Decizie nr. II/1 din 27 mai 2005

Notă *) Traducere.

NAŢIUNILE UNITE

CONSILIUL ECONOMIC ŞI SOCIAL

COMISIA ECONOMICĂ PENTRU EUROPA

Reuniunea părţilor la Convenţia privind accesul

la informaţie, participarea publicului la luarea deciziilor

şi accesul la justiţie în probleme de mediu

RAPORT LA CEA DE-A DOUA REUNIUNE A PĂRŢILOR

Addendum

DECIZIA II/1*)

ORGANISME MODIFICATE GENETIC

adoptată la cea de-a doua Reuniune a părţilor, desfăşurată la Alma Ata, Kazahstan, la 25-27 mai 2005

Reuniunea părţilor,

recunoscând importanţa dezvoltării în continuare a aplicării Convenţiei la decizii referitoare la autorizarea introducerii deliberate în mediu a organismelor modificate genetic (OMG-uri) prin aplicarea, între altele, a unor prevederi mai clare decât cele stabilite în art. 6 paragraful 11 al Convenţiei,

reamintind Decizia I/4,

recunoscând diferitele necesităţi practice ale părţilor şi semnatarilor Convenţiei, în particular pe ale celor cu economii în tranziţie, legate de elaborarea şi implementarea unui cadru de biosecuritate la nivel naţional, inclusiv necesitatea acestora privind existenţa unor prevederi mai puternice în ceea ce priveşte participarea publicului,

recunoscând necesitatea de a coopera cu alte organisme şi forumuri internaţionale, în special cu Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea, în vederea maximizării sinergiilor şi evitării suprapunerii de eforturi, între altele, prin încurajarea schimbului de informaţii şi continuarea colaborării dintre secretariatul Convenţiei şi cel al Protocolului de la Cartagena,

chemând toate părţile şi semnatarii Convenţiei să ratifice sau să adere, după caz, la Protocolul de la Cartagena, deoarece acesta oferă ocazia de a dezvolta un cadru naţional de biosecuritate, inclusiv proceduri de evaluare a riscurilor şi de luare a deciziei care implică participarea publicului, şi de a facilita participarea la programe de dezvoltare a capacităţilor instituţionale, cu deosebire în contextul Programului relevant al Naţiunilor Unite pentru Mediu/proiectului Facilităţii globale de mediu,

considerând că, în ciuda evoluţiei din alte foruri, Convenţia de la Aarhus oferă cadrul internaţional adecvat pentru deschiderea în continuare a accesului la informaţii, participării publicului şi accesului la justiţie în ceea ce priveşte organismele modificate genetic,

sprijinind utilizarea continuă a Ghidului privind accesul la informaţii, participarea publicului şi accesul la justiţie în ceea ce priveşte organismele modificate genetic (MP.PP/2003/3), pe care l-a adoptat ca instrument neobligatoriu, benevol,

luând notă de activităţile şi rapoartele Grupului de lucru privind organismele modificate genetic:

1.adoptă amendamentul la Convenţie stabilit în anexa la prezenta decizie;

2.încurajează părţile să ratifice, să accepte sau să aprobe amendamentul cât mai curând posibil şi să îl aplice în cea mai mare măsură posibilă până la intrarea sa în vigoare;

3.încurajează, de asemenea, părţile să îşi reînnoiască eforturile de a implementa ghidul; şi

4.stabilesc ca la cea de-a treia reuniune să analizeze stadiul ratificării, acceptării şi aprobării amendamentului şi implementării ghidului.

Anexa

──────

la Decizia II/1

────────────────

AMENDAMENT LA CONVENŢIE

Articolul 6 paragraful 11

Textul existent se înlocuieşte cu următorul text:

11.Fără a aduce atingere art. 3 paragraful 5, prevederile prezentului articol nu se aplică deciziilor privind autorizarea introducerii deliberate în mediu şi autorizarea introducerii pe piaţă a organismelor modificate genetic.

Articolul 6 bis

După articolul 6 se introduce un nou articol, cu următorul conţinut:

ARTICOLUL 6 BIS

Participarea publicului la decizii privind introducerea deliberată în mediu şi introducerea pe piaţă a organismelor modificate genetic

1.Conform modalităţilor prevăzute în anexa I bis, fiecare parte va asigura informarea efectivă şi din timp, precum şi participarea publicului înainte de a lua decizii privind autorizarea introducerii deliberate în mediu şi autorizarea introducerii pe piaţă a organismelor modificate genetic.

2.Cerinţele elaborate de părţi în conformitate cu prevederile paragrafului 1 al prezentului articol trebuie să fie complementare şi, în aceeaşi măsură, să sprijine prevederile cadrului naţional de biosecuritate, în concordanţă cu obiectivele Protocolului de la Cartagena privind biosecuritatea.

Anexa I bis

După anexa I se introduce o nouă anexă, cu următorul conţinut:

ANEXA I bis

Modalităţi prevăzute în art. 6 bis

1.Fiecare parte va stabili, în cadrul naţional de reglementare, mecanisme efective de informare şi participare a publicului la deciziile care fac obiectul prevederilor art. 6 bis, specificând termene rezonabile, în scopul de a oferi publicului o posibilitate adecvată de a-şi exprima opinia cu privire la astfel de propuneri de decizii.

2.În cadrul naţional de reglementare, o parte poate prevedea, după caz, excepţii de la procedura de participare a publicului, prevăzută în prezenta anexă:

(a) în cazul introducerii deliberate în mediu, în orice alt scop decât introducerea pe piaţă, a unui organism modificat genetic (OMG), dacă:

(i)a fost aprobată deja, în cadrul naţional de reglementare al părţii respective, o astfel de introducere în condiţii biogeografice comparabile; şi

(îi) există o experienţă suficientă legată de introducerea OMG-ului în cauză în ecosisteme comparabile;

(b) în cazul introducerii pe piaţă a unui OMG, dacă:

(i)a fost deja aprobat în cadrul de reglementare al părţii respective; sau

(îi) se intenţionează utilizarea în cercetare sau pentru colecţii de culturi.

3.Fără a aduce atingere legislaţiei aplicabile privind confidenţialitatea conform prevederilor art. 4, fiecare parte va pune la dispoziţia publicului din timp, în mod adecvat şi efectiv, un rezumat al notificării prezentate în vederea obţinerii autorizaţiei pentru introducerea deliberată în mediu sau de introducere pe piaţă a unui OMG pe teritoriul său, precum şi raportul de evaluare, dacă există, luând în considerare cadrul naţional de biosecuritate.

4.Părţile nu vor considera în niciun caz confidenţiale următoarele informaţii:

(a) descrierea generală a organismului sau organismelor modificate genetic în cauză, numele şi adresa solicitantului autorizaţiei de introducere deliberată, utilizarea avută în vedere şi, dacă este cazul, locul unde se intenţionează introducerea;

(b) metodele şi planurile de monitorizare a organismului sau organismelor modificate genetic în cauză şi cele de intervenţie în caz de urgenţă;

(c) evaluarea riscurilor pentru mediu.

5.Fiecare parte va asigura transparenţa procedurilor de luare a deciziei şi va asigura accesul publicului la informaţiile relevante privind aceste proceduri. Astfel de informaţii se pot referi, de exemplu, la:

(i)natura deciziilor posibile;

(îi) autoritatea publică responsabilă pentru luarea deciziei;

(iii)mecanismele de participare a publicului stabilite conform paragrafului 1;

(iv)indicarea autorităţii publice de la care pot fi obţinute informaţii relevante;

(v)indicarea autorităţii publice căreia îi pot fi prezentate comentarii şi termenele stabilite pentru transmiterea comentariilor.

6.Prevederile adoptate în baza paragrafului 1 vor permite publicului să depună, în maniera adecvată, orice comentarii, informaţii, analize sau opinii considerate relevante faţă de introducerea deliberată propusă, inclusiv faţă de introducerea pe piaţă.

7.Fiecare parte se va strădui să asigure că, la luarea deciziilor privind autorizarea introducerii deliberate în mediu a OMG-urilor, inclusiv introducerea acestora pe piaţă, se ţine seama în mod corespunzător de rezultatele procedurii de participare a publicului, organizată conform paragrafului 1.

8.Părţile vor prevedea ca, în momentul în care o autoritate publică a luat o decizie care face obiectul prevederilor prezentei anexe, textul deciziei respective să fie pus la dispoziţia publicului împreună cu motivele şi considerentele pe care a fost fundamentată.