Ordin nr. 247 din 26 martie 2010

Având în vedere prevederile Liniilor directoare privind asigurarea unor garanţii financiare în caz de abandon al navigatorilor, adoptate de Adunarea Organizaţiei Maritime Internaţionale şi de Consiliul de administraţie al Biroului Internaţional al Muncii prin Rezoluţia A.930(22) din 29 noiembrie 2001 şi intrate în vigoare la 1 ianuarie 2002,

în temeiul prevederilor art. 4^1 alin. (5) din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 476/2003 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Codului internaţional de management al siguranţei - Codul I.S.M. amendat, a Normelor metodologice privind procedura de eliberare a certificatelor de management al siguranţei în conformitate cu cerinţele Codului I.S.M. amendat şi a Normelor metodologice pentru mandatarea auditorilor, cu completările ulterioare, ale art. II din Hotărârea Guvernului nr. 1.295/2009 pentru completarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 476/2003 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Codului internaţional de management al siguranţei - Codul I.S.M. amendat, a Normelor metodologice privind procedura de eliberare a certificatelor de management al siguranţei în conformitate cu cerinţele Codului I.S.M. amendat şi a Normelor metodologice pentru mandatarea auditorilor, cu completările ulterioare,

în temeiul prevederilor art. 5 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 76/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, cu modificările şi completările ulterioare,

ministrul transporturilor şi infrastructurii emite următorul ordin:

Articolul 1

(1)Prezentul ordin stabileşte procedura de constituire a garanţiilor financiare şi de disponibilizare a sumelor, aprobă modelul certificatului de garanţie financiară şi stabileşte procedura de emitere a certificatului de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor.

(2)În sensul prezentului ordin, abandonul navigatorilor este definit ca o încălcare a drepturilor navigatorilor de către armator/operator/companie şi constă în neîndeplinirea obligaţiilor fundamentale către navigatori referitoare la respectarea termenului de repatriere, plata obligaţiilor băneşti datorate şi asigurarea condiţiilor de viaţă la bordul navei, incluzând, printre altele, lipsa alimentelor, lipsa cazării în condiţii decente, lipsa medicamentelor şi a asistenţei medicale adecvate. De asemenea, abandonul navigatorilor se consideră şi situaţia în care comandantul navei este lăsat fără orice mijloace financiare pentru continuarea operării navei.

Articolul 2

Prezentul ordin se aplică tuturor persoanelor juridice române sau filialelor din România ale unor persoane juridice străine care sunt proprietare de nave sau care administrează nave ce arborează pavilionul român şi care desfăşoară activităţi de transport maritim internaţional, denumite în continuare companii, şi care:

a)trebuie să obţină certificarea în conformitate cu prevederile art. 4 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 476/2003 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Codului internaţional de management al siguranţei - Codul I.S.M. amendat, a Normelor metodologice privind procedura de eliberare a certificatelor de management al siguranţei în conformitate cu cerinţele Codului I.S.M. amendat şi a Normelor metodologice pentru mandatarea auditorilor, cu completările ulterioare; sau b) deţin un DOC pentru companie şi SMC pentru fiecare navă, valabile.

Articolul 3

(1)Companiile prevăzute la art. 2 trebuie să facă dovada constituirii unei garanţii financiare în caz de abandon al navigatorilor.

(2)Cuantumul garanţiei financiare în caz de abandon al navigatorilor este stabilit în funcţie de numărul de nave, indiferent de titlul în baza căruia le exploatează, astfel: a) 60.000 euro pentru companiile care deţin o flotă de până la 4 nave inclusiv; b) 100.000 euro pentru companiile care deţin o flotă de 5-9 nave inclusiv; c) 200.000 euro pentru companiile care deţin o flotă de 10 nave sau mai multe.

(3)Garanţia financiară în caz de abandon al navigatorilor se constituie fie sub forma unui depozit bancar, prin depunerea sumei respective într-un cont deschis la o bancă din România sau din Spaţiul Economic European, fie sub forma unei poliţe de asigurare încheiate în acest scop cu o societate de asigurare din România sau din Spaţiul Economic European, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare şi cu condiţia ca sumele necesare să poată fi disponibilizate la solicitarea Autorităţii Navale Române.

Articolul 4

(1)Companiilor care fac dovada constituirii garanţiei financiare în caz de abandon al navigatorilor, în conformitate cu prevederile art. 3, li se eliberează, la cerere, de către Autoritatea Navală Română, în numele Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, certificatul de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor.

(2)Companiile prevăzute la art. 2 lit. b) trebuie să solicite Autorităţii Navale Române emiterea certificatului de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor în termen de cel mult 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului ordin.

(3)Companiile prevăzute la art. 2 vor prezenta pentru obţinerea certificatului de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor şi o declaraţie notarială dată pe propria răspundere de către administrator, prin care se atestă faptul că garanţia financiară va fi menţinută valabilă pe întreaga perioadă de valabilitate a certificatului, cunoscând faptul că declararea necorespunzătoare a adevărului se pedepseşte potrivit legii.

Articolul 5

(1)Certificatul de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor identifică nava, proprietarul acesteia şi compania care susţine securitatea financiară.

(2)Certificatul de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor se emite individual pentru fiecare navă.

(3)Certificatul de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor se întocmeşte bilingv, atât în limba română, cât şi în limba engleză.

(4)Perioada de valabilitate a certificatului de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor emis de Autoritatea Navală Română este de maximum un an, dar nu mai mult decât perioada de valabilitate a garanţiei financiare constituite pentru obţinerea acestuia.

Articolul 6

Companiile care solicită emiterea certificatului de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor trebuie să depună la Autoritatea Navală Română următoarele documente:

a)cerere privind emiterea certificatului de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor;

b)actele doveditoare privind legalitatea funcţionării companiei;

c)dovada constituirii garanţiei financiare în caz de abandon al navigatorilor, conform prevederilor art. 3 sau copie legalizată după poliţa de asigurare în caz de abandon al navigatorilor;

d)lista cu navele aflate în proprietate/administrare, pentru care se solicită emiterea certificatelor de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor;

e)declaraţie notarială, dată pe propria răspundere, conform prevederilor art. 4 alin. (3).

Articolul 7

(1)Pe întreaga perioadă de valabilitate a certificatului de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor, companiile sunt obligate ca, în termen de 10 zile de la data producerii oricăreia dintre situaţiile menţionate mai jos, să procedeze la reconstituirea garanţiilor financiare la nivelurile corespunzătoare, fie prin mărirea depozitului bancar, fie prin încheierea unei noi poliţe de asigurare:

a)în cazul în care garanţiile financiare constituite s-au epuizat ori s-au diminuat;

b)în cazul în care s-a produs o modificare a numărului de nave aflate în proprietatea sau în managementul companiei, care determină un alt cuantum al garanţiei;

c)în cazul în care poliţa de asigurare a fost executată total, conform clauzelor sale.

(2)Companiile trebuie să informeze în scris Autoritatea Navală Română cu privire la orice modificare a condiţiilor pe baza cărora a fost emis certificatul de garanţie financiară.

(3)Nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (2) şi ale alin. (1) şi (2) din prezentul articol constituie contravenţie, iar nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (3) constituie infracţiune, pentru care se vor aplica sancţiuni conform prevederilor legale în vigoare.

Articolul 8

(1)Autoritatea Navală Română are dreptul de a solicita disponibilizarea sumelor prevăzute la art. 3 alin. (2) cu titlul de garanţii financiare în următoarele cazuri:

a)pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru repatrierea navigatorilor, inclusiv a celor abandonaţi în străinătate;

b)pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru întreţinerea navigatorilor din momentul abandonării lor şi până în momentul sosirii lor la locurile de repatriere respective;

c)pentru plata salariilor şi a altor drepturi băneşti contractuale ale navigatorilor, neachitate de către companie;

d)pentru acoperirea altor cheltuieli (agenţi, asistenţă medicală etc.) efectuate pentru navigatori în perioada abandonării, ocazionate de aceasta.

(2)Autoritatea Navală Română solicită companiilor plata drepturilor de mai sus dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:

a)reprezentantul Federaţiei Internaţionale a Lucrătorilor din Transporturi (ITF) şi/sau reprezentantul sindicatului reprezentativ notifică în scris Autorităţii Navale Române situaţia de abandon şi nevoia de repatriere reclamată de personalul navigant;

b)personalul navigant abandonat, reprezentantul Federaţiei Internaţionale a Lucrătorilor din Transporturi (ITF) şi/sau reprezentantul sindicatului reprezentativ dovedesc că s-au depus toate diligenţele pentru repatriere şi plata drepturilor;

c)reprezentantul Federaţiei Internaţionale a Lucrătorilor din Transporturi (ITF) şi/sau reprezentantul sindicatului reprezentativ prezintă în scris Autorităţii Navale Române cuantumul sumelor datorate de către companie în legătură cu situaţia de abandon şi nevoia de repatriere reclamată de personalul navigant în cauză, pentru care îşi asumă întreaga responsabilitate.

Articolul 9

(1)În cazul în care companiile nu efectuează plata drepturilor menţionate la art. 8 alin. (1) lit. a)-d) în termen de 30 de zile de la solicitarea Autorităţii Navale Române, aceasta va dispune disponibilizarea sumelor respective şi va retrage documentul de conformitate DOC eliberat companiilor de navigaţie respective.

(2)Sumele disponibilizate din garanţia financiară a companiei, la cererea Autorităţii Navale Române, vor fi depuse în contul indicat de comun acord de organizaţia sindicală reprezentativă legal constituită şi personalul navigant în cauză.

Articolul 10

(1)În situaţia în care compania îşi încetează activitatea, aceasta este obligată să predea certificatul de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor, în original, Autorităţii Navale Române, în vederea scoaterii din evidenţă.

(2)Autoritatea Navală Română confirmă în scris primirea certificatului de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor pe baza documentelor prezentate de către companie referitoare la îndeplinirea obligaţiilor contractuale faţă de echipaj, documente certificate de către Federaţia Internaţională a Lucrătorilor din Transporturi (ITF) şi/sau de către reprezentantul sindicatului reprezentativ.

Articolul 11

(1)Autoritatea Navală Română poate verifica în orice moment respectarea condiţiilor stabilite conform prevederilor prezentului ordin şi a legislaţiei în vigoare.

(2)În toate cazurile în care se constată din oficiu sau la sesizarea altor părţi interesate că nu mai sunt îndeplinite condiţiile stabilite în certificatul de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor, Autoritatea Navală Română are competenţa să retragă documentul.

(3)Autoritatea Navală Română are obligaţia ca, în termen de 5 zile de la data luării deciziei de retragere a certificatului de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor, să comunice în scris companiei aplicarea măsurii de retragere a certificatului, cu motivarea luării deciziei.

(4)Măsura retragerii certificatului de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor atrage după sine anularea DOC eliberat companiilor de navigaţie respective.

Articolul 12

Pentru emiterea certificatului de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor, Autoritatea Navală Română percepe tariful aprobat prin ordin al ministrului transporturilor şi infrastructurii.

Articolul 13

(1)Modelul şi conţinutul certificatului de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

(2)Formatul şi elementele de siguranţă ale certificatului de garanţie financiară în caz de abandon al navigatorilor se stabilesc de către Autoritatea Navală Română.

Articolul 14

Prezentul ordin intră în vigoare la 60 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul transporturilor şi infrastructurii,

Radu Mircea Berceanu

Bucureşti, 26 martie 2010.

Nr. 247.

Anexă!Imagine