Hotărâre nr. 530 din 31 mai 2023

În temeiul art. 108 alin. (2) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 477/2003 privind pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 370/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 287 din 1 aprilie 2004, se modifică și se completează, după cum urmează:

1.La articolul 25, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Cheltuielile necesare trecerii în conservare, prevăzute la alin. (1), sunt suportate din surse proprii ale operatorilor economici și în completare de la bugetul de stat, prin bugetul ministerului de resort, pe baza planurilor anuale de pregătire, elaborate de Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale (Administrația Națională), în conformitate cu propunerile ministerului de resort și puse în aplicare conform art. 9 din Legea nr. 232/2016 privind industria națională de apărare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare.

2.Articolul 29 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 29

(1)Rezervele de mobilizare cuprind resursele materiale deficitare sau cu ciclu lung de fabricație destinate asigurării proceselor de producție și tehnologice ale operatorilor economici cu sarcini în planul de mobilizare, restabilirii infrastructurii scoase din funcțiune, creșterii capacității de luptă a trupelor, compensării consumurilor și pierderilor probabile la război, solicitate prin cererile de produse și servicii ale forțelor sistemului național de apărare și/sau aferente realizării sarcinilor din planul de mobilizare.

(2)În Nomenclatorul rezervelor de mobilizare se includ:

a)în industrie: materii prime, materiale, echipamente de tip complet sau subansamble, alte produse semifabricate sau finite deficitare necesare în producția de armament, muniții și alte categorii de tehnică de luptă cu importanță deosebită pentru susținerea efortului de apărare, suplimentare față de cantitățile prevăzute în rezervele proprii ale forțelor destinate apărării naționale;

b)în transporturi: materiale, echipamente și produse destinate restabilirii infrastructurii scoase din funcțiune pe timpul acțiunilor militare;

c)în comunicații: materiale, echipamente și produse destinate restabilirii liniilor de comunicații scoase din funcțiune pe timpul acțiunilor militare;

d)în domeniul sănătății: medicamente, seruri, vaccinuri, tehnică și produse sanitar-farmaceutice deficitare pentru spitalizarea răniților și bolnavilor, ca urmare a acțiunilor militare.

(3)Nomenclatorul și nivelurile de constituire a rezervelor de mobilizare se elaborează de către Administrația Națională pe baza propunerilor argumentate ale operatorilor economici specializați care pot fi prevăzuți cu sarcini în Planul de mobilizare, ale ministerelor de resort și ale instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării, ordinii publice și securității naționale.

(4)În domeniul industriei se constituie Nomenclatorul rezervelor de mobilizare numai pentru produsele care prezintă perspectivă în înzestrare de minimum 8 ani, transmise Oficiului de forțele sistemului național de apărare.

3.Articolul 30 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 30

(1)Rezervele de mobilizare se constituie și se păstrează la operatorii economici și instituțiile care au sarcini la mobilizare, pe baza contractelor încheiate cu Administrația Națională, precum și în spațiile de depozitare ale unităților teritoriale subordonate Administrației Naționale, în limita prevăzută de art. 22 alin. (2) din Legea nr. 477/2003, republicată, cu modificările ulterioare.

(2)Materiile prime, materialele și alte produse consumabile se păstrează în custodie în depozite la operatorii economici sau instituțiile care au sarcini la mobilizare; medicamentele, serurile, vaccinurile și alte produse sanitar-farmaceutice se păstrează în custodie la operatorii economici producători sau distribuitori autorizați; aparatura, utilajele, autospecialele sau alte echipamente se păstrează, de regulă, în exploatare pentru realizarea producției sau prestarea de servicii, conform obiectului de activitate.

(3)Produse finite din categoria munițiilor constituite în rezervele de mobilizare în industrie se păstrează în spațiile de depozitare specializate, existente la operatorii economici din industria națională de apărare, pe baza contractelor încheiate cu Administrația Națională.

(4)Punerea la dispoziția forțelor sistemului național de apărare a produselor finite din rezervele de mobilizare, inclusiv din categoria munițiilor constituite în rezervele de mobilizare în industrie, se face astfel:

a)pe timpul stării de mobilizare sau al stării de război, prin ordin al președintelui Administrației Naționale, la solicitarea forțelor sistemului național de apărare, conform repartiției resurselor cuprinse în planul de mobilizare și/sau în sistemul de priorități și alocare a resurselor pentru apărare;

b)pentru înlăturarea urmărilor unor dezastre, precum și la instituirea stării de asediu sau a stării de urgență, la propunerea ministerelor sau a autorităților administrației publice locale, cu avizul Administrației Naționale, prin decizie a prim-ministrului;

c)pe timp de pace, prin planul de pregătire, în cadrul măsurilor și acțiunilor de pregătire a economiei naționale pentru apărare referitoare la crearea, acumularea, reîntregirea, împrospătarea și valorificarea acestei categorii de produse.

(5)Elementele actului administrativ prin care se aprobă închirierea sau darea în folosință gratuită în vederea păstrării și trecerii în exploatare a aparaturii, utilajelor, autospecialelor sau altor echipamente se stabilesc în conformitate cu prevederile art. 333 sau 349 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, și se aprobă prin hotărârea Guvernului de aprobare a planului de pregătire.

(6)Activitățile anuale privind crearea, acumularea, reîntregirea, împrospătarea, păstrarea și valorificarea rezervelor de mobilizare se cuprind și se aprobă prin planul de pregătire.

4.La articolul 31, alineatul (1), partea introductivă și litera a) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(1)Limitele nivelurilor de constituire a rezervelor de mobilizare pentru operatorii economici, instituțiile cu sarcini prin planul de mobilizare și instituțiile cu atribuții în domeniul apărării, ordinii publice și securității naționale, propuse spre aprobare Consiliului Suprem de Apărare a Țării, se calculează astfel:

a)în industrie - pentru asigurarea proceselor de producție și tehnologice pe o perioadă de 3 luni și pentru asigurarea consumului specific al produselor finite din categoria munițiilor pentru o perioadă de 30 de zile aferentă realizării nivelului de operaționalizare necesar îndeplinirii misiunilor specifice primite, în vederea înzestrării conform normelor de înzestrare la război determinate pe consumurile zilnice pentru misiuni ori pe zile standard de aprovizionare, suplimentare față de cantitățile prevăzute în rezervele proprii ale forțelor destinate apărării;

5.La articolul 32, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu următorul cuprins:

(4)Acumularea produselor în rezervele de mobilizare în industrie, în special din categoria munițiilor, se realizează în următoarea ordine de priorități și în următoarele circumstanțe, în aplicarea art. 20 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011 privind atribuirea anumitor contracte de achiziții publice în domeniile apărării și securității, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 195/2012, cu modificările și completările ulterioare, ca parte a măsurilor necesare care vizează protecția intereselor esențiale de securitate națională, efectuate cu respectarea art. 346 alin. (1) lit. b) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, astfel:

a)de la operatorii economici din industria națională de apărare, prevăzuți cu sarcini în planul de mobilizare;

b)de la operatorii economici cu capital din state aliate NATO sau membre ale Uniunii Europene care au efectuat investiții în capacități de producție pe teritoriul României;

c)în lipsa operatorilor economici prevăzuți la lit. a) și b), de la alți operatori economici din state aliate NATO sau membre ale Uniunii Europene;

d)în lipsa operatorilor economici prevăzuți la lit. a)-c), din alte surse, cu respectarea interdicțiilor de aprovizionare din spații supuse sancțiunilor de securitate.

6.La articolul 34, după litera d) se introduce o nouă literă, lit. e), cu următorul cuprins:

e)pentru casare, prin ordin al președintelui Administrației Naționale, când materiile prime de natura materiilor explozive devin instabile chimic sau periculoase în depozitare, determinate pe baza rapoartelor de încercări sau buletinelor de analiză.

7.După articolul 34 se introduce un nou articol, art. 34^1, cu următorul cuprins:

Articolul 34^1

Reglementarea situațiilor privind acumularea, împrospătarea și actualizarea inventarului materiilor prime, materialelor și produselor care au făcut obiectul activităților prevăzute la art. 34 lit. c) și e) se realizează prin actualizarea în mod corespunzător a planului de pregătire.

8.În tot cuprinsul normelor metodologice sintagmele „Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale“, respectiv „Oficiul“ se înlocuiesc cu sintagmele „Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale“, respectiv „Administrația Națională“.

Articolul II

Hotărârea Guvernului nr. 370/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 477/2003 privind pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 287 din 1 aprilie 2004, cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE-IONEL CIUCĂ

Contrasemnează:

Secretarul general al Guvernului,

Marian Neacșu

Președintele Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale,

Georgian Pop

p. Ministrul apărării naționale,

Eduard Bachide,

secretar de stat

Ministrul afacerilor interne,

Lucian Nicolae Bode

Ministrul economiei,

Florin Marian Spătaru

Ministrul finanțelor,

Adrian Câciu

București, 31 mai 2023.

Nr. 530.