Ordonanţa de urgenţă nr. 130 din 21 decembrie 2006 (actualizata)

*)Textul initial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1.056 din 30 decembrie 2006. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 12 iulie 2007, cu modificările şi completările aduse de LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007.

În cadrul strategiei Uniunii Europene, definita la Lisabona, subliniind caracterul pluridimensional al politicilor de incluziune sociala, România s-a angajat prin Legea nr. 47/2006 privind sistemul naţional de asistenţa sociala în directia unei abordari globale a politicilor de dezvoltare sociala.

Pentru a completa aceste obiective de coerenta şi de transversalitate în domeniul politicilor sociale, Legea nr. 47/2006 privind sistemul naţional de asistenţa sociala, care constituie reglementarea-cadru, prevede realizarea unei noi constructii instituţionale în scopul stabilirii unui mecanism unic de organizare a sistemului de asistenţa sociala, a modalitatilor de finanţare, a tipurilor de prestatii, a beneficiarilor şi a nevoilor concrete ale acestora.

În baza prevederilor art. 29 din Legea nr. 47/2006, în subordinea Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale şi Familiei se infiinteaza Inspecţia Sociala ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridica, care are drept scop controlul implementarii legislaţiei în domeniu, precum şi inspectarea activităţii instituţiilor publice şi private, responsabile cu furnizarea prestatiilor şi serviciilor sociale.

Conform Planului de măsuri prioritare pentru integrare europeana şi a angajamentelor asumate de România, Inspecţia Sociala trebuie să se organizeze începând cu 1 ianuarie 2007, fapt pentru care în vederea organizarii şi funcţionarii acestei institutii este necesar a se adoptă măsuri imediate pentru stabilirea cadrului normativ. Neadoptarea cadrului normativ necesar prin utilizarea procedurii de legiferare pe calea ordonantei de urgenta va conduce la nerespectarea unor angajamente asumate în vederea integrarii României în Uniunea Europeana, dar şi la imposibilitatea efectuării acţiunilor de control şi de evaluare a modului în care se respecta legislatia în domeniul asistentei sociale.

Aceste elemente constituie situaţii extraordinare şi vizeaza interesul public.

În temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia României, republicată,

Guvernul României adopta prezenta ordonanţă de urgenţă.

Capitolul IDispozitii generale

Articolul 1

(1)Inspecţia Sociala este infiintata potrivit Legii nr. 47/2006

privind sistemul naţional de asistenţa sociala ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridica, aflata în subordinea Ministerului Muncii, Familiei şi Egalitatii de sanse, cu sediul în municipiul Bucureşti.

Alin. (1) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

(2)Inspecţia Sociala are în subordine 8 inspectorate sociale regionale, denumite în continuare inspectorate regionale, cu personalitate juridica.

Alin. (2) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

(2^1)În cadrul fiecarei inspecţii regionale se organizeaza compartimente judetene de inspecţie sociala, fără personalitate juridica, care se infiinteaza la nivelul fiecarui judet din regiunea respectiva.

Alin. (2^1) al art. 1 a fost introdus de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

(3)Inspecţia Sociala se organizeaza şi funcţionează potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgenta, precum şi în baza regulamentului de organizare şi functionare.

Articolul 2

Cheltuielile de organizare şi functionare a Inspecţiei Sociale, atât pentru nivelul central, cat şi pentru inspecţiile regionale, sunt asigurate din fondurile alocate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Egalitatii de sanse.

Art. 2 a fost modificat de pct. 3 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

Articolul 3

(1)Inspecţia Sociala are ca scop inspectarea activităţilor din domeniul asistentei sociale, realizata de autorităţile administraţiei publice centrale şi locale şi persoanele fizice şi juridice, privind prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori permanente ale unor situaţii care pot genera marginalizarea sau excluziunea sociala a persoanei, familiei, grupurilor ori comunitatilor.

Alin. (1) al art. 3 a fost modificat de pct. 4 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

(2)Inspecţia Sociala indeplineste urmatoarele functii cu caracter general:

a)de autoritate de stat, prin care se asigura exercitarea controlului aplicarii unitare şi respectarii reglementarilor în domeniul sau de activitate, precum şi al funcţionarii inspectoratelor regionale;

Litera a) a alin. (2) al art. 3 a fost modificata de pct. 5 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

b)de comunicare, care are drept scop relationarea permanenta cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale şi cu persoanele fizice şi juridice supuse activităţii de inspecţie, informarea acestora şi a cetatenilor asupra modului cum se respecta drepturile sociale stabilite prin lege;

c)de formare, prin care se realizează dezvoltarea competentelor multidisciplinare ale personalului propriu;

d)de reprezentare, prin care se asigura, în numele statului român şi al Guvernului României, reprezentarea pe plan intern şi extern în domeniul sau de activitate;

e)de administrare, prin care se asigura gestionarea bunurilor din domeniul public, respectiv privat al statului ori, după caz, al unităţilor administrativ-teritoriale pe care le are în administrare sau în folosinţă şi de gestionare a fondurilor alocate.

(3)În indeplinirea scopului sau, Inspecţia Sociala are şi urmatoarele functii specifice:

a)de control, prin care se realizează verificarea respectarii drepturilor sociale ale cetatenilor şi a prevederilor legale în domeniu, a modului de asigurare, administrare şi gestionare a prestatiilor şi serviciilor sociale şi a fondurilor destinate asistentei sociale, precum şi a performantei furnizorilor şi a calităţii serviciilor sociale;

b)de evaluare, prin care se analizeaza impactul politicilor şi procedurilor publice implementate în domeniul prestatiilor şi serviciilor sociale, în vederea stabilirii de diagnostice şi elaborarii de propuneri şi recomandari de imbunatatire a cadrului legal şi instituţional, precum şi de eficientizare a alocarilor bugetare necesare dezvoltării sistemului naţional de asistenţa sociala;

c)de consiliere, prin care se acordă autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale şi persoanelor fizice şi juridice publice sau private cu atribuţii în domeniul asistentei sociale indrumari şi recomandari în vederea derularii în bune condiţii a activităţii şi a perfectionarii acestora şi prevenirii faptelor de încălcare a prevederilor legale.

Alin. (3) al art. 3 a fost modificat de pct. 6 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

Articolul 4

(1)Activităţile de inspecţie, în sensul prezentei ordonante de urgenta, cuprind misiunile de control, evaluare şi consiliere realizate în domeniul asistentei sociale.

Alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 7 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

(2)Sunt supuse activităţii de inspecţie prevăzute la alin. (1) autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, persoanele fizice şi juridice publice şi private cu atribuţii şi responsabilităţii în domeniul asistentei sociale, precum şi furnizorii de servicii sociale, publici şi privati.

(3)În sensul prezentei ordonante de urgenta, prin misiune se înţelege totalitatea sarcinilor atribuite inspectorului social, prin ordinul de misiune, pentru realizarea activităţilor de evaluare, control şi consiliere în domeniul asistentei sociale.

Articolul 5

Misiunile Inspecţiei Sociale au la baza urmatoarele principii şi valori:

a)respectarea drepturilor sociale ale cetatenilor;

b)transparenta şi responsabilitatea publică;

c)flexibilitatea şi abordarea globală;

d)promovarea diversitatii, creativitatii, concurentei şi competitivitatii;

e)gestionarea eficienta a resurselor umane şi materiale.

Articolul 6

În realizarea functiilor sale Inspecţia Sociala indeplineste urmatoarele atribuţii principale:

a)inspecteaza modul în care sunt respectate prevederile legale privind stabilirea, acordarea şi promovarea drepturilor sociale ale cetatenilor de către autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi de către alte persoane fizice şi juridice, publice şi private, în calitate de furnizor de servicii sociale;

b)inspecteaza modul în care sunt respectate prevederile legale referitoare la administrarea fondurilor pentru plata drepturilor sociale, precum şi a celor alocate pentru susţinerea şi dezvoltarea serviciilor sociale, a proiectelor, programelor şi politicilor din domeniu;

c)constata savarsirea faptelor care încalcă prevederile legale din domeniul asistentei sociale şi propune instituţiilor competente aplicarea masurilor legale pentru stabilirea raspunderii juridice a persoanelor vinovate şi, după caz, sesizeaza organele de urmărire penala competente în situaţia în care faptele respective intrunesc elementele constitutive ale unei infractiuni;

Litera c) a art. 6 a fost modificata de pct. 8 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

d)constata contraventii şi, după caz, aplica sanctiunile prevăzute de lege;

d^1)asigura în instanţa de contencios administrativ şi în instanţa de judecată apararea şi reprezentarea intereselor proprii în cazul contestatiilor formulate împotriva masurilor de sanctionare dispuse sau în cazul intentarii unor acţiuni pe cale judecătorească;

Litera d^1) a art. 6 a fost introdusa de pct. 9 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

e)realizează inspectarea modului de acordare a drepturilor de către autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi a persoanelor fizice şi juridice, publice şi private, care furnizeaza prestatii şi servicii sociale;

f)realizează inspecţii tematice pentru evaluarea specifică a unor aspecte ale politicilor sociale, ale masurilor incluse în strategiile naţionale în domeniul asistentei sociale;

Litera f) a art. 6 a fost modificata de pct. 10 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

g)exercita controlul operativ şi inopinat în vederea prevenirii, descoperirii şi combaterii oricăror acte şi fapte din domeniul asistentei sociale care au condus la incalcarea drepturilor sociale ale cetateanului;

Litera g) a art. 6 a fost modificata de pct. 10 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

h)desfăşoară activităţi de investigare sociala derivate din rezultatele controlului şi formuleaza propuneri de imbunatatire a activităţii, organizarii şi a metodei de acordare a prestatiilor şi serviciilor sociale;

i)inspecteaza furnizorii de servicii sociale publici şi privati din punct de vedere al eficientei şi performantei acestora în indeplinirea obiectivelor stabilite în conformitate cu standardele de calitate şi de cost, conform reglementarilor în vigoare;

j)înregistrează, centralizeaza şi sintetizeaza informaţiile referitoare la furnizorii de servicii sociale şi la serviciile sociale acordate de către acestia şi gestioneaza Registrul electronic unic al serviciilor sociale;

k)controlează, evalueaza şi monitorizează respectarea prevederilor legale în ceea ce priveste indeplinirea condiţiilor de acordare a acreditarii furnizorilor de servicii sociale şi serviciilor furnizate de acestea;

l)întocmeşte rapoarte scrise în urma fiecarei inspecţii şi asigura transmiterea acestora, pentru observatii, autorităţilor administraţiei publice, persoanelor fizice sau juridice publice şi private inspectate;

m)elaboreaza propuneri de imbunatatire a cadrului legislativ din domeniile supuse inspecţiei şi le inainteaza Ministerului Muncii, Familiei şi Egalitatii de sanse pentru promovare, precum şi altor autorităţi ale administraţiei publice centrale pentru informare;

Litera m) a art. 6 a fost modificata de pct. 10 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

n)întocmeşte raportul anual al activităţii, precum şi rapoarte naţionale privind rezultatele inspecţiilor tematice;

o)organizeaza şi coordonează activitatea de formare, informare şi documentare în domeniul sau de activitate;

p)elaboreaza şi difuzeaza ghiduri şi manuale operationale necesare activităţii de inspecţie, care se aproba prin decizie a inspectorului general-sef;

q)reprezinta statul şi Guvernul român, prin mandat, în raporturile cu persoanele fizice şi juridice din tara şi din strainatate în domeniul sau de activitate;

r)negociaza, incheie şi deruleaza acorduri de colaborare, programe şi proiecte cu structuri interne şi internationale din domeniul sau de referinţa, conform mandatului acordat;

s)administreaza şi gestioneaza fondurile alocate prin bugetul aprobat, precum şi bunurile din domeniul public sau privat al statului pe care le are în administrare şi/sau în folosinţă, după caz;

t)finanţează sau cofinanteaza proiecte, programe, investitii din domeniul sau de activitate.

Articolul 7

În realizarea functiilor şi atribuţiilor sale, Inspecţia Sociala coopereaza cu ministere, alte institutii ale administraţiei publice centrale şi locale, organisme private, reprezentanti ai partenerilor sociali şi, după caz, poate contracta, în condiţiile legii, serviciile unor experti sau ale unor organisme specializate.

Capitolul IIOrganizarea şi functionarea Inspecţiei Sociale

Articolul 8

(1)Inspecţia Sociala este condusa de un inspector general de stat.

(2)Functia de inspector general de stat este functie publică corespunzătoare categoriei inaltilor functionari publici, fiind asimilata functiei de secretar general din ministere.

(3)Functia de inspector general de stat se ocupa prin concurs organizat în condiţiile legii.

(4)Inspectorul general de stat este numit, pe baza rezultatelor concursului, prin decizie a primului-ministru.

Alin. (5) al art. 8 a fost abrogat de pct. 11 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

(6)În exercitarea atribuţiilor de conducere, inspectorul general de stat este ajutat de 2 inspectori generali adjuncţi, functionari publici de conducere, salarizati la nivel de directori generali din ministere.

(7)Inspectorii generali adjuncţi sunt numiti, în urma unui concurs organizat în condiţiile legii, prin ordin al ministrului muncii, familiei şi egalitatii de sanse, la propunerea inspectorului general de stat.

Alin. (7) al art. 8 a fost modificat de pct. 12 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

(8)Atribuţiile şi responsabilitatile inspectorilor generali adjuncţi sunt stabilite prin Regulamentul de organizare şi functionare al Inspecţiei Sociale.

(9)Inspectorul general de stat este ordonator de credite.

Articolul 9

(1)Inspectorul general de stat are urmatoarele atribuţii şi responsabilităţii principale:

a)coordonează activitatea Inspecţiei Sociale şi a structurilor subordonate;

b)reprezinta Inspecţia Sociala în raporturile cu autorităţile publice, cu alte persoane juridice şi fizice, precum şi cu organisme din tara şi din strainatate;

c)stabileste şi propune spre aprobare ministrului muncii, familiei şi egalitatii de sanse planul anual de control, evaluare şi consiliere;

Litera c) a alin. (1) al art. 9 a fost modificata de pct. 13 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

d)stabileste şi organizeaza misiunile de inspecţie şi, după caz, aproba componenta echipelor de inspectori sociali;

e)avizeaza rapoartele de inspecţie şi urmareste punerea în aplicare şi respectarea masurilor dispuse;

f)avizeaza raportul anual de activitate al Inspecţiei Sociale, pe care îl inainteaza ministrului muncii, familiei şi egalitatii de sanse, pentru aprobare, precum şi Comisiei pentru munca, familie şi protecţie sociala a Senatului şi Comisiei pentru munca şi protecţie sociala din Camera Deputatilor;

Litera f) a alin. (1) al art. 9 a fost modificata de pct. 13 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

g)propune spre aprobare ministrului muncii, familiei şi egalitatii de sanse, în condiţiile legii, bugetul necesar organizarii şi funcţionarii Inspecţiei Sociale şi inspectoratelor regionale;

Litera g) a alin. (1) al art. 9 a fost modificata de pct. 13 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

h)numeste/încadrează, modifica, suspenda şi dispune încetarea raporturilor de serviciu sau de muncă ale personalului din subordine, în condiţiile legii;

i)aproba tematicile şi programul de pregatire profesionala a personalului Inspecţiei Sociale;

j)dispune controale asupra activităţii structurilor subordonate.

(2)În exercitarea atribuţiilor sale, inspectorul general de stat emite decizii cu caracter individual şi normativ, ordine de misiune, metodologii şi instrucţiuni în domeniul de activitate al Inspecţiei Sociale.

Articolul 10

(1)Inspectoratele regionale sunt conduse de către inspectori sociali-şefi, functionari publici de conducere, salarizati la nivelul directorilor executivi din structurile deconcentrate ale ministerelor.

Alin. (1) al art. 10 a fost modificat de pct. 14 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

(2)Functia de inspector social-sef se ocupa prin concurs organizat în condiţiile legii.

(3)Inspectorul social-sef este numit, în urma concursului, prin decizie a inspectorului general de stat.

(4)Inspectorii sociali-şefi au responsabilitatea coordonarii activităţii curente a inspectoratelor regionale şi a indeplinirii programului anual de activitate stabilit de inspectorul general de stat.

Alin. (4) al art. 10 a fost modificat de pct. 14 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

(5)Atribuţiile inspectorilor sociali-şefi se stabilesc prin Regulamentul de organizare şi functionare al Inspecţiei Sociale.

Capitolul IIIPersonalul Inspecţiei Sociale

Articolul 11

(1)Se instituie functia de inspector social în cadrul categoriei functiilor publice specifice.

(2)Personalul Inspecţiei Sociale este alcătuit din inspectori sociali, functionari publici cu statutul reglementat prin Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi din personal incadrat în baza contractului individual de muncă.

(3)Sunt inspectori sociali şi inspectorul general de stat, inspectorii generali adjuncţi, precum şi persoanele cu functii de conducere de specialitate din aparatul central al Inspecţiei Sociale, având toate drepturile şi oblibaţiile prevăzute de lege pentru această categorie de functionari publici.

Alin. (3) al art. 11 a fost modificat de pct. 15 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

Articolul 12

(1)Drepturile, indatoririle şi incompatibilităţile specifice ale personalului Inspecţiei Sociale se stabilesc prin statut special, care se aproba prin lege.

(2)Până la adoptarea unei legi proprii de salarizare, personalul Inspecţiei Sociale va fi salarizat conform dispoziţiilor legale privind drepturile salariale şi alte drepturi ale functionarilor publici.

Art. 12 a fost modificat de pct. 16 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

Articolul 13

Inspectorii sociali, în desfăşurarea activităţii lor, au urmatoarele puteri de inspecţie:

a)să aibă acces liber, în condiţiile legii, cu instiintare prealabila, în sediul autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale ori al persoanei fizice sau juridice, publice ori private, cu atribuţii în domeniu, şi/sau în orice alt loc în care acestia îşi desfăşoară activitatea, cu excepţia cazurilor în care, ca urmare a unor sesizari, se emite ordin special de misiune, în condiţiile legii;

b)să solicite autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale ori persoanei fizice sau juridice, publice ori private, toate documentele şi informaţiile necesare pentru realizarea controlului, în limitele prevăzute de lege;

c)să aibă acces la bazele de date informatice ale organismelor controlate, în condiţiile legii;

d)sa ceara informaţii de la orice persoană şi despre orice problema care constituie obiectul controlului şi să solicite orice documentatie pe care o considera necesară pentru realizarea rapoartelor de control, în condiţiile legii;

e)sa decida asupra masurilor de sanctionare şi asupra perioadei în care abaterile constatate trebuie remediate;

f)sa sesizeze organele de urmărire penala cu privire la cazurile sau la situaţiile de încălcare a dispoziţiilor legale în domeniu, care intrunesc elementele constitutive ale infractiunii;

g)să solicite autorităţilor competente sau organismelor abilitate prin lege, aplicarea masurilor constand în încetarea sau suspendarea activităţii unităţilor care acorda servicii sociale ori, după caz, retragerea acreditarii furnizorilor de servicii sociale, în condiţiile legii.

Articolul 14

Inspectorii sociali, în desfăşurarea activităţii lor, au urmatoarele obligaţii:

a)sa nu aiba interese directe sau indirecte, de orice natura ar fi acestea, faţă de autorităţile administraţiei publice centrale şi locale ori faţă de persoanele fizice sau juridice, publice ori private, supuse controlului;

b)sa nu detina calitatea de asociat sau de membru în organele de conducere, administrare sau control la persoanele fizice sau juridice, publice ori private, supuse controlului;

c)sa pastreze, în afara rapoartelor, confidentialitatea, discretia profesionala şi regulile deontologice ale functiei publice;

d)sa instiinteze fără intarziere autorităţile şi instituţiile competente dacă, în perioada derularii misiunii de inspecţie, constata delicte ori abateri grave în respectarea legii, care atrag raspunderea juridica;

e)să respecte principiile şi valorile prevăzute la art. 5.

Articolul 15

Inspectorii sociali au urmatoarele atribuţii principale:

a)inspecteaza modul de aplicare corecta şi unitara a legilor şi a altor acte normative care reglementeaza acordarea prestatiilor şi serviciilor sociale şi dispun masurile necesare în vederea remedierii deficientelor constatate;

b)inspecteaza şi, după caz, acorda consiliere furnizorilor de servicii sociale, precum şi oricarei alte institutii cu atribuţii în domeniul prestatiilor şi serviciilor sociale;

c)indeplinesc obiectivele şi tematicile prevăzute în programele anuale de inspecţie.

Articolul 16

(1)Inspectorii sociali îşi desfăşoară activitatea de inspecţie în baza unui ordin de misiune scris, având acces la toate documentele şi informaţiile care conţin date relevante în legătură cu realizarea activităţilor de inspecţie.

(2)În baza ordinului de misiune, inspectorii sociali îşi pot desfăşura activitatea de inspecţie pe intreg teritoriul tarii, indiferent de inspecţia regionala în care îşi desfăşoară activitatea în mod curent.

Alin. (2) al art. 16 a fost modificat de pct. 17 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

(3)În cazul faptelor grave care pun în pericol viaţa şi siguranţa beneficiarilor de servicii sociale, inspectorul social propune autorităţilor competente sau organismelor abilitate prin lege măsuri de sanctionare a persoanelor vinovate, conform legii, chiar dacă faptele respective sunt constatate de acesta în afara misiunilor stabilite prin ordin scris.

Alin. (3) al art. 16 a fost modificat de pct. 17 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

Articolul 17

Procedurile privind activitatea de inspecţie se stabilesc prin Regulamentul de organizare şi functionare al Inspecţiei Sociale.

Articolul 18

Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale ori persoanele fizice sau juridice, publice ori private, inspectate au obligaţia de a pune la dispoziţie inspectorilor sociali orice document sau informatie necesară şi relevanta misiunii de inspecţie, în condiţiile legii.

Articolul 19

Responsabilitatea asupra modului de realizare a misiunilor de inspecţie aparţine inspectorilor sociali care au întocmit şi au semnat rapoartele de inspecţie.

Articolul 20

(1)Inspectorii sociali pot exercita functii şi activităţi în domeniul didactic, precum şi în alte domenii stabilite prin statut.

(2)Inspectorul general de stat, inspectorii generali adjuncţi şi inspectorii sociali pot îndeplini temporar functii de demnitate publică, perioada în care li se suspenda raporturile de serviciu.

Articolul 21

Statul de functii şi condiţiile specifice de încadrare a personalului se stabilesc prin Regulamentul de organizare şi functionare al Inspecţiei Sociale.

Capitolul IVDispozitii tranzitorii şi finale

Articolul 22

(1)Inspecţia sociala va începe sa functioneze cu atribuţiile prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă la 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei ordonante de urgenta.

(2)În termenul prevăzut la alin. (1), Inspecţia Sociala preia atribuţiile şi responsabilitatile în domeniul inspecţiei ale Autorităţii Naţionale pentru Protectia Drepturilor Copilului, Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, Ministerului Muncii, Familiei şi Egalitatii de sanse, precum şi ale structurilor sale deconcentrate, stabilite de lege.

Alin. (2) al art. 22 a fost modificat de pct. 18 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

(3)Personalul cu atribuţii şi responsabilităţii în domeniul inspecţiei, care în prezent este incadrat în structura Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, a Autorităţii Naţionale pentru Protectia Drepturilor Copilului, a Ministerului Muncii, Familiei şi Egalitatii de sanse şi a structurilor sale deconcentrate, va fi preluat prin transfer la Inspecţia Sociala, în cadrul termenului prevăzut la alin. (1).

Alin. (3) al art. 22 a fost modificat de pct. 18 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

Articolul 23

(1)Obstructionarea în orice mod de către autorităţile administraţiei publice centrale sau locale ori de către persoanele fizice sau juridice, publice ori private, a inspectorilor sociali să îşi exercite atribuţiile în limitele prevăzute la art. 13, 15 şi 17 din prezenta ordonanţă de urgenţă constituie contraventie şi se sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei.

(2)Constatarea şi sanctionarea contraventiilor prevăzute la alin. (1) se fac de către inspectorii sociali.

(3)Personalul cu atribuţii şi responsabilităţii în domeniul inspecţiei, care în prezent este incadrat în structura Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, a Autorităţii Naţionale pentru Protectia Drepturilor Copilului, a Ministerului Muncii, Familiei şi Egalitatii de sanse şi a structurilor sale deconcentrate, va fi preluat prin transfer la Inspecţia Sociala, în cadrul termenului prevăzut la alin. (1).

Alin. (3) al art. 23 a fost modificat de pct. 19 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

Articolul 24

Pentru dezvoltarea activităţilor proprii, autorităţile publice centrale sau locale vor atribui Inspecţiei Sociale, cu prioritate, în condiţiile prevăzute de lege, cladiri şi alte spatii necesare exercitarii misiunilor.

Art. 24 a fost modificat de pct. 20 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

Articolul 25

(1)În primul an de la înfiinţare, Inspecţia Sociala funcţionează cu un numar total de 350 de posturi, suplimentandu-se cu 300 numărul maxim de posturi finanţat prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Egalitatii de sanse.

Alin. (1) al art. 25 a fost modificat de pct. 21 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

(2)Repartizarea numarului de posturi se realizează după criterii prevăzute în Regulamentul de organizare şi functionare al Inspecţiei Sociale, care să asigure pluridisciplinaritate misiunilor, echilibru de vârsta, de gen şi alte criterii specifice, precum şi în functie de caracteristicile sociodemografice ale judeţului, respectiv ale municipiului Bucureşti.

Articolul 26

Inspecţia Sociala, în condiţiile prevăzute de regulamentul de organizare şi functionare, realizează formarea şi perfectionarea personalului propriu.

Articolul 27

În termen de 120 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonante de urgenta, Ministerul Muncii, Familiei şi Egalitatii de sanse va elabora proiectul de lege privind Statutul inspectorului social, la propunerea Inspecţiei Sociale.

Art. 27 a fost modificat de pct. 22 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

Articolul 28

În termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonante de urgenta, Ministerul Muncii, Familiei şi Egalitatii de sanse va elabora, la propunerea Inspecţiei Sociale, regulamentul de organizare şi functionare al acesteia, care se aproba prin hotărâre a Guvernului.

Art. 28 a fost modificat de pct. 23 al articolului unic din LEGEA nr. 211 din 2 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 9 iulie 2007.

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

Ministrul muncii,

solidaritatii sociale şi familiei,

Gheorghe Barbu

p. Ministrul administraţiei şi internelor,

Mircea Nicu Toader,

secretar de stat

Ministrul finanţelor publice,

Sebastian Teodor Gheorghe Vladescu

Bucureşti, 21 decembrie 2006.

Nr. 130.