Hotărâre nr. 12 din 26 octombrie 2009

Ioan Vida - preşedinte

Nicolae Cochinescu - judecător

Acsinte Gaspar - judecător

Petre Lăzăroiu - judecător

Ion Predescu - judecător

Puskas Valentin Zoltan - judecător

Augustin Zegrean - judecător

Simona Ricu - procuror

Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent

La data de 26 octombrie 2009 a fost înregistrată la Curtea Constituţională contestaţia formulată de domnul Nicolae Toteanu împotriva Deciziei Biroului Electoral Central nr. 44/D din 25 octombrie 2009 privind respingerea înregistrării candidaturii sale la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2009.

Contestaţia formează obiectul Dosarului Curţii Constituţionale nr. 7.901F/2009, la care a fost ataşată propunerea de candidatură a domnului Nicolae Toteanu împreună cu decizia contestată, transmise de Biroul Electoral Central cu Adresa înregistrată la Curtea Constituţională cu nr. J 5.961 din 26 octombrie 2009.

În temeiul dispoziţiilor art. 52 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale şi ale art. 30 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, contestaţiile se soluţionează fără înştiinţarea părţilor, cu participarea reprezentantului Ministerului Public, pe baza sesizării şi a celorlalte documente aflate la dosar.

În motivarea contestaţiei, domnul Nicolae Toteanu susţine că i s-a îngrădit nejustificat dreptul de a candida, sens în care înţelege să-şi dovedească legitimitatea unui astfel de demers prin chemarea în judecată a Preşedintelui României, a Maiestăţii Sale, Regele Mihai I, a Curţii Europene a Drepturilor Omului, a Organizaţiei Naţiunilor Unite, precum şi a altor autorităţi şi persoane fizice. Aceasta deoarece autorul contestaţiei consideră că poate astfel să dovedească existenţa unui conflict de interese al celorlalţi candidaţi admişi.

De asemenea, contestatorul consideră că în mod nelegal i-a fost respinsă înregistrarea candidaturii, întrucât, pe de o parte, nu i-au fost comunicate Decizia nr. 1/D din 6 octombrie 2009 privind documentele pe care trebuie să le conţină propunerile de candidatură care vor fi depuse la Biroul Electoral Central la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2009 şi Decizia nr. 44/D din 25 octombrie 2009 privind respingerea înregistrării candidaturii independente a domnului Nicolae Toteanu la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2009 şi, pe de altă parte, actele mai sus menţionate nu au fost semnate de toţi membrii comisiei Biroului Electoral Central.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a contestaţiei, arătând că în mod corect Biroul Electoral Central a respins înregistrarea candidaturii domnului Nicolae Toteanu, întrucât aceasta nu îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege, propunerea sa de candidatură nefiind însoţită de lista de susţinători.

CURTEA,

examinând contestaţia în raport cu prevederile Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, văzând concluziile reprezentantului Ministerului Public, precum şi documentele aflate la dosar, reţine următoarele:

Potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. f) din Constituţie, ale art. 37 şi 38 din Legea nr. 47/1992, precum şi celor ale art. 11^2 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 370/2004, Curtea Constituţională este competentă să soluţioneze contestaţia privind respingerea înregistrării candidaturii domnului Nicolae Toteanu pentru funcţia de Preşedinte al României.

Curtea constată că prin decizia contestată a Biroului Electoral Central s-a reţinut că propunerea de candidatură a domnului Nicolae Toteanu nu este însoţită de lista de susţinători.

Potrivit dispoziţiilor art. 3 alin. (2) din Legea nr. 370/2004, "candidaturile propuse de partidele şi de alianţele politice, precum şi candidaturile independente pot fi depuse numai dacă sunt susţinute de cel puţin 200.000 de alegători", iar, în conformitate cu dispoziţiile art. 9 alin. (1) şi alin. (2) lit. c) din acelaşi act normativ, propunerile de candidaţi pentru alegerea Preşedintelui României se fac în scris şi vor fi primite numai dacă "sunt însoţite de declaraţia de acceptare a candidaturii, scrisă, semnată şi datată de candidat, de declaraţia de avere, declaraţia de interese, de o declaraţie pe propria răspundere a candidatului în sensul că a avut sau nu calitatea de lucrător al Securităţii sau de colaborator al acesteia, precum şi de lista susţinătorilor, al căror număr nu poate fi mai mic de 200.000 de alegători."

De asemenea, Curtea mai constată că absenţa comunicării către contestator a deciziilor nr. 1/D din 6 octombrie 2009 şi nr. 44/D din 25 octombrie 2009 nu constituie o cauză de nelegalitate a acestora. Deciziile menţionate au fost afişate pe pagina de internet a Biroului Electoral Central pentru a fi aduse la cunoştinţa publică. În ceea ce priveşte Decizia nr. 1/D din 6 octombrie 2009, Curtea constată că a fost dată pentru aplicarea unitară a prevederilor Legii nr. 370/2004 şi nu poate constitui obiect al contestaţiei formulate în temeiul art. 11^2 alin. (1) din aceeaşi lege.

Referitor la nesemnarea de către toţi membrii Biroului Electoral Central a deciziei contestate, Curtea constată că o asemenea critică este nefondată, deoarece actul a fost adoptat cu votul majorităţii membrilor prezenţi, respectând exigenţele art. 7^5 alin. (5) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, precum şi pe cele ale art. 8 alin. (4) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a birourilor electorale constituite pentru alegerea Preşedintelui României şi a aparatului de lucru al acestora, potrivit cărora "Lipsa semnăturilor unor membri nu influenţează valabilitatea actului, dacă acesta a fost adoptat în condiţiile alin. (1) şi cu respectarea dispoziţiilor art. 3 alin. (1)".

Faţă de prevederile de lege citate şi situaţia mai sus arătată, aşa cum rezultă din actele dosarului, Curtea Constituţională constată că respingerea de către Biroul Electoral Central a înregistrării candidaturii domnului Nicolae Toteanu la alegerile pentru Preşedintele României, este legală, iar contestaţia formulată de acesta împotriva deciziei privind respingerea înregistrării candidaturii este nefondată.

Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 146 lit. f) din Constituţie, al art. 11 alin. (1) lit. B.a), al art. 37 şi 38 din Legea nr. 47/1992, precum şi al art. 11^2 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 370/2004,

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

În numele legii

HOTĂRĂŞTE:

Respinge contestaţia formulată împotriva Deciziei Biroului Electoral Central nr. 44/D din 25 octombrie 2009 privind respingerea înregistrării candidaturii domnului Nicolae Toteanu la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2009.

Hotărârea este definitivă, se comunică Biroului Electoral Central şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Afrodita Laura Tutunaru