Metodologie din 27 august 2026

Capitolul IDispoziții generale

Articolul 1Obiectul metodologiei

(1)Prezenta metodologie stabilește cadrul procedural și cerințele Ministerului Energiei privind depunerea, analizarea și soluționarea cererii pentru acordarea permisului de explorare a unui perimetru eolian offshore, în aplicarea Legii nr. 121/2024 privind energia eoliană offshore.

(2)Permisul de explorare este emis de Ministerul Energiei, după încheierea contractului de concesiune, și precedă desfășurarea activităților de explorare în cadrul perimetrului concesionat.

(3)Etapa de explorare precedă etapa de obținere a aprobării de dezvoltare, iar rezultatele acesteia fundamentează proiectarea, evaluarea de mediu și documentația necesară dezvoltării proiectului.

Articolul 2Domeniul de aplicare

(1)Prezenta metodologie se aplică concesionarilor perimetrelor eoliene offshore care solicită Ministerului Energiei acordarea permisului de explorare.

(2)Permisul de explorare nu înlocuiește avizele, acordurile, autorizațiile, notificările sau alte acte administrative care, potrivit legislației aplicabile, sunt necesare pentru desfășurarea activităților incluse în programul de explorare.

Articolul 3Termeni și expresii

(1)Termenii și expresiile definite de Legea nr. 121/2024 se utilizează în prezenta metodologie cu semnificația stabilită de aceasta.

(2)În sensul prezentei metodologii, programul de explorare reprezintă documentul tehnic prin care concesionarul descrie activitățile de investigare a perimetrului, metodele utilizate, amplasarea, calendarul și mijloacele tehnice necesare realizării acestora.

Capitolul IIActivitățile de explorare

Articolul 4Scopul activității de explorare

(1)Activitatea de explorare are ca scop obținerea datelor și informațiilor necesare caracterizării perimetrului eolian offshore și fundamentării proiectării, evaluării de mediu și autorizării ulterioare a proiectului.

(2)Activitățile de explorare se desfășoară exclusiv în limitele perimetrului concesionat și cu respectarea condițiilor stabilite prin contractul de concesiune, permisul de explorare și actele administrative aplicabile.

Articolul 5Conținutul programului de explorare

(1)Programul de explorare cuprinde totalitatea studiilor/lucrărilor tehnice/investigațiilor necesare pentru a evalua resursa eoliană din cadrul perimetrului concesionat și descrie activitățile propuse în acest scop, în măsura în care acestea sunt necesare pentru caracterizarea perimetrului și pregătirea proiectului.

(2)Programul poate include, după caz:

a)lucrări tehnice privind măsurători privind resursa eoliană și condițiile meteorologice;

b)activități pentru investigații hidrografice, oceanografice și batimetrice;

c)activități pentru investigații geofizice și geotehnice ale fundului și subsolului marin;

d)activități de prelevare de probe și foraje geotehnice;

e)activități pentru investigații și monitorizări necesare evaluării condițiilor de mediu și biodiversității;

f)alte lucrări tehnice/activități pentru investigații tehnice necesare fundamentării proiectării și pregătirii documentației pentru etapa de dezvoltare.

(3)Pentru fiecare categorie de activitate se indică, după caz, metoda de investigare, amplasarea, coordonatele, durata estimată, echipamentele și navele utilizate și principalele măsuri de siguranță.

Capitolul IIIDocumentația pentru obținerea permisului de explorare

Articolul 6Cererea

(1)După încheierea contractului de concesiune, concesionarul depune la Ministerul Energiei cererea pentru acordarea permisului de explorare.

(2)Cererea cuprinde în mod obligatoriu denumirea solicitantului, contractul de concesiune și perimetrul eolian offshore pentru care se solicită permisul, conform modelului orientativ din anexa nr. 1.

Articolul 7Documentele care însoțesc cererea

(1)Cererea se însoțește de documentația necesară verificării dreptului de a desfășura activitatea și a programului de explorare propus.

(2)Documentația cuprinde cel puțin:

a)datele de identificare ale concesionarului și dovada reprezentării legale, potrivit unui certificat constatator, în format letric sau electronic cu semnătura digitală a oficiului registrului comerțului de pe lângă tribunalul unde este înregistrat solicitantul, în care să se menționeze următoarele informații: datele de identificare, codul unic de înregistrare, asociații și reprezentanții legali ai întreprinderii;

b)contractul de concesiune a perimetrului eolian offshore;

c)programul de explorare a perimetrului;

d)planul de amplasament al perimetrului și reprezentarea geospațială a zonelor în care urmează să se desfășoare activitățile de explorare;

e)calendarul activităților de explorare;

f)descrierea echipamentelor, instalațiilor, navelor și a altor mijloace tehnice utilizate, după caz;

g)documentația privind măsurile de siguranță operațională, sănătate și securitate în muncă și răspuns la situații de urgență, corespunzător naturii activităților propuse;

h)documentația privind măsurile pentru prevenirea și limitarea impactului asupra mediului marin, corespunzător activităților propuse;

i)avizele, acordurile, autorizațiile, notificările și celelalte acte administrative prevăzute de legislația aplicabilă activităților incluse în programul de explorare;

j)declarația concesionarului privind exactitatea datelor și asumarea obligației de a respecta condițiile permisului și legislația aplicabilă.

(3)În cazul în care anumite avize, acorduri, autorizații sau acte administrative prevăzute la alin. (2) lit. i) pot fi obținute numai ulterior emiterii permisului, concesionarul indică actele respective și temeiul legal aplicabil. Începerea activității pentru care actul este necesar este condiționată de obținerea acestuia.

(4)Documentele prevăzute la alin. (2) se depun de către solicitant în format letric sau în format electronic, semnate cu o semnătură electronică cu respectarea prevederilor Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale și prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea. Declarația prevăzută la alin. (2) lit. j) poate fi emisă în format letric sau în forma unui document electronic semnat cu o semnătură electronică calificată.

Capitolul IVAnalizarea cererii și emiterea permisului de explorare

Articolul 8Verificarea documentației

(1)Ministerul Energiei, prin structura de specialitate, verifică existența și valabilitatea contractului de concesiune, identificarea perimetrului, concordanța programului de explorare cu perimetrul concesionat și completitudinea documentației.

(2)Verificarea realizată de Ministerul Energiei nu substituie competențele de avizare, autorizare sau control ale celorlalte autorități publice.

Articolul 9Completări și clarificări ale documentației

(1)În cazul în care documentația este incompletă sau prezintă neconcordanțe, Ministerul Energiei solicită concesionarului completarea documentației sau clarificările necesare.

(2)Solicitarea indică documentele ori informațiile care trebuie completate sau clarificate și termenul de transmitere a acestora. Termenul poate fi prelungit ca urmare a unei cereri justificate.

(3)În situația în care solicitantul nu depune documentele/ informațiile în termenul stabilit, Ministerul Energiei poate dispune suspendarea procedurii de emitere a permisului de explorare până la depunerea documentelor/informațiilor solicitate.

(4)În cazul în care suspendarea intervine pentru o perioadă mai mare de 30 de zile, solicitantul transmite Ministerului Energiei o nouă cerere însoțită de documentația aferentă.

(5)În situația în care suspendarea intervine pentru o perioadă mai mică de 30 de zile, solicitantul transmite Ministerului Energiei doar documentele/actele administrative a căror valabilitate a încetat.

Articolul 10Colaborarea cu autoritățile competente

(1)În măsura în care natura activităților propuse impune implicarea/colaborarea altor autorități/instituții publice, documentația se analizează cu respectarea competențelor stabilite prin legislația aplicabilă.

(2)Emiterea permisului de explorare este independentă de obligația concesionarului de a obține și respecta actele administrative necesare pentru activitățile de explorare.

Articolul 11Emiterea permisului de explorare

(1)În cazul îndeplinirii condițiilor prevăzute de lege și de prezenta metodologie, Ministerul Energiei emite permisul de explorare, al cărui model orientativ este prevăzut în anexa nr. 2.

(2)Permisul poate viza ansamblul activităților cuprinse în programul de explorare sau, dacă este necesar în raport cu natura și calendarul acestora, activități ori etape distincte, în limitele permise de cadrul legal aplicabil.

Articolul 12Conținutul permisului

(1)Permisul de explorare cuprinde cel puțin următoarele date și informații:

a)datele de identificare ale concesionarului;

b)datele de identificare ale contractului de concesiune încheiat între solicitant și autoritatea competentă;

c)denumirea și identificarea perimetrului eolian offshore prin coordonate topogeodezice;

d)programul/activitățile de explorare pentru care se acordă permisul;

e)perioada de valabilitate a permisului de explorare potrivit art. 17 alin. (1) din Legea nr. 121/2024;

f)condițiile specifice aplicabile activităților autorizate, după caz;

g)obligațiile de raportare și de transmitere a datelor;

h)obligația respectării tuturor avizelor, acordurilor, autorizațiilor, notificărilor și celorlalte acte administrative aplicabile.

(2)Modificarea datelor și informațiilor prevăzute la alin. (1) determină modificarea permisului de explorare, prin act adițional. Încheierea unui act adițional este obligatorie în privința datelor și informațiilor prevăzute la lit. a)-e). Datele și informațiile prevăzute la lit. f) și g) se modifică prin notificări ale solicitantului sau Ministerului Energiei, după caz.

Capitolul VDesfășurarea activității de explorare

Articolul 13Durata activității

(1)Activitatea de explorare se desfășoară în perioada stabilită potrivit Legii nr. 121/2024, în condițiile contractului de concesiune și ale prezentei proceduri.

(2)Orice prelungire a perioadei de explorare se realizează numai în condițiile și limitele prevăzute de lege, cu respectarea contractului de concesiune.

Articolul 14Obligațiile concesionarului pe durata explorării

În perioada de explorare, concesionarul are următoarele obligații principale:

a)să desfășoare activitățile numai în limitele perimetrului concesionat;

b)să respecte programul de explorare și condițiile permisului;

c)să dețină, înaintea începerii fiecărei activități, avizele, acordurile, autorizațiile și actele administrative cerute de legislația aplicabilă pentru activitatea respectivă;

d)să respecte cerințele aplicabile privind protecția mediului, siguranța navigației, securitatea și sănătatea în muncă, siguranța operațională, apărarea și protecția patrimoniului cultural, după caz;

e)să respecte instrucțiunile privind siguranța operațională în activitatea de explorare emise de Autoritatea Competentă pentru Reglementarea Operațiunilor Offshore la Marea Neagră (ACROO), în măsura în care acestea sunt aplicabile;

f)să informeze Ministerul Energiei cu privire la modificările semnificative ale programului de explorare.

Articolul 15Notificarea începerii activităților

(1)Înaintea începerii activităților de explorare, concesionarul îndeplinește obligațiile de notificare prevăzute de legislația aplicabilă și de avizele, acordurile, autorizațiile și actele administrative emise pentru activitățile respective.

(2)Notificarea Ministerului Energiei privind data începerii activităților se realizează în condițiile stabilite prin permis.

Capitolul VIRaportarea și finalizarea explorării

Articolul 16Raportarea pe durata explorării

(1)Concesionarul transmite, trimestrial, Ministerului Energiei rapoarte de activitate privind activitățile și lucrările tehnice executate din categoriile menționate la art. 5 alin. (2) și stadiul activității de explorare conform programului de explorare asumat.

(2)Rapoartele indică inclusiv eventualele abateri față de programul de explorare și măsurile adoptate în vederea remedierii acestora.

Articolul 17Raportul final de explorare

(1)La finalizarea activității de explorare, concesionarul întocmește și transmite Ministerului Energiei raportul final de explorare, în condițiile Legii nr. 121/2024.

(2)Raportul final prezintă activitățile executate, metodele de investigare utilizate, datele obținute și rezultatele relevante pentru caracterizarea perimetrului și dezvoltarea proiectului.

Articolul 18Transmiterea datelor și informațiilor

(1)Datele și informațiile rezultate din activitatea de explorare se pun la dispoziția Ministerului Energiei în condițiile Legii nr. 121/2024.

(2)Cerințele tehnice privind formatul, structura, metadatele și modalitatea de transmitere a datelor și informațiilor se stabilesc prin instrucțiuni aprobate prin ordin al ministrului energiei.

Articolul 19Finalizarea etapei de explorare

(1)Etapa de explorare se finalizează anterior emiterii aprobării de dezvoltare.

(2)Raportul final de explorare prevăzut la art. 17 alin. (3) din Legea nr. 121/2024 constituie document necesar pentru emiterea aprobării de dezvoltare, potrivit art. 21 alin. (2) lit. a) din aceeași lege.

Capitolul VIIDispoziții finale

Articolul 20Aplicarea legislației

(1)Prezenta metodologie se aplică împreună cu Legea nr. 121/2024, contractul de concesiune și legislația sectorială aplicabilă activităților de explorare.

(2)În cazul unui conflict de norme, acesta se soluționează după cum urmează:

a)se aplică cu prioritate prevederile legii sau actului normativ de nivel primar - ordonanță sau ordonanță de urgență;

b)se aplică cu prioritate prevederile hotărârii Guvernului;

c)se aplică prevederile prezentei metodologii.

Articolul 21Anexe

Anexa nr. 1 - Model orientativ de cerere pentru acordarea permisului de explorare și anexa nr. 2 - Model orientativ de permis de explorare fac parte integrantă din prezenta metodologie.

Anexa nr. 1

la metodologie

Model orientativ de cerere pentru

acordarea permisului de explorare

Către: Ministerul Energiei

Subscrisa, ....(date de identificare: denumire, număr de înregistrare în registrul comerțului și codul de identificare fiscală)....., în calitate de concesionar al perimetrului eolian offshore ............., în baza Contractului de concesiune nr. ......./.........., solicit acordarea permisului de explorare pentru desfășurarea activităților prevăzute în programul de explorare anexat.

Documente anexate (conform art. 7 din Metodologia de acordare a permisului de explorare în perimetrele eoliene offshore, aprobată prin Ordinul ministrului energiei, interimar, nr. 951/2026):

–– – – –

Reprezentant legal: ................

Data: ......./......../.........

Semnătura: .............

Anexa nr. 2

la metodologie

Model orientativ de permis de explorare

PERMIS DE EXPLORARE

Nr. ......./......./......./.........

Ministerul Energiei acordă ....(denumirea concesionarului).... , titular al Contractului de concesiune nr. ......../.........., permisul de explorare pentru perimetrul eolian offshore ...................., în condițiile Legii nr. 121/2024 privind energia eoliană offshore și ale Metodologiei de acordare a permisului de explorare în perimetrele eoliene offshore, aprobată prin Ordinul ministrului energiei, interimar, nr. 951/2026 (metodologie).

1.Perimetrul: ......................

2.Activitățile de explorare potrivit Programului de explorare:

–– – – 3. Perioada de valabilitate: ..............-..........

4.Condiții specifice:

..................

..................

..................

5.Obligații de raportare și transmitere a datelor:

..................

6.Alte mențiuni (potrivit art. 12 din metodologie):

..................

..................