Metodologie din 9 septembrie 2001

Capitolul 1Dispoziţii generale

Articolul 1

Angajarea, transferarea şi detasarea medicilor, farmacistilor, biologilor, biochimistilor, chimistilor şi a altui personal de specialitate cu studii superioare, precum şi ocuparea postului de medic şef de secţie, şef de compartiment*), şef de laborator şi farmacist-şef se pot face numai pe posturi normate şi vacante, potrivit legii şi prezentei metodologii.

Notă *) Pentru compartimentele din direcţiile de sănătate publică, institutele de sănătate publică şi centrele de sănătate publică.

Articolul 2

Posturile vacante de medic, farmacist, biolog, biochimist, chimist, precum şi pentru alt personal de specialitate cu studii superioare se ocupa numai prin concurs, potrivit dispoziţiilor legale şi prezentei metodologii.

Articolul 3

Prevederile prezentei metodologii se aplică medicilor, farmacistilor, biologilor, biochimistilor, chimistilor şi altui personal de specialitate cu studii superioare, menţionaţi la art. 1, din reţeaua Ministerului Sănătăţii şi Familiei şi a ministerelor cu reţea sanitară proprie.

Capitolul 2Angajarea medicilor, farmacistilor, biologilor, biochimistilor şi chimistilor după încetarea activităţii

Secţiunea 1

Articolul 4

(1)După încetarea activităţii angajarea medicilor, farmacistilor, biologilor, biochimistilor şi chimistilor se poate face numai prin concurs, cu acordul Ministerului Sănătăţii şi Familiei, în specialitatea confirmată prin ordin al ministrului sănătăţii şi familiei, după caz, în profilul diplomei.

(2)Încadrarea celuilalt personal de specialitate cu studii superioare în unităţile sanitare publice se face prin concurs organizat de unitatea sanitară respectiva conform prevederilor anexei nr. 12 la Hotărârea Guvernului nr. 281/1993 privind salarizarea personalului din unităţile bugetare, cu modificările şi completările ulterioare.

Articolul 5

Angajarea medicilor, farmacistilor, biologilor, biochimistilor şi chimistilor, pensionari de invaliditate, care îşi redobândesc capacitatea de muncă şi sunt depensionaţi, se face fără concurs, în unitatea în care au funcţionat anterior pensionării, conform prevederilor legale, sau în alta unitate sanitară în care exista un post echivalent vacant. Pentru medici prevederea se aplică în cazul în care întreruperea activităţii nu a fost mai mare de 5 ani.

Articolul 6

Femeile care au un copil în vârsta de până la 6 ani pot ocupa posturi cu jumătate de norma pe perioada determinata în unităţile sanitare publice, în condiţiile stabilite de lege, fără concurs, pe posturi vacante sau temporar vacante.

Articolul 7

Medicii care nu au exercitat profesiunea mai mult de 5 ani consecutivi, chiar dacă au continuitate în munca, conform Legii nr. 74/1995 privind exercitarea profesiunii de medic, înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Colegiului Medicilor din România, pierd dreptul de practica medicală.

Articolul 8

Medicii care redobândesc dreptul de exercitare a profesiei pot fi încadraţi în unităţi sanitare cu contracte individuale de muncă pe durata nedeterminată, cu respectarea dispoziţiilor legale şi a prezentului ordin.

Articolul 9

(1)Prevederile art. 7 nu se aplică medicilor care ocupa funcţii eligibile sau alte funcţii în Parlament, prefecturi, primării, ministere şi organe ale administraţiei publice centrale sau locale şi în alte unităţi bugetare şi care au dreptul, potrivit reglementărilor legale în vigoare, sa desfăşoare activitate profesională în unităţi sanitare, în specialitatea şi în gradul dobândit, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 524/1991 privind drepturile unor categorii de personal încadrat în unităţi sanitare.

(2)Personalul prevăzut la alin. (1) îşi păstrează pe toată durata respectiva postul de medic avut în reţeaua sanitară.

(3)Perioada lucrata în funcţii eligibile, în administraţie şi în alte unităţi publice constituie, potrivit legii, vechime în munca sanitară. Se considera vechime şi în specialitate dacă medicii respectivi lucrează efectiv în specialitatea avută 50% din norma de timp a funcţiei medico-sanitare, în cadrul normei de baza unde sunt salarizaţi.

Articolul 10

Condiţiile de echivalare a studiilor, stagiului şi vechimii în specialitate se stabilesc de Ministerul Sănătăţii şi Familiei, pe baza unor criterii stabilite cu avizul Colegiului Medicilor din România şi al Colegiului Farmacistilor din România, pe baza unui protocol.

Articolul 11

Echivalarea diplomelor şi atestatelor obţinute de medici şi farmacisti în străinătate se face în condiţiile stabilite de lege.

Secţiunea a 2-aOcuparea postului de medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator şi de farmacist-şef

Articolul 12

(1)Postul de medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator şi de farmacist-şef se ocupa pe bază de concurs organizat de Ministerul Sănătăţii şi Familiei, conform prevederilor prezentei metodologii, cu excepţia profesorilor sau a conferentiarilor universitari, care pot fi numiţi pe baza unui interviu din legislaţia în vigoare. Interviul se susţine în faţa unei comisii desemnate de Ministerul Sănătăţii şi Familiei.

(2)Persoanele sancţionate în ultimii 5 ani de către unităţile la care au fost angajate sau de către Colegiul Medicilor din România, respectiv Colegiul Farmacistilor din România, nu pot participa la concursurile pentru ocuparea posturilor de medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator şi farmacist-şef.

Articolul 13

(1)La concursurile pentru ocuparea posturilor de medic şef de secţie, şef de compartiment şi şef de laborator se prezintă medicii primari confirmati în specialitatile respective şi care practica în mod curent specialitatea pentru care concurează. La direcţiile de sănătate publică, institutele de sănătate publică şi centrele de sănătate publică posturile de şef de laborator pot fi scoase la concurs pentru medici primari, biologi principali, biochimisti principali, chimisti principali, farmacisti primari, după caz.

(2)Pentru posturile de farmacist-şef în farmacii publice pot concura farmaciştii primari.

(3)Posturile de medic şef de secţie, şef de laborator, şef de compartiment şi farmacist-şef, publicate la concurs şi rămase libere din lipsa de candidaţi, pot fi republicate, urmând să aibă drept de participare şi candidaţii cu gradul profesional de specialist, care au urmat cel puţin două cursuri de perfecţionare postuniversitare acreditate de Colegiul Medicilor din România, respectiv de Colegiul Farmacistilor din România, efectuate după obţinerea specialitatii.

Articolul 14

Concursul se desfăşoară conform calendarelor anuale publicate de Ministerul Sănătăţii şi Familiei.

Articolul 15

Acordarea de delegaţie pentru postul de medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator şi farmacist-şef se va face de către Ministerul Sănătăţii şi Familiei în condiţiile prevăzute de lege şi numai pentru perioada cuprinsă între vacantarea postului şi finalizarea concursului, dar nu mai mult de 6 luni, cu posibilitatea reînnoirii delegaţiei, dar nu mai mult de un an.

Articolul 16

Medicul şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator sau farmacistul-şef promovat într-o funcţie de conducere în aceeaşi unitate sanitară publică poate exercita şi funcţia de şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator sau farmacist-şef.

Articolul 17

(1)Pentru medicii şefi de secţie, şefi de compartiment, şefi de laborator şi pentru farmaciştii-şefi, care ocupa funcţii eligibile sau alte funcţii în Parlament, prefecturi, în organe ale administraţiei publice centrale sau locale şi în alte unităţi bugetare, se păstrează funcţia de medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator sau farmacist-şef, pe care o vor putea reocupa fără concurs, pe vechiul post, la terminarea mandatului în organele legislative sau la încetarea contractului de muncă în administraţie ori în alte unităţi prevăzute mai sus.

(2)În aceste cazuri va fi numit un medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator sau farmacist-şef, cu delegaţie, pe toată perioada absentei titularului. Delegatiile se vor acorda pe o perioadă de 6 luni, cu posibilitatea reînnoirii din 6 în 6 luni, la propunerea conducerii unităţii. Medicii care ocupa funcţii eligibile sau alte funcţii în Parlament, prefecturi, în organe ale administraţiei publice centrale sau locale şi în alte unităţi bugetare pot exercita şi funcţiile de medic şef de secţie, şef de laborator, şef de compartiment şi farmacist-şef, dacă ambele unităţi sunt în aceeaşi localitate.

(3)Funcţiile de medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator şi farmacist-şef pot fi suspendate sau anulate prin ordin al ministrului sănătăţii şi familiei, la propunerea unităţii sanitare, direcţiilor de sănătate publică, Colegiului Medicilor din România, Colegiului Farmacistilor din România sau a comisiilor de specialitate ale Ministerului Sănătăţii şi Familiei în situaţiile în care se apreciază ca prestaţia în funcţie nu este conformă cu normele metodologice sau deontologice.

Capitolul 3Organizarea şi desfăşurarea concursurilor şi modul de ocupare a posturilor ca urmare a acestor concursuri

Secţiunea 1 Organizarea şi desfăşurarea concursurilor pentru ocuparea posturilor de medic, farmacist, biolog, biochimist şi chimist, precum şi a posturilor de medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator şi farmacist-şef

Articolul 18

Concursul pentru ocuparea posturilor vacante de medic, farmacist, biolog, biochimist şi chimist se organizează şi se desfăşoară la nivelul unităţii care are în statul de funcţii postul vacant. Concursul pentru ocuparea cabinetelor de medici de familie, stomatologi şi a celor din ambulatoriile de specialitate organizate conform Ordonanţei Guvernului nr. 124/1998, cu modificările şi completările ulterioare, se organizează şi se desfăşoară la nivelul direcţiilor de sănătate publică sau al ministerelor cu reţea sanitară proprie.

Articolul 19

Pentru ocuparea postului de medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator sau de farmacist-şef concursul se organizează de Ministerul Sănătăţii şi Familiei, la nivelul direcţiilor de sănătate publică din centre universitare medicale, stabilite de acesta.

Articolul 20

Concursurile se susţin în faţa comisiilor de examinare constituite potrivit dispoziţiilor prezentului ordin.

Articolul 21

(1)Înscrierea la concurs pentru toate categoriile de posturi publicate se face la nivelul unităţii sanitare care a publicat postul vacant pentru concurs.

(2)La înscrierea pentru concurs a cărui publicitate a fost asigurata conform legii candidaţii vor depune la unitatea sanitară care a publicat postul un dosar cuprinzând următoarele acte:

a)cerere în care se menţionează postul pentru care doresc sa concureze;

b)copia xerox de pe diploma de medic şi adeverinta de confirmare în gradul profesional;

c)acte doveditoare pentru calcularea punctajului prevăzut în anexa nr. 3 la ordin;

d)declaraţie scrisă din care să rezulte că nu a fost condamnat penal pentru fapte care îi fac incompatibili cu postul pentru care doresc sa concureze;

e)certificat privind starea de sănătate;

f)dovezi ca în ultimii 5 ani nu a fost sancţionat de unităţile în care a activat şi de Colegiul Medicilor din România sau de Colegiul Farmacistilor din România;

g)copie xerox de pe autorizaţia de libera practica;

h)chitanţa de plată a taxei de concurs.

(3)Unităţile sanitare la nivelul cărora s-au depus dosarele de înscriere la concurs vor verifica şi vor confirma actele din dosarele respective.

(4)Dosarele admise şi respinse se vor afişa la sediul unităţii, stabilindu-se un termen de 5 zile lucrătoare pentru completarea lor.

(5)Contestaţiile privind dosarele de concurs se adresează, în termen de 24 de ore din momentul luării la cunoştinţa, direcţiilor de sănătate publică, respectiv ministerelor cu reţea sanitară proprie, care au obligaţia de a le rezolva în termen de 24 de ore de la depunere. Pentru concursurile organizate la nivelul direcţiilor de sănătate publică contestaţiile se depun la Ministerul Sănătăţii şi Familiei.

(6)Dosarele definitive pentru concursurile de ocupare a posturilor de medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator sau farmacist-şef se trimit la direcţia de sănătate publică de care aparţine unitatea care publică postul, respectiv la ministerele cu reţea sanitară proprie, care le vor inainta Ministerului Sănătăţii şi Familiei. După înregistrarea la Ministerul Sănătăţii şi Familiei acestea nu mai pot fi completate cu alte acte.

Articolul 22

(1)Rezultatul concursului, indiferent de categoria posturilor publicate pentru care s-a concurat, se consemnează într-un proces-verbal şi se comunică candidaţilor în termen de 24 de ore de la terminarea concursului.

(2)După comunicarea rezultatelor contestaţiile se depun în scris la comisie, în termen de 24 de ore, iar răspunsul se comunică tot în scris de către comisie, în termen de 24 de ore de la depunerea contestaţiei.

Articolul 23

(1)Concursul pentru ocuparea posturilor de medic, farmacist, biolog, biochimist şi chimist se validează de către conducerea unităţii care a publicat postul şi se afişează la avizierul acesteia.

(2)Contestaţiile privind modul de validare a concursului se adresează Ministerului Sănătăţii şi Familiei, în termen de 15 zile de la afişarea rezultatelor finale.

Articolul 24

(1)Candidaţii declaraţi reusiti la concursul de ocupare a posturilor de medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator sau farmacist-şef sunt confirmati prin ordin al ministrului sănătăţii şi familiei.

(2)Candidaţii la posturile de medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator sau farmacist-şef vor putea formula contestaţii împotriva hotărârii comisiei de examinare la Ministerul Sănătăţii şi Familiei, în termen de 5 zile de la luarea la cunoştinţa.Secţiunea a 2-a Ocuparea posturilor de medic, farmacist, biolog, biochimist şi chimist, precum şi a celor de medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator şi farmacist-şef, ca urmare a concursurilor

Articolul 25

(1)În cazul concursurilor pentru ocuparea posturilor de medic, farmacist, biolog, biochimist şi chimist, candidaţii care la proba scrisă a examenului de specialitate prevăzut la pct. II din anexa nr. 3 la ordin au obţinut minimum 60 de puncte vor putea continua concursul. Candidaţii care nu au obţinut punctajul sus-menţionat vor fi declaraţi respinsi şi nu vor continua concursul.

(2)În urma sustinerii tuturor probelor vor fi declaraţi promovati candidaţii care au realizat un punctaj minim de 110 puncte.

Articolul 26

(1)În cazul concursurilor pentru ocuparea posturilor de medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator sau farmacist-şef, candidaţii care la proba scrisă a examenului de specialitate prevăzut la pct. II din anexa nr. 3 la ordin au obţinut minimum 70 de puncte vor putea continua concursul. Candidaţii care nu au obţinut punctajul sus-menţionat vor fi declaraţi respinsi şi nu vor continua concursul.

(2)În urma sustinerii tuturor probelor vor fi declaraţi promovati candidaţii care au realizat un punctaj minim de 150 de puncte.

(3)La concursul de şef de secţie cu profil chirurgical proba clinica este proba operatorie pe bolnav. Responsabilitatea actului chirurgical revine preşedintelui comisiei.

Articolul 27

Clasificarea candidaţilor promovati se întocmeşte pentru fiecare post publicat şi pentru care s-a candidat, obţinerea postului respectiv făcându-se strict în ordinea descrescătoare a punctajului realizat. În cazul în care au fost publicate mai multe posturi similare (aceeaşi unitate şi specialitate), clasificarea se va face pe grupul de posturi publicate.

Articolul 28

(1)În cazul concursurilor pentru ocuparea posturilor de medic, farmacist, biolog, biochimist şi chimist, confirmarea candidaţilor declaraţi reusiti se face prin dispoziţie de către unitatea care a publicat postul.

(2)În cazul concursurilor pentru ocuparea posturilor de medic şef de secţie, şef de compartiment, şef de laborator sau farmacist-şef confirmarea candidaţilor declaraţi reusiti se face pe post prin ordin al ministrului sănătăţii şi familiei.

Articolul 29

Medicii, farmaciştii, biologii, biochimistii şi chimistii care nu se prezintă la posturile alese în termenul stabilit de lege pierd dreptul câştigat prin concurs. În cazul în care neprezentarea se datorează unor situaţii obiective unitatea poate prelungi termenul de prezentare la post cu 30 de zile.

Articolul 30

(1)Încadrarea medicilor, farmacistilor, biologilor, biochimistilor şi chimistilor care au ales post în urma concursurilor se face de către conducătorul unităţii care a publicat postul vacant, pe bază de contract individual de muncă pe durata nedeterminată. Cei care au candidat pentru cabinete medicale organizate în baza Ordonanţei Guvernului nr. 124/1998, cu modificările şi completările ulterioare, vor încheia contract de furnizare de servicii medicale cu casa de asigurări de sănătate.

(2)Candidaţii selecţionaţi în condiţiile art. 2 şi 3 din ordin vor putea încheia cu casele de asigurări de sănătate contracte de furnizare de servicii medicale, ca titulari ai cabinetelor respective.Secţiunea a 3-a Organizarea concursurilor de rezidentiat, a examenelor de acordare a titlurilor de medic specialist şi farmacist specialist, a examenelor pentru obţinerea titlului de medic primar şi farmacist primar şi a examenelor pentru obţinerea titlului de chimist, biochimist şi biolog specialist şi principal

Articolul 31

(1)Admiterea la rezidentiat, examenul de acordare a titlului de medic specialist şi farmacist specialist, examenul de acordare a celei de a doua specialităţi, precum şi examenele pentru obţinerea de supraspecializari şi competente se organizează conform reglementărilor legale referitoare la învăţământul postuniversitar medical şi farmaceutic uman.

(2)Examenul de medic primar şi farmacist primar se organizează de Ministerul Sănătăţii şi Familiei, în colaborare cu Colegiul Medicilor din România, respectiv cu Colegiul Farmacistilor din România.

(3)Examenele pentru obţinerea titlului de specialist şi principal de către chimisti, biochimisti şi biologi se organizează de Ministerul Sănătăţii şi Familiei.

Capitolul 4Detasarea medicilor, farmacistilor, biologilor, biochimistilor şi chimistilor în unităţile sanitare

Articolul 32

Încadrarea prin detaşare se face de către fiecare unitate, potrivit legii.

Articolul 33

Ministerul Sănătăţii şi Familiei poate detasa personal sanitar, indiferent de subordonarea unităţii sanitare în care este încadrat, în caz de epidemii, calamitati sau în alte situaţii deosebite, declarate conform reglementărilor legale în vigoare, cu acordul celui în cauza.

Articolul 34

Medicii, farmaciştii şi ceilalţi specialişti cu studii superioare din unităţile sanitare pot acorda asistenţa de specialitate în alte tari, în condiţiile prevăzute de dispoziţiile legale şi de eventualele acorduri şi convenţii de cooperare bilaterala încheiate de Ministerul Sănătăţii şi Familiei în acest scop. Până la revenirea titularilor la post pe posturile celor plecaţi, rămase temporar vacante, poate fi încadrat personal de specialitate cu contract individual de muncă pe perioada determinata, fără concurs, cu aprobarea Ministerului Sănătăţii şi Familiei.

Capitolul 5Dispoziţii comune şi tranzitorii

Articolul 35

Dispoziţiile cuprinse în prezenta metodologie se completează cu prevederile Legii nr. 30/1990 privind angajarea salariaţilor în funcţie de competenţa, ale celorlalte acte normative privind angajarea pe post a salariaţilor din unităţile publice, organele administraţiei publice, precum şi cu reglementările specifice emise de Ministerul Sănătăţii şi Familiei referitoare la angajarea şi promovarea categoriilor de personal prevăzute în prezenta metodologie. Dispoziţiile prezentei metodologii nu afectează drepturile câştigate de medici, farmacisti şi ceilalţi specialişti cu studii superioare sub regimul actelor normative anterioare.

Articolul 36

Pentru medicii şi farmaciştii din unităţile sanitare publice, care ocupa funcţii eligibile sau alte funcţii în Parlament, prefecturi şi în organe ale administraţiei publice centrale sau locale, se rezerva, în condiţiile legii, un post, conform specialitatii şi gradului profesional, în unitatea în care au fost încadraţi anterior ocupării acestor funcţii.

Articolul 37

(1)Medicii şi farmaciştii care sunt disponibilizaţi potrivit legii din unităţile sanitare publice pot ocupa fără concurs un post vacant într-o alta unitate sanitară publică din localitate sau din alte localităţi, din judeţul respectiv sau din alte judeţe, în cazul în care postul a fost publicat la concurs şi nu s-au înscris candidaţi.

(2)Orice alt post se poate ocupa numai prin concurs.