Ordin nr. 35 din 29 martie 2022

Având în vedere prevederile art. 72 alin. (2) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 6 lit. a), art. 7 alin. (1),(1^1) și (6)-(10) și ale art. 8 din Hotărârea Guvernului nr. 1.215/2009 privind stabilirea criteriilor și a condițiilor necesare implementării schemei de sprijin pentru promovarea cogenerării de înaltă eficiență pe baza cererii de energie termică utilă, cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile Hotărârii Guvernului nr. 219/2007 privind promovarea cogenerării bazate pe cererea de energie termică utilă, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul dispozițiilor art. 5 alin. (1) lit. c) și ale art. 9 alin. (1) lit. x) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 160/2012, cu modificările și completările ulterioare,

președintele Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei emite următorul ordin:

Articolul I

Procedura de avizare a proiectelor noi sau de retehnologizare ale centralelor de cogenerare, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 115/2013, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 16 din 10 ianuarie 2014, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.La articolul 1, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 1

(1)Prezenta procedură stabilește responsabilitățile, condițiile, etapele și documentația necesară pentru:

a)analizarea, de către ANRE, a proiectelor noi sau de retehnologizare ale centralelor de cogenerare, în scopul emiterii Avizului pentru acreditarea unităților de cogenerare care fac obiectul respectivelor proiecte și înscrierea capacității electrice de cogenerare de înaltă eficiență a acestora pe Lista capacităților de producere de energie electrică și termică în cogenerare de înaltă eficiență care pot beneficia, în condițiile legii, de schema de sprijin pentru promovarea cogenerării de înaltă eficiență pe baza cererii de energie termică utilă;

b)verificarea, de către ANRE, a eligibilității unităților de cogenerare pentru a beneficia de prelungirea perioadei de aplicare a schemei de sprijin pentru cogenerare de înaltă eficiență, prevăzută la art. 8 alin. (2), coroborat cu alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 1.215/2009 privind stabilirea criteriilor și a condițiilor necesare implementării schemei de sprijin pentru promovarea cogenerării de înaltă eficiență pe baza cererii de energie termică utilă, cu modificările și completările ulterioare.

2.La articolul 2, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Prezenta procedură se aplică:

a)operatorilor economici care propun proiecte de noi centrale/configurații de producție în cogenerare sau de înlocuire/ retehnologizare a unor unități de cogenerare din componența centralelor/configurațiilor existente, precum și operatorilor economici care au preluat/reluat, conform prevederilor legale, ulterior datei de 31 decembrie 2016, exploatarea comercială a unor unități de cogenerare existente dintre cele înscrise la data de 31 decembrie 2016 în Lista capacităților cu acreditare finală și care solicită acordarea sprijinului pentru energia electrică produsă în cogenerare de înaltă eficiență de respectivele unități de cogenerare;

b)operatorilor economici care solicită accesul la prelungirea perioadei de aplicare a schemei de sprijin în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) și (3) din Hotărârea Guvernului nr. 1.215/2009, cu modificările și completările ulterioare, și care exploatează comercial:

(i)capacități de cogenerare înscrise la data de 31 decembrie 2016 în Lista capacităților cu acreditare finală; și/sau(ii) capacități de cogenerare care au înlocuit pe același amplasament, în limita capacității electrice instalate pe respectivul amplasament, capacități de cogenerare înscrise la 31 decembrie 2016 în Lista capacităților cu acreditare finală, care au beneficiat de schema de sprijin.

3.La articolul 2, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:

(4)Prezenta procedură se aplică producătorilor de energie electrică și termică în cogenerare care nu au fost și nu sunt subiectul unei proceduri de recuperare a unui ajutor de stat/ de minimis declarat ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună, ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenței sau a Comisiei Europene, ori, în cazul în care au făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța a fost recuperată integral.

4.La articolul 12, alineatul (3) se abrogă.

5.La articolul 12, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

(4)Pentru a obține acreditarea în vederea accesării schemei de sprijin trebuie îndeplinite următoarele condiții:

a)solicitanții să nu fie producători de energie electrică și termică în cogenerare aflați în dificultate, în conformitate cu condițiile prevăzute la pct. 20 din Comunicarea Comisiei Europene (2014/C249/2001) referitoare la Orientările privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate, care se aplică întreprinderilor solicitante;

b)operatorul economic solicitant nu a fost și nu este subiectul unei proceduri de recuperare a unui ajutor de stat/ de minimis declarat ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună, ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenței sau a Comisiei Europene, ori, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța a fost recuperată integral;

c)proiectele noi sau de retehnologizare ale centralelor de cogenerare să utilizeze echipamente principale noi, care nu au mai produs energie electrică și/sau termică în România sau întro altă țară și care se află în perioada de valabilitate a certificatului de garanție.

6.La articolul 14, alineatele (1) și (2) se abrogă.

7.La articolul 21, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)După depășirea limitei prevăzute la alin. (1) mai pot fi adăugate în Lista capacităților cu acreditare finală numai unități de cogenerare care înlocuiesc pe același amplasament, în limita capacității electrice instalate pe respectivul amplasament, capacități de cogenerare înscrise la 31 decembrie 2016 în Lista capacităților cu acreditare finală, care au beneficiat de schema de sprijin.

8.După articolul 21^1 se introduce un nou capitol, capitolul VI^1, cuprinzând articolul 21^2, cu următorul cuprins:

Capitolul VI^1Procedura pentru accesul la prelungirea perioadei de aplicare a schemei de sprijin

Articolul 21^2

(1)Operatorii economici prevăzuți la art. 2 alin. (2) lit. b) pot să beneficieze de prelungirea perioadei de aplicare a schemei de sprijin prevăzute la art. 8 alin. (2), coroborat cu alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 1.215/2009, cu modificările și completările ulterioare, dacă sunt îndeplinite simultan următoarele condiții de eligibilitate:

a)operatorul economic solicitant exploatează comercial capacități de cogenerare prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b);

b)capacitățile de cogenerare pentru care se solicită prelungirea perioadei de aplicare a schemei de sprijin nu sunt amortizate;

c)operatorul economic solicitant nu se încadrează în categoria întreprinderilor aflate în dificultate, în conformitate cu condițiile prevăzute la pct. 20 din Comunicarea Comisiei Europene (2014/C 249/2001), care se aplică întreprinderii solicitante;

d)operatorul economic solicitant nu a fost și nu este subiectul unei proceduri de recuperare a unui ajutor de stat/ de minimis declarat ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună, ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenței sau a Comisiei Europene, ori, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța a fost recuperată integral;

e)operatorul economic solicitant nu înregistrează obligații de plată neachitate la termenul de scadență către administratorul schemei de sprijin rezultate din aplicarea schemei de sprijin sau are încheiate cu administratorul schemei de sprijin convenții de compensare a datoriilor și creanțelor rezultate din aplicarea schemei de sprijin.

(2)Solicitantul trebuie să se adreseze ANRE, prezentând următoarele documente:

a)o cerere scrisă, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5, care face parte integrantă din prezenta procedură;

b)declarația pe propria răspundere, semnată de reprezentanții legali, din care să reiasă că solicitantul nu se încadrează în categoria întreprinderilor aflate în dificultate, în conformitate cu condițiile prevăzute la pct. 20 din Comunicarea Comisiei Europene (2014/C 249/2001), care se aplică întreprinderii solicitante;

c)documentele financiar-contabile, precum și orice alte documente din care rezultă că producătorul nu este în dificultate și care să susțină declarația prevăzută la lit. b);

d)declarația pe propria răspundere, semnată de reprezentanții legali, din care să reiasă că operatorul economic solicitant nu a fost și nu este subiectul unei proceduri de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis declarat ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună, ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenței sau a Comisiei Europene, ori, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța a fost recuperată integral;

e)un flux de venituri și cheltuieli - fișier în format excel - din care să rezulte implicațiile neacordării bonusului de cogenerare pe perioada de aplicare a schemei de sprijin, astfel cum a fost prelungită în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) și (3) din Hotărârea Guvernului nr. 1.215/2009, cu modificările și completările ulterioare. La întocmirea acestuia trebuie avut în vedere faptul că prelungirea duratei sprijinului se aprobă pentru o perioadă suplimentară de până la 10 ani fără a depăși o perioadă maximă totală de sprijin de 21 de ani și numai până la amortizarea totală a investiției respective;

f)declarația pe propria răspundere, semnată de reprezentanții legali, din care să rezulte faptul că centrala de cogenerare pentru care se solicită prelungirea perioadei de aplicare a schemei de sprijin nu este amortizată.

(3)Documentele prevăzute la alin. (2) se depun la ANRE oricând în timpul anului, cu cel puțin 15 zile înainte de accesul la prelungirea perioadei de aplicare a schemei de sprijin, dar nu mai târziu de 10 decembrie 2023.

(4)ANRE poate transmite o notificare de corectare ori de completare a acesteia cu date/informații suplimentare sau care lipsesc, necesare pentru soluționarea cererii în condițiile prevăzute de prezenta procedură.

(5)Solicitantul trebuie să se conformeze notificării transmise de ANRE potrivit alin. (4), în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia.

(6)Documentația se consideră complet/corect întocmită după primirea tuturor datelor/informațiilor solicitate, conform notificării transmise de ANRE în condițiile alin. (4).

(7)ANRE analizează documentele transmise, verifică îndeplinirea condițiilor de eligibilitate prevăzute la alin. (1), iar dacă documentația este corect și complet întocmită, emite decizia pentru bonusul de cogenerare. În caz contrar, ANRE transmite solicitantului răspunsul privind invalidarea solicitării și motivele invalidării.

(8)După încheierea, după caz, pentru fiecare centrală de cogenerare deținută/exploatată de producător, a perioadei prevăzute la art. 8 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 1.215/2009, cu modificările și completările ulterioare, acordarea bonusului de cogenerare se suspendă până la definitivarea etapelor prevăzute prin prezenta procedură pentru accesarea prelungirii perioadei de aplicare a schemei de sprijin prin emiterea de către ANRE a deciziei pentru bonusul de cogenerare.

(9)După data de 10 decembrie 2023, orice producător care nu respectă prevederile art. 7 alin. (6)-(9) și ale art. (8) alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.215/2009, cu modificările și completările ulterioare, va pierde dreptul de accesare a prelungirii perioadei de aplicare a schemei de sprijin.

(10)Capacitățile de cogenerare care beneficiază de schema de sprijin și accesează prelungirea acesteia nu sunt supuse unei noi proceduri de acreditare, cu excepția celor care înlocuiesc, în limita capacității electrice instalate pe respectivul amplasament, capacități de cogenerare înscrise la 31 decembrie 2016 în Lista capacităților cu acreditare finală.

9.La anexa nr. 2 litera A, după punctul 17 se introduce un nou punct, punctul 18, cu următorul cuprins:

18.Declarația pe propria răspundere, semnată de reprezentanții legali, din care să reiasă că operatorul economic solicitant nu a fost și nu este subiectul unei proceduri de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis declarat ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună, ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenței sau a Comisiei Europene, ori, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța a fost recuperată integral.

10.La anexa nr. 2 litera B, după punctul 6 se introduce un nou punct, punctul 7, cu următorul cuprins:

7.Declarația pe propria răspundere, semnată de reprezentanții legali, din care să reiasă că operatorul economic solicitant nu a fost și nu este subiectul unei proceduri de recuperare a unui ajutor de stat/de minimis declarat ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună, ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenței sau a Comisiei Europene, ori, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța a fost recuperată integral.

11.După anexa nr. 4 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 5, având cuprinsul prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul II

(1)Operatorii economici care derulează proiecte investiționale pentru unități noi sau retehnologizate în centrale de cogenerare, operatorii economici care dețin sau exploatează comercial unități de cogenerare, furnizorii clienților casnici și Compania Națională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica“ - S.A. duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

(2)Entitățile organizatorice din cadrul Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei urmăresc respectarea prevederilor prezentului ordin.

Articolul III

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Președintele Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei,

Dumitru Chiriță

București, 29 martie 2022.

Nr. 35.

Anexă

(Anexa nr. 5 la procedură)

–Model -

Nr. de înregistrare la Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei ..................................

CERERE

Către

Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei

București, str. Constantin Nacu nr. 3, sectorul 2, cod 020995

Subsemnatul, ........................, (reprezentantul legal) al ...................., cu sediul în ............................., în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.215/2009 privind stabilirea criteriilor și a condițiilor necesare implementării schemei de sprijin pentru promovarea cogenerării de înaltă eficiență pe baza cererii de energie termică utilă, cu modificările și completările ulterioare, și ale Procedurii de avizare a proiectelor noi sau de retehnologizare ale centralelor de cogenerare, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 115/2013, cu modificările și completările ulterioare, solicit accesul la prelungirea perioadei de aplicare a schemei de sprijin, pentru următoarele capacități de cogenerare exploatate comercial, înregistrate la ANRE cu numerele:

–...........................................;

–...........................................;

–...........................................;

și înscrise în Lista capacităților de producere energie electrică și termică în cogenerare, cu acreditare finală.

Solicit accesarea prelungirii schemei de sprijin începând cu data de ....................... .

În susținerea cererii anexăm următoarele documente:

–...........................................;

–...........................................;

–...........................................;

(reprezentant legal),

.......................................