Ordin nr. 3 din 18 ianuarie 2017

Având în vedere dispoziţiile art. 5 alin. (1) lit. b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 160/2012,

în temeiul dispoziţiilor art. 179 alin. (4) şi (5) din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare,

preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei emite următorul ordin:

Articolul I

Metodologia de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de distribuţie în sectorul gazelor naturale, începând cu a treia perioadă de reglementare, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 42/2013, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 382 din 27 iunie 2013, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.La articolul 10 alineatul (2), după litera f) se introduce o nouă literă, litera g), cu următorul cuprins:

g)sumele neîncasate de către titularul de licenţă, aferente activităţii de distribuţie a gazelor naturale, reprezentând creanţe comerciale care nu au putut fi recuperate din cauza falimentului clientului, în baza unei decizii judecătoreşti definitive, creanţe care provin din obligaţia titularului de licenţă de a nu întrerupe prestarea serviciului către un client aflat în procedură de insolvenţă, respectiv aflat în perioada de observaţie şi în perioada de reorganizare, conform prevederilor legale în vigoare. În situaţia în care sumele neîncasate induc creşteri semnificative în nivelul veniturilor totale unitare, ANRE poate decide eşalonarea recuperării lor pe mai mult de un an, cu actualizarea sumelor nerecuperate.

2.La articolul 20, după litera h) se introduc două noi litere, literele i) şi j), cu următorul cuprins:

i)sumele neîncasate de către titularul de licenţă, aferente activităţii de distribuţie a gazelor naturale, trecute pe cheltuieli de exploatare, reprezentând pierderi din creanţe şi debitori diverşi, scoase din evidenţa patrimonială;

j)cheltuielile de exploatare aferente bunurilor pentru care societatea încasează chirie.

3.După capitolul VI^1 se introduce un nou capitol, capitolul VI^2, cu următorul cuprins:

Capitolul VI^2Tariful de distribuţie pentru operarea unui sistem de distribuţie preluat

Art. 88^4. – (1) În situaţia în care un operator de distribuţie este desemnat de către ANRE să preia operarea sistemului de distribuţie dintr-o anumită zonă delimitată - unitate administrativ-teritorială de la un operator de distribuţie a gazelor naturale a cărui licenţă de operare a sistemului de distribuţie a gazelor naturale urmează a fi retrasă sau al cărui contract de concesiune urmează a fi reziliat, tarifele de distribuţie practicate vor fi cele în vigoare, aprobate de către ANRE pentru operatorul desemnat.

(2)În termen de 3 luni de la data începerii operării, ANRE va stabili tarife de distribuţie pentru fiecare categorie de clienţi racordaţi la sistemul de distribuţie preluat, aplicabile începând cu data de întâi a lunii următoare.

Art. 88^5. – (1) Tariful de distribuţie pentru operarea unui sistem de distribuţie preluat reprezintă contravaloarea serviciilor de distribuţie prestate pentru utilizarea sistemului de distribuţie pentru o cantitate echivalentă cu un MWh gaze naturale aflate în condiţiile standard de presiune, temperatură şi de calitate a gazelor naturale, prevăzute în Regulamentul de măsurare a cantităţilor de gaze naturale tranzacţionate în România, aprobat prin ordin al preşedintelui ANRE, aplicabil categoriei de clienţi prevăzute la art. 88^4.

(2)Tariful de distribuţie pentru operarea unui sistem de distribuţie preluat nu include T.V.A.

Art. 88^6. – Operatorul de distribuţie desemnat de către ANRE să preia operarea sistemului de distribuţie dintr-o anumită zonă delimitată - unitate administrativ-teritorială va înainta, în termen de 70 de zile de la începerea operării sistemului de distribuţie preluat, datele de fundamentare privind:

–volumele vehiculate prin sistemul de distribuţie preluat;

–structura de clienţi, cu prezentarea caracteristicilor specifice fiecărei categorii (factori de sarcină, consum anual, vârfuri de consum etc.), aferente sistemului de distribuţie preluat;

–costurile operaţionale şi costurile preluate direct aferente operării sistemului de distribuţie preluat, în format anexe ECR, însoţite de o prezentare a premiselor considerate la estimarea fiecăruia dintre ele, respectiv descrierea şi justificarea metodelor folosite şi documentaţia-suport;

–situaţia imobilizărilor corporale şi necorporale realizate şi puse în funcţiune pentru desfăşurarea activităţii de distribuţie, aferente sistemului de distribuţie preluat, după caz, cu precizarea valorii de inventar;

–situaţia imobilizărilor corporale şi necorporale închiriate, după caz, aferente activităţii de distribuţie pentru care se stabilesc tarife de distribuţie, precum şi contractele aferente; lista contractelor de prestări servicii în derulare şi a societăţilor cu care au fost încheiate, cu precizarea valorilor contractuale; în situaţia în care părţile contractuale sunt din cadrul aceluiaşi grup se vor demonstra prudenţa costurilor, precum şi modul de separare în cadrul grupului;

–propunerea titularului de licenţă privind alocarea costurilor, pentru calculul tarifelor de distribuţie pentru operarea sistemului de distribuţie preluat;

–propunerile de tarife de distribuţie pentru operarea sistemului de distribuţie preluat.

Aceste elemente se vor referi atât la realizările primelor două luni de la începerea operării, cât şi la estimările titularului de licenţă pentru următoarele 10 luni calendaristice. Totodată, vor fi explicate premisele considerate la estimarea fiecăruia dintre elementele de fundamentare prognozate.

Art. 88^7. – (1) Stabilirea şi aprobarea venitului reglementat unitar şi a venitului total unitar, aferente anului de reglementare, precum şi a tarifelor de distribuţie pentru operarea unui sistem de distribuţie preluat se vor realiza astfel încât să fie asigurată şi recuperarea/cedarea diferenţei de venit, aferentă perioadei dintre data începerii operării şi data stabilirii tarifelor.

(2)Fundamentarea venitului reglementat unitar şi a venitului total unitar, permise pentru operarea sistemului de distribuţie preluat, se va realiza pe baza datelor şi informaţiilor transmise de către titularul de licenţă, pentru acoperirea costurilor justificate aferente unui an calendaristic.

(3)Tarifele de distribuţie pentru operarea unui sistem de distribuţie preluat, stabilite conform prevederilor art. 88^4, rămân în vigoare până la încetarea operării sistemului de distribuţie preluat, dacă durata de operare a sistemului de distribuţie preluat este mai mică de un an.

(4)În situaţia în care durata de operare a sistemului de distribuţie preluat este mai mare de un an, venitul reglementat unitar şi venitul total unitar, aferente anului de reglementare, precum şi tarifele de distribuţie pentru operarea unui sistem de distribuţie preluat se vor ajusta pe baza formulelor specifice activităţii de distribuţie şi a elementelor de ajustare prevăzute la art. 59, după caz.

Art. 88^8. – OSD care preia operarea unui SD dintr-o anumită zonă delimitată - unitate administrativ-teritorială are obligaţia de a ţine şi de a transmite la ANRE evidenţe contabile reglementate separate, conform prevederilor legale în vigoare.

4.La anexa nr. 2, după punctul 23 se introduc două noi puncte, punctele 24 şi 25, cu următorul cuprins:

24.tarif de distribuţie pentru operarea unui sistem de distribuţie preluat - categorie specială de tarife de distribuţie, stabilită titularului de licenţă pentru operarea unui sistem de distribuţie preluat pentru o perioadă determinată;

25.sistem de distribuţie preluat - sistem de distribuţie dintr-o anumită zonă delimitată - unitate administrativ-teritorială preluat pentru operare, în urma desemnării de către ANRE, de la un operator de distribuţie a cărui licenţă a fost retrasă sau al cărui contract de concesiune a fost reziliat.

Articolul II

Operatorii de distribuţie care la data publicării prezentului ordin operează un sistem de distribuţie preluat, în urma desemnării de către ANRE vor transmite datele de fundamentare a venitului reglementat unitar şi a venitului total unitar, permise pentru operarea sistemului de distribuţie preluat, în termen de 20 de zile de la data publicării prezentului ordin în Monitorul Oficial al României, Partea I, urmând ca ANRE să stabilească tarifele de distribuţie pentru fiecare categorie de clienţi conectaţi în sistemul de distribuţie preluat, aplicabile începând cu data de întâi a lunii următoare.

Articolul III

Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei şi operatorii licenţiaţi de distribuţie vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul IV

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Preşedintele Autorităţii Naţionale

de Reglementare în Domeniul Energiei,

Niculae Havrileţ

Bucureşti, 18 ianuarie 2017.

Nr. 3.