Ordin nr. 551 din 24 aprilie 2003

În temeiul prevederilor art. 5 alin. (3) din titlul I - "Transparenta informaţiilor referitoare la obligaţiile bugetare restante" al cărţii I din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnitatilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei,

având în vedere prevederile art. 10 din Hotărârea Guvernului nr. 267/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice,

ministrul finanţelor publice emite următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă Instrucţiunile de aplicare a prevederilor titlului I - "Transparenta informaţiilor referitoare la obligaţiile bugetare restante" al cărţii I din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnitatilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cuprinse în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 2

Direcţia generală de proceduri şi gestiune a colectării veniturilor bugetare, Direcţia generală a tehnologiei informatiei, precum şi direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti şi Direcţia generală de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucureşti şi din judeţul Ilfov vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul 3

Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul finanţelor publice,

Mihai Nicolae Tanasescu

Bucureşti, 24 aprilie 2003.

Nr. 551.

Anexa 1

INSTRUCŢIUNI

de aplicare a prevederilor titlului I - "Transparenta

informaţiilor referitoare la obligaţiile bugetare restante"

al cărţii I din Legea nr. 161/2003 privind unele

măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea

demnitatilor publice, a funcţiilor publice şi în

mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei

1.În vederea descurajarii acumularii de arierate bugetare de către contribuabili, persoane juridice, Ministerul Finanţelor Publice aduce la cunoştinţa publică lista contribuabililor, cu excepţia microintreprinderilor, astfel cum au fost definite prin Ordonanţa Guvernului nr. 24/2001 privind impunerea microintreprinderilor, care înregistrează obligaţii restante la bugetul de stat reprezentând impozite, taxe, contribuţii şi alte venituri ale bugetului de stat.

2.Lista va cuprinde: numele debitorilor, totalul obligaţiilor datorate la bugetul de stat în anii fiscali precedenti în care s-au înregistrat obligaţii restante, cuantumul obligaţiilor restante, pe total şi pe principalele tipuri de impozite şi taxe, şi modalităţile de colectare aplicate de organele competente ale Ministerului Finanţelor Publice.

3.Structura înregistrărilor referitoare la un contribuabil este prezentată în anexa care face parte integrantă din prezentele instrucţiuni.

4.În sensul prezentelor instrucţiuni, contribuabilii mari sunt cei administrati în baza Ordinului ministrului finanţelor publice nr. 3/2003 privind organizarea activităţii de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucureşti şi judeţul Ilfov în cadrul Direcţiei generale de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucureşti şi judeţul Ilfov şi în baza Ordinului ministrului finanţelor publice nr. 1.173/2000 privind organizarea activităţii de administrare şi control financiar fiscal la marii contribuabili, restul contribuabililor incadrandu-se în categoria contribuabililor mijlocii şi mici, cu excepţia microintreprinderilor, astfel cum au fost definite prin Ordonanţa Guvernului nr. 24/2001.

5.Informaţiile referitoare la obligaţiile restante la bugetul de stat ale debitorilor se stabilesc pe baza evidentei analitice pe plătitori.

6.Informaţiile referitoare la obligaţiile restante la bugetul de stat ale contribuabililor care îşi desfăşoară activitatea şi prin sucursale şi/sau puncte de lucru înregistrate ca plătitoare de impozite şi taxe în alte judeţe vor cuprinde atât obligaţiile restante la bugetul de stat datorate de persoana juridică pentru activitatea proprie, cat şi obligaţiile restante la bugetul de stat datorate de sucursalele şi/sau punctele de lucru care-i aparţin.

7.Contribuabililor, persoane juridice, în privinta cărora a fost declansata procedura reorganizării judiciare şi a falimentului, reglementată de Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu li se aplică prevederile Legii nr. 161/2003.

8.Obligaţiile bugetare stabilite prin titluri de creanta împotriva cărora contribuabilul a exercitat căile de atac prevăzute de lege nu sunt făcute publice până la soluţionarea căilor de atac.

9.Produsul informatic de întocmire şi transmitere a informaţiilor, precum şi gestiunea acestui produs vor fi asigurate de Direcţia generală a tehnologiei informatiei din cadrul Ministerului Finanţelor Publice.

10.De corectitudinea acestor informaţii care vor fi transmise Direcţiei generale a tehnologiei informatiei în vederea publicării pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice răspund directorii generali ai organelor fiscale teritoriale în a căror rază sunt înregistraţi plătitorii de impozite şi taxe care au obligaţii restante la bugetul de stat.

11.Modalitatea de transmitere a informaţiilor, în vederea publicării acestora pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice la termenele prevăzute de art. 5 alin. (2) din Legea nr. 161/2003, este următoarea:

a)pentru marii contribuabili:

–până la data de 7 mai 2003 organele fiscale teritoriale unde contribuabilii mari sunt înregistraţi ca plătitori de impozite şi taxe vor inventaria din evidenta analitica pe plătitori toţi debitorii cu obligaţii restante la bugetul de stat la data de 31 decembrie 2002, inclusiv sucursalele şi punctele de lucru ale debitorilor înregistraţi în alte judeţe;

–până la data de 9 mai 2003 organele fiscale teritoriale unde sucursalele şi/sau punctele de lucru sunt înregistrate ca plătitoare de impozite şi taxe transmit direcţiilor generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv Direcţiei generale de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucureşti şi judeţul Ilfov, după caz, în administrarea căreia se afla contribuabilul mare, persoana juridică, informaţiile referitoare la obligaţiile restante la bugetul de stat la data de 31 decembrie 2002, pentru activitatea desfăşurată de sucursalele şi/sau punctele de lucru care îi aparţin;

–până la data de 14 mai 2003 direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene şi Direcţia generală de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucureşti şi judeţul Ilfov vor proceda, în cazul în care nu s-a procedat până la această dată, la notificarea şi punerea de acord cu debitorii asupra obligaţiilor restante la bugetul de stat pe care le gestionează Ministerul Finanţelor Publice;

–după punerea de acord cu debitorii asupra obligaţiilor restante, aceştia vor semna ca recunosc realitatea informaţiilor ce urmează a fi incluse pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice;

–dacă debitorii nu se prezintă, în urma notificării, la organul fiscal teritorial pentru punerea de acord asupra obligaţiilor restante la bugetul de stat, se considera ca fiind datorate sumele existente în evidenta analitica pe plătitori;

–până la data de 16 mai 2003 se vor definitivă informaţiile referitoare la obligaţiile restante la bugetul de stat ale contribuabililor mari;

–până la data de 19 mai 2003 informaţiile referitoare la obligaţiile restante la bugetul de stat ale contribuabililor mari vor fi transmise Direcţiei generale a tehnologiei informatiei pentru publicarea pe site;

–pe data de 21 mai 2003 va fi publicată, pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice, lista contribuabililor mari care înregistrează obligaţii restante la bugetul de stat la data de 31 decembrie 2002, conform anexei.

b)pentru contribuabilii mijlocii şi mici:

–până la data de 30 mai 2003 organele fiscale teritoriale unde contribuabilii mijlocii şi mici sunt înregistraţi ca plătitori de impozite şi taxe vor inventaria din evidenta analitica pe plătitori toţi debitorii cu obligaţii restante la bugetul de stat la data de 31 decembrie 2002, inclusiv sucursalele şi punctele de lucru ale debitorilor înregistraţi în alte judeţe;

–până la data de 6 iunie 2003 organele fiscale teritoriale unde sucursalele şi/sau punctele de lucru sunt înregistrate ca plătitoare de impozite şi taxe transmit informaţiile referitoare la obligaţiile restante la bugetul de stat datorate de acestea, prin direcţia generală a finanţelor publice judeteana de care aparţin, respectiv a municipiului Bucureşti, organului fiscal unde este înregistrat contribuabilul, persoana juridică, de care aparţin sucursalele şi/sau punctele de lucru, prin direcţia generală a finanţelor publice judeteana, respectiv a municipiului Bucureşti, în subordinea căreia se afla organul fiscal respectiv;

–până la data de 20 iunie 2003 se procedează la notificarea şi punerea de acord cu debitorii asupra obligaţiilor totale restante la bugetul de stat, gestionate la nivelul organelor fiscale teritoriale;

–după punerea de acord cu debitorii asupra obligaţiilor restante, aceştia vor semna ca recunosc realitatea informaţiilor ce urmează a fi incluse pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice;

–dacă debitorii nu se prezintă, în urma notificării, la organul fiscal teritorial pentru punerea de acord asupra obligaţiilor restante la bugetul de stat, se considera ca fiind datorate sumele existente în evidenta analitica pe plătitori;

–până la data de 9 iulie 2003 se vor definitivă informaţiile referitoare la obligaţiile restante la bugetul de stat ale contribuabililor mici şi mijlocii şi se vor transmite la direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti;

–până la data de 15 iulie 2003 informaţiile referitoare la obligaţiile restante la bugetul de stat ale contribuabililor mijlocii şi mici vor fi transmise Direcţiei generale a tehnologiei informatiei, pentru publicarea pe site;

–pe data de 18 iulie 2003 va fi publicată pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice lista contribuabililor mijlocii şi mici care înregistrează obligaţii restante la bugetul de stat la data de 31 decembrie 2002, potrivit modelului prezentat în anexa.

12.Actualizarea informaţiilor cuprinse pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice, referitoare la obligaţiile restante la bugetul de stat la datele de 30 iunie 2003, 30 septembrie 2003 şi, respectiv, 31 decembrie 2003, se face până în ultima zi a primei luni din trimestrul următor celui de raportare, respectiv 31 iulie 2003, 31 octombrie 2003 şi, respectiv, 31 ianuarie 2004.

Pentru contribuabilii mijlocii şi mici următoarea actualizare după cea din data de 18 iulie 2003 se face până la data de 31 octombrie 2003, pentru obligaţiile restante la bugetul de stat la data de 30 septembrie 2003 şi, în continuare, la data de 31 ianuarie 2004 pentru obligaţiile restante la 31 decembrie 2003.

13.În continuare, actualizarea listei debitorilor şi a obligaţiilor restante înregistrate de către aceştia se face trimestrial până în ultima zi a primei luni din trimestrul următor celui de raportare.

Anexa 1

la instrucţiuni

LISTA

contribuabililor care înregistrează obligaţii restante la bugetul

de stat la data de .................

──┬────┬────┬────┬─────────┬───────────────────────────────────────────────┬───┐

│ │ │De- │ │ Obligaţiile restante la bugetul de stat │ │

│ │ │bi- │ ├───────────────┬────┬───┬─────┬────┬─────┬─────┤ │

│ │Co- │to- │ Obliga- │ │ │ │ │ │ │ │ O │

│De- │dul │rul │ tiile │ │ │ │ │ │ │Alte │ b │

N │nu- │unic│are │ către │ │ │ │ Im- │ │ Im- │impo-│ s │

r.│mi- │ de │or- │bugetul │ │ Im-│ │ po- │ │ po- │zite │ e │

│rea │în- │ga- │de stat │ │ po-│ T.│ zit │ Ac-│zit │ şi │ r │

c │ │re- │ni- │constitu-│ │zit │ V.│ pe │ ci-│ pe │taxe,│ v │

r │de- │gis-│za- │ite în │ Total, │ pe │ A.│venit│ ze │ţiţei│în- │ a │

t.│bi- │tra-│te │anii fis-│ din care: │pro-│ │ din │ │ şi │clu- │ t │

│to- │re │su- │cali pre-│ │fit │ │sala-│ │gaze │siv │ i │

│ru- │ │cur-│cedenti │ │ │ │ rii │ │ │ do- │ i │

│lui │ │sale│în care │ │ │ │ │ │ │banzi│ │

│ │ │şi/ │ s-au │ │ │ │ │ │ │ şi │ │

│ │ │sau │ inre- │ │ │ │ │ │ │pena-│ │

│ │ │punc│gistrat │ │ │ │ │ │ │ li- │ │

│ │ │te │ obliga- │ │ │ │ │ │ │tati │ │

│ │ │de │ tii │ │ │ │ │ │ │ de │ │

│ │ │lu- │ restante│ │ │ │ │ │ │orice│ │

│ │ │cru │ │ │ │ │ │ │ │ fel │ │

│ │ │Da/ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │Nu │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

──┼────┼────┼────┼─────────┼───────────────┼────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤

0│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │5=6+7+8+9+10+11│ 6 │ 7 │ 8 │9 │ 10 │ 11 │12 │

──┼────┼────┼────┼─────────┼───────────────┼────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤

──┼────┼────┼────┼─────────┼───────────────┼────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤

──┼────┼────┼────┼─────────┼───────────────┼────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤

──┼────┼────┼────┼─────────┼───────────────┼────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤

──┼────┼────┼────┼─────────┼───────────────┼────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤

──┼────┼────┼────┼─────────┼───────────────┼────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤

──┼────┼────┼────┼─────────┼───────────────┼────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤

──┼────┼────┼────┼─────────┼───────────────┼────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤

──┼────┼────┼────┼─────────┼───────────────┼────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤

──┼────┼────┼────┼─────────┼───────────────┼────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤

──┴────┴────┴────┴─────────┴───────────────┴────┴───┴─────┴────┴─────┴─────┴───┘

a)Se vor întocmi liste separate pe categorii de contribuabili, respectiv contribuabili mari şi, separat, contribuabili mici şi mijlocii.

b)Coloana 12 "Observaţii" se va completa, după caz, astfel:

–s-au acordat înlesniri la plata;

–s-a început procedura de executare silită.