Norme metodologice din 21 octombrie 2004

Articolul 1

(1)Titlul de parc turistic se acordă la solicitarea autorităţilor administraţiei publice locale, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 62/2004 privind regimul de organizare şi funcţionare a parcurilor turistice, denumită în continuare ordonanţă de urgenţă, în vederea realizării următoarelor obiective:

a)creşterea numărului locurilor de muncă;

b)sporirea volumului investiţiilor străine directe;

c)dezvoltarea produselor turistice;

d)dezvoltarea de activităţi care să determine angajarea personalului cu înaltă calificare;

e)desfăşurarea de activităţi în concordanţă cu obiectivele de dezvoltare regională.

(2)În sensul prevederilor art. 1 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă, prin activităţi de turism şi servicii specifice se înţelege:

a)servicii de cazare;

b)servicii de alimentaţie publică;

c)servicii de transport;

d)servicii de agrement;

e)servicii de tratament balnear.

(3)În sensul prevederilor alin. (2) şi în raport cu oportunităţile de dezvoltare specifice fiecărui parc turistic se promovează diverse forme de turism:

a)turism de litoral;

b)turism montan;

c)turism balnear;

d)turism de agrement;

e)alte forme de turism.

(4)În cadrul parcului turistic, pe lângă activităţile care predomină şi care conferă domeniul de specializare al parcului turistic, în vederea sprijinirii dezvoltării acestor activităţi, se desfăşoară o serie de servicii conexe:

a)furnizare de utilităţi;

b)curăţenie şi pază;

c)servicii comerciale;

d)servicii de evidenţă contabilă;

e)asistenţă în afaceri;

f)servicii de asigurare;

g)alte servicii similare acestora sau în legătură directă cu acestea.

Articolul 2

(1)Administrarea parcului turistic se realizează de către un comitet de administrare.

(2)În cererea pentru acordarea titlului de parc turistic se menţionează propunerile privind componenţa comitetului de administrare, din care pot face parte reprezentanţi ai prefectului, ai consiliului local, ai consiliului judeţean, ai investitorului, persoane fizice interesate ori reprezentanţi ai persoanelor juridice.

Articolul 3

Prin hotărârea Guvernului de acordare a titlului de parc turistic se vor stabili:

a)tipul activităţilor turistice şi al serviciilor ce urmează a se desfăşura, potrivit zonei şi condiţiilor de atragere a unui număr maxim de turişti, tipul investiţiilor privind realizarea infrastructurii (reţele de apă, canalizare şi de drumuri publice, reţele de alimentare cu gaze, energie electrică şi de telecomunicaţii etc.);

b)sursele de finanţare, care pot fi: bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale în a căror rază funcţionează parcul turistic, credite interne şi/sau externe, sponsorizări, investiţii private interne şi internaţionale, investiţii mixte, alte surse legal constituite.

Articolul 4

(1)Atribuţiile comitetului de administrare sunt:

a)să colaboreze cu autorităţile administraţiei publice locale pe al căror teritoriu se constituie parcurile turistice, la întocmirea planurilor de amenajare teritorială şi urbanistică, în condiţiile legii;

b)să atragă surse financiare pentru realizarea racordării parcului turistic la reţelele de utilităţi: drumuri de acces, canalizare, telecomunicaţii, alimentare cu apă, energie electrică, gaze naturale;

c)să gestioneze sursele financiare proprii şi atrase, în conformitate cu strategia de funcţionare şi dezvoltare a parcului turistic, în vederea asigurării utilităţilor şi serviciilor necesare activităţilor desfăşurate în parcul turistic, asigurării şi garantării nediscriminatorii a dreptului de folosinţă asupra infrastructurii şi utilităţilor, potrivit contractelor încheiate de autorităţile administraţiei publice locale cu beneficiarii acestora, reparării, întreţinerii, modernizării şi dezvoltării, după caz, a infrastructurii şi utilităţilor din interiorul parcului turistic, asigurării accesului la utilizarea spaţiilor din parcul turistic destinate folosinţei comune;

d)să selecteze solicitările de admitere de noi agenţi economici în parcul turistic;

e)să atragă investitori pentru dezvoltarea activităţilor şi serviciilor specifice parcurilor turistice;

f)să încheie şi să dezvolte parteneriatele interne şi internaţionale, să ofere consultanţă pentru afaceri etc.;

g)să colaboreze cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale şi cu alte organisme şi organizaţii.

(2)În exercitarea atribuţiilor care îi revin, comitetul de administrare adoptă hotărâri cu caracter obligatoriu pentru toate persoanele juridice care desfăşoară activităţi specifice în perimetrul parcurilor turistice.

(3)Pentru recuperarea investiţiei, acoperirea costurilor de întreţinere şi pentru realizarea unui profit se percep tarife de utilizare şi exploatare a parcului turistic. Valoarea tarifelor de utilizare şi exploatare a parcului turistic este stabilită de către comitetul de administrare.

Articolul 5

În vederea obţinerii titlului de parc turistic, solicitantul depune următoarele documente:

a)cererea de acordare a titlului de parc turistic;

b)copii de pe documentaţiile de amenajare a teritoriului şi urbanism privind delimitarea terenului;

c)studiul de fezabilitate pentru realizarea parcului turistic, inclusiv descrierea infrastructurii în interiorul acestuia şi a sistemelor de conectare la utilităţile din exteriorul parcului turistic, ce urmează să fie realizate, cu un capitol separat făcând dovada oportunităţii, în sensul că terenul se află într-o zonă cu potenţial turistic complex;

d)declaraţia pe propria răspundere a proprietarului terenului aferent parcului turistic, din care să rezulte că situaţia juridică a terenului este clarificată, acesta nefăcând obiectul vreunui litigiu şi nefiind afectat de sarcini;

e)certificatul de sarcini;

f)strategia de funcţionare şi dezvoltare a parcului turistic;

g)acordul autorităţii administraţiei publice locale privind realizarea infrastructurii aferente parcului turistic şi conexiunii utilităţilor.

Articolul 6

Delimitarea parcurilor turistice se face pe baza documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi urbanism realizate de autorităţile administraţiei publice locale, cu avizul de specialitate al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.

Articolul 7

(1)Cererea pentru acordarea titlului de parc turistic şi documentele prevăzute la art. 5 se depun la Registratura generală a Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, în vederea analizei şi evaluării.

(2)Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului aprobă sau respinge motivat cererea de acordare a titlului de parc turistic, în termen de 30 de zile de la depunerea acesteia.

(3)În situaţia în care documentaţia nu este completă, Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului poate solicita completarea documentaţiei, acordându-se un nou termen de 30 de zile, care curge de la data completării.

(4)Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, prin Autoritatea Naţională pentru Turism, efectuează la faţa locului verificări ale zonei delimitate care face obiectul cererii de acordare a titlului de parc turistic.

Articolul 8

(1)Titlul de parc turistic se acordă solicitantului, dacă acesta îndeplineşte condiţiile prevăzute în prezentele norme metodologice.

(2)Titlul de parc turistic se acordă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, ca urmare a analizei şi evaluării documentaţiei depuse de solicitant.

(3)Titlul de parc turistic cuprinde:

a)datele de identificare a solicitantului;

b)datele de identificare a zonei delimitate în care se constituie parcul turistic;

c)durata de funcţionare a parcului turistic;

d)tipul activităţilor turistice şi al serviciilor ce urmează să se desfăşoare în cadrul parcului turistic;

e)tipul investiţiilor privind realizarea infrastructurii reţele de apă, canalizare şi de drumuri publice, reţele de alimentare cu gaze, energie electrică şi de telecomunicaţii şi altele;

f)sursele de finanţare.

Articolul 9

(1)Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului aduce la cunoştinţă solicitanţilor motivele care au determinat respingerea cererii de acordare a titlului de parc turistic.

(2)O nouă cerere de acordare a titlului de parc turistic se poate introduce după cel puţin 3 luni de la respingere, dacă sunt realizate condiţiile neîndeplinite la prima solicitare.

Articolul 10

Retragerea titlului de parc turistic se dispune prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, în situaţiile prevăzute la art. 8 din ordonanţa de urgenţă.

Articolul 11

Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului analizează evoluţia dezvoltării parcurilor turistice, pe baza rapoartelor depuse semestrial de către comitetul de administrare.

Articolul 12

Modelul cererii pentru eliberarea titlului de parc turistic se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului, în termen de 10 zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice.