterizarea pierderilor şi consecinţelor, in funcţie de raportul dintre pierderi şi capacităţile de reacţie, refacere şi compensare;
–concluzii privind nivelul necesar al intervenţiilor preventive in localitate;
–revizuirea şi actualizarea planului de apărare, pe baza experienţei acumulate.
INSTIINTAREA, CULEGEREA DE INFORMATU SI TRANSMITEREA DECIZIILOR IN CAZUL PRODUCERII UNEI SITUATU DE URGENTA SPECIFICE
AIEXA.C
46
la Regulament
PRIM MINISTRU
MINISTRUL ADMINISTRATIEI SI INTERNELOR
COMITETUL NATIONAL PENTRU SITUATU DE URGENTA
-1nstiintarea producerii •1.invi culremv,
---• Culegerea de informalii privind
INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUATII DE URGENTA
RADIO ROMANIA 1
TVR CANAL 1 ROMPRES
evaluare_a efectelor cutremurului
-- Transmiterea deciziilor
....
1
Unitatile M. Administratiei si Internelor
◄ I CENTRUL OPERATIONAL NATIONAL I
M.Apararii Nationale
M.Agriculturii,Padurilor si Dezoltarii Rurale
INCERC
INSTITUTUL NATIONAL
Secretarial tehnic permanent
I
–•
M.Sanatatii
LABORATORULRETEA NATIONALA
A STATIILOR SEISMICE
M. Mediului si Gospodaririi Apelor
M.Economiei si Comertului
M. Comunic si Tehnologiei lnformatiilor
M. Educaliei si Cercelaril
M. Culturii si Cultelor
M Muncii Solidaritatii Sociale sl Familiei
RETEAUA SEISMICA ◄,.....,. 1=171r'.A OA••I\NTI li 111
NATIONALA
..........
NOD BB - Internet· INCERC
I
.I .
I
.I
Adm. Nationala a Rezervelor de Stat
Oficiul Central de Stat pt. Probleme Speciale Consiliul Nalional al Audiovizuialului
Soc Romana de Radiodifuziune Soc. Romana de Televiziune Autorilali nationale
care coordoneaza utilitati publice
(energie, alimentare apa, gaze) Soc.Nat. de Cruce Rosie
•
INSPECTORAT DE STAT
. IN CONSTRUCTII
.•. I .I
..
I
.
.,, u .I
I - - MINISTRU I
.
.
;♦ GRUP OPERATIV
I DE COORDONARE A
ACTIUNILOR
COMITETUL MINISTERIAL PENTRU .
SITUATU DE URGENTA
.
(constituit in cazul
I producerJI unul cutremur Centru operativ
sfl
cu efecte asupra popufatiel Secretariat tehnic permanent
.I Nivel central
•
I
–I .........s..-au construcf/ilor)
.A. I I
i
JUDET / M. BUCURESTI
I
I
Y:
I I
I I I I
| PREFECT | |
|---|---|
| COMITET PENTRU SITUATU DE URGENTA | |
| CENTRUL OPERATiONAL | |
| Secretariat tehnic permanent | |
•
SERVICII PUBLICE
JUDET / M. BUCURESTI
INSPECTORAT DE STAT IN CONSTRUCTII I INSPECTORAT TERITORIAL IN CONSTRUCTII
–..
I
–•
•
DESCENTRALIZATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
.
I INSPECTOR SEF I
◄• - -
–o■■■-■.i MASS MEDIA LOCALE I
| PRIMAR | ||
| COMITET LOCAL PENTRU SITUATU DE URGENTA | ·· | |
.
I Â.
. ···· I I
–◄ - -
I .I
. . I
CE.LULA DE. URGENTA
1, ►1
C.en11u ope.ra11, I . .
. I •
-- . . - . - - -
-- . --
-- . --
-- . . --
-- . --
-- . --
-- . I
Nivel local
Anexa C 1. la Regulament
NOTA TELEFONICA
Laboratorul reţea naţională a staţiilor seismice, din cadrul Institutului Naţional de Cercetare Dezvoltare pentru Fizica Pământului, transmite um1ătornl comunicat:
,Jn ziua de ....................., la ora . .. .. .. .. .. . .. . , ora României, s-a produs în zona
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
un cutremur cu magnitudinea . . . . . . . . . . . . . .
pe scara Richter, la adâncimea de ........... km şi cu intensitatea in zona epicentrală pe scara Mercalli.
Cutremurnl s-a simţit/ nu s-a simţit la Bucureşti." Alte date comunicate:
Din partea INCDFP, transmis comunicatul : Ziua: .........................
()ra: .........................
Nun1ele: .......................................
Funcţia: .......................................
Din parteaCentmlui operaţional al IGSU, primit comunicatul : Ziua: ...............................
Ora: ...................................
>l"un1ele: ......................................
Funcţia: ......................................
Din partea Centmlui operativ al -1TCT, primit comunicatul :
Ziua: ...............................
Ora: ...................................
>l"un1ele: ......................................
Funcţia: ......................................
Din partea Inspectoratului de Stat în Constmcţii - ISC, primit comunicatul :
Ziua: ...............................
Ora: ...................................
>l"L1me le: !image
11\mcţia: ......................................
.l1nexa C.2 la Regulament
NOTA TEI ,EFONIC.Ă
Prefectura transmite um1ătornl comunicat:
,.În ziua de ....................., la ora ............... s-au inrcgistrat efectele produse de seism/alunecări
de
teren . _.. _. _. _. _.. _. _. _. _.. _. _. !image . _. _. _. !image . _. _. . _.. _. _. _. _.. _. _. _. _... _. _. !image . _. _. _. !image . _. _.. _. _. _
Efecte semnalate:
pierderi de vieţi omeneşti: .........................răniţi: .............................
clădiri avariate/ disttuse: ...........................................................
gospodării şi anexe gospodăreşti avariate/ distrnse : . _. _. _. _.. _............... drumuri afectate, km: . _.. _. _. _. _.. _. _. _. _.CF afectate, km: _.. _....................... poduri afectate: . _.. _. _. !image . _. _. _. _
reţele vitale : energie electrică, gaze, alimentare apă, tem1oficare căi de comunicaţie etc, afectate: fimcţiuni şi servicii : reţeaua medicală, invăţământ, pompieri, administraţie, etc, afectate:
Alte date comunicate:
Din partea prefecturii, transmis comunicatul : Ziua: .........................
(1ra: .........................
Numele: _........ _........ _....................
Funcţia: _......................................
Din partea Centrului operaţional al ISGU, primit comunicatul :
Ziua: ...............................
Ora: ...................................
:-Jumele: ...... !image
!image ............... !image Funcţia: !image
!image .
Din partea Centrului operativ al -ITCT, primit comunicatul :
Ziua: ...............................
Ora: ...................................
:-Jumele: ............ !image
!image ............... !image Funcţia: !image
!image .
Din partea Inspectoratului de Stat în Constmcţii - ISC, primit comunicatul :
Ziua: ...............................
Ora: ...................................
:-Jumele: ............ !image
Funcţia: ......................................
AnexaD la Regulament
Conţinutul cadru al Raportului operativ
1.Locul, data şi ora producerii dezastrului; elemente descriptive;
2.Situaţia la locul evenimentului:
–Persoane decedate
–Persoane traumatizate : pierderi de vieţi, răniţi, arşi, contaminaţi etc.
–Persoane în pericol/ evacuate/ relocate
–Locuinţe şi anexe gospodăreşti afectate:
–Distruse
–Avariate
–Suprafaţa de manifestare a dezastrului:
o Judeţe
o T ăocal iiăţi Stu-sc de marc risc Obiective socio-economice Teren agricol
Situaţia căilor de comunicaţii : drumuri naţionale, judeţene şi comunale avariate sau distruse, poduri şi podeţe avariate sau distruse, a liniilor de telecomunicaţii şi transport a energiei electrice, precL1m şi a reţelelor de transport ale operatorilor energetici;
Animale mari moarte sau ameninţate Distrugeri de alte bunuri
3.l1orţc şi mijloace de intervenţie
–existente
–necesare din alte judeţe
4.\-răsuri urgente întreprinse;
5.Data şi ora trecerii de la o etapă a operaţiunilor de intervenţie la alta;
6.Cereri de forţe, materiale, mijloace şi asistenţă tehnică. internă şi internaţională;
7.Alte date şi clemente în rapo1t de evoluţia situaţiilor critice intervenite, durata acestora, măsmi luate: li.ffţe şi mijloace cu care s-a acţionat, re1.ultate obţinute, nr. persoanelor şi gospodăriilor evacuate, măsuri de cazare, ajutoare asistenţă sanitară.
*)OTA:
Rapoartele operative se transmit din 12 111 12 orc de la notificarea situaţiei de urgenţă speciftce şi ori de dlle ori situaţia impune. Rapoartele comitetelor locale se transmit secrehiriatelor tehnice pemianente ale comitetelor judeţene, respectiv comitetului municipiului Bucureşti şi de către acestea din Lmnă către Secretariatul tehnic pem1anent al Comitetului ministerial şi către Secrehiriatul tehnic pennanent al Comitetul naţional.
AnexaE la Regulament
,2:i
s
v:i :1;
2
h.
N
C) tt-1
h >-...;
:::i
t/] v:i
:1;; u
v:i
:::i
d
ACCIDENT... DEZASIRU LIMITAT
Declarare oficială de către Guvern cf. art. 20 din O.UG.21/2004
. 71
Comitete judeţene
Comitet ministerial
::::1
t
Preşedinte
Parlament
-:::: -
::::
-
Zone cu instituire
stare de urgenţă
Ministerul Administraţiei şi Internelor- I.G.S.U.
Zone cu declarare a stării de alertă
Parametri şi criterii de evaluare a necesităţii declarării stării de alertă şi/sau instituirea stării de urgenţă
I
;:::; µ-1
z
IuZ)',
::;s µ-1
Q
µ-1 ......
r.r.i
. µr<-1
rz<U'
::;s z
µ-1 µ-1
.z ,-1
>
µ-1
µ-1
50
Schema fluxului decizional pentru declararea stării de alertă şi/sau instituirea stării de urgenţă specifice
t
DEZASTRU
UMANITAR
DEZASTRU
SOCIAL
DEZASTRU ECONOMIC
DEZASTRU
ECOLOGIC
COMITET LOCAL/
nJDEŢEAN
DEZASTRU MAJOR...CATASTROFĂ
Instituire prin decret prezidenţial, a stării de urgenţă
Ane.,ya F la Regulament
Conţinutul cadru al raportului de evaluare a intervenţiei
1.locul, data şi ora producerii siluaţiei de urgenţă specifice;
2.cauza şi împrejurările declanşării dezastrului; descrierea succintă a evoluţiei acestuia;
3.efectele dezastrului: pierderi de vieţi omeneşti, locuinţe şi anexe gospodăreşti afectate: distrnse şi/sau avariate, - pagube cantitative şi valorice, obiective socio-economice afectate - pagube cantitative şi valorice, animale/păsări moarte - paguhe cantitative şi valorice, terenuri agricole afodate - pagube cantitative şi valorice etc., con1tmicând următoarele:
o victime umane;
,_, localităţi afectate;
o locuinţe afectate : numeric şi valoric, total, din care:
■ numărnl şi valoarea locuinţelor distrnse;
■ numărul şi valoarea locuinţelor avari ale,
■ număml şi valoarea anexelor gospodăreşti distmse/avariate
, hectare şi bunuri agricole afectate - pagube cantitative şi valorice; o animale şi păsări moarte - pagube cantitative şi valorice;
obiective social-economice afectate - pagube cantitative şi valorice;
,=, drnmuri afcctate total, din care:
■ drumuri naţionale : km, pagube cantitative şi valorice;
■ drumuri judeţene : km, pagube cantitative şi valorice;
■ drumuri comunale : km, pagube cantitative şi valorice;
■ drumuri forestiere : km, pagube cantitative şi valorice;
■ poduri, podeţe : pagube cantitative şi valorice ; căi ferate afectate: numeric şi valoric, - total, din care:
■ avariate: km : pagube cantitative şi valorice;
■ distmse: km: pagube cantitative şi valorice;
,_-., reţele electrice : numeric şi valoric, - total, din care:
■ avariate, km : pagube cantitative şi valorice;
■ distrusc,km - pagube cantitative şi valorice;
o reţele de telefonie: mm1eric şi valoric - total, din care:
■ avariate, km - paguhe cantitative şi valorice;
■ distmse,km - pagube cantitative şi valorice;
, , reţele de alimentare cu apă : numeric şi valoric - total, din care:
■ avariate, km - pagube cantitative şi valorice;
■ distmsc: km - pagube cantitative şi valorice;
o reţele de alimentare cu gaz metan : numeric şi valoric total, din care:
■ avariate: km - pagube cantitative şi valorice;
■ distruse: km - pagube cantitative şi valorice;
o alte pagube.
4.organizarea şi desfăşurarea acţiunilor de intervenţie operativă pe etape ale intervenţiei;
5.modul de acţitme a conducerilor tehnico-administrative ale operatorilor economici şi instituţiilor, precum şi a populaţiei, pc baza avcitizărilor primite şi în raport cu prevederile plmmrilor de apărare şi cu regulamentele specifice;
6.propuneri de îmbunătăţire a activităţii de apărare, - acţiuni şi măsuri preventive -, cu referire asupra f'uncţionării sistemului infomiaţional-decizional, a modului de răspuns al organismelor şi instituţiilor implicate, situaţiei resurselor, viabilităţii planurilor întocmite şi a reglementărilor privind protecţia şi intervenţia in cazul producerii unui situaţii de urgenţă specfJÎce.
*)NOTĂ
Rapoartele de sinteză se întocmesc de către comitetele judeţene, respectiv Comitetul municipiului Bucureşti, pe baza constatărilor efectuate şi sunt validate de prefecţi şi preşedinţii consiliilor locale, respectiv de Consiliul general al Municipiului Bucureşti. Rapoa1tele de sinteză se transmit în termen de 20 de zile de la producerea deza<;trului cătt·e Comitetul tnlnlsterial.
Comitetul ministerial transmite rapoarte de sinteză pentrn toate zonele afectate cu tem1en de 30 de
zile către Comitetul naţional.
T A R I F E L E
aplicate pentru publicațiile prevăzute de lege a fi inserate în Monitorul Oficial al României începând cu 1 ianuarie 2006
1.
1.1.Ordine ale miniștrilor, precizări, instrucțiuni, criterii, norme metodologice emise de organe ale administrației publice și de alte instituții publice, 490.000 lei/pag. de manuscris/49 lei noi/pag. de manuscris care nu sunt prevăzute de Constituție, republicată, în art. 78, 100, 108, 115 și 147
1.2.Deciziile pronunțate de Secțiile Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție 490.000 lei/pag. de manuscris/49 lei noi/pag. de manuscris
2.MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a III-a
2.1.Pierderi de acte, sigilii, ștampile, ciocane silvice 120.000 lei/act/12 lei noi/act
2.2.Schimbări de nume 120.000 lei/act/12 lei noi/act
2.3.Citații emise de instanțele judecătorești 120.000 lei/act/12 lei noi/act
2.4.Citații la care numărul persoanelor citate este mai mare de unu 120.000 lei/act + 2.500 lei/cuvânt/
12 lei noi/act + 0,25 lei noi/cuvânt
2.5.Publicarea ordonanței judecătoriei privind pierderea, sustragerea sau distrugerea cecului ca instrument de plată, 650.000 lei/pag. de manuscris/65 lei noi/pag. de manuscris a cambiei și a biletului la ordin
2.6.Acte procedurale ale instanțelor judecătorești, a căror publicare este prevăzută de lege 650.000 lei/pag. de manuscris/65 lei noi/pag. de manuscris
2.7.Extras-cerere pentru dobândirea sau renunțarea la cetățenia română 750.000 lei/anunț/75 lei noi/anunț
2.8.Concursuri pentru ocuparea de posturi didactice în învățământul superior și a posturilor vacante de funcționari publici 650.000 lei/pag. de manuscris/65 lei noi/pag. de manuscris
2.9.Anunțuri privind concursul de admitere la Institutul Național al Magistraturii, la concursul de admitere în magistratură, 650.000 lei/pag. de manuscris/65 lei noi/pag. de manuscris la examenul de capacitate pentru magistrații stagiari, precum și pentru locurile vacante de magistrați, executori
judecătorești, notari publici
2.10.Anunțuri privind concursul pentru posturile vacante de manager economic și celelalte posturi vacante de personal ale curților de apel și tribunalelor 650.000 lei/pag. de manuscris/65 lei noi/pag. de manuscris
2.11.Anunțuri privind data la care au loc adunările generale ale judecătorilor și procurorilor, precum și perioada 650.000 lei/pag. de manuscris/65 lei noi/pag. de manuscris de depunere a propunerilor de candidaturi pentru Consiliul Superior al Magistraturii (C.S.M.)
2.12.Publicarea ordonanței de clasare a comisiei de cercetare a averilor sau a hotărârii irevocabile a instanței judecătorești, 650.000 lei/pag. de manuscris/65 lei noi/pag. de manuscris prin care se constată că proveniența bunurilor este justificată
2.13.Publicarea declarațiilor de avere potrivit legii 490.000 lei/pag. de manuscris/49 lei noi/pag. de manuscris
2.14.Publicarea rapoartelor periodice de activitate ale autorităților publice și a raportului privind starea justiției 490.000 lei/pag. de manuscris/49 lei noi/pag. de manuscris
2.15.Bilanțuri de ocupare a forței de muncă pe județe și la nivel național 490.000 lei/pag. de manuscris/49 lei noi/pag. de manuscris
2.16.Publicarea listei donatorilor și a donațiilor făcute partidelor politice 50.000 lei/rând tabel/5 lei noi/rând tabel
2.17.Publicarea raportului de venituri și cheltuieli electorale ale partidelor 490.000 lei/pag. de manuscris + 50.000 lei/rând tabel
49 lei noi/pag. de manuscris + 5 lei noi/rând tabel
2.18.Alte publicații cu prezentare tabelară 50.000 lei/rând tabel/5 lei noi/rând tabel
2.19.Alte acte a căror publicare este prevăzută de lege 2.500 lei/cuvânt/0,25 lei noi/cuvânt
3.MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a IV-a
3.1.Publicarea în extras sau integral a încheierilor judecătorului delegat de autorizare a constituirii societăților comerciale și de înmatriculare a acestora 315.000 lei/pag. de manuscris/31,5 lei noi/pag. de manuscris
3.2.Alte hotărâri judecătorești prevăzute de lege 750.000 lei/pag. de manuscris/75 lei noi/pag. de manuscris
3.3.Publicarea proiectului de fuziune sau divizare 875.000 lei/pag. de manuscris/87,5 lei noi/pag. de manuscris
3.4.Bilanțuri și conturi de profit și pierdere (anunțuri-extras) 795.000 lei/anunț/79,5 lei noi/anunț
3.5.Bilanțuri ale băncilor 875.000 lei/pag. de manuscris/87,5 lei noi/pag. de manuscris
3.6.Acte adiționale 875.000 lei/pag. de manuscris/87,5 lei noi/pag. de manuscris
3.7.Publicarea dispozitivului hotărârii definitive de excludere a unui asociat (S.N.C., S.C.S., S.R.L.), precum 400.000 lei/anunț/40 lei noi/anunț
și a hotărârii de declarare a nulității unei societăți comerciale
3.8.Alte publicații ale agenților economici, sub formă de text, a căror publicare este prevăzută de lege (somații, convocări de adunări generale, 875.000 lei/pag. de manuscris/87,5 lei noi/pag. de manuscris hotărâri ale adunărilor generale, acte de numire a lichidatorilor, bilanțuri contabile ale lichidatorilor, raportul cenzorilor în caz de lichidare etc.)
3.9.Publicații cu prezentare tabelară 50.000 lei/rând tabel/5 lei noi/rând tabel
3.10.Alte acte a căror publicare este prevăzută de lege 875.000 lei/pag. de manuscris/87,5 lei noi/pag. de manuscris
4.MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a V-a
4.1.Publicarea contractelor colective de muncă încheiate la nivel național și de ramură Tariful se calculează în funcție de numărul de pagini și de tirajul comandat
5.MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a VI-a
5.1.Publicarea anunțului de intenție pentru inițierea unor proiecte în condiții de parteneriat public-privat, conform O.G. nr. 16/2002 490.000 lei/pag. de manuscris/49 lei noi/pag. de manuscris
5.2.Publicarea hotărârilor judecătorești irevocabile pronunțate în aplicarea O.U.G. nr. 60/2001 720.000 lei/pag. de manuscris/72 lei noi/pag. de manuscris
5.3.Publicarea anunțului de licitație publică deschisă în vederea delegării gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare 490.000 lei/pag. de manuscris/49 lei noi/pag. de manuscris
5.4.Publicarea anunțului de licitație publică deschisă pentru delegarea gestiunii serviciilor publice de salubrizare a localităților prin concesiune 490.000 lei/pag. de manuscris/49 lei noi/pag. de manuscris
5.5.Publicarea anunțului de licitație publică deschisă privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public 490.000 lei/pag. de manuscris/49 lei noi/pag. de manuscris
și privat de interes local
5.6.Alte acte a căror publicare este prevăzută de lege 490.000 lei/pag. de manuscris/49 lei noi/pag. de manuscris
6.MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a VII-a
6.1.Încheierea judecătorului delegat de înmatriculare în registrul comerțului a societății cooperative, conform Legii nr. 1/2005 315.000 lei/pag. de manuscris/31,5 lei noi/pag. de manuscris
6.2.Hotărârea adunării generale și/sau actul adițional cuprinzând textul integral al clauzelor modificatoare 875.000 lei/pag. de manuscris/87,5 lei noi/pag. de manuscris
6.3.Hotărârea judecătorească irevocabilă de anulare a hotărârii adunării generale 400.000 lei/anunț/40 lei noi/anunț
6.4.Hotărârea adoptată de adunarea generală a membrilor cooperatori prin care se aprobă situația financiară anuală 875.000 lei/pag. de manuscris/87,5 lei noi/pag. de manuscris
6.5.Hotărârea adunării generale pentru majorarea capitalului social, numai dacă majorarea este mai mare de 10% 875.000 lei/pag. de manuscris/87,5 lei noi/pag. de manuscris
6.6.Proiectul de fuziune sau de divizare, vizat de judecătorul delegat, integral sau în extras 875.000 lei/pag. de manuscris/87,5 lei noi/pag. de manuscris
6.7.Actul modificator al actului constitutiv al societății cooperative absorbante, vizat de judecătorul delegat 875.000 lei/pag. de manuscris/87,5 lei noi/pag. de manuscris
6.8.Actul de dizolvare a societății 875.000 lei/pag. de manuscris/87,5 lei noi/pag. de manuscris
6.9.Actul de numire a lichidatorilor, precum și orice alt act care ar aduce schimbări în persoana acestora 875.000 lei/pag. de manuscris/87,5 lei noi/pag. de manuscris
Tarifele de publicare cuprind T.V.A. în cotă de 19%.
Forma oficială este cea publicată în Monitorul Oficial.
