Hotărâre nr. 714 din 2 septembrie 1999

În temeiul prevederilor art. 82 alin. 6 din Ordonanţa Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creanţelor bugetare, aprobată şi modificată prin Legea nr. 108/1996, cu modificările ulterioare, şi ale art. V din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 113/1999 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în baza Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 61/1998,

Guvernul României hotărăşte:

Articolul 1

Se aprobă procedura şi competentele de acordare a înlesnirilor la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 2

Persoanele fizice sau juridice pot beneficia de înlesniri la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale, potrivit prevederilor art. 1, indiferent de vechimea sumelor pentru care se solicita înlesnirea la plata.

PRIM-MINISTRU

RADU VASILE

Contrasemnează:

Ministrul finanţelor,

Decebal Traian Remes

Secretar de stat,

şeful Departamentului pentru

Administraţie Publică Locală,

Vlad Rosca

Anexa 1

PROCEDURA ŞI COMPETENTELE DE ACORDARE A ÎNLESNIRILOR LA PLATA IMPOZITELOR, TAXELOR ŞI A ALTOR VENITURI ALE BUGETELOR LOCALE

Capitolul 1Dispoziţii generale

Articolul 1

(1)Autorităţile administraţiei publice locale pot acorda înlesniri la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale, după cum urmează:

a)amânări şi eşalonări la plata pentru orice fel de impozite, taxe şi alte venituri ale bugetelor locale;

b)scutiri şi reduceri la plata pentru impozite, taxe şi alte venituri ale bugetelor locale. Pentru impozite şi taxe scutirile şi reducerile la plata se pot acorda numai dacă actele normative care reglementează venitul respectiv prevăd expres posibilitatea acordării unor asemenea înlesniri la plata;

c)amânări, eşalonări, scutiri şi reduceri la plata majorărilor de întârziere calculate pentru neplata în termen a impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale.

(2)Esalonarile la plata pot începe prin acordarea unui termen de graţie de până la 6 luni, iar amanarile şi esalonarile la plata se pot acorda pe o perioadă de cel mult 5 ani.

Capitolul 2Competentele de acordare a înlesnirilor la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale

Articolul 2

(1)Competentele de acordare a înlesnirilor la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale le au consiliile locale, Consiliul General al Municipiului Bucureşti sau consiliile judeţene, după caz, în funcţie de destinaţia bugetară a venitului pentru plata căruia s-a solicitat înlesnirea.

(2)Dosarul complet, întocmit de compartimentul de specialitate al autorităţii administraţiei publice locale, precum şi propunerea de soluţionare a cererii de înlesnire la plata sunt înaintate de către şeful acestui compartiment primarului unităţii administrativ-teritoriale sau preşedintelui consiliului judeţean, după caz.

(3)Consiliul local, Consiliul General al Municipiului Bucureşti sau consiliul judeţean, după caz, va adopta hotărâri de aprobare, respingere sau de modificare şi completare, după caz, a cererii de înlesnire la plata respectivului impozit, a taxei şi a altui venit al bugetului local.

(4)Solicitantul inlesnirii la plata impozitului, taxei şi a altui venit al bugetului local va fi înştiinţat în scris despre hotărârea consiliului local, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului judeţean, după caz, în termen de 5 zile lucrătoare de la data adoptării acesteia.

Capitolul 3Procedura de soluţionare a cererii de înlesnire la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale

Articolul 3

(1)Înlesnirile la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale se acordă numai pe bază de cerere de înlesnire la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetului local.

(2)Cererea de înlesnire la plata respectivului impozit, a taxei sau a altui venit al bugetului local va cuprinde:

a)elementele de identificare a contribuabilului;

b)sumele datorate sau neachitate la bugetul local, pentru care se solicita înlesniri la plata, precum şi destinaţia bugetară a acestora;

c)perioada pentru care sumele sunt datorate sau neachitate, precum şi data scadentei acestora;

d)natura înlesnirilor solicitate şi o succintă prezentare a posibilităţilor de plată a debitelor pentru care se solicita înlesnirea;

e)modul de respectare a eventualelor înlesniri la plata, dacă este cazul.

(3)În susţinerea cererilor plătitorii persoane juridice vor mai depune:

a)ultimul bilanţ contabil şi balanţa de verificare, anterioare depunerii cererilor;

b)situaţia creditelor curente, contractate şi nerambursate până la data cererii;

c)comunicarea Fondului Proprietăţii de Stat privind statutul juridic şi economico-financiar, dacă este cazul.

(4)Plătitorii, persoane fizice sau persoane juridice, pot depune orice alte elemente şi documente considerate utile pentru soluţionarea cererii.

Articolul 4

Cererea de înlesnire la plata respectivului impozit, a taxei şi a altui venit al bugetului local, împreună cu documentele prevăzute la art. 3 se constituie într-un dosar care se depune de către plătitor la consiliul local, la Consiliul General al Municipiului Bucureşti sau la consiliul judeţean, după caz, în funcţie de destinaţia bugetară a venitului pentru plata căruia s-a solicitat înlesnirea.

Articolul 5

(1)Înlesnirile la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale pot fi solicitate şi acordate atât înaintea începerii executării silite a debitului, cat şi în timpul efectuării acesteia.

(2)Executarea silită nu va fi pornită sau va fi suspendată, după caz, pentru creanţele bugetelor locale asupra cărora s-au emis hotărâri de aprobare a cererii de înlesnire la plata, de la data comunicării acestor hotărâri.

Articolul 6

(1)Pentru soluţionarea fiecărui dosar privind cererea de înlesnire la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale vor fi avute în vedere următoarele:

a)rezultatele verificărilor efectuate de compartimentele de specialitate ale fiecărei autorităţi a administraţiei publice locale vor fi cuprinse într-o nota de constatare în care vor fi prezentate, în principal:

–realitatea datelor prezentate în cererea de acordare a înlesnirilor la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetului local respectiv;

–respectarea de către solicitant a reglementărilor legale în vigoare privind disciplina financiară;

–existenta unor programe de restructurare în derulare, în cazul contribuabililor persoane juridice, sau a unor posibilităţi concrete de achitare în viitor a obligaţiilor restante, în cazul persoanelor fizice;

–informaţiile rezultate cu ocazia verificării pe teren a datelor prezentate în cererea contribuabilului pentru acordarea inlesnirii la plata, cat şi cele solicitate organului fiscal teritorial la care a fost luat în evidenta plătitorul până la preluarea acestuia în evidentele autorităţii administraţiei publice locale respective;

–orice elemente care pot contribui la formularea propunerii de aprobare, de respingere sau de modificare şi completare a cererii;

b)prevederile din legile speciale, potrivit cărora se pot acorda, de la caz la caz, reduceri şi scutiri de la plata impozitelor şi a taxelor;

c)documentele justificative prezentate de plătitor;

d)propunerea de soluţionare a cererii de înlesnire la plata, elaborata de compartimentul de specialitate al autorităţii administraţiei publice locale respective;

e)orice alte elemente necesare soluţionării cererii.

(2)Termenul de soluţionare a dosarului privind cererea de înlesnire la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale este de 30 de zile lucrătoare de la data înregistrării cererii la autoritatea administraţiei publice locale la care s-a depus.

(3)Dosarul privind cererea de înlesnire la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale se claseaza, dacă acesta nu poate fi întocmit în mod complet, respectiv nu cuprinde toate elementele prevăzute la art. 6 alin. (1), din motive imputabile solicitantului, cum ar fi: netinerea la zi a evidentei contabile, refuzul de a pune la dispoziţie organelor de control informaţiile solicitate, neprezentarea tuturor documentelor solicitate de compartimentul de specialitate în vederea definitivării dosarului etc.

Clasarea şi motivele acesteia vor fi comunicate în scris solicitantului în termen de 5 zile de la clasarea dosarului.

Articolul 7

De la data comunicării hotărârii de aprobare a cererii de înlesnire la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale se calculează majorări conform prevederilor legale.

Articolul 8

(1)În cazul persoanelor juridice care beneficiază de acordarea unor eşalonări la plata, atât pentru impozite, taxe şi alte venituri ale bugetului local, neachitate în termen, cat şi pentru majorările de întârziere aferente acestora, în sume de peste 100 milioane lei pentru fiecare dintre aceste obligaţii şi pentru perioade mai mari de 12 luni calendaristice, aprobarea înlesnirilor respective va fi condiţionată de depunerea unei garanţii corespunzătoare, potrivit legii.

(2)În termen de până la 45 de zile calendaristice de la data comunicării aprobării, dar nu mai târziu de scadenta primei rate, persoanele juridice care au beneficiat de acordarea unor astfel de înlesniri vor constitui o garanţie bancară echivalenta cu doua rate medii din eşalonarea aprobată.

(3)În cazul imposibilităţii de plată a unei rate, aparuta în timpul derulării eşalonării, aceasta rata se poate acoperi din garanţia constituită, eşalonarea rămânând valabilă, cu condiţia ca plătitorul să îşi reintregeasca garanţia până la termenul de plată a ratei următoare.

Articolul 9

Prin hotărâre, consiliul local, Consiliul General al Municipiului Bucureşti sau consiliul judeţean, după caz, poate acorda înlesniri la plata obligaţiilor faţă de bugetul local şi în alte condiţii care se considera a fi stimulative pentru încasarea veniturilor bugetare respective.

Articolul 10

(1)Nerespectarea înlesnirilor la plata, astfel cum au fost acordate, respectiv termenul de plată, cuantumul, precum şi condiţiile stipulate, conduce la pierderea valabilităţii acestora, la calcularea majorărilor de întârziere conform legii, începând cu data la care aceste termene şi/sau condiţii nu au fost respectate, precum şi la începerea sau continuarea, după caz, a procedurii de executare silită.

(2)O noua cerere de înlesnire la plata obligaţiilor faţă de bugetele locale poate fi depusa numai după 6 luni de la data constatării nerespectării inlesnirii anterioare.

Articolul 11

Dacă petiţionarul solicita, prin cererea de înlesnire la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale, reducerea sau scutirea de la plata majorărilor de întârziere, iar din analiza întregului dosar întocmit rezultă ca acordarea acestor înlesniri nu este oportuna, consiliul local, Consiliul General al Municipiului Bucureşti sau, după caz, consiliul judeţean poate hotărî sa acorde o alta înlesnire, respectiv amânare sau eşalonare.

Capitolul 4Dispoziţii finale

Articolul 12

Şefii compartimentelor de specialitate ale autorităţilor administraţiei publice locale, abilitate sa analizeze şi sa întocmească dosarele pentru înlesniri la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale, vor urmări permanent ţinerea evidentei acestor lucrări, stadiul soluţionării, respectarea termenelor şi vor răspunde de rezolvarea acestora în cadrul reglementărilor legale şi în termenele stabilite de acestea.

Articolul 13

(1)Personalul din compartimentele de specialitate ale autorităţilor administraţiei publice locale este obligat sa ţină separat evidenta cererilor de înlesniri la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale.

(2)Pentru reducerile sau scutirile, acordate conform unor prevederi legale speciale, la plata impozitelor sau a taxelor datorate de persoanele fizice - pensionari, veterani de război, persoane cu handicap, răniţi în revoluţie şi altele - se va tine o evidenta separată.

Articolul 14

(1)Primarul, primarul general al Capitalei sau preşedintele consiliului judeţean, după caz, va aproba un regulament de organizare a evidentei şi controlului asupra modului de respectare a condiţiilor stabilite la acordarea înlesnirilor la plata impozitelor, taxelor şi a altor venituri ale bugetelor locale.

(2)Personalul din compartimentele de specialitate ale autorităţilor administraţiei publice locale respective răspunde, potrivit legislaţiei în vigoare, de respectarea prevederilor prezentei hotărâri.