Normă nr. 21 din 20 noiembrie 2009

Având în vedere prevederile art. 41 lit. f) şi ale art. 46 alin. (1) din Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile art. 13^1 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare,

în temeiul dispoziţiilor art. 16, 21, 22, ale art. 23 lit. f) şi ale art. 24 lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 50/2005 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 313/2005,

Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, denumită în continuare Comisie, emite prezenta normă.

Articolul I

Norma nr. 11/2008 privind colectarea contribuţiilor individuale ale participanţilor la fondurile de pensii administrate privat, aprobată prin Hotărârea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private nr. 23/2008, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 340 din 2 mai 2008, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.Articolul 1 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 1. – Prezenta normă reglementează:

a)colectarea contribuţiilor participanţilor la fondurile de pensii administrate privat;

b)prelucrarea declaraţiilor nominale, declaraţiilor şi contractelor de asigurare;

c)calculul, evidenţa, virarea şi regularizarea contribuţiilor individuale către fondurile de pensii administrate privat;

d)transmiterea informaţiilor între entităţile implicate în procesul de colectare şi virare a contribuţiilor la fondurile de pensii.

2.La articolul 2, alineatele (2)-(4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

(2)De asemenea, termenii de mai jos au următoarele semnificaţii:

a)Legea pensiilor publice - Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare;

b)contractul de asigurare socială - contractul prevăzut la art. 5 alin. (2) din Legea pensiilor publice, conform anexei nr. 3 la norma de aplicare a acestei legi;

c)declaraţie de asigurare - declaraţia de asigurare depusă de persoanele prevăzute la art. 5 alin. (1) pct. IV şi V din Legea pensiilor publice, aşa cum este descrisă în anexa nr. 4 la norma de aplicare a acestei legi;

d)declaraţie nominală - declaraţia privind evidenţa nominală a asiguraţilor şi a obligaţiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat, iniţială, prevăzută de art. 6 din Legea pensiilor publice, aşa cum este descrisă în anexa nr. 1.1 la norma de aplicare a acestei legi;

e)act adiţional - documentul care modifică contractul de asigurare;

f)comunicare de modificare - documentul care modifică declaraţia de asigurare;

g)declaraţie rectificativă - documentul care modifică declaraţia nominală iniţială;

h)luna şi anul de referinţă - luna şi anul pentru care se depun declaraţiile nominale iniţiale;

i)Norma de aplicare a Legii pensiilor publice - Norma de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000, aprobată prin Ordinul ministrului muncii şi solidarităţii sociale nr. 340/2001, cu modificările şi completările ulterioare;

j)Tabel electronic al contribuţiilor - tabelul electronic de evidenţă a contribuţiilor la fondurile de pensii administrate privat, denumit în continuare TEC;

k)validare declaraţie - procesul de înregistrare în sistemul public de pensii a unei declaraţii nominale, a unei declaraţii de asigurare sau a unui contract de asigurare, corecte şi întocmite conform prevederilor Normei de aplicare a Legii pensiilor publice.

"(3) În procesul de colectare, calcul, evidenţă, virare şi regularizare a contribuţiilor individuale sunt implicate, după caz, următoarele entităţi:

a)administratorii fondurilor de pensii administrate privat;

b)depozitarii activelor fondurilor de pensii administrate privat;

c)fondul de pensii administrat privat;

d)instituţia de colectare, respectiv Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, denumită în continuare ANAF;

e)instituţia de evidenţă, respectiv Casa Naţională de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale, denumită în continuare CNPAS;

f)participanţii la fondurile de pensii administrate privat;

g)plătitorul, prevăzut la art. 2 alin. (1) pct. 26 din Lege."

(4)Evidenţa participanţilor, precum şi viramentele către fondurile de pensii administrate privat se realizează pe baza elementelor de identificare, respectiv nume, prenume şi a codului numeric personal.

3.Articolul 4 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 4. – Cota de contribuţie la fondul de pensii administrat privat se stabileşte prin lege.

4.La capitolul II, titlul secţiunii a 2-a se modifică şi va avea următorul cuprins:

Declaraţiile necesare determinării cuantumului contribuţiilor la fondurile de pensii administrate privat

5.La articolul 6, alineatele (2)-(4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

(2)La depunerea declaraţiilor nominale, declaraţiilor de asigurare, precum şi, după caz, informaţiilor înscrise în contractele de asigurare, casele teritoriale de pensii procedează la verificarea acestora din punctul de vedere al întocmirii corecte, solicitând totodată persoanelor juridice sau persoanelor fizice care au calitatea de angajator ori entităţilor asimilate angajatorului corectarea eventualelor erori semnalate în cuprinsul acestora şi retransmiterea declaraţiilor corectate până la termenul legal de depunere prevăzut de lege.

(3)Declaraţiile nominale corecte depuse în termenul prevăzut de lege, precum şi cele corectate, retransmise în acelaşi termen, se prelucrează şi se validează de casele teritoriale de pensii până la termenul prevăzut la art. 7 alin. (1).

(4)Declaraţiile nominale corecte, depuse peste termenul prevăzut de lege, precum şi cele corectate, retransmise peste termen, se prelucrează şi se validează de casele teritoriale de pensii până la următoarele termene prevăzute la art. 7 alin. (1), în funcţie de data depunerii acestor declaraţii.

6.Articolul 7 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 7. – (1) Pe data de întâi a fiecărei luni următoare celei în care au fost depuse declaraţiile nominale, casele teritoriale de pensii transmit la CNPAS informaţiile aferente declaraţiilor nominale validate, însoţite de un inventar al acestora.

(2)În acelaşi termen prevăzut la alin. (1), casele teritoriale de pensii transmit la CNPAS declaraţiile de asigurare şi contractele de asigurare aflate în evidenţă, însoţite de un inventar al acestora.

(3)Plăţile, reprezentând contribuţia de asigurări sociale, luate în considerare la stabilirea stagiului de cotizare pentru luna de referinţă sunt plăţile înregistrate la nivelul caselor teritoriale de pensii până la data inventarului.

(4)Modalităţile concrete de transmitere de la casele teritoriale de pensii la CNPAS, precum şi formatele informaţiilor prevăzute la alin. (1) şi (2), inclusiv conţinutul şi formatul inventarelor, sunt stabilite prin norme interne de lucru ale CNPAS, aprobate prin decizie a preşedintelui CNPAS.

7.La articolul 8, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(2)Procedurile de regularizare prevăzute la alin. (1) se efectuează în conformitate cu procedura de regularizare a sumelor reprezentând contribuţia datorată fondurilor de pensii administrate privat, aprobată prin Ordinul ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale şi al ministrului finanţelor publice nr. 97/641/2009, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 264 din 22 aprilie 2009.

8.La articolul 9, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 9. – (1) În vederea efectuării calculului şi evidenţei contribuţiilor pentru fiecare participant, CNPAS actualizează Registrul participanţilor în baza:

a)procesului de aderare prevăzut în reglementările în vigoare, emise de către Comisie, privind aderarea şi evidenţa participanţilor la fondurile de pensii administrate privat;

b)procesului de actualizare a informaţiilor conţinute în Registrul participanţilor la fondurile de pensii administrate privat, prevăzut în reglementările în vigoare, emise de către Comisie;

c)procesului de aplicare a deciziilor Comisiei privind apartenenţa unor persoane la un anumit fond de pensii, ca urmare a analizării unor contestaţii depuse de participanţi ori a controalelor efectuate de Comisie sau orice alte decizii ale Comisiei;

d)procesului de transfer al participanţilor între fondurile de pensii, prevăzut de Norma nr. 12/2009 privind transferul participanţilor între fondurile de pensii administrate privat, aprobată prin Hotărârea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private nr. 16/2009;

e)procesului de repartizare aleatorie lunară, prevăzut în reglementările în vigoare, emise de către Comisie.

9.Articolul 10 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 10. – (1) Procedura prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. e) se efectuează de către CNPAS lunar, în perioada 10-15 a lunii următoare celei în care au fost depuse declaraţiile nominale.

(2)CNPAS aplică procedurile prevăzute în reglementările în vigoare, emise de către Comisie, referitoare la repartizarea aleatorie a persoanelor eligibile obligate să adere la un fond de pensii administrat privat, care, în ultimele 4 luni anterioare lunii în care se efectuează repartizarea aleatorie, nu au fost comunicate de către administratorii fondurilor de pensii că au aderat, dar ale căror date figurează în declaraţiile nominale sau în declaraţiile de asigurare aflate în evidenţa CNPAS cu obligaţii de plată.

10.La articolul 11, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 11. – (1) Lunar, în perioada 16-18 a lunii următoare celei în care au fost depuse declaraţiile nominale, în vederea îndeplinirii obligaţiilor prevăzute de art. 43^1 alin. (7) din Lege, CNPAS actualizează TEC.

11.La articolul 11 alineatul (2), literele e) şi g) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

e)numele şi prenumele participantului, astfel cum au fost raportate în declaraţia nominală, declaraţia de asigurare, respectiv contractul de asigurare;

..........................................................................,

g)informaţii aferente lunii pentru care se datorează contribuţia la fondul de pensii:

1.venitul asigurat în lună;

2.cuantumul contribuţiei lunare datorate la fondul de pensii în lună;

3.cuantumul contribuţiei lunare virate efectiv la fondul de pensii în lună;

4.suma restantă/de reţinut datorată (suma cu semn plus sau minus);

5.suma totală virată/reţinută în lună (suma cu semn plus sau minus).

12.La articolul 11, alineatul (3) se abrogă.

13.La articolul 11, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(4)Cuantumul contribuţiei individuale lunare datorate la fondul de pensii administrat privat se calculează prin aplicarea cotei de contribuţie prevăzute la art. 4 asupra bazei de calcul prevăzute la art. 3 alin. (3).

14.Articolul 12 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 12. – (1) Procedura de actualizare prevăzută la art. 11 alin. (1) se efectuează pe baza datelor din Registrul participanţilor şi a celor înscrise în declaraţiile prevăzute la art. 6 alin. (1).

(2)În situaţia în care persoanele care au aderat sau au fost repartizate aleatoriu se află înregistrate în declaraţiile nominale depuse în termenul stabilit de către CNPAS conform art. 6 alin. (1) din Legea pensiilor publice, CNPAS calculează sumele prevăzute la art. 11 alin. (2) lit. g) şi le înregistrează în TEC.

(3)În situaţia în care persoanele au aderat sau au fost repartizate aleatoriu şi au realizat stagii de cotizare în sistemul public de pensii pe bază de declaraţie sau contract de asigurare, CNPAS calculează sumele prevăzute la art. 11 alin. (2) lit. g) şi le înregistrează în TEC.

(4)În situaţia în care persoanele care au aderat sau au fost repartizate aleatoriu se află înregistrate în declaraţiile nominale rectificative sau îşi modifică venitul asigurat înscris în declaraţia de asigurare, prin comunicări de modificare, aferente unei perioade anterioare, CNPAS calculează sumele prevăzute la art. 11 alin. (2) lit. g) şi le înregistrează în TEC. Sumele restante calculate pot fi pozitive sau negative, în funcţie de sumele înscrise în TEC ca fiind achitate efectiv la fondurile de pensii, pentru lunile care au făcut obiectul rectificărilor.

(5)În situaţia în care persoanele care au aderat sau au fost repartizate aleatoriu îşi modifică venitul asigurat înscris în contractul de asigurare, prin act adiţional, CNPAS calculează sumele prevăzute la art. 11 alin. (2) lit. g) datorate de participantul la fondul de pensii, începând cu luna de la care acest act produce efecte pentru viitor. Sumele astfel recalculate le înregistrează în TEC.

(6)În situaţia în care persoanele care au aderat sau au fost repartizate aleatoriu nu se află înregistrate în declaraţiile nominale prevăzute la art. 7 sau, după caz, nu au realizat stagii de cotizare în luna de referinţă ori figurează ca debitori în cazul declaraţiilor sau contractelor de asigurare, CNPAS va înscrie în TEC cifra "0" în rubricile aferente obligaţiilor lunare.

(7)În cazul persoanelor pentru care CNPAS a procedat, conform normelor în vigoare, la repartizarea aleatorie, sumele prevăzute la art. 11 alin. (2) lit. g) se calculează şi se înregistrează în TEC luându-se în considerare şi lunile anterioare din intervalul legal în care persoana eligibilă şi obligată să contribuie avea posibilitatea să adere voluntar la un fond de pensii.

15.Titlul capitolului III se modifică şi va avea următorul cuprins:

Virarea contribuţiilor în sistemul pensiilor administrate private

16.La capitolul III, titlul secţiunii 1 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Listele nominale de viramente ale contribuţiei la fondurile de pensii administrate privat

17.La articolul 13 alineatul (2), litera e) se modifică şi va avea următorul cuprins:

e)pentru fiecare participant:

–codul numeric personal al participantului;

–numele şi prenumele participantului, astfel cum au fost raportate în declaraţia nominală, declaraţia de asigurare, respectiv contractul de asigurare. Numele şi prenumele se scriu în câmpuri separate;

–suma totală virată la fondul de pensii administrat privat;

–codul unic de identificare (CUI) al angajatorului.

18.La articolul 13, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:

"(3) Participanţii pentru care nu se efectuează plăţi sunt înscrişi în listele nominale de viramente, având înscrisă cifra «0» în câmpul «suma totală virată la fondul de pensii»."

19.La articolul 13, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (4^1) cu următorul cuprins:

(4^1)În cazul în care suma virată în contul participantului, rezultată ca urmare a regularizărilor, este negativă, valoarea acesteia poate fi cel mult egală cu totalul contribuţiilor pozitive plătite pentru respectivul participant, în intervalul dintre prima contribuţie virată şi momentul viramentului de sumă negativă în contul respectivului participant.

20.La articolul 13, alineatele (5)-(7) se modifică şi vor avea următorul cuprins:

"(5) Suma totală ce urmează a fi virată pentru fiecare fond de pensii se obţine prin însumarea algebrică a contribuţiilor în câmpul «suma totală virată la fondul de pensii»."

(6)Listele nominale de viramente se transmit fiecărui administrator de fond de pensii şi Comisiei în format electronic, în termenul prevăzut la art. 43^1 alin. (3) din Lege, prin fişiere semnate cu semnătură electronică extinsă emisă de un furnizor autorizat, în condiţiile prevăzute de Legea nr. 455/2001 privind semnătura electronică.

(7)Fiecare administrator de fond de pensii administrat privat arhivează toate fişierele prevăzute la alin. (4) şi (5)."

21.La articolul 14, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(2)Recapitulaţia prevăzută la alin. (1) se întocmeşte pe suport hârtie şi în format electronic, se semnează cu semnătura electronică extinsă de persoanele împuternicite în acest scop de către preşedintele CNPAS şi se distribuie după cum urmează:

a)un exemplar rămâne la CNPAS;

b)un exemplar se transmite la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti împreună cu documentele de plată;

c)un exemplar se transmite administratorului fondului de pensii administrat privat la care se efectuează plata;

d)un exemplar se transmite depozitarului la care se virează sumele.

22.La articolul 14, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

(3)Un exemplar al recapitulaţiei prevăzute la alin. (1) se transmite, de asemenea, Comisiei, în format electronic.

23.La capitolul III, titlul secţiunii a 2-a se modifică şi va avea următorul cuprins:

Virarea contribuţiilor la fondurile de pensii administrate privat

24.După articolul 15 se introduc două noi articole, articolele 15^1 şi 15^2, cu următorul cuprins:

Art. 15^1. – (1) În situaţia în care, la data de 20 a fiecărei luni, la un fond de pensii administrat privat se constată virarea unor sume negative, administratorul respectivului fond aplică următoarea procedură, pentru participanţii cu contribuţie individuală negativă la nivel de cod numeric personal:

a)înregistrează contribuţia brută lunară, ca rezultat al totalizării viramentelor, posibil multiple, la nivel de cod numeric personal, pe fiecare participant, cu semnul minus (-);

b)înregistrează comisionul de administrare reţinut din contribuţia brută lunară, pe cale de consecinţă, cu semnul minus (-);

c)înregistrează contribuţia netă rezultată după deducerea comisionului de administrare din contribuţia brută, de asemenea, după caz, cu semnul minus (-);

d)corectează numărul de unităţi de fond pentru un participant cu contribuţie negativă, astfel:

1.corectarea activului personal al participantului se face cu cel mult numărul excedentar de unităţi de fond atribuit acestuia, ca efect al viramentului excedentar;

2.determinarea numărului excedentar de unităţi de fond se face prin echivalarea contribuţiei negative nete în unităţi de fond, folosind maximul valorii unităţii de fond utilizate pentru convertire, identificat în intervalul de la data încasării primei contribuţii pozitive pentru respectivul participant şi până la momentul convertirii prezente - interval închis. Înregistrarea acestor unităţi de fond se face cu semnul minus (-);

3.corectarea activului personal al participantului se face prin anularea din contul său a numărului de unităţi de fond determinat conform pct. 2;

4.anularea numărului corespunzător de unităţi de fond din activul personal se face prin însumarea numărului de unităţi de fond existent în contul participantului cu numărul celor negative aferente contribuţiei negative nete, determinat conform pct. 2;

5.determinarea sumei rezultate în urma anulării unităţilor de fond din activul personal al participantului se face prin înmulţirea numărului de unităţi de fond anulate cu valoarea la zi a unităţii de fond;

6.în cazul în care contravaloarea la zi a unităţilor de fond anulate este mai mică decât valoarea totală a contribuţiei nete negative, administratorul acoperă acest deficit cu o sumă corespunzătoare dedusă din comisionul de administrare din contribuţii.

(2)Administratorul furnizează depozitarului lista de contribuţii negative emisă de CNPAS şi a numărului de unităţi de fond anulate pe fiecare cod numeric personal.

(3)Pentru verificarea şi corecta calculaţie, suma din contul colector virată de către CNPAS, plus contravaloarea la zi a unităţilor de fond anulate, plus deficitul de numerar, după caz, acoperit de administrator, trebuie să fie egală cu suma contribuţiilor nete pozitive calculate în baza listei nominale de viramente.

(4)După identificarea sumei prevăzute la alin. (1) lit. d) pct. 6 şi verificarea calculaţiei prevăzute la alin. (3), se procedează la convertirea în unităţi de fond conform prevederilor legale.

Art. 15^2. – (1) În cazul eliminării unui participant din Registrul participanţilor, ca urmare a unei hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile de desfiinţare a actului individual de aderare, CNPAS procedează la recuperarea contribuţiei brute virate până la momentul eliminării din Registrul participanţilor către bugetul asigurărilor sociale de stat, prin compensare cu contribuţiile de virat la data următorului virament lunar.

(2)CNPAS înscrie în listele nominale de viramente, la următorul termen de virament, pentru participantul în cauză, suma reprezentând contravaloarea contribuţiilor totale brute virate, cu semnul minus, după eliminarea din Registrul participanţilor.

(3)În cazul în care activul personal al participantului este mai mic decât valoarea contribuţiilor brute virate în fond, diferenţa se acoperă din veniturile administratorului prevăzute la art. 85 lit. a) din Lege.

(4)În cazul în care activul personal al participantului este mai mare decât valoarea contribuţiilor brute virate în fond, diferenţa se face venit din exploatare la fondul respectiv.

25.La articolul 17, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:

(3)Comisia comunică CNPAS lunar, până cel târziu la data de 15 a fiecărei luni, prin documente semnate cu semnătura electronică extinsă, următoarele informaţii:

a)denumirea fondului de pensii administrat privat;

b)codul fondului administrat privat din Registrul Comisiei;

c)denumirea depozitarului la care se virează contribuţiile;

d)codul depozitarului din Registrul Comisiei;

e)codul IBAN al depozitarului;

f)denumirea agentului de marketing persoană juridică;

g)codul agentului de marketing persoană juridică din Registrul Comisiei;

h)denumirea agentului de marketing persoană fizică;

i)codul agentului de marketing persoană fizică din Registrul Comisiei.

26.Articolul 19 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 19. – Nerespectarea dispoziţiilor cuprinse în prezenta normă se sancţionează în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare, respectiv art. 16, art. 81 alin. (1) lit. c), art. 140 alin. (1), art. 141 alin. (1) lit. g), art. 141 alin. (2)-(11) din Lege.

Articolul II

Prezenta normă intră în vigoare la 1 ianuarie 2010.