Lege Nr. 25 din 12 aprilie 1996

Parlamentul României adopta prezenta lege.

Articolul 1

Legea nr. 70/1991 privind alegerile locale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 239 din 28 noiembrie 1991, se modifica şi se completează după cum urmează:

1.Articolul 1 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

Consiliile locale, consiliile judeţene, primării şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti se aleg prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat. Viceprimarii se aleg prin vot indirect de către consiliile locale.

2.Articolul 3 alineatul 2 va avea următorul cuprins:

Pentru alegerea consiliului local, a primarului, a consiliului judeţean şi a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, fiecare alegator are dreptul la cîte un singur vot.

3.Articolul 3 alineatul 3 va avea următorul cuprins:

Dreptul de vot se exercită numai în comuna, oraşul, municipiul sau subdiviziunea administrativ-teritorială a municipiului în care alegatorul îşi are domiciliul.

4.La articolul 3 se introduce un nou alineat, care va avea următorul cuprins:

Cetăţenii cu drept de vot, care şi-au stabilit reşedinţa într-o alta unitate administrativ-teritorială cu cel puţin 6 luni înaintea alegerilor, îşi vor exercita dreptul de vot în unitatea administrativ-teritorială respectiva.

5.Articolul 4 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

Au dreptul de a fi aleşi consilieri sau primari cetăţenii cu drept de vot care au împlinit, până în ziua alegerilor inclusiv, vârsta de cel puţin 23 de ani, dacă nu le este interzisă asocierea în partide politice, potrivit art. 37 alin. (3) din Constituţie.

6.La articolul 4 se introduce un nou alineat, care va avea următorul cuprins:

La sectoarele municipiului Bucureşti pot candida persoanele care au domiciliul în municipiul Bucureşti, indiferent de sector.

7.Articolul 5 alineatul 2 va avea următorul cuprins:

Nu pot fi aleşi:

a)cetăţenii care fac parte din categoriile prevăzute la art. 37 alin. (3) din Constituţie;

b)persoanele care fac parte din categoriile prevăzute la lit. a) şi b) ale alin. 1.

8.Articolul 6 va avea următorul cuprins:

Art. 6. – Candidaturile pentru consiliile locale şi judeţene, cît şi cele pentru primari se propun de partide politice sau aliante politice constituite potrivit legii partidelor politice. Se pot depune şi candidaturi independente sau de către aliante electorale, în condiţiile prezentei legi.

Alianţele electorale se pot constitui între partide politice sau aliante politice la nivel judeţean sau local. Partidele politice din alianţele politice sau din alianţele electorale pot participa la alegeri numai pe listele aliantelor. Un partid politic nu poate face parte, la acelaşi nivel, decît dintr-o singura alianta. Alianţele electorale se înregistrează la biroul electoral al circumscripţiei electorale în care depun candidaturi.

O persoana poate candida pentru un singur consiliu local şi pentru o singura funcţie de primar.

O persoana poate candida atât pentru funcţia de consilier, cît şi pentru cea de primar.

Numărul de candidaţi de pe fiecare lista poate fi mai mare decît numărul de consilieri stabilit potrivit Legii administraţiei publice locale, cu până la un sfert din numărul mandatelor.

Candidaturile pe mai multe liste de candidaţi sau atât pe liste cît şi ca independenţi sunt nule de drept.

9.Articolul 7 va avea următorul cuprins:

Art. 7. – Data alegerilor se stabileşte prin hotărâre a Guvernului, cu cel puţin 45 de zile înaintea votării.

Alegerile au loc într-o singura zi, care poate fi numai duminica.

În cazul alegerilor parţiale organizate potrivit Legii administraţiei publice locale, campania electorală se reduce la jumătate. În mod corespunzător se reduc şi termenele prevăzute de prezenta lege, cu excepţia celor de 24 de ore. Dacă din operaţiunile de reducere la jumătate a termenelor rezultă fracţiuni de zile, rotunjirile se fac în plus.

10.Capitolul II va avea următorul titlu:

Organizarea alegerilor pentru consiliile locale, consiliile judeţene şi pentru primari

11.Articolul 8 va avea următorul cuprins:

Art. 8. – Pentru alegerea consiliilor locale şi a primarilor, fiecare comuna, oraş, municipiu şi subdiviziune administrativ-teritorială a municipiului constituie o circumscripţie electorală.

Pentru alegerea consiliilor judeţene, fiecare judeţ constituie o circumscripţie electorală. Numerotarea circumscriptiilor electorale judeţene se face prin hotărâre a Guvernului.

12.Articolul 10 va avea următorul cuprins:

Art. 10. – Numărul fiecărei circumscripţii electorale se aduce la cunoştinţa alegătorilor de către primar, în termen de 10 zile de la stabilirea datei alegerilor.

13.Articolul 12 va avea următorul cuprins:

Art. 12. – La aceeaşi secţie de votare, alegatorii votează atât pentru consiliul local, consiliul judeţean, cît şi pentru primar.

14.Articolul 13 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

Delimitarea sau numerotarea secţiilor de votare se fac de către primari, prin dispoziţie, în termen de 20 de zile de la stabilirea datei alegerilor.

15.Articolul 14 va avea următorul cuprins:

Art. 14. – Listele electorale permanente cuprind pe toţi cetăţenii cu drept de vot care au domiciliul în circumscripţia electorală în care se organizează alegeri.

Cetăţenii au dreptul sa verifice înscrierile făcute în listele electorale. Împotriva omisiunilor, inscrierilor gresite sau oricăror erori se poate face intimpinare la primarul care a întocmit lista.

Primarul este obligat să soluţioneze intimpinarea, în termen de 3 zile de la înregistrarea acesteia, prin dispoziţie.

Împotriva dispoziţiei se poate face contestaţie în termen de 24 de ore de la comunicare. Contestaţia se soluţionează în cel mult 3 zile de către judecătoria în a carei raza teritorială se afla secţia de votare. Hotărârea judecătorească este definitivă, executorie şi se comunică celor interesaţi în termen de 24 de ore de la pronunţare.

Primării comunelor, oraşelor şi ai subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor vor face copii de pe listele electorale permanente, întocmite potrivit prevederilor Legii nr. 68/1992 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, pe care le vor inainta în doua exemplare birourilor electorale ale secţiilor de votare, în termen de 24 de ore de la constituirea acestora. Unul dintre exemplare va fi pus la dispoziţia alegătorilor pentru consultare, iar celălalt va fi utilizat în ziua alegerilor.

Orice modificare intervenita după trimiterea copiilor de pe listele electorale se comunică biroului electoral al secţiei de votare în termen de ore.

Listele electorale se semnează de primar şi de secretar.

Militarii în termen cu drept de vot vor fi înscrişi în liste speciale, întocmite pe unităţi militare şi semnate de comandantii acestora. Militarii în termen nu vor fi trecuţi în copiile întocmite de primari de pe listele electorale permanente ale localităţilor în care aceştia îşi au domiciliul.

16.După articolul 14 se introduc articolele 14^1, 14^2 şi 14^3, care vor avea următorul cuprins:

Art. 14^1. – Copiile de pe listele electorale permanente se întocmesc separat pentru fiecare secţie de votare. Ele vor cuprinde pe toţi cetăţenii cu drept de vot care au domiciliul în circumscripţia electorală în care se organizează alegerile şi care, potrivit delimitării efectuate în conformitate cu dispoziţiile art. 13, îşi vor exercita dreptul de vot la secţia respectiva. Aceste copii vor cuprinde: numele, prenumele, data naşterii, domiciliul, numărul circumscripţiei electorale, precum şi o rubrica destinată semnăturii alegătorului.

Art. 14^2. – Primării vor asigura condiţiile necesare consultării de către alegatori a copiilor de pe listele electorale permanente atât la primării, cît şi la sediul secţiei de votare. În acest scop, cu 10 zile înaintea alegerilor, vor afişa listele electorale în locuri publice, în mod vizibil, şi vor asigura personalul necesar la secţiile de votare. Locurile de afişare vor fi aduse la cunoştinţa populaţiei de către primar, care va lua măsurile necesare, împreună cu organele de ordine publică, pentru asigurarea integrităţii listelor afişate.

Orice neconcordanta între copie şi lista electorală permanenta va fi soluţionată de către primar, pe baza datelor cuprinse în lista electorală permanenta.

Art. 14^3. – La cererea cetăţenilor cu drept de vot, care şi-au stabilit reşedinţa în circumscripţia electorală în care au loc alegeri, cu cel puţin 6 luni înaintea scrutinului, vor fi trecuţi de către primar într-o lista electorală suplimentară, pe baza actului de identitate.

Primarul din localitatea de reşedinţa va solicita primarului din localitatea de domiciliu radierea persoanei în cauza din lista electorală. Solicitarea se va face în scris sau telefonic. Solicitarile telefonice sub forma de note vor fi consemnate într-un registru special.

În ziua votării, persoanele din categoria celor prevăzute la alin. 1, omise de pe listele suplimentare, vor fi trecute în lista suplimentară de către preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, pe baza actului de identitate.

În lista suplimentară vor fi trecute de către preşedintele biroului electoral al secţiei de votare şi persoanele care se prezintă la vot şi fac dovada ca domiciliază în circumscripţia electorală respectiva, însă au fost omise din lista.

Modelul şi conţinutul listei electorale suplimentare se stabilesc în condiţiile art. 106.

17.Articolele 16 şi 17 se abroga.

18.Articolul 18 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

În cazul schimbării domiciliului în alta circumscripţie electorală, după înaintarea listei electorale la biroul secţiei de votare, primarul va elibera alegătorului o adeverinta privind exercitarea dreptului de vot, făcând menţiune despre aceasta atât în exemplarul listei electorale aflate la primărie, cît şi în cele înaintate biroului electoral al secţiei de votare.

19.Articolul 19 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

Primarul va comunică biroului electoral de circumscripţie numărul de alegatori rezultat din listele electorale permanente, în termen de 24 de ore de la constituirea biroului. Numărul definitiv de alegatori se va comunică biroului electoral de circumscripţie cu 10 zile înaintea datei alegerilor.

20.Alineatul 2 al articolului 19 se abroga.

21.Capitolul II, secţiunea a 4-a va avea următorul titlu: "Birourile electorale".

22.Articolul 20 va avea următorul cuprins:

Art. 20. – Pentru organizarea şi desfăşurarea operaţiunilor electorale se înfiinţează, în condiţiile prezentei legi: Biroul Electoral Central; birouri electorale judeţene; birouri electorale de circumscripţie şi birouri electorale ale secţiilor de votare.

Birourile electorale sunt alcătuite numai din cetăţeni cu drept de vot. Candidaţii nu pot fi membri ai birourilor electorale.

În realizarea atribuţiilor ce revin birourilor electorale, toţi membrii din compunerea acestora exercita o funcţie ce implica autoritatea de stat. Exercitarea corecta şi impartiala a acestei funcţii este obligatorie.

23.Articolul 21 va avea următorul cuprins:

Art. 21. – Birourile electorale de circumscripţie comunală se constituie dintr-un număr de 7 membri, cele ale oraşelor, municipiilor şi subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor, din 9 membri, iar al municipiului Bucureşti şi ale judeţelor, din 15 membri.

Biroul electoral de circumscripţie comunală este format din preşedinte şi un loctiitor al acestuia, de regula jurişti, şi 5 reprezentanţi ai partidelor politice, aliantelor politice şi aliantelor electorale care participa la alegeri în circumscripţia electorală respectiva.

Biroul electoral de circumscripţie oraseneasca, municipala şi din subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor este format din 2 jurişti şi 7 reprezentanţi ai partidelor politice, aliantelor politice şi aliantelor electorale care participa la alegeri în circumscripţia electorală respectiva.

Biroul electoral de circumscripţie a municipiului Bucureşti şi birourile electorale de circumscripţie judeteana sunt formate din cîte 4 jurişti şi 11 reprezentanţi ai partidelor politice, aliantelor politice şi aliantelor electorale care participa la alegeri în circumscripţiile electorale respective.

Desemnarea juristilor, dintre care unul va fi, de regula, magistrat, se face în şedinţa publică, în termen de 5 zile de la stabilirea datei alegerilor, de către preşedintele tribunalului judeţean, prin tragere la sorţi, dintre magistraţi sau alţi jurişti existenţi în judeţ sau în municipiul Bucureşti. Lista magistraţilor care vor participa la tragerea la sorţi se întocmeşte de către preşedintele tribunalului, iar cea a altor jurişti, de către prefect, împreună cu preşedintele tribunalului. Listele vor cuprinde un număr mai mare cu 10% decît cel necesar, acestea fiind rezerva la dispoziţia preşedintelui tribunalului pentru înlocuirea, în cazuri deosebite, a titularilor. Gruparea în liste, în vederea tragerii la sorţi, se va face avîndu-se în vedere necesitatea ca locuintele persoanelor în cauza să fie în localitatea în care îşi are sediul biroul electoral de circumscripţie sau cît mai aproape de acesta. Lista va cuprinde elementele prevăzute la art. 24 alin. 3.

În lista prevăzută la alineatul precedent vor fi trecuţi numai jurişti care nu fac parte din nici un partid, alianta politica sau alianta electorală.

În cazul în care numărul juristilor este insuficient, lista va fi completată de către prefect, la propunerea primarilor, cu alte persoane care se bucura de prestigiu în faţa locuitorilor, nu fac parte din nici un partid, alianta politica sau alianta electorală şi care au cel puţin studii medii.

Data şedinţei în care se va efectua tragerea la sorţi se aduce la cunoştinţa publică prin presa, de către preşedintele tribunalului, cu cel puţin 48 de ore înainte. Rezultatul tragerii la sorţi se consemnează într-un proces-verbal, semnat de preşedinte.

Procesul-verbal constituie actul de investitura.

Preşedintele tribunalului va desemna pe preşedintele biroului electoral de circumscripţie şi pe locţiitorul acestuia.

Biroul electoral de circumscripţie, constituit potrivit alineatelor precedente, îndeplineşte toate atribuţiile ce îi revin potrivit prezentei legi, urmînd a fi completat cu reprezentanţii partidelor politice, aliantelor politice şi aliantelor electorale, care participa la alegeri în circumscripţia respectiva.

În termen de 3 zile de la data până la care se pot propune candidaturile, filialele locale ale partidelor politice, aliantelor politice şi aliantelor electorale vor comunică, în scris, birourilor electorale de circumscripţie numele şi prenumele reprezentanţilor care vor face parte din acestea. Comunicările transmise după acest termen nu se mai iau în considerare.

Completarea birourilor electorale de circumscripţie cu reprezentanţii partidelor politice, aliantelor politice şi aliantelor electorale se face în termen de 24 de ore de la expirarea termenului prevăzut la alin. 12, de către preşedintele biroului electoral, în prezenta persoanelor delegate de partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale care au comunicat reprezentanţii, în ordinea descrescătoare a numărului de candidaţi propuşi pentru consiliul local şi pentru primar. Un partid politic, o alianta politica sau o alianta electorală nu poate avea mai mult de 2 reprezentanţi.

Persoanele care au calitatea de reprezentanţi ai unui partid politic, alianta politica sau alianta electorală în biroul electoral de circumscripţie se stabilesc în ordinea menţionată în comunicarea prevăzută la alin. 12.

În cazul în care doua sau mai multe partide politice, aliante politice sau aliante electorale au propus acelaşi număr de candidaţi, reprezentanţii lor fac parte din biroul electoral de circumscripţie, în limita locurilor neocupate de reprezentanţii partidelor politice, aliantelor politice şi aliantelor electorale, aflate, potrivit alin. 13, într-o situaţie mai favorabilă; dacă prin aplicarea acestei prevederi nu este posibil ca toţi reprezentanţii să fie incluşi în componenta biroului electoral, preşedintele acestuia va proceda la tragerea la sorţi, în prezenta delegaţilor partidelor politice sau aliantelor în cauza.

În cazul în care partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale nu nominalizeaza reprezentanţi, preşedintele biroului electoral de circumscripţie va proceda la completarea biroului, incluzind în acesta, prin tragere la sorţi, persoane care nu fac parte din nici un partid politic, alianta politica sau alianta electorală dintr-o lista propusă de primar. Lista se va depune de către primar în termen de 24 de ore de la solicitarea preşedintelui biroului electoral de circumscripţie.

24.Articolul 22 va avea următorul cuprins:

Art. 22. – Birourile electorale de circumscripţie au următoarele atribuţii:

a)urmăresc aplicarea dispoziţiilor legale privitoare la alegeri în circumscripţie electorală în care funcţionează;

b)veghează la întocmirea, în termen, a listelor electorale suplimentare, a copiilor de pe listele electorale permanente şi la organizarea secţiilor de votare;

c)înregistrează listele de candidaţi şi candidaturile independente pentru consiliile locale, precum şi candidaturile pentru primar şi constata rămînerea definitivă a acestora;

d)fac publicaţiile şi afişările necesare cu privire la listele de candidaţi şi candidaturile independente pentru consilieri şi pentru primar;

e)stabilesc, pe baza numărului de alegatori înscrişi în listele electorale permanente, comunicat de către primar conform dispoziţiilor art. 19 alin. 1, numărul de sustinatori necesar pentru depunerea candidaturilor independente;

f)distribuie birourilor electorale ale secţiilor de votare buletinele de vot, ştampila de control şi stampilele cu menţiunea "votat";

g)rezolva intimpinarile referitoare la propria lor activitate şi contestaţiile cu privire la operaţiunile birourilor electorale ale secţiilor de votare;

h)biroul electoral de circumscripţie comunală, oraseneasca şi municipala totalizează voturile exprimate şi stabileşte rezultatul alegerilor pentru circumscripţiile electorale în care funcţionează; eliberează consilierilor şi primarilor aleşi certificatul doveditor al alegerii; totalizează voturile exprimate pentru consilierii judeţeni, întocmeşte procesul-verbal şi îl înaintează biroului electoral de circumscripţie judeteana, împreună cu contestaţiile aferente;

j)biroul electoral de circumscripţie judeteana totalizează voturile exprimate pentru consiliul judeţean şi stabileşte rezultatul alegerilor pentru consiliul judeţean; eliberează consilierilor certificatul doveditor al alegerii, după care transmite consiliului judeţean procesele-verbale privitoare la rezultatul alegerilor pentru consilieri, în vederea validării alegerii acestora;

j)organizează, dacă este cazul, desfăşurarea celui de-al doilea tur de scrutin;

k)comunică date cu privire la alegeri şi rezultatul acestora, prin biroul electoral judeţean, Biroului Electoral Central şi Guvernului şi aduc la cunoştinţa populaţiei din cuprinsul circumscripţiei electorale, prin orice mijloc de publicitate, rezultatul alegerilor;

l)primesc de la birourile electorale ale secţiilor de votare şi predau judecătoriilor, respectiv Tribunalului Municipiului Bucureşti, în a căror rază teritorială funcţionează, buletinele de vot întrebuinţate şi necontestate, precum şi pe cele anulate, stampilele şi celelalte materiale necesare votării.

25.Articolul 23 va avea următorul cuprins:

Art. 23. – Biroul electoral de circumscripţie a municipiului Bucureşti organizează şi alegerea Consiliului General al Municipiului Bucureşti, indeplinind, în mod corespunzător, atribuţiile prevăzute în prezenta lege pentru biroul electoral de circumscripţie judeteana.

26.Articolul 24 alineatul 3 va avea următorul cuprins:

În cazul în care numărul juristilor este insuficient, lista va fi completată cu alte persoane, propuse de primar, care au cel puţin studii medii, se bucura de prestigiu în localitatea în care domiciliază şi nu fac parte din nici un partid politic, alianta politica sau alianta electorală. Lista va cuprinde un număr de persoane mai mare cu 10% decît cel necesar, acestea fiind rezerva, la dispoziţia preşedintelui tribunalului, pentru înlocuirea, în cazuri deosebite, a titularilor stabiliţi potrivit alin. 2; lista va conţine: numele, prenumele, domiciliul, locul de muncă, telefoanele şi semnăturile de luare la cunoştinţa ale persoanelor propuse. Prevederile art. 21 alin. 5, privitoare la gruparea în liste, se aplică în mod corespunzător.

27.La articolul 24, alineatele 6 şi 7 se abroga, iar după alineatul 5 se introduc şase noi alineate, care vor avea următorul cuprins:

În vederea desemnării membrilor biroului electoral al secţiei de votare, preşedintele biroului electoral de circumscripţie va comunică preşedinţilor birourilor electorale ale secţiilor de votare, în termen de 48 de ore de la desemnarea acestora, potrivit alin. 2, numărul de candidaţi propuşi de fiecare partid politic, alianta politica sau alianta electorală. De asemenea, partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale care au depus liste de candidaţi sau candidaţi pentru funcţia de primar în circumscripţia respectiva sunt obligate sa comunice, fiecare, prin filiale locale, preşedintelui biroului electoral al secţiei de votare, în acelaşi termen, numele şi prenumele reprezentantului lor.

Prevederile art. 21 alin. 14, 15 şi 16 se aplică în mod corespunzător, tragerea la sorţi efectuindu-se de către preşedintele biroului electoral al secţiei de votare.

Desemnarea membrilor biroului electoral al secţiei de votare se face de către preşedintele acestuia, pe baza comunicărilor prevăzute la alin. 6 sau, după caz, a prevederilor alin. 7.

Operaţiunile de desemnare a membrilor biroului electoral al secţiei de votare se consemnează într-un proces-verbal care constituie dovada calităţii de membru în biroul electoral al secţiei de votare.

Desemnarea membrilor biroului electoral al secţiei de votare şi încheierea procesului-verbal se fac în termen de 24 de ore de la expirarea termenului prevăzut la alin. 6, în prezenta delegaţilor desemnaţi de partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale.

Birourile electorale ale secţiilor de votare se constituie pe data desemnării membrilor acestora.

28.Articolul 25 literele a) şi c) vor avea următorul cuprins:

a)primesc, de la primari, copiile de pe listele electorale permanente şi listele electorale suplimentare şi asigura condiţiile necesare verificării acestora de către alegatori; primesc de la birourile electorale de circumscripţie buletinele de vot pentru alegatorii ce urmează sa voteze la secţia respectiva, ştampila de control şi stampilele cu menţiunea lt; lt;votat gt; gt;;

c)numara voturile şi consemnează rezultatul votării pentru circumscripţiile electorale pentru care s-a votat la secţia respectiva, şi anume, pentru consiliul local, primar şi pentru consiliul judeţean;

29.După articolul 25 se introduc articolele 25^1-25^5, care vor avea următorul cuprins:

Art. 25^1. – Birourile electorale de circumscripţie judeteana îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile prevăzute la art. 22, precum şi următoarele atribuţii:

a)urmăresc aplicarea dispoziţiilor legale privitoare la alegeri în toate circumscripţiile electorale din cuprinsul judeţului;

b)asigura aducerea la cunoştinţa birourilor electorale din judeţ a hotărîrilor Biroului Electoral Central şi urmăresc modul de aplicare a acestora;

c)efectuează instruirea preşedinţilor birourilor electorale de circumscripţie şi ai birourilor electorale ale secţiilor de votare din cuprinsul judeţului;

d)primesc de la birourile electorale de circumscripţie procesele-verbale conţinând rezultatul alegerilor, centralizează rezultatele pe judeţ, pe partide politice, aliante politice, aliante electorale şi candidaţi independenţi şi le dau publicităţii. Rezultatul centralizarii datelor pe judeţ se consemnează într-un proces-verbal, care se transmite Biroului Electoral Central, potrivit prevederilor prezentei legi.

Art. 25^2. – În judeţele în care se organizează alegeri numai în unele circumscripţii electorale se constituie un birou electoral judeţean, format din 5 judecători, potrivit procedurii prevăzute în art. 24, care se aplică în mod corespunzător.

Birourile electorale judeţene, constituite potrivit alin. 1, îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile prevăzute în prezenta lege pentru Biroul Electoral Central.

Art. 25^3. – Biroul Electoral Central este alcătuit din 7 judecători ai Curţii Supreme de Justiţie.

Desemnarea celor 7 judecători se face în şedinţa publică, în termen de 5 zile de la stabilirea datei alegerilor, prin tragere la sorţi, de către preşedintele Curţii Supreme de Justiţie, dintre toţi judecătorii în exerciţiu ai Curţii. Rezultatul tragerii la sorţi se consemnează într-un proces-verbal, semnat de preşedinte şi de consultantul şef al Curţii Supreme de Justiţie, care constituie actul de investire. Data şedinţei se aduce la cunoştinţa publică prin presa, de către preşedintele Curţii Supreme de Justiţie, cu cel puţin 24 de ore înainte.

În termen de 24 de ore de la investire, cei 7 judecători aleg din rindul lor, prin vot secret, pe preşedintele Biroului Electoral Central.

Art. 25^4. – Biroul Electoral Central are următoarele atribuţii:

a)veghează la actualizarea listelor electorale permanente şi la întocmirea de către primari a copiilor de pe acestea;

b)urmăreşte şi asigura respectarea şi aplicarea corecta a dispoziţiilor legale privitoare la alegeri pe întreg teritoriul tarii; asigura interpretarea uniforma a prevederilor legale;

c)rezolva intimpinarile referitoare la propria sa activitate şi contestaţiile cu privire la modul de constituire, componenta şi activitatea birourilor electorale judeţene;

d)primeşte şi soluţionează orice contestaţie cu privire la organizarea şi desfăşurarea alegerilor locale, altele decît cele care, prin prezenta lege, sunt date în competenţa birourilor electorale de circumscripţie, a birourilor electorale judeţene sau a instanţelor judecătoreşti;

e)primeşte procesele-verbale întocmite de birourile electorale judeţene, împreună cu procesele-verbale conţinând rezultatul alegerilor, întocmite de birourile electorale de circumscripţie, totalizează rezultatele pe ţara, pe partide politice, aliante politice, aliante electorale şi candidaţi independenţi, separat pentru consiliile locale, consiliile judeţene şi primari, şi le publică în Monitorul Oficial al României şi în presa;

f)soluţionează sesizările privitoare la frauda electorală, putind dispune anularea alegerilor dintr-o circumscripţie electorală, în cazul în care votarea şi stabilirea rezultatului alegerilor au avut loc prin fraude de natura a modifica atribuirea mandatelor în circumscripţia electorală respectiva; în astfel de cazuri, dispune repetarea scrutinului în termen de cel mult două saptamini. Noile alegeri au loc în aceleaşi condiţii, folosindu-se aceleaşi liste electorale şi aceleaşi liste de candidaţi şi candidaturi independente, cu excepţia cazurilor în care s-a dispus de către birou anularea unei liste de candidaţi sau a unor candidaturi independente în sarcina cărora s-a reţinut comiterea fraudei care a determinat anularea alegerilor;

g)soluţionează contestaţiile privitoare la încălcarea dispoziţiilor art. 46^1 alin. 1, 8 şi 9 referitoare la subvenţionarea partidelor politice, aliantelor politice, aliantelor electorale sau candidaţilor independenţi, dispunind anularea voturilor şi mandatelor acordate celor cărora le este imputabilă aceasta fapta. În astfel de cazuri, Biroul Electoral Central dispune restabilirea rezultatului alegerilor, în condiţiile art. 66 din prezenta lege;

h)îndeplineşte orice atribuţii ce-i sunt stabilite prin lege.

Biroul Electoral Central acreditează, la propunerea Ministerului Afacerilor Externe, pe observatorii străini, precum şi pe delegaţii mass-media străine şi soluţionează contestaţiile cu privire la acreditarea sau refuzul acreditării de către biroul electoral judeţean.

Cererea de anulare a alegerilor dintr-o circumscripţie electorală se poate face numai de către partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale sau candidaţii independenţi care au participat la alegeri, în termen de 48 de ore de la încheierea votării, sub sancţiunea decăderii. Cererea trebuie motivată şi însoţită de dovezile pe care se întemeiază. Cererea poate fi admisă numai dacă cel care a sesizat nu este implicat în producerea fraudei. Soluţionarea cererii de către Biroul Electoral Central se face până la data publicării rezultatului alegerilor în Monitorul Oficial al României.

În exercitarea atribuţiilor ce-i revin, Biroul Electoral Central emite hotărâri care se aduc la cunoştinţa în şedinţa publică şi prin orice mijloc de publicitate. Hotărârile Biroului Electoral Central sunt obligatorii pentru toate birourile electorale din ţara, precum şi pentru toate organismele cu atribuţii în materie electorală, de la data aducerii la cunoştinţa în şedinţa publică.

Hotărârile Biroului Electoral Central prin care se dau interpretări unor prevederi ale prezentei legi se publică în Monitorul Oficial al României.

Art. 25^5. – Biroul Electoral Central îşi încetează activitatea după publicarea în Monitorul Oficial al României a rezultatului alegerilor locale şi judeţene, potrivit prevederilor prezentei legi.

30.Articolul 26 va avea următorul cuprins:

Art. 26. – Contestaţiile asupra modului de constituire şi a componentei birourilor electorale se pot face în termen de 48 de ore de la constituirea sau, după caz, de la completarea acestora.

Contestaţiile se soluţionează de biroul electoral de circumscripţie, dacă privesc biroul electoral al secţiei de votare; de biroul electoral judeţean, dacă privesc biroul electoral de circumscripţie; de Biroul Electoral Central, dacă privesc biroul electoral judeţean, şi de Curtea Suprema de Justiţie, dacă privesc Biroul Electoral Central, în termen de doua zile de la înregistrare.

Hotărârea este definitivă.

31.Articolul 27 va avea următorul cuprins:

Art. 27. – Birourile electorale lucrează în prezenta majorităţii membrilor ce le compun.

Hotărârile birourilor electorale se iau cu votul majorităţii celor prezenţi.

32.După articolul 27 de introduce articolul 27^1, care va avea următorul cuprins:

Art. 27^1. – Reprezentanţii partidelor politice, aliantelor politice şi ai aliantelor electorale în birourile electorale nu pot primi alte însărcinări în afară celor prevăzute de prezenta lege.

33.Articolul 30 va avea următorul cuprins:

Art. 30. – Propunerile de candidaţi pentru consilieri locali, consilieri judeţeni şi primari se fac pe circumscripţii electorale şi se depun la birourile electorale de circumscripţie cel mai tirziu cu 30 de zile înainte de data alegerilor.

34.Articolul 31 va avea următorul cuprins:

Art. 31. – Propunerile de candidaţi se fac în scris, în 4 exemplare, de către partidele politice, alianţele politice sau alianţele electorale care participa la alegeri, sub semnatura conducerii organizaţiilor judeţene ale acestora, iar în cazul candidaţilor independenţi, pe baza listei susţinătorilor.

În cazul aliantelor electorale dintre partide politice, listele cu propuneri de candidaţi vor fi semnate şi de conducerile judeţene ale fiecărui partid din alianta.

Listele de candidaţi trebuie să cuprindă numele, prenumele, locul şi data naşterii, ocupaţia, profesia şi apartenenţa politică a candidaţilor, iar în cazul aliantelor, şi partidul care i-a propus.

Listele de candidaţi vor fi însoţite de declaraţiile de acceptare a candidaturii, semnate şi datate de candidaţi.

Declaraţia de acceptare a candidaturii va cuprinde numele, prenumele, partidul politic sau alianta care l-a propus, profesia, ocupaţia şi apartenenţa politică a candidatului, consimtamintul expres al acestuia de a candida pentru funcţia respectiva, precum şi precizarea ca întruneşte condiţiile prevăzute de lege pentru a candida.

35.Articolul 33 va avea următorul cuprins:

Art. 33. – Partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale vor putea propune cîte o lista de candidaţi în fiecare circumscripţie electorală pentru consiliul local, consiliul judeţean şi cîte un candidat pentru funcţia de primar.

36.Articolul 34 va avea următorul cuprins:

Art. 34. – Candidaţii independenţi pentru funcţia de consilier vor trebui să fie sustinuti de minimum 1% din numărul total al alegătorilor înscrişi în liste, împărţit la numărul de consilieri ce pot fi aleşi în comuna, oraşul sau judeţul respectiv, dar nu mai puţin de 50.

Pentru funcţia de primar, candidaţii independenţi trebuie să prezinte lista susţinătorilor, care va cuprinde minimum 1% din numărul total al alegătorilor înscrişi în liste pentru circumscripţia pentru care candidează, dar nu mai puţin de 150.

Nu se admit liste de candidaţi independenţi pentru funcţia de consilier.

37.După articolul 34 se introduce articolul 34^1, care va avea următorul cuprins:

Art. 34^1. – Lista susţinătorilor trebuie să cuprindă data alegerilor, numele şi prenumele candidatului, funcţia pentru care candidează, numele şi prenumele susţinătorului, data naşterii, adresa, denumirea, seria şi numărul actului de identitate, precum şi semnatura acestuia. În lista se vor menţiona, de asemenea, numele şi prenumele persoanei care a întocmit-o. Persoana care a întocmit lista este obligată să depună o declaraţie pe propria răspundere prin care să ateste veridicitatea semnaturilor susţinătorilor.

Lista susţinătorilor constituie un act public, cu toate consecinţele prevăzute de lege.

Sustinatorii pot fi numai cetăţeni cu drept de vot. Un sustinator poate sprijini către un singur candidat la funcţia de consilier sau de primar.

Adeziunile susţinătorilor se dau pe propria răspundere a acestora.

Lista de sustinatori va fi însoţită de declaraţia de acceptare a candidaturii, data în condiţiile art. 31 alin. 4 şi 5.

38.Articolul 35 va avea următorul cuprins:

Art. 35. – Biroul electoral de circumscripţie examinează respectarea condiţiilor legale pentru ca o persoană să poată candida, respectarea condiţiilor de fond şi de forma ale listelor de candidaţi, precum şi a listei susţinătorilor, înregistrând candidaturile care îndeplinesc aceste condiţii sau respingând înregistrarea celor care nu îndeplinesc condiţiile legale.

Doua exemplare ale propunerii de candidatura se păstrează la biroul electoral de circumscripţie, iar celelalte doua, certificate de biroul electoral de circumscripţie prin semnatura preşedintelui acestuia şi prin aplicarea ştampilei, se restituie depunatorului; unul dintre exemplarele restituite depunatorului se înregistrează de către acesta la judecătoria în a carei raza teritorială se afla circumscripţia electorală, respectiv la tribunalul în a cărui raza teritorială se afla circumscripţia electorală.

În termen de 24 de ore de la înregistrarea fiecărei candidaturi, unul dintre exemplarele propunerii de candidatura se afişează de biroul electoral de circumscripţie la sediul sau, la loc vizibil.

39.După articolul 35 se introduce articolul 35^1, care va avea următorul cuprins:

Art. 35^1. – Candidaţii pot renunţa la candidatura, până la data rămânerii definitive a candidaturilor, potrivit art. 37 alin. 1. În acest scop, persoana în cauza va da o declaraţie, în condiţiile art. 31 alin. 4 şi 5.

40.Articolul 36 va avea următorul cuprins:

Art. 36. – Acceptarea de către biroul electoral de circumscripţie a unei candidaturi poate fi contestată de către cetăţeni, partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale, în termen de 5 zile de la afişarea propunerii de candidatura sau de la expirarea termenului de depunere a candidaturii.

Respingerea de către biroul electoral de circumscripţie a unei candidaturi poate fi contestată de către candidat, partidele politice, alianţele politice sau alianţele electorale care au propus candidatura respectiva, în termen de 3 zile de la respingere.

Contestaţiile vor cuprinde numele şi prenumele, adresa şi calitatea contestatorului, numele şi prenumele persoanei a carei candidatura a fost admisă sau respinsă, expunerea temeiurilor contestaţiei, data şi semnatura contestatorului şi indicarea, dacă este cazul a persoanei desemnate sa-l reprezinte.

Contestaţia şi cererea de recurs se depun la instanţa competenţa, sub sancţiunea nulităţii.

Contestaţiile privind admiterea sau respingerea candidaturilor se soluţionează în termen de 48 de ore de la înregistrare, de către judecătoria, respectiv tribunalul, în a carei raza teritorială se afla circumscripţia electorală. Hotărârea nu se comunică.

Împotriva hotărârii date în contestaţie se poate face recurs în termen de 24 de ore de la pronunţare, la instanţa ierarhic superioară. Recursul se soluţionează în termen de 24 de ore de la înregistrare.

Hotărârea pronunţată în recurs este definitivă şi irevocabilă.

41.Articolul 37 va avea următorul cuprins:

Art. 37. – După expirarea termenului de depunere a candidaturilor, la care se adauga, dacă este cazul, termenele prevăzute la art. 36 alin. 1, 2, 5 şi 6, birourile electorale de circumscripţie încheie un proces-verbal prin care constata rămînerea definitivă a candidaturilor, afişează la sediul lor, precum şi la sediul secţiilor de votare, după constituirea birourilor electorale ale acestora, candidaturile definitive, cu precizarea numelui şi prenumelui, domiciliului, apartenentei politice, profesiei şi ocupaţiei candidatului. Candidaturile definitive pot fi făcute publice prin presa şi orice mijloace de informare în masa, cheltuielile fiind suportate de cei interesaţi.

42.Articolul 39 alineatul 3 va avea următorul cuprins:

În unghiul din partea stinga de sus a patrulaterului se va imprima denumirea partidului politic, aliantei politice sau aliantei electorale care participa la alegeri ori, după caz, menţiunea lt; lt;Candidat independent gt; gt;, iar în unghiul din partea dreaptă de sus, semnul electoral.

43.Articolul 39 alineatul 4 se abroga.

44.Articolul 39 alineatul 5 va avea următorul cuprins:

În patrulaterele fiecărui buletin de vot se vor imprima listele de candidaţi în ordinea rezultată din tragerea la sorţi efectuată de către preşedintele biroului electoral de circumscripţie; candidaţii se identifica pe lista prin nume şi prenume şi se trec în ordinea stabilită de partidul politic, alianta politica şi alianta electorală care a depus lista.

45.La articolul 39, după alineatul 5 se introduce un nou alineat, care va avea următorul cuprins:

Pentru fiecare candidat independent se imprima un patrulater distinct în partea finala a buletinului de vot, în care aceştia vor fi trecuţi în ordinea înregistrării propunerilor.

46.Articolul 39 alineatul 6 va avea următorul cuprins:

Pentru alegerea primarului se vor imprima în patrulaterele buletinului de vot numele şi prenumele candidatului în ordinea stabilită prin tragerea la sorţi la biroul electoral în prezenta reprezentanţilor partidelor.

47.Articolul 40 alineatele 1 şi 2 vor avea următorul cuprins:

Partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale îşi pot stabili semne electorale pe care le comunică Biroului Electoral Central, în termen de 5 zile de la constituirea acestuia.

Partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale care au participat la alegerile anterioare îşi pot păstra semnele electorale, având obligaţia să le comunice Biroului Electoral Central, potrivit alin. 1.

48.Articolul 40 alineatul 4 va avea următorul cuprins:

În toate circumscripţiile electorale, partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale, formate la nivel naţional sau judeţean, vor utiliza acelaşi semn electoral.

49.Alineatul 5 al articolului 40 se abroga.

50.Articolul 40 alineatele 6 şi 7 vor avea următorul cuprins:

În cazul semnelor electorale noi, dacă acelaşi semn este solicitat de mai multe partide politice, aliante politice ori aliante electorale, atribuirea se va face în beneficiul partidului politic, aliantei politice ori aliantei electorale care a înregistrat primul respectivul semn.

Biroul Electoral Central comunică prefecturilor semnele electorale, până la data rămânerii definitive a candidaturilor, în vederea imprimarii lor pe buletinele de vot.

51.Articolul 42 va avea următorul cuprins:

Art. 42. – Buletinele de vot se distribuie în circumscripţiile electorale de către prefecţi şi se preiau de către primar, împreună cu preşedintele biroului electoral de circumscripţie, pe bază de proces-verbal. Buletinele de vot se predau preşedinţilor birourilor electorale ale secţiilor de votare, pe bază de proces-verbal, cel mai tirziu în preziua alegerilor.

Distribuirea şi predarea buletinelor de vot se fac în pachete sigilate de cîte 100 de bucăţi.

52.Articolul 43 va avea următorul cuprins:

Art. 43. – La primărie, la sediul biroului electoral de circumscripţie, precum şi la cele ale secţiilor de votare se va afişa, în termen de 3 zile de la expirarea termenului de imprimare, cîte un buletin de vot din fiecare categorie, după ce a fost vizat şi anulat de preşedintele biroului electoral de circumscripţie.

53.Articolul 44 va avea următorul cuprins:

Art. 44. – La cererea partidelor politice, aliantelor politice, aliantelor electorale sau a candidaţilor independenţi care participa la alegeri, biroul electoral de circumscripţie va elibera, pentru fiecare, cîte un buletin de vot din fiecare categorie, vizat şi anulat.

54.Articolul 46 va avea următorul cuprins:

Art. 46. – În campania electorală, candidaţii, partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, precum şi cetăţenii au dreptul să-şi exprime opiniile în mod liber şi fără nici o discriminare, prin mitinguri, adunări, utilizarea televiziunii, radioului, presei şi a celorlalte mijloace de informare în masa.

În timpul campaniei electorale se asigura nediscriminatoriu candidaţilor spaţii corespunzătoare pentru a se intilni cu alegatorii în primării, şcoli, amfiteatre, case de cultura, cămine culturale şi cinematografe, pe bază de înţelegere cu privire la cheltuielile de întreţinere.

Candidaţii vor stabili de comun acord cu comandantii unităţilor militare, în raport cu programul acestora, intilniri cu militari în termen. Aceste intilniri se vor desfăşura în afară unităţilor militare.

Mijloacele folosite în campania electorală nu pot contraveni ordinii de drept.

Este interzisă organizarea acţiunilor de campanie electorală în unităţile militare.

55.După articolul 46 se introduc articolele 46^1 şi 46^2, care vor avea următorul cuprins:

Art. 46^1. – Partidele politice, alianţele electorale şi candidaţii independenţi sunt obligaţi sa declare public subvenţiile primite pentru campania electorală de la persoanele fizice sau juridice din ţara, după deschiderea campaniei electorale.

Primirea pentru campania electorală a subvenţiilor de la persoane juridice ori de la persoane fizice se face numai printr-un mandatar financiar, desemnat în acest scop de către conducerea partidului, aliantei politice sau aliantei electorale.

Mandatarul financiar răspunde solidar, cu partidul politic, alianta politica sau alianta electorală care l-a desemnat, de legalitatea cheltuielilor efectuate din subvenţiile acordate şi de respectarea prevederilor alin. 1.

Mandatarul financiar poate fi o persoană fizica sau juridică.

Un partid, o alianta politica sau o alianta electorală poate avea mai mulţi mandatari financiari; în acest caz, la desemnare se vor delimita şi împuternicirile acestora.

Mai multe partide, aliante politice sau aliante electorale pot folosi serviciile aceluiaşi mandatar.

Calitatea de mandatar financiar se dobândeşte numai după înregistrarea sa oficială la Ministerul Finanţelor şi după aducerea la cunoştinţa publică prin presa.

Prevederile prezentului articol se aplică în mod corespunzător şi candidaţilor independenţi care primesc subvenţii de la persoane fizice sau juridice din ţara.

Este interzisă subvenţionarea campaniei electorale, în mod direct sau indirect, de către persoane fizice sau juridice, străine sau din străinătate. Sumele astfel primite se confisca şi se fac venit la bugetul statului.

Se interzice subvenţionarea campaniei electorale a unui partid politic, alianta politica, alianta electorală sau candidat independent de către o autoritate publică, instituţie publică, regie autonomă sau societate comercială cu capital integral sau majoritar de stat.

Art. 46^2. – Accesul partidelor parlamentare, aliantelor politice şi aliantelor electorale, precum şi al candidaţilor independenţi la serviciile publice de radiodifuziune şi de televiziune, inclusiv la cele ale studiourilor teritoriale ale acestora, este gratuit. Partidele neparlamentare, alianţele politice şi alianţele electorale au acces, gratuit, la serviciile publice teritoriale de radiodifuziune şi de televiziune, numai în măsura în care depun liste de candidaţi în minimum 50% din circumscripţiile electorale de pe cuprinsul unui judeţ ce intră în raza de acoperire a studiourilor teritoriale respective. Timpul de antena acordat în aceste situaţii va fi proporţional cu numărul listelor complete de candidaţi depuse în teritoriul respectiv. La serviciile naţionale publice de radiodifuziune şi de televiziune au acces partidele politice neparlamentare, alianţele politice şi alianţele electorale care depun liste complete de candidaţi în cel puţin 50% din circumscripţiile electorale din 15 judeţe.

Organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale au acces la serviciile publice teritoriale şi naţionale de radiodifuziune şi de televiziune, dacă participa în alegeri cu liste de candidaţi în circumscripţiile electorale din judeţe în mod proporţional cu ponderea lor în totalul populaţiei judeţului, respectiv al României.

Accesul partidelor politice, aliantelor politice, aliantelor electorale, precum şi al candidaţilor independenţi şi ai organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale la posturile private de radiodifuziune şi de televiziune, inclusiv televiziune prin cablu, se face prin contract încheiat între mandatarii financiari şi respectivele posturi. Fiecare post va practica tarife unice pe unitate de timp de emisie, pentru toţi solicitanţii, în condiţiile prezentului articol.

Partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale, precum şi candidaţii independenţi şi ai organizaţiilor cetăţenilor minorităţilor naţionale au obligaţia să solicite, în termen de 5 zile de la declanşarea campaniei electorale, conducerii posturilor de radiodifuziune şi de televiziune, publice şi private, după caz, studiourilor teritoriale ale acestora, acordarea timpilor de antena. Solicitarile făcute după acest termen nu se iau în considerare.

Timpii de antena la radiodifuziunile şi televiziunile publice şi private, inclusiv cele prin cablu, se acordă partidelor politice, aliantelor politice şi aliantelor electorale, proporţional cu numărul de liste complete de candidaţi depuse, în fiecare din zilele de marti, miercuri, joi, vineri şi sâmbăta, la ore de maxima audienta. Fiecare candidat independent are dreptul la timp de antena, la studiourile teritoriale, de cel mult 5 minute, pe toată durata desfăşurării campaniei electorale. Candidaţii independenţi din circumscripţiile electorale din municipiul Bucureşti şi cei din resedintele de judeţ, care nu sunt pe raza de acoperire a unui studiou, au acces la serviciile publice naţionale de radiodifuziune şi de televiziune în acelaşi interval de timp, de 5 minute, pe toată durata campaniei electorale.

Emisiunile transmise în cadrul timpului de emisie acordat fiecărui partid politic, fiecărei aliante politice şi aliante electorale, candidaţilor independenţi şi ai organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale vor fi realizate în direct sau înregistrate, în proportiile stabilite de aceştia.

Respectarea prevederilor prezentei legi privind exercitarea dreptului la antena intră în competenţa Consiliului Naţional al Audiovizualului.

În cadrul emisiunilor care au caracter electoral este interzisă combinarea de culori, semne grafice sau sunete care să evoce simbolurile naţionale ale României sau ale altui stat.

Sondajele de opinie care se difuzează în afară emisiunilor electorale au caracter de ştiri de presa şi urmează regimul acestora.

56.Alineatul 2 al articolului 47 se abroga.

57.La articolul 47 se introduc şase alineate noi, având următorul cuprins:

Utilizarea locurilor de afisaj electoral este permisă pentru partidele politice, alianţele politice şi alianţele electorale care participa la alegeri şi pentru candidaţii independenţi.

Este interzisă utilizarea de către un partid politic, alianta politica, alianta electorală ori candidat independent a locurilor speciale de afisaj electoral, astfel încât sa împiedice folosirea acestora de către un alt partid politic, alianta politica, alianta electorală ori candidat independent. Pe un panou electoral, fiecare partid politic, alianta politica, alianta electorală ori candidat independent poate aplica un singur afis electoral.

În alte locuri decît cele stabilite conform alin. 1, afisajul electoral este permis numai cu acordul proprietarilor sau, după caz, al deţinătorilor.

Un afis electoral nu poate depăşi dimensiunile de 500 mm o latura şi 300 mm cealaltă latura, iar cel prin care se convoacă o reuniune electorală, 400 mm o latura şi 250 mm cealaltă latura.

Sunt interzise afisele electorale care combina culori sau alte semne grafice, astfel încât sa evoce simbolurile naţionale ale României sau ale altui stat.

Organele de ordine publică sunt obligate să asigure integritatea panourilor şi afiselor electorale.

58.După articolul 47 se introduce articolul 47^1, care va avea următorul cuprins:

Art. 47^1. – Birourile electorale de circumscripţie veghează la corecta desfăşurare a campaniei electorale în circumscripţia în care funcţionează, soluţionând plingerile ce le sunt adresate cu privire la împiedicarea unui partid politic, alianta politica, alianta electorală ori candidat independent de a-şi desfăşura campania electorală în condiţiile prevăzute de lege şi cu respectarea deontologiei electorale.

Dacă biroul electoral de circumscripţie considera, cu ocazia soluţionării plingerii, ca este necesară luarea unor măsuri administrative sau aplicarea unor sancţiuni contravenţionale ori penale, sesizează autorităţile competente.

Împotriva soluţiei date de biroul electoral de circumscripţie se poate face contestaţie la biroul electoral judeţean, respectiv la Biroul Electoral Central; soluţia data asupra contestaţiei este definitivă.

Soluţionarea plângerilor şi a contestaţiilor se face în termen de 3 zile de la înregistrarea lor, iar hotărârile date se publică în presa şi se afişează, în mod vizibil, la sediul biroului electoral care le-a emis.

59.Articolul 48 se abroga.

60.Articolul 60 alineatele 2, 3 şi 4 vor avea următorul cuprins:

Preşedintele va citi cu voce tare, la deschiderea fiecărui buletin, lista de candidaţi care a fost votată sau, după caz, numele şi prenumele candidatului pentru funcţia de primar votat şi va arata buletinul de vot celor prezenţi.

Sunt nule buletinele care nu poarta ştampila de control a secţiei de votare, buletinele de alt model decît cel legal aprobat, buletinele care nu au ştampila "votat" sau la care ştampila este aplicată pe mai multe patrulatere sau în afară acestora; aceste buletine nu intră în calculul voturilor valabil exprimate.

Rezultatul se va consemna în doua tabele separate, pentru consiliul local, consiliul judeţean, respectiv pentru primar, unul va fi ţinut de către un membru al biroului electoral şi altul de către candidaţii prezenţi. La municipiul Bucureşti se va întocmi tabel şi pentru primarul general al Capitalei.

61.Articolul 61 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

După deschiderea urnelor şi numărarea voturilor, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare încheie, pentru consiliul pentru care au avut loc alegerile, precum şi pentru primari, cîte un proces-verbal, în doua exemplare.

62.Articolul 61 alineatul 2 literele e) şi f) vor avea următorul cuprins:

e)numărul voturilor valabil exprimate, obţinute de fiecare lista de candidaţi sau de fiecare candidat independent;

f)numărul voturilor valabil exprimate, obţinute de fiecare candidat la funcţia de primar;

63.La articolul 61 alineatul 2, după litera g) se introduc literele h), i) şi j), care vor avea următorul cuprins:

h)starea sigiliilor de pe urne, la încheierea votării;

i)numărul buletinelor de vot primite;

j)numărul buletinelor de vot rămase, neintrebuintate şi anulate.

64.Articolul 63 va avea următorul cuprins:

Art. 63. – Pentru fiecare consiliu local, consiliu judeţean, respectiv pentru primar, se întocmeşte cîte un dosar care va cuprinde: procesele-verbale şi contestaţiile privitoare la operaţiunile electorale ale secţiei de votare, precum şi buletinele nule şi cele contestate. Dosarele, sigilate şi stampilate, se vor inainta biroului electoral de circumscripţie, de către preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, cu paza militară, în cel mult 24 de ore de la încheierea votării, şi însoţit, la cerere, de reprezentanţii partidelor.

65.Articolul 64 alineatul 3 va avea următorul cuprins:

De asemenea, se va aditiona, pentru fiecare candidat la funcţia de primar, numărul de voturi obţinute.

66.Articolul 66 alineatul 1 litera b) va avea următorul cuprins:

b)în etapa a II-a, biroul electoral de circumscripţie va inregistra numărul de voturi neutilizate pentru fiecare partid politic, alianta politica, alianta electorală ori candidat independent; mandatele neatribuite vor fi repartizate partidelor politice, aliantelor politice, aliantelor electorale sau candidaţilor independenţi, în ordinea descrescătoare a numărului de voturi neutilizate, cît unul pentru fiecare partid politic, alianta politica, alianta electorală ori candidat independent, până la epuizarea lor. Dacă nu se reuşeşte repartizarea mandatelor, operaţiunea se repeta până la epuizarea acestora.

67.Articolul 66 alineatul 2 va avea următorul cuprins:

Candidaţii înscrişi în liste, care nu au fost aleşi, sunt declaraţi supleanţi în listele respective. În caz de vacanta a mandatelor de consilieri aleşi pe liste de candidaţi, supleanţii vor ocupa locurile devenite vacante în ordinea în care sunt înscrişi în liste, dacă, până la data validării mandatului pentru ocuparea locului vacant, partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale pe listele cărora au candidat supleanţii confirma în scris ca aceştia fac parte din partidul politic, alianta politica, alianta electorală respectiva.

68.Articolul 67 va avea următorul cuprins:

Art. 67. – Pentru funcţia de primar, centralizarea voturilor se face de către biroul electoral de circumscripţie. Este declarat primar candidatul care a întrunit majoritatea voturilor valabil exprimate.

În cazul în care nici unul dintre candidaţii la funcţia de primar nu a întrunit aceasta majoritate, se organizează un alt tur de scrutin, în cel mult două saptamini, între candidaţii aflaţi pe primele doua locuri.

Este declarat primar candidatul care a obţinut cel mai mare număr de voturi valabil exprimate.

69.Articolul 68 va avea următorul cuprins:

Art. 68. – În caz de paritate de voturi a cel puţin doi candidaţi pentru funcţia de primar, se declara balotaj şi se vor organiza, de drept, noi alegeri, în termen de doua saptamini. La acestea vor participa numai candidaţii aflaţi în situaţia de balotaj.

70.După articolul 68 se introduce articolul 68^1, care va avea următorul cuprins:

Art. 68^1. – În cazul în care unul dintre candidaţii la funcţia de primar, între care urmează să se desfăşoare turul al doilea de scrutin, potrivit prevederilor art. 67 alin. 2, decedează, renunţa sau nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege spre a fi ales, la turul al doilea va participa candidatul situat pe locul următor.

Dacă situaţiile prevăzute la alin. 1 se produc în cazul unuia dintre candidaţii aflaţi în situaţia de balotaj potrivit art. 68, nu vor mai avea loc alegeri, biroul electoral de circumscripţie declarindu-l primar pe celălalt candidat.

71.Articolul 69 va avea următorul cuprins:

Art. 69. – Biroul electoral de circumscripţie încheie, separat, cîte un proces-verbal pentru consiliul local, consiliul judeţean şi pentru primar, privind toate operaţiunile electorale, centralizarea voturilor, constatarea rezultatului alegerilor şi atribuirea mandatelor. În municipiul Bucureşti birourile electorale de circumscripţie întocmesc procese-verbale separate şi pentru primarul general şi pentru Consiliul General al Municipiului Bucureşti.

Procesul-verbal va cuprinde:

a)numărul alegătorilor din circumscripţia electorală, potrivit listelor de alegatori;

b)numărul total al alegătorilor care s-au prezentat la urne;

c)numărul total al voturilor valabil exprimate;

d)numărul total al voturilor nule;

e)numărul total al voturilor valabil exprimate, obţinute de fiecare lista de candidaţi sau de fiecare candidat independent;

f)numărul total al voturilor valabil exprimate, obţinute de fiecare candidat la funcţia de primar;

g)numele şi prenumele candidaţilor aleşi pentru fiecare consiliu local şi consiliu judeţean, partidul, alianta politica sau alianta electorală care i-a propus, respectiv menţiunea de candidat independent;

h)numele şi prenumele primarului ales şi partidul, alianta politica sau alianta electorală care l-a propus sau menţiunea de candidat independent;

i)expunerea pe scurt a intimpinarilor, contestaţiilor şi hotărîrilor luate de biroul electoral de circumscripţie care sunt definitive.

Procesele-verbale se întocmesc în doua exemplare şi se semnează de către preşedinte şi ceilalţi membri ai biroului electoral de circumscripţie şi vor purta ştampila acestuia.

Un exemplar al procesului-verbal pentru consiliul local, consiliul judeţean şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti, împreună cu intimpinarile, contestaţiile şi procesele-verbale primite de la birourile electorale ale secţiilor de votare, formind cîte un dosar, sigilat şi semnat de membrii biroului electoral de circumscripţie, se înaintează consiliului local, respectiv consiliului judeţean şi Consiliului General al Municipiului Bucureşti, în vederea validării alegerilor. Pentru primar, dosarul format potrivit prezentului alineat se înaintează, cu paza militară, în cel mult 48 de ore, la judecătoria în a carei raza teritorială se afla circumscripţia electorală pentru care a fost ales, iar în cazul primarului general al Capitalei, la Tribunalul Municipiului Bucureşti.

Al doilea exemplar al procesului-verbal se trimite, în termen de 24 de ore, la biroul electoral judeţean.

Membrilor birourilor electorale ale secţiilor de votare care au semnat procesul-verbal, reprezentanţilor partidelor politice, aliantelor politice şi aliantelor electorale, care au depus listele de candidaţi, precum şi candidaţilor independenţi li se eliberează, la cerere, o copie certificată de preşedintele sau vicepreşedintele biroului electoral. Cererea trebuie formulată înainte de întocmirea procesului-verbal.

Biroul electoral de circumscripţie eliberează certificatul doveditor al alegerilor consilierilor locali, consilierilor judeţeni şi primarului.

Pentru primarul general al Capitalei şi pentru Consiliul General al Municipiului Bucureşti, certificatele doveditoare ale alegerilor se eliberează de Biroul electoral al municipiului Bucureşti.

72.După articolul 69 se introduc articolele 69^1-69^3, care vor avea următorul cuprins:

Art. 69^1. – Biroul electoral judeţean centralizează voturile şi rezultatul alegerilor pe judeţ, partide politice, aliante politice, aliante electorale şi candidaţi independenţi şi încheie cîte un proces-verbal pentru consilierii locali, consilierii judeţeni şi pentru primari.

Procesul-verbal se încheie în doua exemplare, în termen de 24 de ore de la primirea tuturor proceselor-verbale de la birourile electorale de circumscripţie, şi va cuprinde:

a)numărul total al alegătorilor din judeţ, potrivit listelor electorale;

b)numărul total al alegătorilor care s-au prezentat la urne;

c)numărul total al voturilor valabil exprimate;

d)numărul total al voturilor nule;

e)numărul total al voturilor valabil exprimate, obţinute de listele de candidaţi la funcţia de consilier, grupat pe partide politice, aliante politice sau aliante electorale, precum şi pe candidaţi independenţi;

f)numărul total al voturilor valabil exprimate, obţinute de candidaţi pentru funcţia de primar, grupat pe partide politice, aliante politice, aliante electorale şi pe candidaţi independenţi;

g)numărul total al mandatelor de consilieri, grupate pe partide politice, aliante politice, aliante electorale şi pe candidaţi independenţi;

h)numărul total al mandatelor pentru funcţia de primar, grupate pe partide politice, aliante politice, aliante electorale şi pe candidaţi independenţi.

Procesul-verbal se semnează de membrii biroului electoral judeţean şi va purta ştampila acestuia.

Un exemplar al procesului-verbal se înaintează în termen de 24 de ore de la întocmire, împreună cu procesele-verbale primite de la birourile electorale de circumscripţii, cu paza militară, la Biroul Electoral Central.

Biroul electoral judeţean da publicităţii, prin Monitorul oficial al judeţului, rezultatul alegerilor pentru judeţul respectiv.

Art. 69^2. – Prevederile prezentei legi se aplică în mod corespunzător şi pentru alegerea Consiliului General al Municipiului Bucureşti.

Art. 69^3. – Consilierii judeţeni sau ai municipiului Bucureşti, validati, nu pot face parte în acelaşi timp din consiliile locale; locurile vacante se completează potrivit art. 66 alin. 2. Candidaţii declaraţi aleşi, atât în funcţia de consilier local cît şi de consilier judeţean, sunt obligaţi ca, în termen de 10 zile de la data ultimei validari, sa opteze pentru una dintre cele doua calităţi.

Prevederile prezentului articol se aplică şi în cazul persoanelor alese în funcţia de consilier de sector sau de consilier al municipiului Bucureşti.

73.Capitolul V "Alegerea consiliilor judeţene" se abroga.

74.Articolul 89 litera a) va avea următorul cuprins:

a)înscrierea cu buna ştiinţa a unui alegator în mai multe liste electorale ale localităţii de domiciliu, înscrierea în listele electorale a unor persoane fictive ori care nu au drept de vot, semnarea listei susţinătorilor cu încălcarea prevederilor art. 34^1, precum şi încălcarea dispoziţiilor referitoare la afişarea listelor electorale, a listelor de candidaţi şi a candidaţilor independenţi sau la folosirea semnelor electorale;

75.La articolul 89, după litera l) se introduc literele m), n) şi o), care vor avea următorul cuprins:

m)primirea de subvenţii pentru campania electorală, altfel decît printr-un mandatar financiar, sau încălcarea de către acesta a obligaţiilor ce-i revin potrivit prevederilor prezentei legi;

n)purtarea, pe durata votării, de către membrii biroului electoral al secţiei de votare sau de către persoanele acreditate, de ecusoane, insigne sau alte însemne de propaganda electorală;

o)absenta nejustificată a preşedintelui, a loctiitorului acestuia sau a membrilor birourilor electorale, stabiliţi potrivit prevederilor prezentei legi, de la activitatea acestora.

76.Articolul 90 va avea următorul cuprins:

Art. 90. – Contravenţiile prevăzute la art. 89 lit. c), d) şi g) se sancţionează cu amendă de la 40.000 lei la 100.000 lei; cele de la lit. e), f), j), k), l), m), n) şi o), cu amendă de la 100.000 lei la 300.000 lei, iar cele de la lit. a), b), h) şi i), cu închisoare contravenţională de la o luna la 6 luni sau cu amendă de la 300.000 lei la 1.200.000 lei.

77.Articolul 91 alineatul 1 litera a) va avea următorul cuprins:

a)ofiţerii şi subofiterii de poliţie, pentru faptele prevăzute la lit. a), b), c), d), f), g), h), i), l) şi m);

78.La articolul 91 alineatul 1, litera c) se modifica şi se introduce litera d), cu următorul cuprins:

c)preşedintele biroului electoral de circumscripţie, pentru faptele prevăzute la lit. e), j), k) şi n);

d)preşedintele biroului electoral, în cazul membrilor acestuia, precum şi preşedintele biroului electoral ierarhic superior, în cazul preşedinţilor birourilor electorale ierarhic inferioare şi pentru loctiitorii acestora, pentru fapta prevăzută la lit. o).

79.Articolul 91 alineatul 2 va avea următorul cuprins:

În cazul contravenţiilor prevăzute la lit. c), d), e) f), g), j), k), l), m), n) şi o), o dată cu încheierea procesului-verbal, agentul constatator va aplica şi amenda.

80.Articolul 91 alineatul 4 va avea următorul cuprins:

Procesul-verbal de constatare a contravenţiilor prevăzute la lit. a), b), h) şi i) va fi înaintat judecătoriei în a carei raza teritorială a fost săvârşită contravenţia, care va aplica sancţiunea, ţinând seama şi de dispoziţiile Legii nr. 61/1991.

81.Articolul 94 va avea următorul cuprins:

Art. 94. – Promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase în scopul determinării alegătorului sa voteze sau sa nu voteze o anumită lista de candidaţi sau candidat independent, precum şi primirea acestora de către alegatori, în acelaşi scop, se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 5 ani.

Pedeapsa prevăzută la alin. 1 se aplică şi persoanei care votează fără a avea drept de vot ori alegătorului care votează de mai multe ori în ziua alegerilor.

Tentativa se pedepseşte.

82.După articolul 99 se introduce articolul 99^1, care va avea următorul cuprins:

Art. 99^1. – Bunurile destinate sau folosite la săvârşirea contravenţiilor prevăzute la art. 89 sau a infracţiunilor prevăzute la art. 92-97, ori rezultate din comiterea acestora, se confisca.

83.Capitolul VII va avea următorul titlu: "Dispoziţii tranzitorii şi finale"

84.Articolul 100 se abroga.

85.Articolul 101 va avea următorul cuprins:

Art. 101. – Cheltuielile pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor se suporta din bugetele locale şi judeţene.

Sediul, dotarea şi cheltuielile Biroului Electoral Central se asigura de către Guvern. Sediile şi dotarea birourilor electorale judeţene şi ale birourilor electorale de circumscripţie judeteana se asigura de către primării municipiilor reşedinţa de judeţ, împreună cu preşedinţii consiliilor judeţene şi cu prefectii, iar cele ale birourilor electorale de circumscripţii comunale, orăşeneşti, municipale şi din subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, precum şi cele ale secţiilor de votare, de către primari, împreună cu prefectii.

Membrilor birourilor electorale li se acordă o indemnizaţie stabilită de Guvern pentru fiecare zi de activitate prestată în campania electorală.

86.Articolul 103 va avea următorul cuprins:

Art. 103. – Guvernul, preşedinţii consiliilor judeţene şi primării vor asigura, pentru sprijinirea activităţii birourilor electorale, statisticienii şi personalul tehnic auxiliar necesar, pe perioada cît funcţionează acestea.

Membrii birourilor electorale, statisticienii şi personalul tehnic auxiliar, care au calitatea de angajaţi, se considera detasati, pe perioada cît îşi desfăşoară activitatea, la birourile electorale.

Delegaţii acreditaţi pot asista la operaţiunile electorale numai dacă prezintă actul de acreditare. Ei nu pot interveni în nici un mod în organizarea şi desfăşurarea alegerilor, având numai dreptul de a sesiza pe preşedintele biroului electoral în cazul constatării unei neregularităţi. Orice act de propaganda pentru sau împotriva unui partid politic, alianta politica, alianta electorală ori candidat independent, sau încercarea de a influenţa opţiunea alegătorului, cît şi încălcarea în orice mod a actului de acreditare atrag aplicarea sancţiunilor legale, anularea acreditării de către biroul electoral care a constatat abaterea, iar în ziua votării, îndepărtarea imediata a persoanei respective din secţia de votare.

87.La articolul 104 se introduce un nou alineat, care va avea următorul cuprins:

Împotriva hotărîrilor definitive şi irevocabile, pronunţate de instanţele judecătoreşti potrivit prezentei legii, nu exista cale de atac.

88.După articolul 104 se introduc articolele 104^1 şi 104^2, care vor avea următorul cuprins:

Art. 104^1. – Termenele pe zile, prevăzute de prezenta lege, se calculează din ziua când încep să curgă, până inclusiv în ziua când se împlinesc, chiar dacă acestea nu sunt zile lucrătoare.

Pe întreaga perioadă a alegerilor, birourile electorale şi instanţele de judecată vor asigura permanenta activităţii necesare în vederea exercitării de către cetăţeni a drepturilor electorale.

Art. 104^2. – Persoanele lipsite de drepturile electorale prin hotărâre judecătorească definitivă nu participa la vot şi nu vor fi avute în vedere la stabilirea numărului total al alegătorilor, pe întreaga durata stabilită prin hotărâre.

Pentru persoanele deţinute în baza unui mandat de arestare preventivă sau aflate în executarea unei sancţiuni contravenţionale privative de libertate se aplică, în mod corespunzător, dispoziţiile art. 58 privind urna specială.

89.Articolul 106 va avea următorul cuprins:

Art. 106. – În termen de 3 zile de la stabilirea datei alegerilor, Guvernul va stabili modelul copiei de pe listele electorale permanente şi a stampilelor birourilor electorale de circumscripţii, birourilor electorale judeţene şi a Biroului Electoral Central. De asemenea, va stabili, cu cel puţin 20 de zile înainte de data alegerilor, modelul ştampilei de control şi al ştampilei necesare votării, al proceselor-verbale pentru consemnarea rezultatului votării, al certificatului doveditor al alegerii consilierilor şi primarului şi al adeverintei privind exercitarea dreptului de vot.

Predarea şi primirea formularelor, stampilelor şi celorlalte materiale necesare votării se face pe bază de proces-verbal.

90.După articolul 106 se introduc articolele 106^1-106^8, care vor avea următorul cuprins:

"Art. 106^1. - Prin act de identitate, în sensul prezentei legi, se înţelege buletinul de identitate, adeverinta care tine loc de buletin de identitate ori pasaportul diplomatic sau de serviciu, iar în cazul militarilor în termen şi al elevilor din şcolile militare, carnetul de serviciu militar.

Art. 106^2. - Birourile electorale vor acredita ca observatori interni numai pe cetăţenii cu drept de vot împuterniciţi de o organizaţie neguvernamentala care are ca obiect de activitate apărarea drepturilor omului, înfiinţată legal cu cel puţin 6 luni înaintea începerii campaniei electorale.

Art. 106^3. - Persoanele desemnate ca observatori interni nu pot fi membri ai unui partid; acreditarea se acordă pentru toate secţiile de votare de pe raza circumscripţiei electorale judeţene sau a municipiului Bucureşti, numai la cererea organizaţiilor menţionate la art. 106^2, însoţită de declaraţia scrisă a fiecărui observator ca va respecta condiţiile de acreditare; declaraţia se da pe propria răspundere şi constituie act de drept public cu toate consecinţele prevăzute de lege; condiţiile acreditării sunt cele prevăzute în art. 103 alin. 3 din lege şi menţionate în actul de acreditare.

Art. 106^4

Organizaţiilor neguvernamentale prevăzute la art. 106^2 le sunt aplicabile, în mod corespunzător, prevederile art. 46^1 alin. 9 şi art. 103 alin. 3.

Art. 106^5. - Guvernul va stabili durata şi condiţiile de păstrare a buletinelor de vot întrebuinţate, contestate sau necontestate, precum şi a celor neintrebuintate, a stampilelor şi a celorlalte materiale necesare votării.

Art. 106^6. - Prevederile prezentei legi se aplică în mod corespunzător alegerilor organizate pe durata unei legislaturi, ca urmare a dizolvării unor consilii locale sau judeţene, invalidării sau declarării vacante a funcţiei de primar.

Cu 6 luni înainte de expirarea duratei normale a mandatului nu se vor mai organiza alegeri pentru consiliile locale ori consiliile judeţene sau pentru primar.

Art. 106^7. - Denumirile comisie electorală de circumscripţie, comisie electorală de circumscripţie judeteana şi Comisie Electorală Centrala, din cuprinsul Legii nr. 70/1991 privind alegerilor locale, se înlocuiesc cu denumirile birou electoral de circumscripţie, birou electoral de circumscripţie judeteana, respectiv Biroul Electoral Central. Sintagma partide, formaţiuni politice, coalitii de partide se înlocuieşte cu sintagma partide politice, aliante politice şi aliante electorale.

Art. 106^8. - Prin denumirea birou electoral de circumscripţie, folosită de prezenta lege, se înţelege biroul electoral de circumscripţie comunală, oraseneasca, municipala, judeteana şi a subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiului.

91.Articolele 107 şi 108 se abroga.

Articolul 2

Legea nr. 70/1991 privind alegerile locale, cu modificările şi completările aduse prin prezenta lege, se va republica în Monitorul Oficial al României, dîndu-se capitolelor, articolelor şi alineatelor numerotarea corespunzătoare.

Această lege a fost adoptată în şedinţa comuna a Camerei Deputaţilor şi Senatului din 3 aprilie 1996, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României.

PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR

ADRIAN NASTASE

PREŞEDINTELE SENATULUI

prof. univ. dr. OLIVIU GHERMAN