Ordonanță de urgență nr. 75 din 7 septembrie 2011

Având în vedere că în curând va începe noul an universitar 2011-2012,

întrucât în baza Legii educației naționale nr. 1/2011 au fost emise o serie de acte subsecvente de aplicare a acesteia, respectiv Hotărârea Guvernului nr. 681/2011 privind aprobarea Codului studiilor universitare de doctorat, Hotărârea Guvernului nr. 789/2011 privind aprobarea Metodologiei de evaluare în scopul clasificării universităților și ierarhizării programelor de studii, ordine ale ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului privind aprobarea standardelor minimale necesare și obligatorii pentru conferirea titlurilor didactice din învățământul superior, a gradelor profesionale de cercetare-dezvoltare și a atestatului de abilitare pentru domeniile științifice aferente panelurilor pe domenii fundamentale, aplicarea acestora nefiind posibilă fără ca Agenția Română de Asigurare a Calității în Învățământul Superior, denumită în continuare ARACIS, să se adapteze la noile reglementări,

având în vedere faptul că ARACIS, de la înființarea sa din anul 2005 și până în prezent, și-a atins obiectivele pe plan internațional, precum înscrierea în registrul european al agențiilor de asigurare a calității în învățământul superior - ENQA și pentru a crea premisele unei dezvoltări internaționale de succes,

deoarece neadoptarea prezentei ordonanțe de urgență ar conduce la dificultăți funcționale în implementarea prevederilor Legii nr. 1/2011 în domeniul calității serviciilor de educație, care trebuie făcută corelat ca timp și prevederi cu restul actelor metodologice impuse de lege,

întrucât neadoptarea prezentei ordonanțe de urgență poate avea consecințe negative asupra funcționării ARACIS în concordanță cu noile prevederi legale și potențialul acesteia, fapt ce ar conduce la disfuncționalități ale activității sale, dar și ale activității furnizorilor de educație, iar în final la dificultăți ale întregului sistem,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul I

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calității educației, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 642 din 20 iulie 2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 87/2006, cu modificările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.La articolul 1, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se aplică tuturor organizațiilor furnizoare de educație care operează pe teritoriul României, precum și organizațiilor furnizoare de educație românești care funcționează legal pe teritoriul altor state, potrivit reglementărilor în materie în vigoare.

2.La articolul 7, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

(3)Rezultatele obținute în cadrul unui program de studii universitare de doctorat se exprimă și prin calitatea rezultatelor cercetării științifice obținute în cadrul acelui program de către doctoranzi și conducătorii de doctorat.

3.La articolul 10 punctul A, literele b) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:

b)baza materială și optimizarea utilizării bazei materiale;

c)resursele umane și capacitatea instituției de atragere a resurselor umane externe instituției și din afara țării, în condițiile legii;

4.La articolul 10 punctul B, litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:

c)angajabilitate;

5.La articolul 10 punctul C, literele c) și g) se modifică și vor avea următorul cuprins:

c)proceduri obiective și transparente de evaluare a rezultatelor învățării, inclusiv de către studenți;

...........................................................................

g)transparența informațiilor de interes public, inclusiv cele privitoare la programele de studii și, după caz, certificatele, diplomele și calificările oferite;

6.La articolul 10 punctul C, după litera h) se introduce o nouă literă, litera i), cu următorul cuprins:

i)acuratețea raportărilor prevăzute de legislația în vigoare.

6^1.După articolul 10 se introduce un nou articol, articolul 10^1, cu următorul cuprins:

Articolul 10^1

(1)ARACIP realizează evaluarea externă în vederea autorizării provizorii/acreditării/menținerii acreditării în învățământul preuniversitar de stat, prevăzută la art. 10 pct. A lit. b), fără verificarea existenței autorizației de securitate la incendiu și a autorizației sanitare de funcționare.

(2)Unitățile administrativ-teritoriale, în calitate de proprietari ai imobilelor din domeniul public local sau județean, după caz, au obligativitatea de a asigura obținerea și menținerea autorizației de securitate la incendiu și a autorizației sanitare de funcționare pentru unitățile de învățământ preuniversitar de stat sau componentele organizatorice ale acestora.

29.11.2019Articolul I a fost completat de Punctul 1, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 229 din 25 noiembrie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 945 din 26 noiembrie 2019

7.La articolul 11, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:

(2^1)Conducerea operativă a comisiei este asigurată de conducătorul organizației sau de un coordonator desemnat de acesta.

8.La articolul 11, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3)Conducătorul organizației este direct responsabil de calitatea educației furnizate.

9.La articolul 11 alineatul (5), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:a) 1-3 reprezentanți ai corpului profesoral, care îndeplinesc criteriile pentru obținerea titlului de conferențiar universitar, stabilite prin ordin al ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului, conform art. 219 alin. (1) lit. a) din Legea educației naționale nr. 1/2011, aleși prin vot secret de senatul universitar;

10.La articolul 17, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

(3)ARACIS exercită și atribuțiile conferite de Legea nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare.

29.11.2019Alineatul (3) din Articolul 17, Punctul 10., Articolul I a fost modificat de Punctul 2, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 229 din 25 noiembrie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 945 din 26 noiembrie 2019

10^1.La articolul 18, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

a)să folosească colaboratori externi, din țară sau din străinătate, angajați pe bază de contract civil, experți în domeniul de activitate al ARACIS, remunerați conform legii;

29.11.2019Articolul I a fost completat de Punctul 3, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 229 din 25 noiembrie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 945 din 26 noiembrie 2019

11.La articolul 18, litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:

d)să informeze instituția evaluată și Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului asupra rezultatului evaluării externe.

12.La articolul 19, alineatele (1)-(6) se abrogă.

13.La articolul 19, alineatele (7) și (8) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(7)Membrii consiliului nu pot exercita mai mult de două mandate. Durata unui mandat este de 4 ani.

(8)La fiecare 4 ani, Consiliul ARACIS se înnoiește prin scoaterea la concurs a 10 mandate de membru în Consiliul ARACIS. Mandatele se ocupă pe baza unei proceduri proprii, conform art. 19^1 alin. (5). Noul consiliu își alege președintele și vicepreședintele.

14.După articolul 19 se introduce un nou articol, articolul 19^1, cu următorul cuprins:

Articolul 19^1

(1)ARACIS este condusă de un consiliu alcătuit din 15 membri, cadre didactice titulare cu funcții didactice de predare în învățământul superior, potrivit prevederilor alin. (6) și (9), la care se adaugă 2 studenți, reprezentanți ai federațiilor studențești din România, reconfirmați la începutul fiecărui an universitar. Unul dintre membrii consiliului este numit, cu respectarea criteriilor prevăzute la alin. (5), de către organizațiile neguvernamentale, altele decât sindicatele și Consiliul Național al Rectorilor, partenere ale Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, conform art. 14 alin. (1) din Legea nr. 1/2011.

(2)Membrii ARACIS sunt aleși pe baza criteriilor de prestigiu profesional și moral, pe principii de competență profesională și științifică.

(3)Consiliul ARACIS se organizează și funcționează independent de orice ingerințe ideologice, politice sau religioase.

(4)Consiliul ARACIS este condus de un președinte și un vicepreședinte, aleși prin vot secret, cu majoritatea membrilor consiliului.

(5)Membrii Consiliului ARACIS sunt aleși conform procedurii proprii de alegeri. Comisia constituită pentru alegerea membrilor Consiliului ARACIS este formată din 2 membri numiți de Asociația Europeană pentru Asigurarea Calității în Învățământul Superior (ENQA), un membru numit de Asociația Europeană a Universităților (EUA), un membru numit de Uniunea Studenților Europeni (ESU), un reprezentant al președintelui Academiei Române. Participă cu rol de observator la procesul de alegere a membrilor Consiliului ARACIS un reprezentant al Consiliului Național al Rectorilor.

(6)Membrii Consiliului ARACIS sunt profesori universitari conducători de doctorat care îndeplinesc standardele pentru obținerea atestatului de abilitare sau care au obținut atestatul de abilitare. Din Consiliul ARACIS pot face parte și alte cadre didactice care îndeplinesc standardele pentru obținerea atestatului de abilitare sau care au obținut atestatul de abilitare.

(7)Din Consiliul ARACIS nu pot face parte rectori pe perioada exercitării funcției de rector. În situația în care un membru al Consiliului ARACIS devine rector, își pierde mandatul de membru al Consiliului ARACIS începând cu data confirmării prin ordin al ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului, conform art. 211 alin. (1) din Legea nr. 1/2011. Pentru mandatul vacantat se organizează alegeri conform procedurii proprii de alegeri, pentru durata restantă a mandatului vacantat.

(8)Nu pot fi membri ai consiliului persoane care îndeplinesc o funcție de demnitate publică pe perioada exercitării funcției de demnitate publică. În situația în care un membru al Consiliului ARACIS obține o funcție de demnitate publică, își pierde mandatul de membru al Consiliului ARACIS începând cu data obținerii funcției publice. Pentru mandatul vacantat se organizează alegeri conform procedurii proprii de alegeri, pentru durata restantă a mandatului vacantat.

(9)Pot fi membri ai Consiliului ARACIS și/sau membri evaluatori cadrele didactice titulare și cadrele didactice pensionate care au obținut aprobarea senatului de a desfășura activități didactice în regim de plată cu ora, potrivit art. 289 din Legea nr. 1/2011. Membrii evaluatori trebuie să îndeplinească standardele minimale pentru obținerea titlului didactic de conferențiar universitar, stabilite prin ordin al ministrului educației, cercetării, tineretului și sportului, conform art. 219 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 1/2011.

(10)În cazul în care instituția sau programul de studiu supus evaluării are angajat în cadrul său unul sau mai mulți membri ai Consiliului ARACIS ori soți, rude sau afini până la gradul al treilea, acei membri ai Consiliului ARACIS nu participă la procedurile aferente evaluării respective.

(11)În cazul în care instituția sau programul de studiu supus evaluării are angajat în cadrul său unul sau mai mulți membri evaluatori ARACIS ori soți, rude sau afini până la gradul al treilea, acei membri evaluatori ARACIS nu participă în cadrul procedurilor aferente evaluării respective.

14^1.La articolul 23, alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(2)ARACIS are obligația de a îndeplini și respecta standardele privind asigurarea calității pe baza cărora funcționează entitățile membre ale Registrului european al agențiilor de asigurare a calității, precum și de a dobândi calitatea de membru al acestui registru.

(3)Nerespectarea obligațiilor stabilite la alin. (2), pentru o perioadă de 2 ani, se sancționează cu suspendarea dreptului ARACIS de a realiza evaluări externe până la redobândirea calității de membru în EQAR.

29.11.2019Articolul I a fost completat de Punctul 4, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 229 din 25 noiembrie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 945 din 26 noiembrie 2019

15.La articolul 27, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 27

(1)Finanțarea ARACIP se face din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat acordate prin bugetul Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului.

16.La articolul 31, litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:

c)termenul de depunere a cererii în vederea acreditării este de 2 ani de la data absolvirii primei promoții, sub sancțiunea ridicării autorizației de funcționare provizorie de către Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului;

17.Articolul 34 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 34

(1)În condițiile în care ARACIP, respectiv ARACIS sau o altă agenție de asigurare a calității, din țară sau din străinătate, înregistrată în Registrul european pentru asigurarea calității în învățământul superior (EQAR), constată că nu sunt îndeplinite standardele de calitate, informează Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului în termen de 5 zile lucrătoare, care avertizează furnizorul de educație.

(2)În termen de 30 de zile de la emiterea raportului prin care se constată neîndeplinirea standardelor de calitate, agenția de asigurare a calității trimite furnizorului de educație, din proprie inițiativă sau la solicitarea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, o nouă comisie de evaluare. În cazul în care nu este solicitată o nouă comisie de evaluare de către furnizorul de educație, Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului sau de către ARACIS, raportul elaborat în condițiile alin. (1) este definitiv.

(3)După parcurgerea procedurilor prevăzute la alin. (1) și (2), în cazul constatării neîndeplinirii standardelor de calitate, Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului dispune:

a)încetarea înscrierii de studenți în cadrul programului respectiv de studii și încetarea școlarizării în cadrul programului respectiv de studii al anului universitar următor datei la care s-a emis raportul definitiv prevăzut la alin. (1) și (2). Furnizorul de educație are obligația continuării școlarizării studenților înscriși în anii universitari anteriori emiterii raportului definitiv prevăzut la alin. (1) și (2);

b)inițierea unei hotărâri a Guvernului în vederea închiderii programului de studii respectiv.

18.La articolul 35, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Desfășurarea activităților de învățământ preuniversitar și universitar, precum și eliberarea actelor de studii în alte condiții decât cele prevăzute prin prezenta lege constituie infracțiune și se pedepsește conform Codului penal.

29.11.2019Articolul I a fost completat de Punctul 5, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 229 din 25 noiembrie 2019, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 945 din 26 noiembrie 2019

Articolul II

(1)Mandatele actuale ale membrilor Consiliului ARACIS se desfășoară până la îndeplinirea termenului legal, anterior intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

(2)Consiliul ARACIS ia măsurile ce se impun pentru punerea în aplicare a prevederilor art. 19^1 alin (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calității educației, aprobată cu modificări prin Legea nr. 87/2006, cu modificările ulterioare, în termen de 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei ordonanțe de urgență.

(3)Începând cu anul universitar 2012-2013, organizează studii universitare de master numai instituțiile de învățământ superior care obțin acreditarea domeniilor de studii universitare de master prin evaluare externă, conform art. 155 din Legea educației naționale nr. 1/2011.

(4)Universitățile publică, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pe site-ul propriu, lista și fișele de evaluare ale persoanelor care îndeplinesc cel puțin standardele minimale necesare și obligatorii pentru conferirea titlului de conferențiar universitar, conform art. 219 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 1/2011, specifice fiecărui domeniu, și care astfel pot deveni evaluatori ARACIS.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

Ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului,

Daniel Petru Funeriu

București, 7 septembrie 2011.

Nr. 75.