Hotărâre nr. 454 din 4 mai 2011

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.262/2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 733 din 28 octombrie 2009, se modifică şi se completează după cum urmează:

1.Articolul 8 se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 8. – (1) Scrisorile de garanţie acordate de fondurile de garantare la solicitarea beneficiarilor prevăzuţi la art. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009, aprobată prin Legea nr. 373/2009, cu modificările şi completările ulterioare, în favoarea APDRP, vor avea conţinutul prevăzut în anexa nr. 3 şi vor fi semnate şi parafate de reprezentanţii legali ai fondului de garantare.

(2)Valabilitatea scrisorilor de garanţie emise de fondurile de garantare poate fi prelungită la solicitarea beneficiarului, pentru perioada aferentă prelungirii termenului stipulat în contractul de finanţare nerambursabilă, printr-o notificare întocmită potrivit formularului prevăzut în anexa nr. 5. (3) Pentru prelungirea valabilităţii scrisorilor de garanţie emise de fondurile de garantare, beneficiarul va prezenta următoarele documente:

a)cerere semnată de beneficiar, din care să rezulte perioada de prelungire solicitată, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 6;

b)acte adiţionale la contractul de finanţare nerambursabilă, în copie, aprobate până la data solicitării de prelungire a scrisorii de garanţie;

c)copie de pe ordinul de plată privind plata comisionului datorat fondului de garantare pentru perioada de prelungire a scrisorii de garanţie solicitată.

2.La articolul 12, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:

Art. 12. – (1) Plata sumei reprezentând valoarea, în cazul neexecutării obligaţiilor, sau diferenţa de valoare, în cazul executării parţiale a obligaţiilor, aferentă scrisorii de garanţie, comunicată prin cererea de executare de către APDRP, va fi efectuată de garant în termen de 15 zile lucrătoare de la data primirii cererii de executare.

3.Anexele nr. 2 şi 3 se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr. 1 şi 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

4.După anexa nr. 4 se introduc două noi anexe, anexele nr. 5 şi 6, al căror cuprins este prevăzut în anexele nr. 3 şi 4, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul II

(1)Cererile de acordare a scrisorii de garanţie şi modelul scrisorilor de garanţie emise până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri rămân valabile.

(2)Plata sumei prevăzute la art. 12 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.262/2009, pentru cererile depuse de Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se va efectua de către garant în termenul iniţial de maximum 3 zile lucrătoare.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

Ministrul agriculturii

şi dezvoltării rurale,

Valeriu Tabără

p. Ministrul economiei,

comerţului şi mediului de afaceri,

Borbely Karoly,

secretar de stat

Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Ialomiţianu

Şeful Departamentului

pentru Afaceri Europene,

Bogdan Mănoiu

Bucureşti, 4 mai 2011.

Nr. 454.

Anexa 1

(Anexa nr. 2 la normele metodologice)

SOLICITARE DE ACORDAREA SCRISORII DE GARANŢIE

1.Comuna/ADI/ODP ......, având următoarele date de identificare: ....., CUI ......, ......, cod CAEN ......, sediul în localitatea ......, str. ...... nr. ..., judeţul ......, telefon ....., fax ......

2.Reprezentanţii legali:

┌─────────┬───────┬─────────────┬────────────┬──────────────────────┐

│Numele şi│ │ Actul de │ │ │

│prenumele│Funcţia│numire sau de│BI/CI, seria│Codul numeric personal│

│ │ │împuternicire│ şi nr. │ │

├─────────┼───────┼─────────────┼────────────┼──────────────────────┤

├─────────┼───────┼─────────────┼────────────┼──────────────────────┤

├─────────┼───────┼─────────────┼────────────┼──────────────────────┤

└─────────┴───────┴─────────────┴────────────┴──────────────────────┘

vă rugăm să aprobaţi acordarea unei garanţii în valoare de ...... lei, destinată acoperirii sumei solicitate ca avans, conform prevederilor art. 4 alin. (2) şi (4) din Contractul de finanţare nerambursabilă/Actul adiţional nr.

din data de ......, încheiat cu Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP), destinat realizării următoarei investiţii publice de interes local: .....................................

...........................................................

...........................................................

...........................................................

3.Data-limită de executare a proiectului conform contractului este ...... .

4.Valoarea scrisorii de garanţie este de ...... lei, reprezentând 110% din valoarea avansului în sumă de ...... lei.

5.Numărul de luni de valabilitate a scrisorii de garanţie (inclusiv luna acordării şi a expirării valabilităţii) este de ...... luni.

6.Data-limită a valabilităţii scrisorii de garanţie este ...... .

7.Comisionul de garantare în sumă de ...... lei s-a plătit integral conform OP anexat (în copie).

8.Beneficiarul scrisorii de garanţie: Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, cod fiscal: 13533790, localitatea: Bucureşti, str. Ştirbei Vodă nr. 43, sectorul 1, telefon: 021-402.27.50, fax: 021-315.67.79.

9.Investiţia se încadrează în măsura acreditată prin PNDR.

Valoarea totală a obiectivului de investiţie este de: ...(în cifre şi litere)... lei.

Valoarea eligibilă a proiectului conform contractului de finanţare nerambursabilă este de: ...(în cifre şi litere)... lei.

10.Impozitele şi taxele locale sunt încasate prin:

–unităţi proprii;

–alte unităţi.

11.Beneficiarul declară că are deschise la băncile comerciale conturi bancare.

Situaţia conturilor deschise la instituţiile de credit este următoarea:

┌────────────────────┬────────────────────┐

│Instituţia de credit│ Nr. contului │

├────────────────────┼────────────────────┤

├────────────────────┼────────────────────┤

├────────────────────┼────────────────────┤

└────────────────────┴────────────────────┘

12.Beneficiarul declară şi garantează fondului de garantare că la data prezentei solicitări:

a)a adoptat în condiţiile prevăzute de lege hotărârea prin care a decis încheierea acordului de garantare în favoarea fondului de garantare privind sumele aprobate anual prin bugetul de venituri şi cheltuieli al beneficiarului;

b)proiectul ce beneficiază de fonduri externe nerambursabile pentru care s-a semnat contractul de finanţare cu APDRP a fost cuprins în bugetul de venituri şi cheltuieli al beneficiarului public şi în anexele la acesta, potrivit prevederilor legale;

c)în orice moment va menţine creanţele fondului de garantare cu rang de creanţă bugetară;

d)nu au fost iniţiate şi nu sunt în curs proceduri judiciare, popriri (asupra conturilor sale deschise la trezorerie, în care încasează veniturile proprii, şi/sau asupra conturilor sale deschise la instituţiile de credit) împotriva sa care pot afecta capacitatea de a-şi îndeplini obligaţiile asumate prin contractul de finanţare nerambursabilă încheiat cu APDRP;

e)viza de control financiar preventiv aplicată pe prezenta solicitare de către conducătorul compartimentului desemnat potrivit legii şi regulamentelor interne să exercite controlul financiar preventiv la nivelul beneficiarului atestă fără rezerve că toate condiţiile prealabile, necesare pentru semnarea solicitării şi a acordului de garantare, au fost îndeplinite.

13.La prezenta solicitare se anexează următoarele documente însoţite de un opis:

13.1.hotărârea beneficiarului privind aprobarea valorii de investiţie a proiectului (în copie);

13.2.hotărârea de aprobare a beneficiarului privind solicitarea scrisorii de garanţie din partea fondului de garantare (în copie);

13.3.contractul de finanţare nerambursabilă încheiat cu APDRP, inclusiv bugetul indicativ şi declaraţia de eşalonare a depunerii cererilor de plată (în copie);

13.4.avizul favorabil al APDRP asupra procedurii de achiziţie prioritar majoritară (în copie);

13.5.proiecţia bugetului local pentru perioada de valabilitate a scrisorii de garanţie, care să includă restituirea avansului solicitat şi plata comisionului aferent scrisorii de garanţie, detalierea veniturilor şi cheltuielilor totale pe fiecare an al perioadei de valabilitate a scrisorii de garanţie, conform clasificaţiei economice;

13.6.certificat de înregistrare fiscală emis de DGFP, după caz;

13.7.certificat de atestare fiscală privind situaţia achitării obligaţiilor către bugetul consolidat al statului sau a plăţii obligaţiilor sociale, după caz;

13.8.copie de pe actele de identitate (BI/CI) ale reprezentanţilor legali;

13.9.copie de pe hotărârea instanţei judecătoreşti de numire a reprezentanţilor legali, după caz;

13.10.hotărârea beneficiarului privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli (în copie);

13.11.contul în care s-a solicitat APDRP virarea avansului este deschis la trezorerie cu nr. ....;

13.12.acordul de garantare, în două exemplare originale semnate de reprezentanţii legali ai beneficiarului, în calitate de cedent.

Prin prezenta solicitare de acordare a scrisorii de garanţie, subsemnatul/a, ......, în calitate de reprezentant legal al comunei ......, numit în baza ......, declar pe propria răspundere, sub sancţiunea legii penale cu privire la pedepsirea pentru fals în înscrisuri oficiale şi în declaraţii, că mă oblig să respect prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale, aprobată prin Legea nr. 373/2009, cu modificările şi completările ulterioare, ca urmare a emiterii de către Fondul de Garantare ...... a scrisorii de garanţie pentru restituirea avansului.

Data ...... Semnătura şi ştampila

reprezentanţilor legali

Anexa 2

(Anexa nr. 3 la normele metodologice)

FONDUL ........

Către: Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit - APDRP

SCRISOARE DE GARANŢIE

pentru restituirea avansului

nr. ..../.....

Referitor la: Contractul de finanţare nerambursabilă nr. ....../......

În conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale, aprobată prin Legea nr. 373/2009, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu solicitarea comunei (ADI, ODP) ......, reprezentată de ...... în calitate de ......, Fondul ...... acordă o garanţie irevocabilă, în valoare de ..... lei, reprezentând 110% din valoarea avansului de ...... lei, în favoarea Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, cu sediul în str. Ştirbei Vodă nr. 43, sectorul 1, Bucureşti, telefon: 021-4022750, fax: 021-3156779, e-mail: cabinet@apdrp.ro, www.apdrp.ro, cod fiscal 13533790, pentru restituirea avansului prevăzut în Contractul de finanţare nerambursabilă nr. ...... din data de ......./Actul adiţional nr. ..... din data de ......., încheiat cu APDRP, necesar realizării investiţiei din fonduri FEADR.

Prin prezenta scrisoare de garanţie ne obligăm în mod irevocabil să plătim în favoarea Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la data primirii cererii scrise de executare a prezentei scrisori de garanţie, orice sumă până la concurenţa valorii care reprezintă maximum 110% din valoarea avansului acordat, la prima cerere de executare, care decurge din neîndeplinirea obligaţiilor ce revin contractantului, referitoare la utilizarea şi justificarea avansului, aşa cum sunt acestea prevăzute în contractul de finanţare menţionat mai sus, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi în legislaţia în vigoare. Plata scrisorii de garanţie se va face de către Fond în termenul menţionat, fără nicio altă formalitate suplimentară faţă de cele prevăzute mai sus, din partea APDRP.

Cererea de executare a prezentei scrisori de garanţie din partea Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit trebuie să fie adresată Fondului ...... care a emis prezenta scrisoare de garanţie şi trebuie să fie însoţită de copiile documentelor de plată cu care a fost virat avansul către beneficiar, documentele justificative din care să rezulte neîndeplinirea obligaţiilor ce revin contractantului, privind utilizarea şi justificarea avansului, aşa cum sunt acestea prevăzute în contractul de finanţare menţionat mai sus, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi copia documentului elaborat de APDRP, prin care se stabileşte valoarea debitului ca urmare a oricăror nereguli conform contractului de finanţare nerambursabilă, şi/sau copie a deciziei privind soluţionarea contestaţiei, întocmit în conformitate cu Ordonanţa Guvernului nr. 79/2003 privind controlul şi recuperarea fondurilor comunitare, precum şi a fondurilor de cofinanţare aferente utilizate necorespunzător, aprobată cu modificări prin Legea nr. 529/2003, cu modificările şi completările ulterioare.

Prezenta scrisoare de garanţie intră în vigoare la data emiterii acesteia, astăzi, ......, şi va produce efecte numai după ce comuna (ADI, ODP) ...... a primit avansul prevăzut în prezenta scrisoare de garanţie în contul deschis la Trezoreria Statului.

Garanţia emisă de Fondul ....... este valabilă până la data de ....... şi expiră automat şi în întregime în cazul în care cererea de executare din partea Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit nu este transmisă în scris, până cel târziu la data menţionată mai sus, indiferent dacă prezenta scrisoare de garanţie este sau nu restituită. Odată expirată, această scrisoare de garanţie devine nulă şi fără obiect şi nicio cerere de executare primită după această dată nu va mai fi onorată.

În cazul în care beneficiarul prezentei scrisori de garanţie va solicita Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit prelungirea duratei de execuţie menţionate în contractul de finanţare, Fondul se obligă ca la cererea acestuia să emită notificarea de prelungire a scrisorii de garanţie acordate.

Garanţia îşi va înceta valabilitatea şi înainte de data din scrisoarea de garanţie sau din notificarea de prelungire a scrisorii de garanţie, în cazul în care Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit notifică Fondului de garantare în scris că documentele justificative prezentate de comuna (ADI, ODP) ....... confirmă utilizarea avansului în conformitate cu prevederile contractului de finanţare, cu modificările şi completările ulterioare.

În cazul în care Fondul de garantare nu va plăti către APDRP suma menţionată în cererea de executare în termen de 15 zile lucrătoare, APDRP va percepe acestuia majorări de întârziere calculate conform prevederilor legislaţiei în vigoare.

În cazul în care APDRP primeşte contestaţii de la beneficiarii publici pentru ultima tranşă de plată, termenul de plată al cererii de executare se suspendă până la soluţionarea contestaţiei.

Fondul ...........

Director general (preşedinte),

Director,

Avizat

Director,

Avizat

Anexa 3

(Anexa nr. 5 la normele metodologice)

FONDUL .............................

Către: Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit - APDRP

NOTIFICARE

de prelungire a scrisorii de garanţie

de restituire a avansului

nr. ......

Ref. Contract de finanţare nr. .......

Scrisoarea de garanţie de restituire a avansului în valoare de .............., emisă de Fond în favoarea APDRP la data de ......, cu nr. ....., cu termen de valabilitate până la data de ......, pentru restituirea avansului prevăzut în Contractul de finanţare nerambursabilă nr. ...... din data de ....../Actul adiţional nr.

din data de ......, îşi prelungeşte valabilitatea până la data de ...... .

Prezenta notificare este valabilă numai în condiţiile în care termenul final de execuţie prevăzut în contractul de finanţare (termenul de depunere al ultimei tranşe de plată, la care se adaugă 90 de zile de efectuare a plăţii) nu depăşeşte perioada de valabilitate a scrisorii de garanţie, aşa cum a fost acesta prelungit prin prezenta notificare.

Prezenta notificare face parte integrantă din Scrisoarea de garanţie de restituire a avansului nr. ..... .

Director general,

..................

Director,

...................

Consilier juridic,

...................

Anexa 4

(Anexa nr. 6 la normele metodologice)

CERERE

de prelungire a valabilităţii scrisorii de garanţie

1.Comuna/ADI/ODP ......, având următoarele date de identificare: ......, CUI ......, ....., cod CAEN ......, sediul în localitatea ......, str. ...... nr. ..., judeţul ......, telefon ......, fax ......

2.Reprezentanţii legali:

┌─────────┬───────┬─────────────┬────────────┬──────────────────────┐

│Numele şi│ │ Actul de │ │ │

│prenumele│Funcţia│numire sau de│BI/CI, seria│Codul numeric personal│

│ │ │împuternicire│ şi nr. │ │

├─────────┼───────┼─────────────┼────────────┼──────────────────────┤

├─────────┼───────┼─────────────┼────────────┼──────────────────────┤

├─────────┼───────┼─────────────┼────────────┼──────────────────────┤

└─────────┴───────┴─────────────┴────────────┴──────────────────────┘

vă rugăm să aprobaţi prelungirea valabilităţii Scrisorii de garanţie nr. ....../...... până la data de ...... .

3.Data-limită de executare a proiectului conform contractului este ...... .

4.Valoarea scrisorii de garanţie este de ............. lei, reprezentând 110% din valoarea avansului în sumă de ...... lei.

5.Numărul de luni de valabilitate a scrisorii de garanţie (inclusiv luna acordării şi a expirării valabilităţii) este de ...... luni.

6.Numărul de luni de valabilitate pentru care se solicită prelungire este de ...... .

7.Data-limită a valabilităţii scrisorii de garanţie este ...... .

8.Comisionul de garantare aferent prelungirii Scrisorii de garanţie nr. .../... în sumă de ...... lei s-a plătit integral conform OP anexat (în copie).

9.Beneficiarul scrisorii de garanţie: Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP), cod fiscal: 13533790, localitatea: Bucureşti, str. Ştirbei Vodă nr. 43, sectorul 1, telefon: 021-402.27.50, fax: 021-315.67.79.

10.Beneficiarul declară şi garantează Fondului de garantare că la data prezentei cereri:

a)nu au fost iniţiate şi nu sunt în curs proceduri judiciare, popriri (asupra conturilor sale deschise la trezorerie, în care încasează veniturile proprii, şi/sau asupra conturilor sale deschise la instituţiile de credit) împotriva sa care pot afecta capacitatea de a-şi îndeplini obligaţiile asumate prin contractul de finanţare nerambursabilă încheiat cu APDRP;

b)viza de control financiar preventiv aplicată pe prezenta cerere de către conducătorul compartimentului desemnat potrivit legii şi regulamentelor interne să exercite controlul financiar preventiv la nivelul beneficiarului atestă fără rezerve că toate condiţiile prealabile, necesare pentru semnarea solicitării şi a acordului de garantare, au fost îndeplinite.

11.La prezenta solicitare se anexează următoarele documente însoţite de un opis:

11.1.hotărârea de aprobare a beneficiarului privind solicitarea prelungirii scrisorii de garanţie din partea Fondului de garantare (în copie);

11.2.nota explicativă înregistrată la APDRP prin care beneficiarul solicită aprobarea prelungirii duratei de execuţie a contractului de finanţare prin act adiţional;

11.3.proiecţia bugetului local pentru perioada de valabilitate a scrisorii de garanţie care să includă restituirea avansului solicitat şi plata comisionului aferent scrisorii de garanţie, detalierea veniturilor şi cheltuielilor totale pe fiecare an al perioadei de valabilitate a scrisorii de garanţie, conform clasificaţiei economice;

11.4.copie de pe actele de identitate (BI/CI) ale reprezentanţilor legali;

11.5.copie de pe hotărârea instanţei judecătoreşti de numire a reprezentanţilor legali, după caz.

Prin prezenta cerere de prelungire a valabilităţii Scrisorii de garanţie nr. ....../......, subsemnatul/a, ......., în calitate de reprezentant legal al comunei ......, numit în baza ......., declar pe propria răspundere, sub sancţiunea legii penale cu privire la pedepsirea pentru fals în înscrisuri oficiale şi în declaraţii, că mă oblig să respect prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale, aprobată prin Legea nr. 373/2009, cu modificările şi completările ulterioare, ca urmare a emiterii de către Fondul de Garantare ...... a scrisorii de garanţie pentru restituirea avansului.

Data ........ Semnătura şi ştampila

reprezentanţilor legali