Norme metodologice din 24 februarie 2022

Articolul 1

(1)Programul național de investiții „Anghel Saligny“, denumit în continuare Program, este un program multianual, finanțat de la bugetul de stat, coordonat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, și are ca obiectiv general creșterea coeziunii teritoriale prin echiparea unităților administrativ-teritoriale cu dotări tehnico-edilitare și de acces la căile de comunicație, îmbunătățirea atât a condițiilor de viață, cât și a standardelor de muncă pentru toți locuitorii României.

(2)În aplicarea art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului Național de Investiții „Anghel Saligny“, denumită în continuare ordonanță de urgență, beneficiarii Programului sunt unitățile administrativ-teritoriale prevăzute la art. 95 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, respectiv comune, orașe/municipii, județe, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, constituite în conformitate cu prevederile art. 100 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, precum și asociațiile de dezvoltare intercomunitară, constituite conform art. 89 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, pentru investițiile realizate prin asociațiile de dezvoltare intercomunitară.

(3)În situația în care asociațiile de dezvoltare intercomunitară nu sunt înființate până la expirarea termenului prevăzut la art. 6 alin. (1) din ordonanța de urgență, unitățile administrativ-teritoriale au posibilitatea de a încheia acorduri de parteneriat, în temeiul art. 89 alin. (8) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, în baza cărora să se oblige ca în termen de un an de la data semnării acordurilor să înființeze asociația de dezvoltare intercomunitară, în vederea solicitării includerii în Program a obiectivelor de investiții.

(4)Obiectivele specifice ale Programului pentru categoria de investiții prevăzută la art. 4 alin. (1) lit. e) din ordonanța de urgență sunt următoarele:

a)creșterea standardelor de viață și de locuit ale populației prin asigurarea unor condiții îmbunătățite pentru încălzirea locuințelor sau prepararea hranei față de condițiile de locuire existente;

b)reducerea emisiilor de noxe în atmosferă ca urmare a utilizării combustibilului solid.

(5)Indicatorii de rezultat ai Programului național de investiții „Anghel Saligny“ sunt următorii:

a)lungimea rețelelor de distribuție a gazelor naturale: 2.500 km;

b)număr de branșamente individuale la sistemul de distribuție a gazelor naturale: 150.000.

Articolul 2

(1)În vederea repartizării echilibrate a fondurilor de la bugetul de stat prin Program, pe județe, astfel încât să se atingă obiectivul de coeziune teritorială, se utilizează cel puțin unul dintre următoarele criterii de prioritizare:

a)datele demografice și administrativ-teritoriale ale județelor, având în vedere:

(i)ponderea numărului de unități administrativ-teritoriale din județ din totalul numărului de unități administrativ-teritoriale de la nivel național;

(ii)ponderea populației județului raportată la populația totală a țării;

(iii)ponderea suprafeței județului raportată la suprafața totală a țării;

b)capacitatea financiară a unităților administrativ-teritoriale;

c)ponderea valorii totale alocate de la bugetul de stat pentru obiectivele de investiții aflate în derulare, finanțate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în fiecare județ, având în vedere:

(i)valoarea totală alocată de la bugetul de stat pentru obiectivele de investiții aflate în derulare, finanțate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în fiecare județ, din totalul investițiilor aflate în derulare la nivel național, finanțate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației;

(ii)necesarul de fonduri pentru finalizarea obiectivelor de investiții începute și nefinalizate raportat la necesarul total de fonduri pentru finalizarea obiectivelor de investiții începute și nefinalizate de la nivel național;

d)indicatorii statistici publicați în baza de date TEMPO-Online de către Institutul Național de Statistică din care rezultă necesarul de infrastructură în domeniul rețelelor de distribuție a gazelor naturale.

(2)După repartizarea fondurilor de la bugetul de stat pe județe conform alin. (1), în vederea repartizării echilibrate a fondurilor de la bugetul de stat pentru finanțarea obiectivelor de investiții încadrate în categoria de investiții prevăzută la art. 4 alin. (1) lit. e) din ordonanța de urgență, se utilizează cel puțin unul dintre următoarele criterii de prioritizare:

a)datele demografice și administrativ-teritoriale ale unităților administrativ-teritoriale, având în vedere:

(i)ponderea populației unităților administrativ-teritoriale raportată la populația totală a județului;

(ii)ponderea suprafeței unităților administrativ-teritoriale raportată la suprafața totală a județului;

b)capacitatea financiară a unităților administrativ-teritoriale;

c)ponderea valorii totale alocate de la bugetul de stat pentru obiectivele de investiții aflate în derulare, finanțate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în fiecare unitate administrativ-teritorială, având în vedere:

(i)valoarea totală alocată de la bugetul de stat pentru obiectivele de investiții aflate în derulare, finanțate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în fiecare unitate administrativ-teritorială, din totalul investițiilor aflate în derulare la nivel județean, finanțate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației;

(ii)necesarul de fonduri pentru finalizarea obiectivelor de investiții începute și nefinalizate raportat la necesarul total de fonduri pentru finalizarea obiectivelor de investiții începute și nefinalizate de la nivel județean;

d)indicatorii statistici publicați în baza de date TEMPO-Online de către Institutul Național de Statistică din care rezultă necesarul de infrastructură în domeniul rețelelor de distribuție a gazelor naturale.

e)populația deservită de obiectivul de investiții - număr de beneficiari direcți;

f)contribuția proiectului la atingerea obiectivelor generale ale Programului prin analizarea gradului de dotare tehnico-edilitară, pentru asigurarea standardelor de calitate a vieții, necesare populației și față de rangul de ierarhizare a localităților, conform Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea a IV-a Rețeaua de localități, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 3

(1)Prin Program se pot finanța:

a)înființarea de noi sisteme de distribuție a gazelor naturale;

b)extinderea sistemului de distribuție a gazelor naturale în localitățile din cadrul unei unități administrativ-teritoriale;

c)modernizarea sistemelor de distribuție a gazelor naturale prin transformarea în sisteme inteligente de distribuție a gazelor naturale.

(1^1)Sistemele de distribuție a gazelor naturale finanțate prin Program pot fi gestionate prin una din următoarele modalități:

a)în zone neconcesionate, prin încheierea unui contract de concesiune sau prin gestiune directă;

b)în zone concesionate, în conformitate cu prevederile contractului de concesiune existent.

05.05.2023Articolul 3 a fost completat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(1^2)În situația prevăzută la alin. (1^1) lit. a), până la încheierea procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor pentru obiectivul finanțat prin Program, beneficiarul are obligația de a încheia contractul de concesiune a serviciului de distribuție gaze naturale sau, după caz, de a înființa operatorul serviciului de utilitate publică prin care asigură gestiunea directă, în una din formele de organizare prevăzute la art. 28 alin. (2) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sub sancțiunea restituirii integrale a sumelor transferate de la bugetul de stat în temeiul contractului de finanțare. În vederea recuperării sumelor transferate de la beneficiarii care nu au încheiat contract de concesiune sau nu au înființat operatorul serviciului de distribuție gaze naturale conform prezentului alineat, prevederile art. 15 alin. (6), (8)-(10) se aplică în mod corespunzător.

05.05.2023Articolul 3 a fost completat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(2)În situația în care, după aplicarea criteriilor prevăzute la art. 2 alin. (2), există obiective de investiții care nu pot fi departajate, sunt prioritare acele obiective de investiții privind înființarea sistemelor inteligente de distribuție a gazelor naturale/ extinderea sistemelor de distribuție a gazelor naturale cu o rețea inteligentă de distribuție a gazelor naturale/modernizarea sistemelor de distribuție a gazelor naturale prin transformarea în sisteme inteligente de distribuție a gazelor naturale.

(3)În sensul alin. (2), prin sistem inteligent de distribuție a gazelor naturale se înțelege acel sistem de distribuție a gazelor naturale format din ansamblul de conducte, armături, instalații, racorduri, precum și alte asemenea componente de la stațiile de reglare-măsurare-predare ale Sistemului național de transport al gazelor naturale până la posturile de reglare-măsurare ale consumatorului final, inclusiv contoare de măsurare a gazelor naturale inteligente, și care asigură cel puțin una dintre următoarele funcționalități:

a)utilizarea instrumentelor inteligente în domeniul măsurării presiunii și debitelor, contorizării, inspecției interioare a conductelor de distribuție a gazelor naturale, odorizării, protecției catodice, filtrării și, după caz, uscării, încălzirii gazelor naturale, reacțiilor anticipative, trasabilității sistemului de distribuție a gazelor naturale, dar și de colectare și procesare automată și de transmisie a datelor de la distanță, în vederea funcționării în condiții de eficiență și siguranță a sistemului de distribuție a gazelor naturale;

b)utilizarea tehnologiilor IT și a inteligenței artificiale integrate care permit integrarea activităților participanților pe piața gazelor naturale în procesele de colectare și transmitere a informațiilor, de distribuție, de stocare în conductă și de utilizare a gazelor naturale prin participarea activă a utilizatorilor sistemului la creșterea eficienței sistemului inteligent de distribuție a gazelor naturale;

c)utilizarea tehnologiilor care să asigure o fiabilitate sporită a aprovizionării cu gaze naturale, un acces continuu, sigur și rentabil la gazele naturale, precum și capacități tehnice pentru a oferi clienților servicii noi care să optimizeze consumul de gaze naturale.

Articolul 4

(1)Pentru categoria de investiții prevăzută la art. 4 alin. (1) lit. e) din ordonanța de urgență se pot finanța prin Program cheltuielile necesare pentru înființarea și extinderea sistemelor de distribuție de gaze naturale, inclusiv a branșamentelor, conform legislației în vigoare, și racordurilor la sistemul de transport al gazelor naturale, precum și cheltuielile necesare pentru transformarea sistemelor de distribuție a gazelor naturale existente în sisteme de distribuție inteligente, cu excepția cheltuielilor care sunt în sarcina concesionarului.

(1^1)În zonele concesionate, contravaloarea lucrărilor de racordare a clienților casnici, a persoanelor fizice autorizate, a întreprinderilor individuale, a întreprinderilor familiale și a instituțiilor publice se suportă conform prevederilor Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, reglementărilor emise de Autoritatea Națională pentru Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare ANRE, și prevederilor contractului de concesiune, putând fi finanțate de la bugetul de stat și de la bugetul local doar cheltuielile a căror finanțare nu este în sarcina concesionarului. Cheltuielile aferente racordării clienților noncasnici, cu excepția persoanelor fizice autorizate, a întreprinderilor individuale, a întreprinderilor familiale și a instituțiilor publice, nu pot fi incluse în obiectivul de investiții.

05.05.2023Articolul 4 a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(1^2)În zonele neconcesionate, cheltuielile aferente racordării clienților casnici, a persoanelor fizice autorizate, a întreprinderilor individuale, a întreprinderilor familiale și a instituțiilor publice pot fi finanțate integral de la bugetul local sau de la bugetul de stat, prin Program, urmând să fie recuperate, dacă este cazul, conform alin. (1^3) și (1^4). Cheltuielile aferente racordării clienților noncasnici, cu excepția persoanelor fizice autorizate, a întreprinderilor individuale, a întreprinderilor familiale și a instituțiilor publice, nu pot fi incluse în obiectivul de investiții.

05.05.2023Articolul 4 a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(1^3)În situația în care, ulterior semnării contractului de finanțare, beneficiarul decide încheierea unui contract de concesiune în conformitate cu prevederile art. 3alin. (1^2), pentru fiecare racord aferent clienților casnici, persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale, întreprinderilor familiale și instituțiilor publice, concesionarul are obligația să restituie sumele reprezentând valoarea ce trebuia finanțată de concesionar, conform prevederilor Legii nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, reglementărilor emise de ANRE și prevederilor contractului de concesiune, care a fost investită de la bugetul de stat sau de la bugetul local. Restituirea se face către beneficiarul Programului, în condițiile și la termenele prevăzute obligatoriu în contractul de concesiune, sub sancțiunea plății unor penalități de întârziere stabilite de părțile contractului de concesiune, în condițiile legii.

05.05.2023Articolul 4 a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(1^4)Beneficiarul poate utiliza sumele restituite de concesionar conform alin. (1^3), pentru suplimentarea numărului de racorduri la sistemul de distribuție, cu respectarea prevederilor alin. (1^1), iar în situația în care nu utilizează aceste sume, are obligația de a le restitui la bugetul de stat corespunzător cu sumele transferate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în cadrul contractului de finanțare, până cel târziu la data transmiterii raportului privind finalizarea obiectivului de investiții, prevăzut în anexa nr. 6, sub sancțiunea plății unor penalități de întârziere la nivelul dobânzii legale penalizatoare prevăzute la art. 3 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în domeniul bancar, aprobată prin Legea nr. 43/2012, cu completările ulterioare.

05.05.2023Articolul 4 a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(1^5)În zonele concesionate, costurile pentru realizarea/ extinderea/modernizarea sistemului de distribuție se suportă conform prevederilor Legii nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, reglementărilor emise de ANRE și prevederilor contractului de concesiune, putând fi finanțate de la bugetul de stat și de la bugetul local doar cheltuielile a căror finanțare nu este în sarcina concesionarului.

05.05.2023Articolul 4 a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(1^6)În situația prevăzută la alin. (1^5), dacă unitatea administrativ-teritorială beneficiară decide, în condițiile legii și în conformitate cu prevederile contractului de concesiune, să suporte în avans cota concesionarului, aceasta nu poate fi finanțată de la bugetul de stat, prin Program.

05.05.2023Articolul 4 a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(1^7)După recalcularea cotei concesionarului, cu respectarea prevederilor Legii nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, a reglementărilor emise de ANRE și a contractului de concesiune, în situația în care se constată că există o cotă ce trebuie finanțată de concesionar mai mare decât s-a estimat la faza studiu de fezabilitate/documentație de avizare a lucrărilor de intervenții la construcții existente, beneficiarul are obligația de a restitui la bugetul de stat sumele transferate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în termen de 30 de zile de la restituirea acestora de către concesionar.

05.05.2023Articolul 4 a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(1^8)În situația în care concesionarul datorează penalități de întârziere pentru neplata la termen a sumelor datorate în urma recalculării cotei sale de finanțare a investiției, beneficiarul are obligația de a vira la bugetul de stat inclusiv penalitățile de întârziere aferente sumelor transferate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în termenul prevăzut la alin. (1^7).

05.05.2023Articolul 4 a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(1^9)Pentru nerespectarea termenului prevăzut la alin. (1^7), beneficiarul datorează penalități de întârziere la nivelul dobânzii legale penalizatoare prevăzute la art. 3 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în domeniul bancar, aprobată prin Legea nr. 43/2012, cu completările ulterioare.

05.05.2023Articolul 4 a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(1^10)Respectarea prevederilor alin. (1^1)-(1^9) se verifică de către structura de monitorizare și verificare înființată conform art. 15 din Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului național de investiții „Anghel Saligny“, pentru categoriile de investiții prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 1.333/2021, cu modificările și completările ulterioare, împreună cu personal cu atribuții de control din cadrul Ministerului Energiei, care pot efectua verificări în acest scop până la recepția finală a obiectivului de investiții.

05.05.2023Articolul 4 a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(2)Se pot finanța de la bugetul de stat prin Program următoarele capitole/subcapitole de cheltuieli din devizul general, prevăzut în Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare:

1.2.Amenajarea terenului;

1.4.Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților;

2.Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții;

3.5.4.Documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor;

3.5.5.Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic și a detaliilor de execuție;

3.5.6.Proiect tehnic și detalii de execuție;

4.Cheltuieli pentru investiția de bază;

5.1.1.Lucrări de construcții și instalații aferente organizării de șantier;

5.2.2.Cota aferentă ISC pentru controlul calității lucrărilor de construcții;

5.2.3.Cota aferentă ISC pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism și pentru autorizarea lucrărilor de construcții;

5.2.4.Cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor - CSC;

5.3.Cheltuieli diverse și neprevăzute;

6.2.Probe tehnologice și teste

(3)Nu se finanțează de la bugetul de stat prin Program următoarele capitole/subcapitole de cheltuieli din devizul general, prevăzut în Hotărârea Guvernului nr. 907/2016, cu modificările și completările ulterioare:

1.1.Obținerea terenului;

1.3.Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială;

3.1.Studii;

3.2.Documentații-suport și cheltuieli pentru obținerea de avize, acorduri și autorizații;

3.3.Expertizare tehnică;

3.4.Certificarea performanței energetice și auditul energetic al clădirilor;

3.5.1.Temă de proiectare;

3.5.2.Studiu de prefezabilitate;

3.5.3.Studiu de fezabilitate/documentație de avizare a lucrărilor de intervenții și deviz general;

3.6.Organizarea procedurilor de achiziție;

3.7.Consultanță;

3.8.Asistență tehnică;

5.1.2.Cheltuieli conexe organizării de șantier;

5.2.1.Comisioanele și dobânzile aferente creditului băncii finanțatoare;

5.2.5.Taxe pentru acorduri, avize conforme și autorizația de construire/desființare;

5.4.Cheltuieli pentru informare și publicitate;

6.1.Pregătirea personalului de exploatare

(4)Cheltuielile prevăzute la alin. (2) pot fi finanțate și din bugetul local al beneficiarilor.

(5)Nu se finanțează de la bugetul de stat cheltuielile efectuate anterior introducerii în lista de obiective propuse spre finanțare prin Program, aprobată prin ordin comun al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației și al ministrului energiei, conform prevederilor art. 6 alin. (3) din ordonanța de urgență.

(6)Abrogat.

05.05.2023Alineatul (6) din Articolul 4 a fost abrogat de Punctul 3, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

Articolul 5

După efectuarea recepției la terminarea lucrărilor, sistemele de distribuție a gazelor naturale realizate prin Program devin proprietatea publică a unităților administrativ-teritoriale proporțional cu cota din valoarea totală a investiției finanțată de la bugetul de stat și de la bugetul local.

05.05.2023Articolul 5 a fost modificat de Punctul 4, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

Articolul 6

(1)În vederea derulării Programului, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației pune la dispoziția beneficiarilor platforma digitală „investitii.mdlpa.ro“.

(2)Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației creează conturi individuale pe platforma digitală prevăzută la alin. (1) pentru unitățile administrativ-teritoriale și pentru subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiului București. Toate activitățile specifice Programului se desfășoară prin intermediul platformei digitale, cu excepția situației prevăzute la art. 7 alin. (3).

Articolul 7

(1)În vederea includerii la finanțare prin Program, beneficiarii transmit, în termenul prevăzut la art. 6 alin. (1) din ordonanța de urgență, cererea de finanțare, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, la care se anexează:

a)devizul general estimativ, întocmit conform modelului prevăzut în anexa nr. 2.1;

b)hotărârea consiliului local/hotărârea consiliului județean/ hotărârea asociației de dezvoltare intercomunitară pentru obiectivele de investiții realizate prin asociația de dezvoltare intercomunitară/hotărârile tuturor unităților administrativ-teritoriale membre ale parteneriatelor în situația prevăzută la art. 1 alin. (3), pentru aprobarea cererii de finanțare și a devizului general estimativ prevăzut la lit. a);

c)hotărârile consiliilor locale/hotărârile consiliilor județene pentru aprobarea parteneriatului, în situația prevăzută la art. 1 alin. (3).

(2)Pentru obiectivele de investiții constând în extinderea și/sau modernizarea sistemului de distribuție a gazelor naturale în localități din cadrul unei unități administrativ-teritoriale, beneficiarii transmit, pe lângă documentele prevăzute la alin. (1), următoarele documente:

a)declarația reprezentantului legal al beneficiarului din care să rezulte faptul că extinderea și/sau modernizarea nu se află în sarcina concesionarului serviciului de distribuție existent;

b)acceptul concesionarului privind preluarea în operare a serviciului de distribuție realizat.

(3)Documentele prevăzute la alin. (1) și (2) se transmit în format electronic, se semnează cu semnătură electronică calificată, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 38/2020 privind utilizarea înscrisurilor în formă electronică la nivelul autorităților și instituțiilor publice, și se încarcă pe platforma digitală „investitii.mdlpa.ro“ sau se emit în format hârtie, se semnează olograf și se depun la sediul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, cu programare prealabilă disponibilă pe site-ul oficial al ministerului.

(4)În cazul asociațiilor de dezvoltare intercomunitară și al parteneriatelor, documentele prevăzute la alin. (3) se transmit de unitatea administrativ-teritorială desemnată, prin hotărâre, ca lider al asociației și se semnează de reprezentantul legal al liderului sau de persoana delegată, conform legii, de acesta.

(5)Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației poate solicita beneficiarilor clarificări cu privire la completarea eronată sau incompletă a cererilor de finanțare.

(6)În situația în care, în termen de 15 zile, beneficiarii nu dau curs solicitărilor de clarificări din partea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, cererile de finanțare se consideră neeligibile.

Articolul 8

După finalizarea perioadei de depunere a cererilor de finanțare și a documentelor necesare potrivit art. 7 alin. (1) și (2), după caz, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și Ministerul Energiei, în urma analizării conformității administrative și tehnice a proiectelor depuse cu cerințele stabilite în Program și în urma aplicării criteriilor de prioritizare în conformitate cu prevederile art. 2 și efectuării analizei interne, aprobă lista obiectivelor de investiții incluse la finanțare prin Program, prin ordin comun al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației și al ministrului energiei.

Articolul 9

(1)Contractele de finanțare multianuale încheiate între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și beneficiari au o durată de maximum 5 ani bugetari, definiți conform art. 2 alin. (1) pct. 1 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, fără a depăși data de 31 decembrie 2028, și se încheie în limita creditelor de angajament aprobate anual cu această destinație, fără eșalonarea anuală a creditelor bugetare, care se înscriu cumulat pentru toată perioada de finanțare. Pe durata de valabilitate a contractelor de finanțare, valoarea creditelor de angajament este egală cu valoarea creditelor bugetare.

(2)În funcție de prevederile bugetare aprobate anual cu această destinație, durata contractelor de finanțare prevăzută la alin. (1) poate fi prelungită cu maximum 3 ani bugetari, fără a depăși data de 31 decembrie 2028.

(3)Începând cu anul bugetar 2024, contractele de finanțare prevăzute la alin. (1) se pot încheia doar în situația depunerii de către beneficiari a unei declarații pe propria răspundere, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3, privind finalizarea obiectivului de investiții până la data de 31 decembrie 2028.

(4)Valoarea alocată de la bugetul de stat prin contractele de finanțare nu se poate majora.

(5)În situația în care de la bugetul de stat se alocă o sumă mai mică față de cea solicitată prin cererea de finanțare, beneficiarii au posibilitatea de a diminua caracteristicile principale și indicatorii tehnico-economici ai obiectivului de investiții prevăzuți în cererea de finanțare, cu respectarea standardelor de cost în vigoare, inclusiv modificarea denumirii obiectivului de investiții, dacă anumite caracteristici/anumiți indicatori sunt menționate/menționați în denumirea obiectivului.

05.05.2023Articolul 9 a fost completat de Punctul 5, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(6)Pentru obiectivele de investiții aflate în situația prevăzută la alin. (5), beneficiarii transmit documentele prevăzute la art. 10 alin. (1), modificate corespunzător.

05.05.2023Articolul 9 a fost completat de Punctul 5, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

Articolul 10

(1)După aprobarea listei prevăzute la art. 8 în vederea încheierii contractelor de finanțare, beneficiarii sunt obligați să încarce în platforma digitală următoarele documente:

a)extrasul de carte funciară pentru terenurile și/sau construcțiile pe care se realizează obiectivele de investiții sau hotărârea consiliului local/hotărârea consiliului județean/ hotărârea Guvernului de atestare a domeniului public/de trecere a unui bun în domeniul public al unităților administrativ-teritoriale beneficiare, pentru imobilele neînscrise în cartea funciară;

05.05.2023Litera a) din Alineatul (1), Articolul 10 a fost modificată de Punctul 6, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

b)acceptul pentru ocuparea temporară a terenului și/sau actul din care rezultă constituirea dreptului de trecere, în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (10)-(15) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, dacă este cazul;

c)certificatul de urbanism care a stat la baza emiterii autorizației de construire prevăzute la lit. k);

05.05.2023Litera c) din Alineatul (1), Articolul 10 a fost modificată de Punctul 6, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

d)hotărârea consiliului local/hotărârea consiliului județean/ hotărârea asociației de dezvoltare intercomunitară pentru aprobarea studiului de fezabilitate/documentației de avizare a lucrărilor de intervenții, a indicatorilor tehnico-economici inițiali și actualizați și a devizului general al obiectivului de investiții inițial și actualizat;

e)devizul general pentru restul de executat defalcat pe categorii de lucrări și categorii de cheltuieli, dacă este cazul;

f)hotărârea consiliului local/hotărârea consiliului județean/ hotărârea asociației de dezvoltare intercomunitară pentru aprobarea cofinanțării pentru categoriile de cheltuieli finanțate de la bugetul local;

g)studiu topografic pe baza căruia a fost întocmit studiul de fezabilitate/documentația de avizare a lucrărilor de intervenție, în format electronic editabil, inclusiv seturile de date spațiale vizând localizarea în teren a obiectivelor finanțate, georeferențiate și în format vectorial. Geometria localizării obiectivelor va fi reprezentată ca (multi)poligon, cu câte un element unic pentru fiecare obiectiv de investiții, în sistemul național de coordonate Stereografic 1970;

h)contractele de achiziție publică pentru serviciile de proiectare în vederea elaborării documentației tehnice pentru autorizarea lucrărilor de construcții (DTAC) și a proiectului tehnic de execuție (Pth DDE), contractele de achiziție publică de lucrări sau contractul de proiectare și execuție, inclusiv actele adiționale la acestea, precum și contractele pentru serviciile de proiectare/lucrări/proiectare și execuție, după caz, încheiat cu entitățile prevăzute la art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, după caz, dacă acestea sunt încheiate la data încărcării documentelor;

05.05.2023Litera h) din Alineatul (1), Articolul 10 a fost modificată de Punctul 6, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

i)copie după contractul de concesiune a serviciului de distribuție a gazelor naturale sau, după caz, copia actului de înființare a operatorului de utilități publice pentru alimentarea cu gaze naturale prin care se asigură gestiunea directă, dacă acestea există la data încărcării documentelor;

05.05.2023Litera i) din Alineatul (1), Articolul 10 a fost modificată de Punctul 6, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

j)autorizația de înființare eliberată de către Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei pe numele unității administrativ-teritoriale solicitante, dacă este cazul;

k)autorizația de construire, aflată în perioada de valabilitate;

l)avizul tehnic de racordare emis de Societatea Națională de Transport Gaze Naturale «Transgaz» - S.A. sau de operatorul din amonte;

05.05.2023Litera l) din Alineatul (1), Articolul 10 a fost modificată de Punctul 6, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

m)avizul tehnic de principiu eliberat de către concesionar, dacă este cazul.

(1^1)În situația în care din extrasul de carte funciară prevăzut la alin. (1) lit. a) rezultă că imobilul pe care se realizează obiectivul de investiții este înscris provizoriu în cartea funciară, contractul de finanțare se încheie doar după încărcarea de către beneficiar în platforma digitală a extrasului de carte funciară din care să rezulte intabularea imobilului.

05.05.2023Articolul 10 a fost completat de Punctul 7, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(1^2)Pentru beneficiarii asociații de dezvoltare intercomunitară, documentele prevăzute la alin. (1) se emit de către sau pentru asociația de dezvoltare intercomunitară, aceasta fiind atât beneficiarul contractului de finanțare, cât și autoritatea contractantă în cadrul contractului de achiziție publică.

05.05.2023Articolul 10 a fost completat de Punctul 7, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(2)Anexele la hotărârile prevăzute la alin. (1) lit. d), precum și devizul general pentru restul de executat prevăzut la lit. e) se întocmesc conform modelelor prevăzute în anexele nr. 2.1 și 2.2.

(2^1)Ulterior încheierii contractelor de finanțare, în vederea efectuării primului transfer de sume de la bugetul de stat, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației solicită Inspectoratului de Stat în Construcții verificarea legalității emiterii certificatului de urbanism și a autorizației de construire. Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației transferă sume de la bugetul de stat numai după constatarea legalității emiterii celor două acte supuse verificării.

05.05.2023Articolul 10 a fost completat de Punctul 8, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(3)Ulterior încheierii contractelor de finanțare și anterior depunerii fiecărei solicitări de transfer, beneficiarii sunt obligați să încarce în platforma digitală documentele prevăzute la alin. (1), actualizate, dacă este cazul, precum și următoarele documente, în funcție de stadiul de implementare a obiectivului de investiție, sub sancțiunea neefectuării transferului sumelor solicitate de la bugetul de stat până la data actualizării/ completării documentației:

a)procesul-verbal de predare-primire a proiectului tehnic, întocmit și verificat conform legislației în vigoare;

b)ordinul de începere a lucrărilor;

c)comunicare către Inspectoratul de Stat în Construcții privind începerea lucrărilor de execuție;

d)dovada plății cotelor, taxelor etc.

(3^1)În situația în care la data încărcării documentelor prevăzute la art. 10 alin. (1) în platforma digitală, în zona în care se realizează obiectivul de investiții, serviciul de distribuție gaze naturale nu este concesionat și nici nu există operator prin care se asigură gestiunea directă, se poate încheia contract de finanțare, beneficiarul având obligația de a încărca copia contractului de concesiune sau copia actului de înființare a operatorului serviciului de utilitate publică prin care asigură gestiunea directă, în una din formele de organizare prevăzute la art. 28 alin. (2) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în termenul prevăzut la art. 3 alin. (1^2).

05.05.2023Articolul 10 a fost completat de Punctul 9, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(3^2)După încheierea contractului de racordare la Sistemul național de transport al gazelor naturale, acesta se transmite Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației. În situația în care din prevederile contractuale rezultă că operatorul sistemului de transport are obligația de a suporta integral sau parțial contravaloarea lucrărilor de racordare, sumele excedentare alocate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației pot fi utilizate pentru suplimentarea numărului de racorduri la sistemul de distribuție, cu respectarea prevederilor art. 4 alin. (1^1)-(1^4).

05.05.2023Articolul 10 a fost completat de Punctul 9, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(4)În perioada de valabilitate a contractelor de finanțare, în toate situațiile în care beneficiarii solicită diminuarea valorii alocate de la bugetul de stat în procesul de implementare a investiției, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației procedează la regularizarea creditelor de angajament alocate, diminuând corespunzător valoarea aprobată prin ordinul comun al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației și al ministrului energiei prevăzut la art. 8, precum și contractele de finanțare prevăzute la alin. (1).

(5)Modificările de temă/soluție tehnică apărute pe parcursul realizării obiectivului de investiții sunt permise doar dacă sunt necesare pentru funcționarea în parametrii tehnici și economici optimi, conform standardelor în vigoare, cu încadrarea în suma alocată prin contractul de finanțare sau cu încadrarea în valoarea solicitată prin cererea de finanțare, în cazul în care la momentul modificării nu există contract de finanțare.

(6)Beneficiarii au obligația să transmită Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației o notă justificativă anterior efectuării modificărilor prevăzute la alin. (5), precum și în alte situații în care este necesară emiterea unei noi autorizații de construire.

(7)În situația în care modificarea de temă prevăzută la alin. (5) presupune realizarea obiectivului de investiții pe un amplasament care depășește limita administrativ-teritorială a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale beneficiare, la nota justificativă prevăzută la alin. (6) beneficiarul are obligația de a anexa următoarele documente:

a)acceptul pentru ocuparea temporară a terenului și/sau actul din care rezultă constituirea dreptului de trecere, în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (10)-(15) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

b)dovada constituirii unei asociații de dezvoltare intercomunitară sau dovada aderării unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale beneficiare la o asociație de dezvoltare intercomunitară existentă, în vederea exploatării în comun a obiectivului de investiții, după caz, de către unitățile/ subdiviziunile administrativ-teritoriale pe al căror teritoriu este amplasat acesta;

c)autorizația de construire emisă ca urmare a modificării de temă, în conformitate cu prevederile art. 7 alin. (15)-(15^3) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 11

Încărcarea în platforma digitală a indicatorilor de performanță ai obiectivului de investiții actualizați, prevăzuți în anexa nr. 4.e, se realizează obligatoriu:

a)la fiecare solicitare de transfer;

b)la data încărcării procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor.

Articolul 12

(1)Pentru finanțarea cheltuielilor necesare realizării obiectivului de investiții, beneficiarii deschid conturi la unități ale Trezoreriei Statului în care vor fi transferate sumele aferente alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației.

(1^1)Beneficiarii asociații de dezvoltare intercomunitară au obligația de a desemna ca lider o unitate administrativ-teritorială dintre membrii acesteia, care încheie contractul de finanțare cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației ca reprezentant al asociației de dezvoltare intercomunitară.

05.05.2023Articolul 12 a fost completat de Punctul 10, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(2)În cazul asociațiilor de dezvoltare intercomunitare, conturile prevăzute la alin. (1) se deschid de unitățile administrativ-teritoriale care dețin calitatea de lideri ai asociațiilor.

(3)Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației transferă prin ordin de plată sumele alocate către beneficiari în conturile deschise la Trezoreria Statului, conform prevederilor alin. (1) și (2), după caz.

(4)Beneficiarii asigură evidența alocării și utilizării sumelor virate în conturile deschise la unitățile Trezoreriei Statului și răspund, în condițiile legii, de utilizarea sumelor primite pentru realizarea obiectivelor de investiții.

(5)Unitatea administrativ-teritorială lideră a asociației de dezvoltare intercomunitară va transfera sumele transferate de la bugetul de stat în bugetul asociației de dezvoltare intercomunitară în vederea decontării cheltuielilor necesare realizării obiectivului de investiții. Prevederile art. 13 rămân aplicabile.

05.05.2023Articolul 12 a fost completat de Punctul 10, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

Articolul 13

(1)Finanțarea Programului se asigură din sursele de finanțare prevăzute la art. 5 alin. (1) din ordonanța de urgență.

(1^1)Prin bunuri achiziționate/furnizate se înțelege utilaje, echipamente care nu necesită montaj și dotările prevăzute la cap. 4.4-4.5 din devizul general, întocmit conform prevederilor anexei nr. 2.1.

05.05.2023Articolul 13 a fost completat de Punctul 11, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(1^2)În cazul achiziționării materialelor în vederea efectuării lucrărilor de construcții, precum și a utilajelor, echipamentelor tehnologice și funcționale care necesită montaj, se transferă sume de la bugetul de stat doar după emiterea și însușirea, de către persoanele abilitate, a situațiilor care certifică lucrările executate ca urmare a punerii în operă a materialelor, respectiv a montării utilajelor și a echipamentelor tehnologice și funcționale.

05.05.2023Articolul 13 a fost completat de Punctul 11, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(2)După încheierea contractelor de finanțare multianuale, beneficiarii transmit Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației solicitarea privind transferul sumelor necesare pentru decontarea bunurilor achiziționate, serviciilor prestate, lucrărilor executate, în funcție de necesități, în limita contractelor de finanțare multianuale încheiate. Solicitarea de transfer, care se întocmește conform modelului prevăzut în anexa nr. 4, are în vedere numai bunurile achiziționate, serviciile prestate, lucrările executate, după aprobarea listei prevăzute la art. 8.

(3)Suma care se acordă de la bugetul de stat pentru finanțarea obiectivelor de investiții prin Program se transferă beneficiarilor, în limita creditului bugetar anual al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației aprobat cu această destinație, în ordinea cronologică de înregistrare a solicitării de transfer al sumelor necesare pentru decontarea bunurilor achiziționate/serviciilor prestate/lucrărilor executate.

(4)În situația în care documentațiile transmise de beneficiari și înregistrate la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în vederea decontării nu sunt complete și conforme cu prevederile legale și/sau necesită clarificări, se comunică beneficiarului, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data înregistrării, observațiile și/sau propunerile necesare modificării/completării acestora, cu precizarea că solicitarea de transfer revizuită cu modificările/completările ulterioare aduse documentației inițiale va primi un nou număr de înregistrare, fiind considerată o solicitare nouă.

(5)În situația epuizării creditelor bugetare disponibile în anul în curs, prevăzute în bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației cu această destinație, ministerul înștiințează beneficiarii contractelor de finanțare cu privire la aceasta.

(6)După primirea înștiințării prevăzute la alin. (5), beneficiarii dispun măsurile necesare în vederea evitării înregistrării de arierate sau continuă implementarea obiectivelor de investiții din surse proprii sau alte surse legal constituite.

(7)După înștiințarea beneficiarilor în conformitate cu alin. (5), în situația suplimentării creditelor bugetare pentru anul în curs, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației anunță beneficiarii cu privire la reluarea transferurilor de sume în condițiile alin. (2) și, după caz, cu privire la epuizarea creditelor bugetare suplimentare. Înștiințarea beneficiarilor se face prin intermediul platformei digitale și/sau prin e-mail.

(8)În perioada de valabilitate a contractelor de finanțare multianuale, în situația în care beneficiarii decontează sumele aferente contribuției de la bugetul de stat, pentru bunurile furnizate/serviciile prestate/lucrările executate, din surse proprii sau alte surse legal constituite, au dreptul să solicite recuperarea acestora la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în baza solicitărilor de transfer, întocmite conform modelului prevăzut în anexa nr. 4, însoțite de ordinele de plată. Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației transferă aceste sume, în limita creditelor bugetare aprobate în buget cu această destinație, în condițiile prevăzute la alin. (3)-(7).

(9)În aplicarea prevederilor art. 7 alin. (8) din ordonanța de urgență, pe perioada de derulare a contractelor de finanțare, în situația în care suma totală aferentă solicitărilor de transfer depuse conform alin. (2) depășește nivelul creditelor bugetare aprobat prin legea bugetară anuală pentru anul în curs, acestea se centralizează la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, iar sumele aferente acestora se transferă cu prioritate, în anul bugetar următor, în condițiile legii, în ordinea cronologică de înregistrare în anul anterior a solicitării de transfer al sumelor necesare pentru decontarea bunurilor furnizate/serviciilor/lucrărilor executate.

(10)În situația în care durata contractelor de finanțare încetează, iar solicitările de transfer depuse la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în perioada de valabilitate a contractului de finanțare, conform alin. (2), depășesc nivelul creditelor bugetare aprobat prin legea bugetară anuală pentru anul în curs, plata acestora se realizează în condițiile alin. (9) și ale art. 28^1 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 14

(1)În termen de 20 de zile lucrătoare de la transferul sumelor prevăzute la art. 13 alin. (2), beneficiarii au obligația să le vireze prin ordin de plată către prestatorii de servicii/executanții de lucrări/furnizorii de bunuri, după caz, și să transmită, prin intermediul platformei electronice, justificarea utilizării sumelor, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5, pentru monitorizarea utilizării sumelor transferate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, cu destinația finanțării cheltuielilor prevăzute în contractele de finanțare multianuale.

(1^1)În situația în care, potrivit contractului de concesiune, proiectarea și/sau execuția obiectivului de investiții se atribuie de către concesionar, beneficiarul are obligația de a vira concesionarului sumele transferate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației de la bugetul de stat, iar concesionarul virează aceste sume prin ordin de plată către prestatorii de servicii/executanții de lucrări, în termenul prevăzut la alin. (1).

05.05.2023Articolul 14 a fost completat de Punctul 12, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(1^2)În situația în care, potrivit contractului de concesiune, concesionarul atribuie contracte de furnizare de bunuri, prevederile alin. (1^1) rămân aplicabile.

05.05.2023Articolul 14 a fost completat de Punctul 12, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(2)În situația în care beneficiarul sau concesionarul, după caz, nu virează sumele în termenul prevăzut la alin. (1), beneficiarul are obligația de a justifica motivul neefectuării viramentului și de a returna sumele transferate în bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în termen de 5 zile lucrătoare de la expirarea termenului inițial de 20 de zile. Fac excepție situațiile în care beneficiarii decontează din bugetul local sau alte surse legal constituite sumele aferente contribuției de la bugetul de stat și solicită ulterior recuperarea acestora, conform prevederilor art. 7 alin. (7) din ordonanța de urgență.

05.05.2023Alineatul (2) din Articolul 14 a fost modificat de Punctul 13, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(3)Termenele prevăzute la alin. (1) și (2) se reduc în luna decembrie a fiecărui an în funcție de reglementările emise în temeiul art. 19 lit. d) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 15

(1)Beneficiarii sunt responsabili pentru derularea eficientă a procesului de implementare a obiectivelor de investiții aprobate în cadrul Programului.

(2)Beneficiarii au obligația să pună la dispoziția Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, la solicitarea acestuia, toate documentele justificative privind derularea investiției, răspunzând de realitatea, exactitatea și legalitatea acestora, precum și de sumele cheltuite în scopul pentru care au fost alocate.

(3)Beneficiarii răspund, potrivit legii, de organizarea și derularea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică, de derularea contractelor încheiate, de respectarea obligațiilor asumate prin contractele de finanțare, precum și de modul de utilizare a sumelor alocate de la bugetul de stat prin Program, potrivit destinației pentru care au fost alocate.

(4)Sumele acordate și neutilizate până la finele anului în care au fost acordate urmează regimul juridic prevăzut de reglementările emise în temeiul art. 19 lit. d) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(5)La finalizarea obiectivului de investiții, beneficiarii efectuează recepția la terminarea lucrărilor, în condițiile legii, și transmit Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în termen de 30 de zile de la data recepției, următoarele documente:

a)proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor, în copie conformă cu originalul, aprobat de beneficiar;

b)adresa cu date și informații cu privire la obiectivul de investiții, conform modelului prevăzut în anexa nr. 6.

(6)În cazul în care beneficiarii utilizează sumele transferate cu nerespectarea prevederilor legale, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației notifică beneficiarii cu privire la prevederile încălcate și solicită restituirea în termen de 30 de zile a acestor sume. Până la clarificarea situației privind utilizarea de către beneficiar a sumelor transferate, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației suspendă transferurile pentru obiectivul de investiții în a cărui realizare beneficiarul a încălcat prevederile legale. După clarificarea situației, în cazul care Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației demarează procedura de notificare a beneficiarilor în vederea restituirii sumelor, suspendarea transferurilor se menține până la recuperarea integrală a prejudiciului cauzat bugetului de stat.

(7)Prevederile alin. (6) se aplică și în situațiile în care, ulterior efectuării transferului, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației constată că anexa nr. 4 a fost transmisă cu nerespectarea prevederilor legale ori, din eroare, au fost efectuate transferuri excedentare către beneficiari.

(8)În situația în care beneficiarii nu restituie sumele prevăzute la alin. (6) și (7) în termenul stabilit, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației solicită în scris direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice în a căror rază teritorială se află unitățile administrativ-teritoriale respective sistarea alimentării atât cu cote defalcate din impozitul pe venit, cât și cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrare, cu excepția plăților pentru achitarea drepturilor salariale și a contribuțiilor aferente, inclusiv a drepturilor cuvenite asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, precum și a indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav și a plăților privind finanțarea sistemului de protecție a copilului și a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, după caz, atunci când nu pot fi asigurate din venituri proprii. Alocarea și utilizarea cotelor defalcate din impozitul pe venit și a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, care au fost sistate în condițiile altor acte normative, se mențin.

(8^1)În situația beneficiarilor asociații de dezvoltare intercomunitară, prevederile alin. (8) se aplică tuturor membrilor asociației.

05.05.2023Articolul 15 a fost completat de Punctul 14, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

(9)Pentru sumele prevăzute la alin. (6) și (7), nerestituite în termenul stabilit, cuantumul dobânzii penalizatoare și imputația plății se stabilesc prin contractele de finanțare.

(10)După recuperarea debitului principal de la beneficiari, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației comunică în scris direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice în a căror rază teritorială se află unitățile administrativ-teritoriale respective, care dispun încetarea restricțiilor prevăzute la alin. (8).

Articolul 16

Monitorizarea și verificarea derulării obiectivelor de investiții prin Program se realizează de către Structura de monitorizare și verificare, înființată conform art. 15 din Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului național de investiții „Anghel Saligny“, pentru categoriile de investiții prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației nr. 1.333/2021.

Articolul 17

(1)Valoarea totală alocată obiectivelor de investiții din categoria prevăzută la art. 4 alin. (1) lit. e) din ordonanța de urgență nu poate depăși 15% din totalul alocat Programului.

(2)Valoarea maximală prevăzută la alin. (1) se poate modifica în funcție de valorile totale ale solicitărilor de finanțare pentru fiecare categorie de investiții prevăzută la art. 4 alin. (1) din ordonanța de urgență.

Articolul 18

(1)Pentru aplicarea unitară a prevederilor prezentelor norme metodologice, informațiile vor fi transmise respectându-se conținutul-cadru prevăzut în anexele la prezentele norme metodologice.

(2)Pentru obiectivele de investiții finanțate prin Program, beneficiarii au obligația de a respecta panoul de informare, prevăzut în anexa A.

(3)Pentru fiecare obiectiv de investiții, codul QR aferent panoului de informare va fi pus la dispoziție de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației.

(4)Toate documentele necesare pentru derularea obiectivelor de investiții, conform prezentelor norme metodologice, se transmit Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației prin intermediul platformei digitale, semnate cu semnătura electronică calificată sau, după caz, cu aplicarea semnăturii electronice calificate pentru conformitate cu originalul, cu excepția situației prevăzute la art. 7 alin. (3).

Articolul 19

Anexa A și anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

ANEXA A

la normele metodologice

PANOUL DE INFORMARE

Dimensiunea minimă a unui panou este de 2 x 1,2 m și va include obligatoriu următoarele informații:

–sigla Guvernului României;

–denumirea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației;

–denumirea obiectivului de investiții;

–denumirea beneficiarului;

–denumirea programului prin care se finanțează investiția: Programul național de investiții „Anghel Saligny“;

–cod QR (QR code) aferent obiectivului de investiții.

Panourile utilizate pentru marcarea proiectelor de alimentare cu gaze naturale vor fi plasate pe ambele părți ale infrastructurii respective în număr de 2 sau 4, amplasate la capetele sectorului de rețea și pe traseul proiectului, câte unul pe fiecare sens de circulație.

Numărul și dimensiunea panourilor trebuie să corespundă dimensiunii lucrărilor, elementele din legislație fiind elemente minime obligatorii. Panourile trebuie să fie suficient de vizibile, astfel încât trecătorii să poată citi și înțelege informațiile prezentate.

Pentru panourile de informare se folosesc codurile de culoare*), după cum urmează:!Imagine

*)Codurile de culoare sunt reproduse în facsimil.

Pentru obiectivele de investiții din categoriile prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului național de investiții „Anghel Saligny“ se utilizează următorul panou de informare*):

*)Panoul de informare este reprodus în facsimil.

!Imagine

Pentru panoul de informare se vor folosi următoarele proporții:!Imagine

Anexa nr. 1

la normele metodologice

CERERE DE FINANȚARE

Programul național de investiții „Anghel Saligny“

Subsemnatul ……………, având funcția de ………, în calitate de reprezentant legal al U.A.T. ………, județul .......................,

confirm că obiectivul de investiții pentru care solicit finanțare nu este inclus la finanțare în programele derulate din fonduri externe nerambursabile în perioada de programare 2021-2027 sau prin alte programe naționale sau comunitare, inclusiv din contracte de împrumut semnate cu instituții de credit sau instituții financiare interne sau internaționale.

Confirm că respect prevederile art. 4 alin. (10) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului național de investiții „Anghel Saligny“.

Confirm că informațiile incluse în această cerere și detaliile prezentate în documentele anexate sunt corecte.

De asemenea, confirm că la data prezentei nu am cunoștință de niciun motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze sau ar putea fi întârziat.

Primar/Președinte/Reprezentant legal,

Numele și prenumele .........

Semnătura .......Anexa nr. 2.1*)

la normele metodologice

DEVIZ GENERAL

al obiectivului de investiții: „…….“

05.05.2023Anexa nr. 2.1*) a fost modificată de Punctul 15, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

Anexa nr. 2.2

la normele metodologice

I. Date generale1. Denumirea obiectivului de investiții2. Categoria de investiții conform art. 4 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului național de investiții „Anghel Saligny“, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 183/2022Lit. e) - „Sisteme de distribuție a gazelor naturale, branșamente și racorduri la sistemul de transport al gazelor naturale“3. Stadiu implementare

Obiectiv de investiții nou/Obiectiv de investiții în continuare

4.Tipul obiectivului de investiții

Înființare/Dezvoltare/Modernizare

5.Tipul construcției

Rețea nouă/Extindere rețea existentă/Modernizare rețea existentă

6.Beneficiar

U.A.T., județ/ADI prin lider U.A.T., județ/parteneriat prin lider U.A.T., județ

7.Amplasament

Localitate/Extravilan/DC/DJ/DN, U.A.T., județ

8.Durata de implementare a obiectivului de investiții

..... luni

II. Caracteristici tehnice și economice1. Sistem inteligent:

Da/Nu

2.Elementele sistemului inteligent:

a)utilizarea instrumentelor inteligente în domeniul măsurării presiunii și debitelor, contorizării, inspecției interioare a conductelor de distribuție a gazelor naturale, odorizării, protecției catodice, filtrării și, după caz, uscării, încălzirii gazelor naturale, reacțiilor anticipative, trasabilității sistemului de distribuție a gazelor naturale, dar și de colectare și procesare automată și de transmisie a datelor de la distanță, în vederea funcționării în condiții de eficiență și siguranță a sistemului de distribuție a gazelor naturale;

b)utilizarea tehnologiilor IT și a inteligenței artificiale integrate care permit integrarea activităților participanților pe piața gazelor naturale în procesele de colectare și transmitere a informațiilor, de distribuție, de stocare în conductă și de utilizare a gazelor naturale prin participarea activă a utilizatorilor sistemului la creșterea eficienței sistemului inteligent de distribuție a gazelor naturale;

c)utilizarea tehnologiilor care să asigure o fiabilitate sporită a aprovizionării cu gaze naturale, un acces continuu, sigur și rentabil la gazele naturale, precum și capacități tehnice pentru a oferi clienților servicii noi care să optimizeze consumul de gaze naturale.

3.Număr gospodării conectate

............

4.Consum anual estimat de gaze naturale

5.Tip racord:

SNT/Rețea din amonte/Extindere rețea existentă

6.Principalele componente ale sistemului:

* Se va indica valoarea aferentă cap. 4 din devizul general.

7.Valoarea necesară realizării obiectivului de investiții

8.Încadrarea în standardul de cost– Număr de gospodării:

–Curs euro utilizat (lei/euro, data):

Indicatori tehnico-economici9. Valoarea totală a investițieia) Valoare fără TVA

........... lei, din care construcții-montaj .......... lei

b)Valoare cu TVA

........... lei cu TVA, din care construcții-montaj ............. lei

10.Numărul de gospodării conectate11. Numărul de branșamente

Durata estimată de realizare a investiției (luni)

05.05.2023Anexa nr. 2.2 a fost modificată de Punctul 15, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

Anexa nr. 3

la normele metodologice

DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE

Subsemnatul, .........., având funcția de ..............., în calitate de reprezentant legal al U.A.T. ....., județul ....., după ce am citit în întregime contractul de finanțare prezentat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, declar că am înțeles pe deplin termenii și condițiile în care se acordă finanțarea de la bugetul de stat, prin Programul național de investiții „Anghel Saligny“, derulat în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2021, și îmi asum obligația de a finaliza obiectivul de investiții „..........“ și a efectua recepția la terminarea lucrărilor, inclusiv punerea în funcțiune a acestuia până la data de 31.12.2028.

Primar/Președinte/Reprezentant legal,

Numele și prenumele .........

Semnătura ........Anexa nr. 4

la normele metodologice

Județul .............

U.A.T. ............

Tel. …................................, e-mail .......................

Nr. ...../data ......

SOLICITARE

de transfer fonduri de la bugetul de stat

Având în vedere Contractul de finanțare înregistrat la MDLPA cu nr. ....(număr/data).... și la U.A.T. …. cu nr...(număr/data)..., pentru obiectivul de investiții „………………………“, solicităm transferul sumei de ………….. lei de la bugetul de stat, astfel:

–pentru servicii de proiectare ………….. lei, cu TVA, aferentă facturii nr./data …………;

–pentru lucrări de execuție ………….. lei, cu TVA, aferentă facturii nr./data …........……;

–pentru alte cheltuieli ……….., în valoare de……………….. lei, cu TVA, aferentă …... (document).....… nr./data ………… .

Indicatori realizați până la data transmiterii solicitării, conform:

–anexei nr. 4e 

Data estimată de finalizare a obiectivului de investiție (conform contractului de lucrări și actelor adiționale aferente): …………..

Subsemnatul, ……………, având funcția de ………, în calitate de reprezentant legal al U.A.T. ………, județul ……….., declar pe propria răspundere, sub sancțiunea legii penale, că lucrările/serviciile/alte cheltuieli solicitate la plată sunt executate/prestate/efectuate la data solicitării și se încadrează în categoriile de cheltuieli care se pot finanța de la bugetul de stat, conform art. 4 alin. (2) din normele metodologice.

Primar/Președinte/Reprezentant legal,

Numele și prenumele ……………..

Semnătura ………….Anexa nr. 4.e*)

la normele metodologice

Indicatori tehnici specifici categoriilor de investiții prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2021

–Sisteme de distribuție a gazelor naturale, branșamente și racorduri la sistemul de transport al gazelor naturale -

Subsemnatul ........, având funcția de ..........., în calitate de reprezentant legal al U.A.T. ..........., județul ......., declar pe propria răspundere, sub sancțiunea legii penale, că indicatorii tehnici menționați corespund lucrărilor reale executate pe amplasamentul aferent obiectivului de investiții „.............“.

Primar/Președinte/Reprezentant legal,

Numele și prenumele ........

Semnătura .........

*)Aferentă Solicitării de transfer nr. .../data

.

**)Se va indica valoarea aferentă cap. 4 din devizul general.

05.05.2023Anexa nr. 4.e*) a fost modificată de Punctul 15, Articolul I din ORDINUL nr. 776 din 27 aprilie 2023, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 05 mai 2023

Anexa nr. 5

la normele metodologice

Județul ..........

U.A.T. ..........

Tel. ........................., e-mail .....

Nr. ..../data.....

JUSTIFICAREA

sumelor utilizate de la bugetul de stat

Vă transmitem alăturat evidența utilizării sumelor primite de la bugetul de stat pentru obiectivul de investiții „……………………“:

1.Sumele primite de la bugetul de stat, total ………... lei, aferente solicitării de transfer nr. …./data ……., au fost utilizate pentru decontarea:

–serviciilor de proiectare, în valoare de …… lei, cu TVA, aferentă facturii nr./data …....…;

–lucrărilor de execuție, în valoare de ……... lei, cu TVA, aferentă facturii nr./data …….….…;

–altor cheltuieli ....., în valoare de …….. lei, cu TVA, aferentă …..... (document)........… nr./data ...... .

Precizez că suma de ……… lei a fost returnată în data de ………., conform ordinului de plată nr. ……./data ………... .

2.Sumele plătite până la data prezentei, de la bugetul local, în valoare totală de ………... lei, au fost utilizate pentru decontarea:

–serviciilor de proiectare, în valoare de …….. lei, cu TVA;

–lucrărilor de execuție, în valoare de ……... lei, cu TVA;

–altor cheltuieli ......., în valoare de.... lei, cu TVA, aferentă …... (document)..…. nr./data ..... .

Subsemnatul, ……………, având funcția de ………, în calitate de reprezentant legal al U.A.T. ………, județul ……….., declar pe propria răspundere, sub sancțiunea legii penale, că lucrările/serviciile/alte cheltuieli sunt executate/ prestate/efectuate/recepționate și decontate în suma de la pct. 1, în valoare de .................. lei (cu TVA), și se încadrează în cheltuielile care se pot finanța de la bugetul de stat conform art. 4 alin. (2) din normele metodologice.

Primar/Președinte/Reprezentant legal,

Numele și prenumele ……………..

Semnătura …………Anexa nr. 6

la normele metodologice

RAPORT FINALIZARE OBIECTIV DE INVESTIȚII

Programul național de investiții „Anghel Saligny“

Subsemnatul, ……………, având funcția de ………, în calitate de reprezentant legal al U.A.T. ………, județul ……….., declar că informațiile incluse în acest raport și detaliile prezentate în documentele anexate sunt corecte.

Primar/Președinte/Reprezentant legal,

Numele și prenumele ……………..

Semnătura ………….