Lege nr. 632 din 27 noiembrie 2002

Parlamentul României adopta prezenta lege.

Capitolul 1Dispoziții generale

Articolul 1

Obiectul prezentei legi îl constituie stabilirea structurii veniturilor și destinațiilor cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat și ale bugetului asigurărilor pentru șomaj pentru anul 2003, regimul acestora, precum și responsabilitățile instituțiilor publice implicate în procesul de execuție a acestor bugete.

Articolul 2

(1)Bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 2003 și anexele subsidiare la acesta sunt prevăzute în anexa nr. I.

(2)Bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 2003 se stabilește la venituri în suma de 135.822,9 miliarde lei, iar la cheltuieli în suma de 133.505,5 miliarde lei, cu un fond de rezerva de 642,4 miliarde lei și un excedent în suma de 1.675,0 miliarde lei, aferent încasărilor din contribuția de asigurări pentru accidente de muncă și boli profesionale și care este destinat exclusiv finanțării activității Fondului Național de Asigurare pentru Accidente de Muncă și Boli Profesionale și constituirii fondului inițial pentru funcționarea sistemului de asigurare cu aceasta destinație.

(3)În sumele prevăzute la alin. (2) sunt cuprinse și veniturile privind asigurarea pentru accidente de muncă și boli profesionale.

Articolul 3

(1)Bugetul asigurărilor pentru șomaj pe anul 2003 și anexele subsidiare la acesta sunt prevăzute în anexa nr. II.

(2)Bugetul asigurărilor pentru șomaj pe anul 2003 se stabilește la venituri în suma de 18.702,2 miliarde lei, iar la cheltuieli, în suma de 16.516,2 miliarde lei, cu un excedent de 2.186,0 miliarde lei.

Capitolul 2Regimul veniturilor

Articolul 4

(1)Constituirea veniturilor bugetelor asigurărilor sociale de stat și asigurărilor pentru șomaj pentru anul 2003 se realizează pe baza contribuțiilor și a altor vărsăminte prelevate de la persoanele juridice și fizice.

(2)Contribuțiile și celelalte venituri ale bugetului asigurărilor sociale de stat și ale bugetului asigurărilor pentru șomaj, de orice natura și proveniență, se încasează în conformitate cu prevederile legale în vigoare, precum și potrivit dispozițiilor prezentei legi.

Articolul 5

Controlul fiscal pentru stabilirea, urmărirea și încasarea debitelor pe anii precedenti, în limita perioadei de prescripție, se efectuează, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare, la data operațiunilor supuse controlului.

Capitolul 3Regimul și destinațiile cheltuielilor

Articolul 6

(1)În cadrul cheltuielilor prevăzute în bugetul asigurărilor sociale de stat sunt cuprinse și sumele aferente efectuării etapelor de recorelare a pensiilor, prevăzute a se realiza în anul 2003, în condițiile art. 168 alin. (4) și (5) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare.

(2)Începând cu data de 1 ianuarie 2003 din bugetul asigurărilor sociale de stat se finanțează integral și cheltuielile de organizare și funcționare ale Institutului Național de Expertiza Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă, unitate din subordinea Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale.

Articolul 7

(1)Ordonatorul principal de credite trebuie să se încadreze în cheltuielile de personal, în numărul maxim de posturi și în structura acestora, prevăzute în anexele la bugetul asigurărilor sociale de stat și la bugetul asigurărilor pentru șomaj, prin stabilirea și comunicarea numărului de posturi, salariilor de baza, indemnizațiilor de conducere și a celorlalte elemente ale sistemului de salarizare prevăzute de lege ordonatorilor secundari, iar aceștia, ordonatorilor terțiari de credite bugetare.

(2)Sumele aferente cresterilor salariale ce se vor acorda în anul 2003 în condițiile stabilite prin lege sunt prevăzute în bugetul asigurărilor sociale de stat și în bugetul asigurărilor pentru șomaj la articolul bugetar "Cheltuieli cu salariile", alineatul "Alte drepturi salariale". Aceste sume se vor vira de către ordonatorul principal de credite de la alineatul "Alte drepturi salariale" la celelalte alineate, pentru reflectarea corespunzătoare a cresterilor salariale aprobate potrivit legii.

(3)Termenele prevăzute la art. III din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 33/2001 privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcționarilor publici și a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum și a personalului din organele autorității judecătorești, aprobată cu modificări prin Legea nr. 386/2001, cu modificările ulterioare, se prelungesc până la data de 31 decembrie 2003.

(4)Plata premiului anual aferent anului 2003 pentru personalul din instituțiile publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, inclusiv activitățile de pe lângă unele instituții publice finanțate integral din venituri proprii, se efectuează din prevederile bugetare pe anul 2004, începând cu luna ianuarie 2004.

(5)Din bugetele pe anul 2003 ale instituțiilor publice prevăzute la alin. (4) se asigura plata premiului anual aferent anului 2002.

Articolul 8

(1)Cheltuielile pentru deplasări, detașări, transferări, prevăzute în bugetul asigurărilor sociale de stat și în bugetul asigurărilor pentru șomaj pe anul 2003, nu pot fi majorate, în condițiile legii, prin virari de credite bugetare de la alte articole de cheltuieli.

(2)În cursul anului, cu aprobarea ordonatorului principal de credite, se pot efectua virari de credite bugetare de la un alineat la altul, în limita sumelor totale prevăzute cu aceasta destinație.

Articolul 9

În vederea monitorizarii cheltuielilor de personal prevăzute în bugetul asigurărilor sociale de stat și în bugetul asigurărilor pentru șomaj, ordonatorul principal de credite bugetare are următoarele obligații:

a)va prezenta Ministerului Finanțelor Publice, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, situația privind repartizarea pe fiecare luna a cheltuielilor de personal aprobate, având în vedere asigurarea condițiilor de desfășurare a activității potrivit atribuțiilor stricte ale acestora, până la sfârșitul anului;

b)va asigura ca drepturile stabilite și plățile de casa aferente cheltuielilor de personal, cumulate de la începutul anului, sa nu depășească sumele repartizate potrivit prevederilor lit. a) pentru perioada respectiva;

c)va raporta lunar plățile de casa aferente cheltuielilor de personal, la datele și în structura stabilite prin ordin al ministrului finanțelor publice, care va fi emis în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a legii.

Articolul 10

Taxele poștale percepute de Compania Naționala "Posta Română" - S.A. pentru prestațiile privind plata la domiciliul beneficiarilor a drepturilor de asigurări sociale de stat în anul 2003 sunt stabilite în suma de 1.549,1 miliarde lei și nu pot fi majorate prin virari de credite de la alte categorii de cheltuieli.

Articolul 11

În anul 2003 în bugetul asigurărilor sociale de stat este prevăzut un fond de rezerva în suma de 642,4 miliarde lei, ce se constituie în funcție de încasarea veniturilor, în condițiile prevederilor art. 13 alin. (2) din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 12

(1)În anul 2003 din bugetul asigurărilor sociale de stat se va suporta diferența dintre valoarea biletului de tratament balnear sau de odihnă și contribuția beneficiarilor de astfel de bilete, pentru un număr de până la 445.000 de locuri, din care 380.000 de locuri la tratament balnear și 65.000 de locuri la odihna.

(2)În anul 2003 se pot acorda gratuit 40.000 de bilete, conform reglementărilor în vigoare, pensionarilor I.O.V.R., veteranilor de război, persoanelor cu drepturi stabilite în baza Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările și completările ulterioare, persoanelor cu drepturi stabilite în baza Ordonanței Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea și completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, salariaților care lucrează în locuri de muncă în condiții speciale prevăzute la art. 20 lit. b) din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, precum și categoriilor de asigurați prevăzute la art. 109 alin. (2) din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare.

(3)Tarifele pentru serviciile acordate beneficiarilor biletelor de tratament de către unitățile de tratament aflate în proprietatea Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale se stabilesc prin ordin al ministrului muncii și solidarității sociale, la propunerea președintelui Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, neputând depăși tarifele din unitățile similare cu care s-au încheiat contracte de prestări de servicii.

(4)În cursul unui an calendaristic se poate elibera un singur bilet de tratament balnear sau de odihnă aceluiași beneficiar.

(5)Biletele de tratament balnear se distribuie asiguraților sistemului public de pensii și pensionarilor de către casele teritoriale de pensii.

(6)Biletele de odihnă finanțate din bugetul asigurărilor sociale de stat sunt destinate salariaților din instituțiile publice, asigurați în sistemul public de pensii, iar contravaloarea acestor bilete, după deducerea sumelor încasate de la beneficiari, se recuperează de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, de la capitolul "Asistență socială, alocații, pensii, ajutoare și indemnizații", titlul "Transferuri", reintregindu-se creditele bugetare aprobate cu aceasta destinație în bugetul asigurărilor sociale de stat.

(7)Contravaloarea biletelor de odihnă este decontată de Casa Naționala de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale cu prestatorii de servicii.

(8)Criteriile, modul de distribuire și contribuția individuală sunt cele stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 494/2001 pentru aprobarea Normelor și criteriilor pe baza cărora se acordă bilete de odihnă prin sistemul organizat și administrat de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale.

(9)Biletele de odihnă și tratament balnear, acordate în condițiile prezentului articol, pot fi atribuite și membrilor de familie, soț sau sotie, după caz, și copii minori care urmează cursurile de zi ale unei instituții de învățământ preuniversitar, acreditata conform legii, dacă însoțesc titularii de drept.

(10)Ministerul Muncii și Solidarității Sociale poate stabili, împreună cu Ministerul Apărării Naționale, Ministerul de Interne și Serviciul Roman de Informații, numărul de bilete ce pot fi eliberate pensionarilor militari, contribuția plătită de aceștia fiind stabilită în mod similar cu cea pentru pensionării de asigurări sociale de stat, iar diferența fiind suportată din bugetele respectivilor ordonatori de credite.

Articolul 13

Cuantumul fix al indemnizației pentru însoțitor, în cazul pensionarilor de gradul I de invaliditate, drept ce se acordă potrivit prevederilor art. 61 alin. (1) din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se stabilește în anul 2003 la nivelul salariului de baza minim brut pe țara.

Articolul 14

Cuantumul ajutorului de deces se stabilește, în condițiile legii, în cazul:

a)asiguratului sau pensionarului, la 6.962.000 lei;

b)unui membru de familie al asiguratului sau pensionarului, la 3.481.000 lei.

Articolul 15

(1)Salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2003 este de 6.962.000 lei. Potrivit prevederilor art. 80 și 81 din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, Casa Naționala de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale va stabili valoarea punctului de pensie la data intrării în vigoare a prezentei legi, pe baza unui coeficient egal cu 39% care se aplică la valoarea de 5.809.490 lei reprezentând salariul mediu brut estimat pentru trimestrul I al anului 2003.

(2)Valoarea punctului de pensie, calculată conform prevederilor alin. (1), nu poate fi mai mica decât cea reglementată pentru luna decembrie 2002.

(3)Actualizarea valorii punctului de pensie se realizează în condițiile prevăzute la art. 81 din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, în funcție de posibilitățile financiare, în cursul execuției bugetare, de regula în ultima luna a trimestrului.

Articolul 16

Pentru centrele de pregătire și perfecționare profesională din cadrul fundațiilor romano-germane din Arad, Sibiu și Timișoara, stabilite prin Protocolul romano-german semnat la Bonn la 20 ianuarie 1992, în bugetul asigurărilor pentru șomaj, la cheltuieli este cuprinsă și suma de 8,2 miliarde lei, reprezentând contribuția părții române la finanțarea activităților fundațiilor respective, potrivit Înțelegerii dintre Guvernul României și Guvernul Germaniei cu privire la continuarea proiectului "Promovarea calificării profesionale".

Articolul 17

(1)Suma totală care poate fi utilizata pentru acordarea de credite, conform prevederilor art. 87 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, este de 1.100,0 miliarde lei.

(2)Cuantumul maxim al creditului ce poate fi acordat în anul 2003 unui beneficiar de credite, din suma prevăzută la alin. (1), este de 25,0 miliarde lei.

Capitolul 4Datoria publică și împrumutul guvernamental

Articolul 18

În bugetul asigurărilor sociale de stat, pentru rambursarea creditelor externe, plata dobânzilor și comisioanelor la creditele externe contractate de ordonatorul principal de credite s-a prevăzut suma de 73,4 miliarde lei, iar pentru plata dobânzii datorate trezoreriei statului s-a prevăzut suma de 2.500,0 miliarde lei.

Articolul 19

În bugetul asigurărilor pentru șomaj s-au prevăzut 154,7 miliarde lei pentru rambursarea creditelor externe, plata dobânzilor și comisioanelor la creditele externe contractate de ordonatorul principal de credite.

Capitolul 5Responsabilități în aplicarea legii

Articolul 20

În funcție de derularea programelor de împrumut extern, aprobate potrivit legii, Guvernul poate aproba prin hotărâre modificări în structura și între bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj, cu încadrarea în nivelul total al intrărilor de credite externe cuprinse în anexele la aceste bugete.

Articolul 21

(1)În vederea asigurării plății la scadenta a cotizațiilor și contribuțiilor la organisme internaționale și la organisme financiar-bancare internaționale, precum și a rambursarilor de credite externe, a plăților de dobânzi și a comisioanelor aferente acestora, ordonatorul principal de credite poate efectua, înainte de angajarea cheltuielilor, virari de credite bugetare de la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol sau de la alte capitole, după caz, în cursul întregului an.

(2)Se interzice ordonatorului principal de credite să efectueze virari de credite bugetare de la titlul "Rambursări de credite, plati de dobânzi și comisioane la credite" la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol sau la alte capitole bugetare, precum și între alineatele articolului de cheltuieli "Rambursări de credite externe și plati de dobânzi și comisioane la creditele externe contractate de ordonatorii de credite".

Capitolul 6Dispoziții finale

Articolul 22

În bugetele instituțiilor publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, inclusiv ale activităților de pe lângă unele instituții publice, cu excepția instituțiilor finanțate integral din venituri proprii, nu se pot prevedea sume pentru acordarea tichetelor de masa.

Articolul 23

În anul 2003 cotele de contribuție de asigurări sociale se stabilesc în baza art. 18 alin. (2) și (3) din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:

a)pentru condiții normale de muncă - 34%;

b)pentru condiții deosebite de muncă - 39%;

c)pentru condiții speciale de muncă - 44%.

Articolul 24

În anul 2003 cotele de contribuție la bugetul asigurărilor pentru șomaj sunt cele prevăzute în legislația în vigoare.

Articolul 25

Anexele nr. I și II și anexele subsidiare la acestea fac parte integrantă din prezenta lege.

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților și de Senat în ședința comuna din 13 noiembrie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.

PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR

VALER DORNEANU

PREȘEDINTELE SENATULUI

NICOLAE VACAROIU

București, 27 noiembrie 2002.

Nr. 632.

Anexa I

BUGETUL ASIGURĂRILOR SOCIALE DE STAT

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII

SOCIALE

BUGETUL ASIGURĂRILOR SOCIALE DE STAT

pe anul 2003

–SINTEZA -

Anexa nr. 1/04 -mii lei-

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII

SOCIALE

SINTEZA

cheltuielilor pe surse, capitole, subcapitole, titluri

de cheltuieli pe anul 2003

Anexa nr. 2/04

-mii lei-

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII

SOCIALE

SINTEZA

fondurilor alocate pe surse și pe titluri

de cheltuieli pe anul 2003

Anexa nr. 3/04/20/01

–mii lei -

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII

SOCIALE

SINTEZA

bugetului pe capitole, titluri de cheltuieli și subcapitole

pe anul 2003

(sumele alocate de la bugetul asigurărilor sociale de stat)

Anexa nr. 3/04/20/02

–mii lei -

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII

SOCIALE

SINTEZA

bugetului pe capitole, titluri de cheltuieli și subcapitole

pe anul 2003

(sumele alocate din credite externe)

Anexa nr. 3/04/20/04

–mii lei -

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII

SOCIALE

BUGETUL

pe capitole, subcapitole, titluri de cheltuieli,

articole și alineate pe anul 2003

(sumele alocate de la bugetul asigurărilor sociale de stat)

Anexa nr. 3/04/20/07

–mii lei -

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII

SOCIALE

CHELTUIELI CU SALARIILE

pe anul 2003

(sumele alocate de la bugetul asigurărilor sociale de stat)

Anexa nr. 3/04/20/08

–mii lei -

Ministerul Muncii și Solidarității Sociale

Numărul maxim de posturi și fondul aferent salariilor de baza

pe anii 2002-2003

(SUMELE ALOCATE PRIN BUGETUL ASIGURĂRILOR SOCIALE DE STAT)

Anexa 3/04/20/09

–mii lei -

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII

SOCIALE

BUGETUL

pe capitole, subcapitole, titluri de cheltuieli, articole și alineate

pe anul 2003

(sumele alocate din credite externe)

Anexa nr. 3/04/20/16 -mii lei-

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII SOCIALE

LISTA - SINTEZA*)

a cheltuielilor de investiții

Anexa nr. 3/04/20/29

*)obținută din centralizarea a 9 fișa(e) ale obiectivelor de investiții

Alte surse = cofinanțare din Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat

Surse proprii = cofinanțare din venituri proprii ale Inspecției Muncii

Fond special = Bugetul Asigurărilor pentru Șomaj

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII SOCIALE

Anexa nr. 3/04/20/30

Alte surse = cofinanțare din Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat

Surse proprii = cofinanțare din venituri proprii ale Inspecției Muncii

Fond special = Bugetul Asigurărilor pentru Șomaj

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII SOCIALE

Anexa nr. 3/04/20/30

Alte surse = cofinanțare din Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat

Surse proprii = cofinanțare din venituri proprii ale Inspecției Muncii

Fond special = Bugetul Asigurărilor pentru Șomaj

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII SOCIALE

Anexa nr. 3/04/20/30

Alte surse = cofinanțare din Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat

Surse proprii = cofinanțare din venituri proprii ale Inspecției Muncii

Fond special = Bugetul Asigurărilor pentru Șomaj

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII SOCIALE

Anexa nr. 3/04/20/30

Alte surse = cofinanțare din Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat

Surse proprii = cofinanțare din venituri proprii ale Inspecției Muncii

Fond special = Bugetul Asigurărilor pentru Șomaj

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII SOCIALE

Capitol 73.O4 CHELTUIELI DE ADMINISTRARE A FONDULUI

Cod 20.73.04.0026.a

Anexa nr. 3/04/20/30

Alte surse = cofinanțare din Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat

Surse proprii = cofinanțare din venituri proprii ale Inspecției Muncii

Fond special = Bugetul Asigurărilor pentru Șomaj

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII SOCIALE

Anexa nr. 3/04/20/30

Alte surse = cofinanțare din Bugetul Asigurărilor Sociale de Stat

Surse proprii = cofinanțare din venituri proprii ale Inspecției Muncii

Fond special = Bugetul Asigurărilor pentru Șomaj

MINISTERUL MUNCII SI SOLIDARITĂȚII SOCIALE

Anexa nr. 3/04/20/30