Ordin nr. 150 din 9 iunie 2022

Văzând Referatul de aprobare nr. 238.024 din 25.05.2022 al Direcției generale politici agricole și al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură,

având în vedere prevederile:

–Regulamentului delegat (UE) 2021/2.026 al Comisiei din 13 septembrie 2021 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2020/592 în ceea ce privește anumite derogări temporare de la Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului pentru a aborda perturbarea pieței în sectorul vitivinicol provocată de pandemia de COVID-19 și perioada lor de aplicare;

–Regulamentului delegat (UE) 2021/2.027 al Comisiei din 13 septembrie 2021 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2020/884 în ceea ce privește derogările de la Regulamentul delegat (UE) 2016/1.149 în vederea abordării crizei provocate de pandemia de COVID-19 în sectorul vitivinicol și de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2016/1.149;

–art. 5 alin. (7) din Regulamentul (UE) 2021/2.117 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole, a Regulamentului (UE) nr. 1.151/2012 privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare, a Regulamentului (UE) nr. 251/2014 privind definirea, descrierea, prezentarea, etichetarea și protejarea indicațiilor geografice ale produselor vitivinicole aromatizate și a Regulamentului (UE) nr. 228/2013 privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea regiunilor ultraperiferice ale Uniunii;

–art. 2^1 din^ Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 179/2017, cu completările ulterioare,

în temeiul prevederilor art. 57 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 9 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul agriculturii și dezvoltării rurale emite prezentul ordin.

Articolul I

Anexa la Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 1.516/2018 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condițiile de punere în aplicare a măsurii de asigurare a recoltei de struguri pentru vin, eligibilă pentru finanțare în cadrul Programului național de sprijin în sectorul vitivinicol 2019-2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.104 din 27 decembrie 2018, cu completările ulterioare, se completează după cum urmează:

1.După articolul 3^2 se introduc două noi articole, articolele 3^3 și 3^4, cu următorul cuprins:

Articolul 3^3

(1)Prin excepție de la prevederile art. 3 lit. b), în cursul exercițiilor financiare 2022 și 2023, valoarea sprijinului financiar reprezintă maximum 80% din costul primelor de asigurare plătite de către producători pentru a se asigura împotriva:

a)pierderilor prevăzute la art. 3 lit. a) și împotriva altor pierderi cauzate de alte fenomene climatice;

b)pierderilor cauzate de animale, boli ale plantelor sau de infestări cu dăunători;

c)pierderilor cauzate de pandemii umane.

(2)Cota procentuală de 80% prevăzută la alin. (1) se completează în mod corespunzător în cadrul cererii de plată al cărei model este prevăzut în anexa la prezentele norme metodologice.

Articolul 3^4

Pentru exercițiul financiar 2023, dispozițiile prevăzute la art. 3^3 se aplică cererilor de plată aprobate până la data de 31 decembrie 2022 inclusiv.

2.După articolul 5 se introduce un nou articol, articolul 5^1, cu următorul cuprins:

Articolul 5^1

(1)Prin excepție de la prevederile art. 5 alin. (1), pentru exercițiile financiare 2022 și 2023, cererea de plată se depune până la data de 15 iulie 2022 inclusiv, la A.P.I.A., însoțită de următoarele documente:

a)copia actului de identitate (buletin/carte de identitate), pentru persoane fizice, certificat de înregistrare eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului și certificat de înregistrare fiscală, pentru persoane juridice;

b)copia poliței de asigurare;

c)document de identitate bancară.

(2)Dovada plății poliței de asigurare prevăzute la art. 5 alin. (10) lit. b) se transmite la A.P.I.A. odată cu cererea de plată sau cel târziu până la 1 septembrie 2022 inclusiv.

(3)În situația în care unele dintre documentele prevăzute la alin. (1) sunt emise de către instituții publice sau organe de specialitate ale administrației publice centrale, se aplică prevederile art. 2^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 179/2017, cu completările ulterioare.

Articolul II

Anexa la Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 1.531/2018 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condițiile de punere în aplicare a măsurii de investiții, eligibilă pentru finanțare în cadrul Programului național de sprijin în sectorul vitivinicol 2019-2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 31 din 11 ianuarie 2019, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.La punctul 3, după subpunctul 3.1^2 se introduce un nou subpunct, subpunctul 3.1^3, cu următorul cuprins:

3.1^3.Prin excepție de la prevederile subpct. 3.1, contribuția Uniunii Europene este de maximum 70% din costurile eligibile, iar contribuția beneficiarilor este de minimum 30% și se aplică programelor de investiții aprobate în cursul exercițiului financiar 2022, potrivit prevederilor art. 10 din Regulamentul delegat (UE) 2020/592 privind măsuri excepționale temporare de derogare de la anumite dispoziții ale Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în vederea abordării perturbării pieței în sectorul fructelor și legumelor și în sectorul vitivinicol, provocată de pandemia de COVID-19 și de măsurile legate de aceasta, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul delegat (UE) 2021/2.026 al Comisiei din 13 septembrie 2021 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2020/592 în ceea ce privește anumite derogări temporare de la Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului pentru a aborda perturbarea pieței în sectorul vitivinicol provocată de pandemia de COVID-19 și perioada lor de aplicare.

2.La punctul 3, după subpunctul 3.3 se introduce un nou subpunct, subpunctul 3.3.1, cu următorul cuprins:3.3.1 Prin excepție de la prevederile subpct. 3.3, pentru întreprinderi cu mai puțin de 750 de angajați sau cu o cifră de afaceri anuală mai mică de 200 milioane de euro și care nu se încadrează în categoria întreprinderilor mici și mijlocii sau a microîntreprinderilor, intensitatea maximă a ajutorului se reduce la jumătate pentru programele de investiții aprobate potrivit prevederilor subpct. 3.1^3.3. La punctul 3 subpunctul 3.4, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

b)în tranșe, cu condiția ca fiecare tranșă să reprezinte costuri de cel puțin 30% din valoarea totală a programului, să reprezinte acțiuni finalizate, iar imobilizările necorporale stabilite în conformitate cu prevederile pct. 6 subpct. 6.3 să fie proporționale cu costurile tranșei solicitate;

4.La punctul 4, subpunctul 4.2 se modifică și va avea următorul cuprins:

4.2.Programele de investiții se depun în sesiune continuă, dar nu mai târziu de data de 30 septembrie 2022 inclusiv, la sediile centrelor județene ale A.P.I.A.5. La punctul 4, după subpunctul 4.2 se introduc patru noi subpuncte, subpunctele 4.3-4.6, cu următorul cuprins:

4.3.Termenul-limită pentru implementarea integrală de către beneficiar a programelor de investiții aferente Programului național de sprijin în sectorul vitivinicol 2019-2023 este 31 iulie 2023 inclusiv, iar efectuarea plăților aferente de către A.P.I.A. se realizează până la 15 octombrie 2023 inclusiv.

4.4.Prin excepție de la prevederile subpct. 4.3, termenul-limită prevăzut la subpct. 4.3 pentru implementarea integrală a programelor de către beneficiari se extinde la 31 iulie 2025 inclusiv, cu condiția ca aceste programe să fi fost implementate parțial până la 15 octombrie 2023 inclusiv și cheltuielile efectuate să reprezinte cel puțin 30% din totalul cheltuielilor planificate, iar efectuarea plăților aferente implementării integrale a programelor se realizează de către APIA până la 15 octombrie 2025 inclusiv.

4.5.Termenul-limită de la subpct. 4.3 și 4.4 se corelează cu termenele prevăzute la subpct. 2.4.4.6. În cazul programelor care se implementează integral până la data de 31 iulie 2025 inclusiv, solicitantul depune la A.P.I.A., până la data de 15 octombrie 2023, documentele justificative, conform Ghidului solicitantului, cu privire la cheltuielile efectuate la zi care să reprezinte cel puțin 30% din totalul cheltuielilor planificate în cadrul programului.

6.La punctul 5, după subpunctul 5.1 se introduc două noi subpuncte, subpunctele 5.1.1 și 5.1.2, cu următorul cuprins:

5.1.1.În situația în care unele dintre documentele prevăzute la subpct. 5.1 sunt emise de către instituții publice sau organe de specialitate ale administrației publice centrale, se aplică prevederile art. 2^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 179/2017, cu completările ulterioare.

5.1.2.A.P.I.A., în ordinea înregistrării programelor de investiții depuse, verifică și încadrarea sumei totale a sprijinului financiar solicitat în plafonul disponibil alocat măsurii, pentru fiecare exercițiu financiar, și notifică beneficiarul cu privire la încadrarea valorii în plafon.

7.La punctul 5 subpunctul 5.2, a patra liniuță se modifică și va avea următorul cuprins:

–să se încadreze în valoarea aprobată a programului;

8.La punctul 5, subpunctul 5.4 se modifică și va avea următorul cuprins:

5.4.Următoarele tipuri de modificări sunt considerate modificări minore, conform prevederilor Regulamentului (UE) 2016/1.149: – modificarea graficului de execuție pe acțiuni, cu respectarea termenului maxim;

–transferuri financiare între acțiunile care fac obiectul unei operațiuni aprobate anterior, până la maximum 20% din sumele aprobate inițial pentru fiecare acțiune, cu condiția ca valoarea totală a sprijinului aprobat pentru operațiune să nu fie depășită și cu condiția prezentării de oferte informative pentru bunuri/echipamente/lucrări/servicii care să justifice prețurile, caracteristicile modificate;

–modificarea caracteristicilor tehnice auxiliare nerelevante pentru realizarea funcționalităților, cu condiția ca acestea să fie prevăzute în studiul de fezabilitate/memoriul justificativ modificat și să rezulte din fișele tehnice ale bunurilor prezentate la finalizarea programului.

9.La punctul 5, după subpunctul 5.4^4 se introduc trei noi subpuncte, subpunctele 5.4^5-5.4^7, cu următorul cuprins:

5.4^5.Prin excepție de la prevederile subpct. 5.2-5.4, în cursul exercițiului financiar 2021-2022, în cazuri justificate în mod corespunzător de pandemia de COVID-19, beneficiarul poate pune în aplicare, fără aprobare prealabilă, doar prin notificarea adresată A.P.I.A. de către acesta cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de realizarea acțiunii, modificări ale programului de investiții aprobat, cu condiția ca acestea să fie efectuate cel târziu la 15 octombrie 2022 inclusiv și să nu afecteze obiectivele generale și nici eligibilitatea niciunei părți a programului, iar valoarea totală a sprijinului aprobat pentru acesta să nu fie depășită.

5.4^6.Prin excepție de la prevederile subpct. 5.2-5.4, în cursul exercițiului financiar 2021-2022, în cazuri justificate în mod corespunzător de pandemia de COVID-19, beneficiarul poate prezenta modificări ale obiectivului general al programului de investiții, efectuate anterior termenului maxim de finalizare prevăzut în graficul de realizare a acestuia, dar nu mai târziu de 15 octombrie 2022 inclusiv, cu condiția să fie finalizate eventualele acțiuni individuale care fac parte din programul aprobat.

5.4^7.Modificările prevăzute la subpct. 5.4^6 necesită aprobarea prealabilă a A.P.I.A.10. La punctul 6, după subpunctul 6.4 se introduce un nou subpunct, subpunctul 6.4.1, cu următorul cuprins:

6.4.1.În situația în care unele dintre documentele prevăzute la subpct. 6.4 sunt emise de către instituții publice sau organe de specialitate ale administrației publice centrale, se aplică prevederile art. 2^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 179/2017, cu completările ulterioare.

11.La punctul 6, subpunctul 6.5.1 se modifică și va avea următorul cuprins:

6.5.1.Cota procentuală de 70% prevăzută la subpct. 3.1^1, 3.1^2 și 3.1^3 se completează în mod corespunzător în cadrul modelului cererii pentru acordarea sprijinului financiar, prevăzut în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice.

12.La punctul 6, după subpunctul 6.11 se introduc două noi subpuncte, subpunctele 6.12 și 6.13, cu următorul cuprins:

6.12.În cazul în care în urma controalelor se constată că programul nu a fost pus în aplicare integral, sprijinul se calculează potrivit prevederilor art. 54 alin. (1)-(3) din Regulamentul delegat (UE) nr. 1.149/2016 al Comisiei din 15 aprilie 2016 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește programele naționale de sprijin în sectorul vitivinicol și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 555/2008 al Comisiei, cu modificările ulterioare.

6.13.În cazul plăților necuvenite, beneficiarul trebuie să restituie sumele acordate, la care se adaugă dobânzi și penalități de întârziere calculate începând cu data încasării acestora până la data recuperării integrale, conform prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul III

Anexa nr. 1 la Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 1.529/2018 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condițiile de punere în aplicare a măsurii de promovare a vinurilor, eligibilă pentru finanțare în cadrul Programului național de sprijin în sectorul vitivinicol 2019-2023, și pentru aprobarea modelului de contract privind punerea în aplicare a programelor de promovare a vinurilor, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 36 și 36 bis din 14 ianuarie 2019, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.După articolul 6^6 se introduc două noi articole, articolele 6^7 și 6^8, cu următorul cuprins:

Articolul 6^7

Prin excepție de la prevederile art. 6, contribuția U.E. pentru măsura de promovare a vinurilor este de maximum 70% din valoarea cheltuielilor eligibile, iar contribuția beneficiarilor este de minimum 30% din valoarea cheltuielilor eligibile, potrivit prevederilor art. 10 din Regulamentul delegat (UE) 2020/592 privind măsuri excepționale temporare de derogare de la anumite dispoziții ale Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în vederea abordării perturbării pieței în sectorul fructelor și legumelor și în sectorul vitivinicol, provocată de pandemia de COVID-19 și de măsurile legate de aceasta, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul delegat (UE) 2021/2.026 al Comisiei din 13 septembrie 2021 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2020/592 în ceea ce privește anumite derogări temporare de la Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului pentru a aborda perturbarea pieței în sectorul vitivinicol provocată de pandemia de COVID-19 și perioada lor de aplicare, și se aplică programelor aprobate în cursul exercițiului financiar 2022 până la data de închidere a perioadei de depunere a acestora.

Articolul 6^8

Cotele procentuale prevăzute la art. 6^7 se completează în mod corespunzător în cadrul modelului contractului privind punerea în aplicare a programului de promovare a vinurilor, prevăzut în anexa nr. 2 la ordin.

2.La articolul 7, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:

(4)Prin excepție de la prevederile alin. (1), durata unui program de promovare este de un an pentru programele aprobate în cursul exercițiului financiar 2022 până la data de închidere a perioadei de depunere a acestora potrivit art. 8 alin. (2).

3.La articolul 8, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Programele de promovare a vinurilor se depun în sesiune continuă, până la data de 24 iunie 2022 inclusiv, la sediul M.A.D.R. din municipiul București, bd. Carol I nr. 2-4, sectorul 3, cod poștal 030163, sau prin poștă.

4.La articolul 9, după alineatul (10) se introduc două noi alineate, alineatele (11) și (12), cu următorul cuprins:

(11)Prin excepție de la prevederile alin. (7) și (8), în termen de 7 zile de la data depunerii programelor de promovare în condițiile prevăzute la art. 7 alin. (4), M.A.D.R. va comunica solicitanților rezultatul selecției și va transmite la A.P.I.A rezultatul selecției avizat de conducerea M.A.D.R., precum și originalul documentațiilor programelor selectate, numerotate și vizate de funcționarul public abilitat pentru aceasta.

(12)Prin excepție de la prevederile alin. (9), pentru programele aprobate în condițiile prevăzute la alin. (11), A.P.I.A. încheie cu beneficiarul contractul privind punerea în aplicare a programului de promovare a vinurilor, în termen de 20 de zile calendaristice de la data primirii comunicării de aprobare a programului de promovare din partea M.A.D.R.

5.La articolul 13, după alineatul (13) se introduce un nou alineat, alineatul (14), cu următorul cuprins:

(14)Prin excepție de la prevederile alin. (12), în cursul exercițiului financiar 2023, termenul-limită pentru depunerea cererii de plată a soldului anual este 14 august 2023 inclusiv.

6.La articolul 14, după alineatul (9) se introduce un nou alineat, alineatul (10), cu următorul cuprins:

(10)Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cursul exercițiului financiar 2023, efectuarea plăților soldurilor anuale se realizează de către A.P.I.A. până la 15 octombrie 2023 inclusiv, pentru acțiunile puse în aplicare în cadrul programului, dacă aceste acțiuni, cu excepția unei situații de forță majoră sau a unor circumstanțe excepționale, au fost puse în aplicare integral și au făcut obiectul unor controale administrative și, după caz, la fața locului, în conformitate cu dispozițiile privind controlul.

Articolul IV

Prevederile art. II pct. 2 se aplică programelor de investiții depuse după data intrării în vigoare a prezentului ordin.

Articolul V

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Sorin Moise,

secretar de stat

București, 9 iunie 2022.

Nr. 150.