de aplicare a Legii nr. 334/2006 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale (actualizate până la data de 10 aprilie 2008
*)Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 10 aprilie 2008 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ prin includerea tuturor modificărilor şi completărilor aduse de către HOTĂRÂREA nr. 374 din 31 martie 2008.
Conţinutul acestui act nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor
Prezentele norme metodologice stabilesc modul de aplicare a Legii nr. 334/2006 privind finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale, cu modificările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 334/2006.
(1)În înţelesul prezentelor norme metodologice, termenii şi expresiile folosite au următoarea semnificaţie:
a)partid politic - asociaţie cu caracter politic, astfel cum este definită la art. 1 din Legea partidelor politice nr. 14/2003;
b)campanie electorală - activitate politică desfăşurată de un partid pentru promovarea programului său politic electoral, într-o perioadă anume stabilită prin lege, cu ocazia alegerilor generale sau parţiale pentru autorităţile publice locale, Parlamentul României, Preşedintele României şi Parlamentul European, precum şi pentru referendum;
c)egalitate de şanse - aplicarea aceloraşi norme juridice în finanţarea activităţii partidelor politice, în scopul prevenirii avantajării sau dezavantajării unui partid politic;
d)competiţie politică - activitatea politică legală a unui partid, desfăşurată în opoziţie cu alte partide, în scopul îndeplinirii programului său politic şi/sau electoral;
e)finanţare a activităţii partidelor politice - obţinerea fondurilor băneşti de către partide din sursele de finanţare prevăzute la art. 3 din Legea nr. 334/2006;
f)transparenţă în finanţare - aducerea la cunoştinţă publică, prin publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a fondurilor băneşti şi materiale obţinute de către partide din sursele legale şi a cheltuielilor efectuate;
g)valoarea justă a bunurilor - valoare de circulaţie pe piaţă a bunurilor la data liberalităţii, stabilită în condiţiile legii;
h)liberalităţi - acte cu titlu gratuit efectuate potrivit dispoziţiilor Codului civil;
i)an fiscal - an bugetar, astfel cum este definit la art. 2 pct. 1 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare.
(2)Finanţarea activităţii partidelor politice se bazează pe respectarea principiilor transparenţei şi egalităţii de şanse în competiţia politică dintre acestea.
(3)Prin finanţarea activităţii partidelor politice nu se poate urmări limitarea independenţei acestora sau obstrucţionarea campaniilor electorale.
(4)Finanţarea activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale se realizează numai în condiţiile legii.
(1)Partidele politice pot deţine, în condiţiile legii, bunuri mobile şi imobile pe care să le folosească în realizarea activităţii lor specifice, inclusiv în campaniile electorale.
(2)Deţinerea, folosirea şi/sau înstrăinarea bunurilor mobile sau imobile se fac potrivit dispoziţiilor legale.
(3)Taxele şi impozitele datorate de partidele politice pentru bunurile mobile şi imobile deţinute sunt plătite în condiţiile legii.
(4)Partidele politice nu pot constitui garanţii reale sau dezmembrăminte ale dreptului de proprietate asupra imobilelor primite pentru sedii din domeniul public sau privat al statului sau al autorităţilor publice locale.
(1)Transparenţa surselor de finanţare ale partidelor politice este asigurată în conformitate cu art. 3 din Legea nr. 334/2006.
(2)Cu ocazia controalelor, partidele politice sunt obligate să prezinte toate documentele referitoare la sursele lor de finanţare.
(3)Finanţarea activităţii unui partid politic se asigură numai din sursele prevăzute la art. 3 alin. (1) din Legea nr. 334/2006.
(4)Primirea de donaţii şi legate cu sarcini care au drept scop limitarea independenţei partidelor politice sau deturnarea acestora de la misiunea publică pe care o îndeplinesc este interzisă potrivit legii.
(1)Partidele politice sunt obligate să-şi organizeze contabilitate proprie la nivel central şi la nivelul filialelor judeţene, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare. În acest scop ele pot să-şi creeze un compartiment propriu de specialitate ori să închirieze serviciile unei firme de contabilitate.
(2)Organizarea şi conducerea contabilităţii partidelor politice se fac în conformitate cu Reglementările contabile pentru persoanele juridice fără scop patrimonial, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.829/2003. Conturile de venituri, cheltuieli şi rezultate trebuie dezvoltate astfel încât să răspundă cerinţelor de evidenţă şi raportare pentru fiecare activitate electorală sau curentă, precum şi pentru identificarea filialei, organizaţiei sau a candidatului.
(3)Evidenţa veniturilor se ţine separat pe fiecare sursă de finanţare prevăzută de lege.
(4)Toate operaţiunile financiare de plăţi şi încasări ale partidelor politice se efectuează prin conturi bancare, în lei şi valută, deschise la bănci cu sediul în România, şi în numerar, potrivit legii.
(5)Plata cotizaţiei se efectuează pe bază de borderou sau chitanţă, cu excepţia sumelor care, într-o singură tranşă, reprezintă 3 salarii minime brute pe ţară sau mai mult, care se face în condiţiile alin. (4).
(6)Partidele politice nu datorează impozite şi taxe pentru veniturile realizate din activităţile prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 334/2006.
(7)Inventarierea patrimoniului se face în conformitate cu Normele privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de activ şi de pasiv, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.753/2004, cu modificările ulterioare.Secţiunea a-2-a Modalităţile şi formatul de înregistrare, evidenţă şi publicitate a donaţiilor, cotizaţiilor şi veniturilor proprii ale partidelor politice
2.1.Donaţii şi legate
(1)Liberalităţile primite de un partid politic constau în donaţii şi/sau legate potrivit dispoziţiilor Codului civil. Donaţiile cuprind şi darurile de mână a căror valoare depăşeşte 3 salarii de bază minime brute pe ţară.
(2)Într-un an fiscal, liberalităţile primite de un partid politic nu pot depăşi cuantumurile prevăzute la art. 5 alin. (1)-(5) din Legea nr. 334/2006.
(3)Dacă în timpul anului fiscal au loc rectificări ale bugetului de stat, plafoanele prevăzute la alin. (2) rămân neschimbate.
(4)Donaţiile primite de la persoane fizice se înscriu separat, pe donatori, în Fişa donaţie pentru persoane fizice, formular cod FD1a, concomitent înregistrându-se şi în Fişa anuală de evidenţă a donatorului persoană fizică, formular cod FD2a. (5) La sfârşitul anului se totalizează valorile donaţiilor făcute de fiecare donator şi înregistrate în formularul cod FD2a, verificându-se respectarea cuantumului prevăzut de art. 5 alin. (3) din Legea nr. 334/2006, diferenţa în plus urmând a se face venit la bugetul de stat.
(6)Donaţiile primite de la persoane juridice se înscriu în Fişa donaţie pentru persoane juridice, formular cod FD1b, concomitent înregistrându-se şi în Fişa anuală de evidenţă a donatorului persoană juridică, formular cod FD2b. (7) La sfârşitul anului se totalizează valorile donaţiilor făcute de fiecare donator persoană juridică şi înregistrările în formularul cod FD2b, verificându-se respectarea cuantumului prevăzut de art. 5 alin. (4) din Legea nr. 334/2006, diferenţa în plus urmând a se face venit la bugetul de stat.
(1)Suma totală a donaţiilor făcute de persoanele juridice controlate direct sau indirect de o altă persoană ori un grup de persoane fizice sau juridice nu poate depăşi limita plafoanelor prevăzute la art. 5 alin. (3) şi (4) din Legea nr. 334/2006.
(2)Controlul direct al unei persoane juridice de către o persoană ori grup de persoane fizice sau juridice se realizează în situaţia în care acea persoană ori grup de persoane deţine peste 25% inclusiv din valoarea acţiunilor acesteia, iar controlul indirect se realizează în situaţia în care procentul este sub 25%, dar nu mai mic de 5%.
(3)Valoarea donaţiilor include valoarea justă a bunurilor mobile şi imobile donate partidului, precum şi a serviciilor prestate acestuia cu titlu gratuit, în limitele prevăzute la art. 5 alin. (1)-(4) din Legea nr. 334/2006.
(4)Persoanele juridice care fac donaţii în condiţiile art. 5 alin. (7) din Legea nr. 334/2006 sunt obligate să prezinte declaraţia prevăzută la art. 5 alin. (8) din Legea nr. 334/2006.
(5)La data efectuării donaţiei, partidul politic are obligaţia de a solicita persoanei juridice donatoare prezentarea unei declaraţii pe propria răspundere privind respectarea condiţiei prevăzute la alin. (4) şi documente din care să rezulte îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (1) şi (2).
(6)Se interzice partidelor politice să accepte sub orice formă, direct sau indirect, donaţii de bunuri materiale, sume de bani ori prestarea de servicii gratuite, făcute cu scopul evident de a obţine un avantaj economic ori politic de către donator sau cu încălcarea dispoziţiilor alin. (1), (2) şi (4).
(1)Reducerile de preţ care depăşesc 20% din valoarea bunurilor sau serviciilor oferite partidelor politice şi candidaţilor independenţi se consideră donaţii şi se înregistrează distinct în contabilitatea proprie a partidului ori a candidatului independent conform reglementărilor contabile aplicabile emise de Ministerul Economiei şi Finanţelor.
(2)La primirea liberalităţilor sunt obligatorii verificarea şi înregistrarea identităţii donatorului, indiferent de caracterul public sau confidenţial al acestora.
(3)La solicitarea scrisă a donatorului ori a executorului testamentar în cazul legatelor, identitatea persoanelor care fac liberalităţi rămâne confidenţială, în situaţia în care acestea se situează în limita sumei anuale de 10 salarii de bază minime brute pe ţară.
(4)Suma totală primită de un partid politic ca donaţii sau legate confidenţiale nu poate fi mai mare decât cuantumul prevăzut la art. 7 alin. (3) din Legea nr. 334/2006.
(1)Liberalităţile se evidenţiază în mod corespunzător în documentele contabile, distinct pe donaţii şi legate, cu precizarea datei la care au fost făcute şi a altor informaţii care să permită identificarea surselor de finanţare.
(2)Alte informaţii care permit identificarea surselor de finanţare din liberalităţi se referă la codul de identificare fiscală a persoanelor juridice, contul şi banca prin care s-au făcut plăţile, adresa testatorului şi a executorului testamentar ori a bunului imobil, în cazul donaţiilor şi legatelor de imobile, precum şi la orice alte informaţii.
(3)Donaţiile de bunuri şi servicii prestate cu titlu gratuit se înregistrează în contabilitate la valoarea justă a acestora, stabilită în condiţiile legii.
(4)Nu sunt considerate donaţii şi nu se înregistrează în contabilitate activităţile prestate pe bază de voluntariat în condiţiile legii.
(5)Activităţile în care partidele politice pot folosi voluntariatul sunt cele prevăzute la art. 2 lit. b) din Legea voluntariatului nr. 195/2001, republicată.
(1)Partidele politice au obligaţia de a publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la data de 31 martie a anului următor, lista persoanelor fizice şi juridice care într-un an fiscal au făcut liberalităţi a căror valoare singulară sau cumulată depăşeşte 10 salarii de bază minime brute pe ţară, precum şi suma totală a liberalităţilor confidenţiale.
(2)Lista prevăzută la alin. (1) trebuie să cuprindă datele menţionate la art. 9 alin. (2) din Legea nr. 334/2006.
(3)Evidenţa donaţiilor la nivelul filialelor se ţine pe formulare cod FD3a şi FD3b; acestea se centralizează la nivelul partidelor în formulare FD4a şi FD4b, care conţin datele necesare publicării donaţiilor în Monitorul Oficial al României, Partea I. (4) Evidenţa donaţiilor confidenţiale la nivelul partidului se ţine cu ajutorul centralizatorului cod FD5, în care se centralizează datele pentru publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform alin. (1).
(5)La sfârşitul anului donaţiile primite se centralizează pe formularul cod FD6, care va fi înaintat Autorităţii Electorale Permanente până la data de 31 martie a anului următor.
(1)Folosirea de către partidele politice a resurselor financiare, umane şi tehnice aparţinând instituţiilor publice, regiilor autonome, companiilor naţionale, societăţilor comerciale sau societăţilor bancare la care statul sau unităţile administrativteritoriale sunt acţionari majoritari, în activitatea proprie sau în campania electorală, în alte condiţii decât cele stabilite de legile electorale, este interzisă potrivit art. 10 alin. (1) din Legea nr. 334/2006.
(2)Partidele politice nu pot accepta donaţii sau servicii prestate cu titlu gratuit de la o autoritate ori instituţie publică, de la o regie autonomă, de la o companie naţională, societate comercială sau societate bancară cu capital integral ori majoritar de stat.
(3)Acceptarea de către partide a donaţiilor din partea unui sindicat sau a unui cult religios, indiferent de natura acestora, este interzisă potrivit art. 10 alin. (3) din Legea nr. 334/2006.
(4)Sumelor primite cu încălcarea prevederilor alin. (2) şi (3) li se aplică dispoziţiile art. 10 alin. (4) din Legea nr. 334/2006.
(5)Prevederile alin. (1)-(4) se aplică în mod corespunzător şi alianţelor politice, alianţelor electorale, precum şi candidaţilor independenţi.
(1)Partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale şi candidaţii independenţi nu pot accepta donaţii din partea altor state, organizaţii, persoane fizice sau juridice din străinătate, conform art. 11 alin. (1) din Legea nr. 334/2006.
(2)Se exceptează de la prevederile alin. (1) donaţiile constând în bunuri necesare activităţii politice primite de la organizaţii politice internaţionale la care partidul respectiv este afiliat sau de la partide ori formaţiuni politice aflate în relaţii de colaborare politică, care nu sunt materiale de propagandă electorală.
(3)Donaţiile prevăzute la alin. (2) trebuie să fie în cantităţi rezonabile, necesare activităţii partidelor politice pentru cel mult 365 de zile într-un an fiscal.
(4)Pot fi primite şi materiale de propagandă care se folosesc numai în cadrul campaniei electorale pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European.
(5)Donaţiile prevăzute la alin. (2) se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la data de 31 martie a anului următor.
(6)Donaţiile prevăzute la alin. (2) sunt scutite de plată taxelor vamale, cu excepţia mijloacelor de transport.
(7)Sumele primite cu încălcarea dispoziţiilor alin. (1) se supun prevederilor art. 11 alin. (5) din Legea nr. 334/2006.
(8)Dacă sumele prevăzute la alin. (7) au fost cheltuite, total sau în parte, contravaloarea lor se reţine din alte venituri, cu excepţia alocaţiilor primite de la bugetul de stat.
(9)Hotărârea Autorităţii Electorale Permanente prin care se constată nerespectarea reglementărilor prevăzute la alin. (1) şi se dispune confiscarea sumelor, precum şi decizia de aplicare a contravenţiei pot fi atacate la instanţa competentă potrivit legii. Dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător.
2.2.Cotizaţii
(1)Veniturile totale obţinute de un partid din cotizaţii sunt neplafonate.
(2)Cotizaţia plătită de un membru de partid într-un an nu poate depăşi plafonul prevăzut la art. 4 alin. (3) din Legea nr. 334/2006.
(3)Suma maximă obţinută de un partid din cotizaţii într-un an este dată de rezultatul înmulţirii numărului membrilor de partid cu plafonul prevăzut la alin. (2).
(4)Încasarea cotizaţiei se face la nivelul organizaţiei pe formular cod FC2. (5) Cotizaţia încasată se trece în fişa personală pentru evidenţa cotizaţiilor, formular cod FC1, care se ţine la nivelul organizaţiei. La sfârşitul anului se totalizează cotizaţiile plătite în timpul anului pentru fiecare membru al partidului, iar dacă în cazul unor membri totalul cotizaţiei depăşeşte cuantumul prevăzut la art. 4 alin. (4) din Legea nr. 334/2006, se completează formularul cod FC3 - lista membrilor de partid care au plătit în anul respectiv cotizaţii a căror valoare însumată depăşeşte baremul de 10 salarii minime brute pe ţară. Acest formular se înaintează de la nivel de organizaţie/filială la nivelul central al partidului.
(6)Partidele politice trebuie să publice în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la data de 31 martie a anului următor, cuantumul total al veniturilor obţinute din cotizaţii, precum şi lista cu membrii de partid care au plătit într-un an cotizaţii a căror valoare însumată depăşeşte cuantumul prevăzut la alin. (5), listă ce se obţine din centralizarea la nivel de partid a formularelor cod FC3. (7) Lista prevăzută la alin. (6) trebuie să cuprindă elementele menţionate la art. 4 alin. (5) din Legea nr. 334/2006.
(8)Situaţiile centralizatoare cod FC5 şi FC6 pot fi utilizate pentru nevoi de evidenţă proprie.
(9)Situaţia semestrială - Venituri din cotizaţii, formular cod FC7, este o situaţie ce va fi înaintată Autorităţii Electorale Permanente semestrial, în cel mult 30 de zile de la începutul semestrului următor.
2.3.Veniturile proprii ale partidelor politice
(1)Potrivit art. 12 alin. (1) din Legea nr. 334/2006, partidele politice nu pot desfăşura activităţi comerciale astfel cum sunt definite la art. 3 din Codul comercial.
(2)Fac excepţie de la prevederile alin. (1) activităţile prevăzute la art. 12 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 334/2006, din care partidele politice pot obţine venituri în condiţiile legii.
(3)Activităţile prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. e) şi f) din Legea nr. 334/2006 sunt permise numai dacă bunurile imobile sunt proprietatea partidului.
(4)Activitatea prevăzută la art. 12 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 334/2006 nu se poate efectua înainte de împlinirea a cel puţin 10 ani de la înregistrarea în contabilitate a imobilelor.
(5)Se exceptează de la dispoziţiile alin. (4) partidele politice care se află în situaţia prevăzută la art. 21 alin. (5) din Legea nr. 334/2006.
(6)Partidele politice publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, cuantumul total al veniturilor obţinute din sursele prevăzute la alin. (2), până la data de 31 martie a anului următor.
(7)La sfârşitul anului, partidele politice întocmesc Situaţia anuală privind alte surse de venituri, pe formular cod FAV1. Situaţia centralizatoare se întocmeşte pe baza datelor conţinute în formularele cod FAV2, FAV3, FAV4, FAV5, FAV6, FAV7, FAV8, întocmite de filialele partidelor, care au obligaţia să le transmită şi Autorităţii Electorale Permanente până la data de 31 martie a anului următor.
(1)În situaţia asocierii unui partid politic cu o formaţiune nepolitică, aportul total financiar al acesteia la forma respectivă de asociere nu poate depăşi într-un an fiscal valoarea prevăzută la art. 13 alin. (1) din Legea nr. 334/2006.
(2)Dacă un partid politic se asociază cu mai multe formaţiuni nepolitice, aportul financiar total al acestora într-un an fiscal nu poate fi mai mare decât cuantumul prevăzut la art. 13 alin. (2) din Legea nr. 334/2006.
(3)Aportul financiar total avut în vedere la calculul cuantumurilor prevăzute la alin. (1) şi (2) include contribuţia în bani, bunuri şi/sau servicii.
(4)Dacă în cursul anului fiscal au loc rectificări ale bugetului de stat, valoarea pentru care se calculează cuantumurile prevăzute la alin. (1) şi (2) rămâne neschimbată.
(5)Sumelor primite cu încălcarea dispoziţiilor alin. (1) şi (2) li se aplică prevederile art. 13 alin. (3) din Legea nr. 334/2006.
(1)Partidele politice primesc anual subvenţie de la bugetul de stat, în condiţiile art. 18 alin. (1) din Legea nr. 334/2006.
(2)Subvenţia de la bugetul de stat alocată anual partidelor politice nu poate fi mai mare decât procentul prevăzut la art. 14 alin. (2) din Legea nr. 334/2006.
(3)Partidele politice care promovează femei pe listele electorale pe locuri eligibile primesc subvenţia de la bugetul de stat majorată proporţional cu numărul mandatelor obţinute în alegeri de candidaţii femei.
(4)Dacă în cursul anului se produc rectificări bugetare, procentul prevăzut la alin. (2) rămâne neschimbat.
(5)Subvenţia de la bugetul de stat se acordă în funcţie de criteriile prevăzute la art. 14 alin. (3) din Legea nr. 334/2006.
(6)Alianţele politice sau electorale împart subvenţia între membrii lor, potrivit dispoziţiilor art. 14 alin. (4) din Legea nr. 334/2006.
(1)Începând cu anul 2008, partidele politice primesc subvenţia de la bugetul de stat prin bugetul Autorităţii Electorale Permanente şi au obligaţia să înregistreze distinct în evidenţa contabilă proprie subvenţia primită.
(2)Subvenţia anuală acordată partidelor politice se împarte în proporţiile stabilite la art. 15 şi 16 din Legea nr. 334/2006.
Subvenţiile de la buget se alocă fiecărui partid politic pe baza următorului algoritm:
Autoritatea Electorală Permanentă distribuie această sumă cu încadrarea în prevederile trimestriale, aprobate potrivit Legii nr. 500/2002, cu modificările ulterioare.
S(a) ─> trimestrializare ─> S(t1), .... S(t4)
unde:
S(a) = subvenţie anuală;
S(tx) = subvenţie pentru trimestrul x.
Calcul subvenţie lunară:
S(l) = S(tx) / 3
1.Calculul subvenţiei conform rezultatelor din alegerile parlamentare
Subvenţia ce se repartizează formaţiunilor/alianţelor/ partidelor politice cu reprezentare parlamentară:
S(p) = S(l)x75 / 100
1.1.Calculul subvenţiei proporţional cu numărul de parlamentari femei
a)Coeficient majorare proporţională a subvenţiei în favoarea formaţiunilor/alianţelor/partidelor politice ce au parlamentari femei:
k = P(f)/Pt
unde:
P(f) = total femei parlamentar;
P(t) = total parlamentari.
b)Determinarea valorii pentru majorarea subvenţiei formaţiunilor/alianţelor/partidelor politice ce au parlamentari femei:
M(spf) = S(p)xk
c)Coeficienţii de repartizare a majorării proporţionale cu numărul de parlamentari femei pentru fiecare formaţiune/alianţă/partid politic:
z(p1) = P(f)(p1) / P(f)
.....
z(pn) = P(f)(pn) / P(f)
unde:
P(f)(x) = total parlamentari femei pentru formaţiunea/alianţa/ partidul politic p(1),.... p(n).
d)Calculul valorii pentru majorarea proporţională cu numărul de parlamentari femei la nivel de formaţiune/alianţă/partid politic:
M(spf)(p1) = M(spf)xz(p1)
.....
M(spf)(pn) = M(spf)xz(pn)
1.2.Calculul subvenţiei proporţional cu media numărului de voturi valabile exprimate
a)Valoarea subvenţiei de repartizat conform numărului de voturi valabil exprimate în alegerile parlamentare:
S(rp) = (1-k) x S(p)
b)Media pentru fiecare formaţiune/alianţă/partid politic între numărul de voturi valabil exprimate pentru candidaţii aleşi în Senat şi numărul de voturi valabil exprimate pentru candidaţii aleşi în Camera Deputaţilor:
M(vp)(p1) = [V(s)(p1) + V(cd)(p1)]/2
.....
M(vp)(pn) = [V(s)(pn) + V(cd)(pn)]/2
unde:
V(s)(x) = numărul de voturi valabil exprimate pentru candidaţii aleşi în Senat pentru formaţiunea/alianţa/partidul politic p(1),... p(n);
V(cd)(x) = numărul de voturi valabil exprimate pentru candidaţii aleşi în Camera Deputaţilor pentru formaţiunea/alianţa/partidul politic p(1),... p(n).
c)Suma mediilor numărului de voturi valabil exprimate pentru candidaţii aleşi în Parlament:
T(vp) = M(vp)(p1) + .... + M(vp)(pn)
d)Coeficienţii de repartizare a subvenţiei conform numărului de voturi valabil exprimate în favoarea fiecărei/fiecărui formaţiuni/alianţe/partid politic parlamentar:
q(p1) = V(p1)/T(vp)
.....
q(pn) = V(pn)/T(vp)
e)Stabilirea valorii subvenţiei conform numărului de voturi valabil exprimate în favoarea fiecărei/fiecărui formaţiuni/alianţe/ partid politic parlamentar:
S(rp)(p1) = S(rp) x q(p1)
.....
S(rp)(pn) = S(rp) x q(pn)
1.3.Calculul subvenţiei totale pentru fiecare partid politic parlamentar
a)Total subvenţie pentru fiecare formaţiune/alianţă/partid politic:
T(sp)(p1) = S(rp)(p1) + M(spf)(p1)
.....
T(sp)(pn) = S(rp)(pn) + M(spf)(pn)
b)În cazul alianţelor, repartizarea subvenţiei se face conform protocolului stabilit între membrii alianţei. În lipsa unui protocol, calculul subvenţiei pentru fiecare partid politic membru al alianţei se face proporţional cu numărul de parlamentari ai fiecărui partid.
2.Calculul subvenţiei conform rezultatelor din alegerile locale pentru alegerea consilierilor judeţeni şi a consilierilor din cadrul municipiului Bucureşti
Subvenţia acordată formaţiunilor/alianţelor/partidelor politice care au obţinut la nivelul ţării cel puţin 50 de mandate de consilier judeţean şi de consilier din cadrul municipiului Bucureşti:
S(cl) = S(l) x 25 / 100
2.1.Calculul subvenţiei proporţional cu numărul de consilieri judeţeni şi ai municipiului Bucureşti femei
a)Valoarea coeficientului de majorare a subvenţiei în favoarea formaţiunilor/alianţelor/partidelor politice ce au consilieri locali femei:
k(cl) = C(lf)/C(lt)
unde:
C(lf) = total femei consilieri locali;
C(lt) = total consilieri locali.
b)Valoarea pentru majorarea subvenţiei formaţiunilor/ alianţelor/partidelor politice ce au consilieri locali femei:
M(sclf) = S(cl) x(kcl)
c)Calculul coeficienţilor de repartizare majorare proporţională cu numărul de consilieri locali femei pentru fiecare formaţiune/alianţă/partid politic care a obţinut la nivelul ţării cel puţin 50 de mandate de consilier judeţean şi de consilier în cadrul municipiului Bucureşti:
z(cl1) = C(lf)(p1) / C(lf)
....
z(cln) = C(lf)(pn) / C(lf)
unde:
C(lf)(x) = total consilieri locali femei pentru formaţiunea/alianţa/ partidul politic p(1),.... p(n).
d)Valoarea pentru majorarea proporţională a subvenţiei cu numărul de femei la nivel de formaţiune/alianţă/partid politic:
M(sclf)(p1) = M(sclf) x z(c11)
.....
M(sclf)(pn) = M(sclf) x z(cln)
2.2.Calculul subvenţiei proporţional cu media numărului de voturi valabil exprimate
a)Valoarea subvenţie de repartizat conform numărului de voturi valabil exprimate în alegerile locale:
S(rcl) = (1 - k(cl)) x S(cl)
b)Numărul total de voturi valabil exprimate pentru candidaţii aleşi consilieri judeţeni şi ai municipiului Bucureşti din partea partidelor care au obţinut la nivelul ţării cel puţin 50 de mandate de consilier judeţean şi de consilier din cadrul municipiului Bucureşti:
T(vcl) = V(cl)(p1) + .... + V(cl)(pn)
unde:
V(cl)(x) = numărul de voturi valabil exprimate pentru consilieri locali pentru formaţiunea/alianţa/partidul politic p(1),....p(n).
c)Calculul coeficienţilor de repartizare a subvenţiei conform numărului de voturi valabil exprimate în favoarea fiecărei/fiecărui formaţiuni/alianţe/partid politic care a obţinut la nivelul ţării cel puţin 50 de mandate de consilier judeţean şi de consilier din cadrul municipiului Bucureşti:
q(cl1) = V(cl)(p1) / T(vcl)
.....
q(cln) = V(cl)(pn) / T(vcl)
d)Valoarea subvenţiei calculate conform numărului de voturi valabil exprimate în favoarea fiecărei formaţiuni/alianţe/partid politic care a obţinut la nivelul ţării cel puţin 50 de mandate de consilier judeţean şi de consilier din cadrul municipiului Bucureşti:
S(rcl)(p1) = S(rcl) x q(cl1)
....
S(rcl)(pn) = S(rcl) x q(cln)
2.3.Calculul subvenţiei totale pentru fiecare partid politic având consilieri judeţeni şi ai municipiului Bucureşti
a)Total subvenţie pentru fiecare formaţiune/alianţă/partid politic:
T(scl)(p1) = S(rcl)(p1) + M(sclf)(p1)
......
T(scl)(pn) = S(rcl)(pn) + M(sclf)(pn)
b)În cazul alianţelor, repartizarea subvenţiei se face conform protocolului stabilit între membrii alianţei. În lipsa unui protocol, calculul subvenţiei pentru fiecare partid politic membru al alianţei se face proporţional cu numărul de consilieri judeţeni şi ai municipiului Bucureşti ai fiecărui partid.
3.Calcul total subvenţie de la bugetul de stat
Valoarea totală a subvenţiei alocate de la bugetul de stat pentru fiecare partid politic:
T(s)(p1) = T(sp)(p1) + T(scl)(p1)
.....
T(s)(pn) = T(sp)(pn) + T(scl)(pn)
(1)Partidele politice prezintă documentele necesare acordării subvenţiei. În acest scop, organele care reprezintă partidele politice în raporturile cu autorităţile publice depun la Autoritatea Electorală Permanentă o cerere ştampilată şi semnată de conducătorul organului executiv al partidului şi de mandatarul financiar coordonator însărcinat cu gestiunea patrimoniului partidului.
(2)Cererea prevăzută la alin. (1) trebuie să cuprindă următoarele elemente:
a)date de identificare:
–denumirea integrală şi prescurtată a partidului;
–însemnul partidului şi semnul electoral;
–adresa sediului central;
–contul bancar şi societatea bancară la care este deschis;
–codul de identificare fiscală;
–telefon, fax, e-mail;
–reprezentant legal;
–mandatarul financiar coordonator;
b)copie legalizată a hotărârii judecătoreşti de admitere a cererii de înregistrare a partidului politic.
(1)Subvenţia se acordă în prima decadă a lunii, în cuantumurile prevăzute la art. 14-16 din Legea nr. 334/2006.
(2)Lunar, Autoritatea Electorală Permanentă solicită Ministerului Economiei şi Finanţelor deschiderea de credite bugetare pentru acordarea subvenţiilor pentru luna următoare.
(3)Pentru acordarea subvenţiei prevăzută la alin. (2) Autoritatea Electorală Permanentă emite ordine de plată pentru fiecare partid politic în parte.
(1)Acordarea subvenţiei de la bugetul de stat poate fi suspendată temporar, prin decizie a Autorităţii Electorale Permanente, pentru încălcarea dispoziţiilor art. 3 alin. (3), art. 4 alin. (4), art. 9, art. 11 alin. (3), art. 12 alin. (1), art. 13 alin. (4), art. 39 şi ale art. 40 alin. (2) din Legea nr. 334/2006, până la îndeplinirea cerinţelor legale.
(2)Anterior emiterii deciziei, Autoritatea Electorală Permanentă, în urma controlului efectuat, notifică partidului politic neregulile constatate şi termenul de remediere a acestora.
(3)Decizia de suspendare temporară a acordării tranşelor lunare de la bugetul de stat poate fi contestată la instanţa de contencios administrativ competentă, în termenul prevăzut la art. 19 alin. (4) din Legea nr. 334/2006.
(4)În termen de 10 zile de la comunicarea scrisă a partidului politic referitoare la remedierea neregulilor constatate, Autoritatea Electorală Permanentă se pronunţă, prin decizie, asupra ridicării suspendării alocării lunare a subvenţiei de la bugetul de stat. Decizia de menţinere sau de ridicare a suspendării se comunică partidului în termen de 5 zile de la adoptare.
(1)Subvenţiile obţinute de partidele politice de la bugetul de stat pot fi folosite numai pentru destinaţiile prevăzute la art. 20 alin. (1) din Legea nr. 334/2006.
(2)În situaţia folosirii subvenţiei de la bugetul de stat pentru alte destinaţii decât cele prevăzute la alin. (1), se aplică dispoziţiile art. 41 şi ale art. 42 alin. (1) din Legea nr. 334/2006.
(3)Evidenţa lunară a subvenţiei de la buget şi a cheltuielilor efectuate din aceasta se ţine pe formularul cod FS1, formular ce va fi depus la sediul Autorităţii Electorale Permanente până la data de 25 a lunii următoare.
(1)Donaţiile şi legatele primite după deschiderea campaniilor electorale de la persoane fizice sau juridice trebuie declarate Autorităţii Electorale Permanente de către mandatarul financiar, în termen de 5 zile lucrătoare de la primire.
(2)Donaţiile şi legatele primite în condiţiile alin. (1) pot fi folosite numai după declararea lor la Autoritatea Electorală Permanentă.
(3)Dispoziţiile art. 6-10 se aplică în mod corespunzător.
(4)Interdicţiile prevăzute la art. 10-11 din Legea nr. 334/2006 se aplică şi donaţiilor primite după deschiderea campaniilor electorale.
(5)Sumelor primite cu încălcarea dispoziţiilor alin. (2)-(4) li se aplică prevederile art. 10 alin. (4), respectiv ale art. 11 alin. (5) din Legea nr. 334/2006.
(1)Limita maximă a cheltuielilor care pot fi efectuate de un partid politic sau alianţă politică ori electorală în fiecare campanie electorală se calculează prin însumarea valorilor maxime permise prin lege pentru fiecare candidat propus pentru alegeri.
(2)Valorile maxime permise pentru fiecare candidat sunt cele menţionate la art. 30 alin. (2), respectiv la art. 33 alin. (1) din Legea nr. 334/2006.
(3)Până la validarea mandatelor, conducerea partidului, a organizaţiei judeţene sau, după caz, candidatul independent va depune la Autoritatea Electorală Permanentă o declaraţie privind respectarea plafoanelor prevăzute la alin. (2), formular cod FRVC1. (4) Sumelor ce depăşesc plafoanele prevăzute la alin. (2) li se aplică dispoziţiile art. 32 alin. (2) din Legea nr. 334/2006.
(5)Dacă un candidat este propus pentru mai multe funcţii într-o campanie electorală, limita maximă a cheltuielilor ce pot fi efectuate se stabileşte la valoarea cea mai mare a uneia dintre funcţiile pentru care candidează.
(1)Mandatar financiar poate fi o persoană fizică sau o persoană juridică; activitatea mandatarului financiar nu se poate desfăşura pe bază de voluntariat.
(2)Abrogat.
Alin. (2) al art. 25 a fost abrogat de pct. 1 al art. unic din HOTĂRÂREA nr. 374 din 31 martie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 279 din 10 aprilie 2008.
(3)Calitatea de mandatar financiar se dobândeşte numai după înregistrarea sa oficială la Autoritatea Electorală Permanentă şi se aduce la cunoştinţă publică prin presă sau prin publicarea pe pagina de internet a partidului.
(4)La declararea şi înregistrarea mandatarilor financiari se va utiliza formularul cod FMF1 sau formularul cod FMF2. (5) Un partid politic poate avea mai mulţi mandatari financiari, la nivel central, pentru filiale sau pentru candidaţi; în acest caz, se delimitează împuternicirile acestora şi se desemnează un mandatar financiar coordonator.
(6)Mai multe partide nu pot folosi serviciile aceluiaşi mandatar, cu excepţia situaţiei în care partidele fac parte din aceeaşi alianţă politică sau electorală.
(7)Mandatarul financiar ţine evidenţa operaţiunilor financiare separat pentru fiecare tip de alegere potrivit dispoziţiilor art. 26 alin. (2) din Legea nr. 334/2006.
(1)Mandatarul financiar are următoarele atribuţii:
a)primeşte donaţiile şi/sau legatele de la persoanele fizice ori juridice donatoare;
b)organizează evidenţa veniturilor primite pentru campania electorală, a transferurilor altor fonduri provenite din veniturile obţinute în afara perioadei electorale şi a cheltuielilor efectuate pentru campania electorală;
c)verifică legalitatea operaţiunilor financiare efectuate în campania electorală, respectarea prevederilor privind donaţiile înregistrate în perioada campaniei electorale;
d)verifică şi înregistrează identitatea donatorului şi solicită persoanelor juridice donatoare declaraţia prevăzută la art. 5 alin. (8) din Legea nr. 334/2006;
e)înaintează Autorităţii Electorale Permanente, în termenul prevăzut la art. 38 alin. (1) din Legea nr. 334/2006, raportul privind respectarea condiţiilor legale privind finanţarea partidelor politice pe perioada campaniei electorale şi depune declaraţia prevăzută la art. 32 alin. (1) din aceeaşi lege.
f)depune la Autoritatea Electorală Permanentă declaraţiile prevăzute la art. 23 alin. (1) şi la art. 29 alin. (4) din Legea nr. 334/2006;
g)întocmeşte şi transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea I, situaţiile prevăzute la art. 4 alin. (4), art. 9 alin. (1), art. 11 alin. (3), art. 12 alin. (3) şi art. 13 alin. (4) din Legea nr. 334/2006;
(2)Mandatarul financiar răspunde solidar cu partidul care l-a desemnat de legalitatea operaţiunilor financiare efectuate în perioada campaniei electorale, în condiţiile legii.
(1)Controlul respectării dispoziţiilor legale privind finanţarea activităţii partidelor politice se realizează de către Autoritatea Electorală Permanentă prin intermediul Departamentului de control al finanţării partidelor politice şi a campaniilor electorale.
(2)Controlul prevăzut la alin. (1) se exercită şi asupra alianţelor politice sau electorale, campaniilor electorale şi candidaţilor independenţi.
(3)În situaţia prevăzută la art. 35 alin. (2) din Legea nr. 334/2006 controlul se execută în mod simultan şi de către Curtea de Conturi, inclusiv prin proceduri stabilite de comun acord cu Autoritatea Electorală Permanentă, potrivit legii.
(4)Anual sau ori de câte ori este sesizată, Autoritatea Electorală Permanentă execută pentru fiecare partid controlul prevăzut la alin. (1).
(5)Controlul respectării dispoziţiilor legale privind finanţarea partidelor politice se poate executa în oricare dintre formele prevăzute la art. 36 alin. (5) din Legea nr. 334/2006.
(1)Autoritatea Electorală Permanentă anunţă cu 15 zile înainte entităţile prevăzute la art. 35 alin. (1) din Legea nr. 334/2006 că urmează să fie controlate.
(2)În situaţiile prevăzute la art. 36 alin. (2) şi (5) din Legea nr. 334/2006 controlul poate fi inopinat, caz în care termenul prevăzut la alin. (1) nu se mai impune.
(3)Pe timpul controlului, partidele politice sunt obligate să pună la dispoziţia reprezentanţilor Autorităţii Electorale Permanente documentele şi informaţiile solicitate pentru a constata respectarea dispoziţiilor legale referitoare la finanţarea activităţii partidelor.
(4)Autoritatea Electorală Permanentă poate solicita partidelor politice să-i pună la dispoziţie documente şi informaţii şi la sediul său despre sursele de finanţare ale acestora, care sunt obligate să se conformeze în termenul prevăzut la art. 39 alin. (2) din Legea nr. 334/2006.
(5)Pentru a verifica legalitatea surselor de finanţare a activităţii partidelor politice, Autoritatea Electorală Permanentă poate solicita documente şi informaţii de la persoanele fizice şi juridice care au făcut donaţii ori au prestat servicii, gratuit sau contra cost, precum şi de la orice autoritate publică, care au obligaţia să acorde sprijinul necesar.
(1)Rezultatele fiecărui control efectuat se consemnează într-un raport care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi pe pagina de internet a Autorităţii Electorale Permanente, în termen de 15 zile de la efectuare.
(2)În raportul de control se menţionează în mod obligatoriu neregulile constatate şi termenul de remediere a acestora, care nu poate fi mai mare de 15 zile.
(3)La terminarea activităţii de control, reprezentanţii Autorităţii Electorale Permanente încheie un proces-verbal cu neregulile constatate şi termenul acordat pentru remedierea lor; o copie a procesului-verbal se lasă pe bază de semnătură entităţii controlate.
(4)La expirarea termenului prevăzut la alin. (2), Autoritatea Electorală Permanentă poate verifica la faţa locului dacă neregulile constatate au fost remediate sau poate cere entităţii controlate să-i prezinte un raport în acest sens.
(5)Dacă pe timpul controlului reprezentanţii Autorităţii Electorale Permanente constată încălcări ale Legii nr. 334/2006 care sunt contravenţii, încheie un proces-verbal cu propunerea de sancţionare. Sancţiunea se aplică prin decizie a Autorităţii Electorale Permanente.
(6)Autoritatea Electorală Permanentă întocmeşte un raport anual cu rezultatele controalelor efectuate, pe care îl publică până la data de 31 martie a anului următor în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi pe pagina de internet proprie.
Principalele obiective obligatorii de control al respectării Legii nr. 334/2006 sunt:
1.verificarea modului de organizare a contabilităţii şi a normelor profesionale utilizate pentru furnizarea de informaţii reale;
2.verificarea organizării evidenţei cotizaţiilor;
3.verificarea organizării evidenţei donaţiilor;
4.verificarea organizării evidenţei cheltuielilor efectuate din subvenţiile de la buget;
5.verificarea respectării baremurilor de cheltuieli admise în campaniile electorale pe tipuri de candidaţi în scopul validării candidaţilor;
6.verificarea concordanţei dintre rapoartele pentru cotizaţii şi donaţii publicate în Monitorul Oficial al României şi datele din evidenţă;
7.verificarea modului de declarare a mandatarilor financiari şi a raporturilor de serviciu cu formaţiunea politică care i-a acreditat;
8.verificarea compatibilităţii/incompatibilităţii persoanelor fizice/juridice care au efectuat donaţii pentru formaţiunea politică.
Etapele, procedurile şi documentele utilizate în derularea misiunii de control sunt prevăzute în anexa nr. 1.
(1)În cazul constatării unor nereguli în activitatea de finanţare a activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale, se pot aplica sancţiunile prevăzute la art. 41 alin. (1) din Legea nr. 334/2006.
(2)Sancţiunile se aplică, după caz, partidului politic, candidatului independent, mandatarului financiar şi/sau donatorului care a încălcat dispoziţiile prevăzute la alin. (1).
(3)Pentru aceeaşi contravenţie constatată nu se pot sancţiona în acelaşi timp şi partidul politic, şi mandatarul financiar sau, după caz, candidatul independent şi mandatarul financiar.
(1)Contravenţiile se constată de către reprezentanţii Autorităţii Electorale Permanente care întocmesc procesul-verbal de constatare, iar sancţiunea se aplică prin decizie a preşedintelui Autorităţii Electorale Permanente.
(2)Decizia prevăzută la alin. (1) poate fi atacată la instanţa de contencios administrativ competentă, în condiţiile legii.
(1)În situaţiile prevăzute la art. 41 alin. (1) din Legea nr. 334/2006, contravenientul varsă la bugetul de stat sumele de bani şi/sau contravaloarea bunurilor şi serviciilor care au constituit obiectul contravenţiei, pe baza hotărârii Autorităţii Electorale Permanente.
(2)Dacă contravenientul nu varsă la bugetul de stat sumele prevăzute la alin. (1) sau nu achită amenzile aplicate în termenul legal, contravaloarea acestora se poate reţine din subvenţia acordată de la bugetul de stat, prin executare silită prin poprire, în condiţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(3)Măsura prevăzută la alin. (2) se dispune de Autoritatea Electorală Permanentă pe baza comunicărilor primite de la organele competente ale Ministerului Economiei şi Finanţelor, despre neîndeplinirea de către contravenient a obligaţiilor stabilite în sarcina acestuia ca urmare a aplicării sancţiunii contravenţionale.
Constatarea şi aplicarea sancţiunilor prevăzute de Legea nr. 334/2006 se fac cu respectarea dispoziţiilor Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
(1)Prezentele norme metodologice se aplică în mod corespunzător şi organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale care sunt asimilate partidelor politice, alianţelor politice, alianţelor electorale şi candidaţilor independenţi.
(2)Autoritatea Electorală Permanentă păstrează un registru fiscal al partidelor politice, al alianţelor politice şi al candidaţilor independenţi, în care vor fi înscrise toate datele referitoare la activitatea financiară a acestora, precum şi la sancţiunile aplicate.
(3)Registrul prevăzut la alin. (2) va fi preluat de către Autoritatea Electorală Permanentă de la Curtea de Conturi, pe bază de proces-verbal de predare-primire, conform art. 49 alin. (2) din Legea nr. 334/2006.
(4)Autoritatea Electorală Permanentă publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi pe pagina proprie de internet toate rapoartele şi declaraţiile prevăzute la art. 40 alin. (1) din Legea nr. 334/2006.
(5)În toate cazurile în care în cuprinsul Legii nr. 334/2006 se face trimitere la salariul de bază minim brut pe ţară, valoarea acestuia este cea existentă la data de 1 ianuarie a anului respectiv.
(1)Înregistrarea şi prelucrarea datelor personale ale candidaţilor şi mandatarilor financiari sunt supuse prevederilor Legii nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, cu modificările şi completările ulterioare.
(2)În vederea exercitării atribuţiilor sale Autoritatea Electorală Permanentă se va înregistra ca operator de date cu caracter personal la Autoritatea Naţională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal.
(1)În situaţia în care, prin hotărâre judecătorească definitivă, unul sau mai mulţi candidaţi declaraţi aleşi ai unui partid politic au fost condamnaţi pentru o infracţiune în legătură cu finanţarea partidului politic ori, după caz, a campaniei electorale, se aplică dispoziţiile art. 46-47 din Legea nr. 334/2006.
(2)Începând cu data de 1 iulie 2007, Departamentul de control al finanţării partidelor politice şi a campaniilor electorale prevăzut la art. 35 alin. (3) din Legea nr. 334/2006 execută controlul finanţării private a activităţii partidelor politice şi a campaniilor electorale.
(3)Modelele formularelor cod FAV1, FAV2, FAV3, FAV4, FAV5, FAV6, FAV7, FAV8, MF1, MF2, FRVC1, FS1, FD1a, FD1b, FD2a, FD2b, FD3a, FD3b, FD4a, FD4b, FD5, FD6, FC1, FC2, FC3, FC4, FC5, FC6, FC7 sunt prevăzute în anexa nr. 2.
Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.
───────
la norme metodologice
─────────────────────
ETAPELE, PROCEDURILE ŞI DOCUMENTELE
utilizate în derularea misiunii de control
În desfăşurarea unei misiuni de control, sunt necesare următoarele etape şi proceduri:
A. Pregătirea misiunii de control
1.Calendarul misiunii de control - Procedura P01 Documentul A-01
Calendarul de control este un document intern de planificare a activităţii pe etape, proceduri, durată, persoane implicate şi loc de desfăşurare.
Se întocmeşte pe baza planului anual de control de către şeful echipei de control. Calendarul este aprobat de către directorul general al Departamentul de control al finanţării partidelor politice şi a campaniilor electorale, denumit în continuare Departamentul de control.
2.Ordinul de serviciu - Procedura P02 - Documentul A-02
Ordinul de serviciu se întocmeşte de către directorul general al departamentului de control în baza planului de control aprobat. Ordinul de serviciu reprezintă mandatul de intervenţie, precum şi modalitatea de intervenţie a controlorilor financiari electorali astfel încât aceştia să poată demara misiunea de control.
3.Declaraţia de independenţă - Procedura P03 - Documentul A-03
Independenţa controlorilor financiari electorali selectaţi pentru realizarea unei misiuni de control trebuie declarată prin întocmirea unei declaraţii de independenţă, de către fiecare membru al echipei.
4.Notificarea controlului - Procedura P04 - Documentul N-01
Departamentul de control notifică formaţiunea politică care urmează a fi controlată cu 15 zile înainte de declanşarea misiunii de control despre scopul, principalele obiective, durata acesteia, precum şi despre faptul că pe parcursul misiunii de control programul va fi stabilit ulterior, de comun acord cu formaţiunea politică controlată.
5.Colectarea şi prelucrarea informaţiilor - Procedura P05 -Documentul A-04
În această etapă controlorii financiari electorali solicită şi colectează informaţii cu caracter general despre formaţiunea controlată.
Pregătirea controlului se face pe baza informaţiilor aferente perioadelor anterioare. Se stabilesc pistele de control de comun acord cu directorul general al departamentului de control.
Prelucrarea informaţiilor constă în:
–analiza structurii şi a cadrului normativ care reglementează activitatea formaţiunii politice controlate;
–analiza factorilor susceptibili de a împiedica buna desfăşurare a misiunii de control;
–analiza rezultatelor controalelor precedente;
–analiza informaţiilor externe referitoare la formaţiunea politică.
În urma analizei acestor informaţii se stabilesc obiectivele/activităţile concrete supuse controlului, care se regăsesc în chestionarele A-04.
6.Elaborarea programului de control - Procedura P06 - Documentele A-05
Obiectivele şi activităţile supuse controlului sunt repartizate pe membrii echipei de control, fiind menţionate tehnicile de control utilizate şi tipul verificării.
Programul de control la formaţiunea politică este un document intern care cuprinde repartizarea obiectivelor/activităţilor controlate pe controlorii financiari electorali, precizând tipul de verificare şi tehnica utilizată, precum şi durata verificării.
Procedura programului de control are drept scopuri:
a)asigură şeful compartimentului de control că au fost luate în considerare toate aspectele referitoare la obiectivele misiunii de control;
b)asigură repartizarea sarcinilor şi planificarea activităţilor.
7.Şedinţa de prezentare - Procedura P07 - Documentul M-01
Şedinţa de prezentare se va desfăşura la formaţiunea politică ce urmează a fi controlată, cu participarea echipei de control, a mandatarului financiar şi a altor reprezentanţi ai formaţiunii politice.
Ordinea de zi a şedinţei de prezentare trebuie să cuprindă:
–prezentarea controlorilor care urmează să desfăşoare controlul;
–prezentarea obiectivelor controlului;
–stabilirea tematicii în detaliu;
–acceptarea calendarului întâlnirilor;
–asigurarea condiţiilor necesare derulării controlului.
Formaţiunea politică controlată poate solicita amânarea controlului, în cazuri bine justificate. Amânarea trebuie discutată cu directorul general al Departamentului de control şi notificată preşedintelui Autorităţii Electorale Permanente (A.E.P.).
Data şedinţei de prezentare, participanţii, aspectele importante rezultate în urma discuţiilor vor trebui consemnate în minuta şedinţei de prezentare. Minuta este semnată de către toţi participanţii.
B. Operaţiunea de control
1.Executarea programului de control - Procedura P08 Documentul A-06
Operaţia de control constă în colectarea documentelor, analiza şi evaluarea acestora la sediul formaţiunii politice, operaţie care poate fi totală sau parţială.
Tehnicile de verificare sunt:
–comparaţia - confirmă identitatea unei informaţii după obţinerea acesteia din două sau mai multe surse diferite;
–examinarea - presupune urmărirea şi depistarea erorilor sau a iregularităţilor;
–recalcularea - constă în operaţiunea de verificare a tuturor calculelor matematice;
–confirmarea - constă în solicitarea de informaţii din două sau mai multe surse independente, cu scopul validării acesteia;
–punerea de acord - reprezintă procesul de potrivire a două categorii diferite de înregistrări;
–garantarea - constă în verificarea corectitudinii tranzacţiilor pornind de la articolul înregistrat spre documentele primare justificative;
–urmărirea - reprezintă verificarea procedurilor de la documentele justificative către articolul înregistrat;
–observarea fizică - reprezintă modul prin care controlorii financiari electorali îşi formează o părere proprie;
–interviul - reprezintă procedeul prin care controlorii obţin informaţii prin intervievarea persoanelor care au legătură cu problematica verificată de controlor;
–analiza - constă în descompunerea unei probleme în elemente care pot fi izolate, cuantificate şi măsurate distinct.
În urma operaţiunii de control, pentru fiecare obiectiv/activitate se întocmeşte formularul constatărilor de control A-06, formular în care se răspunde la fiecare întrebare din chestionarul A-04.
2.Constatarea contravenţiilor - Procedura P09 - Documentul A-07
Formularul de constatare şi raportare a abaterilor se întocmeşte în cazul în care controlorii financiari electorali constată existenţa sau posibilitatea producerii unor abateri de la legislaţia în vigoare. Directorul general al departamentului de control va informa în termen de 3 zile preşedintele A.E.P. Preşedintele A.E.P. poate decide extinderea controlului.
Dacă abaterile constatate sunt cele menţionate la art. 41 din Legea nr. 334/2006, se întocmeşte proces-verbal de contravenţie. Modelul de proces-verbal se aprobă prin ordin al preşedintelui A.E.P.
3.Revizuirea documentelor de lucru - Procedura P10 - Documentul C-01
Revizuirea este verificarea efectuată de către controlorii financiari electorali, înainte de întocmirea proiectului raportului de control, pentru a se asigura că documentele de lucru sunt pregătite în mod corespunzător.
4.Şedinţa de închidere - Procedura P11 - Documentul M-02
Şedinţa de închidere are drept scop prezentarea opiniei controlorilor financiari, a recomandărilor finale din proiectul raportului de control şi a calendarului de implementare a recomandărilor.
Se întocmeşte o minută a şedinţei de închidere în care sunt consemnate poziţia reprezentanţilor formaţiunii politice în raport cu constatările echipei de control. Minuta este semnată de către toţi participanţii.
C. Raportul de control
1.Elaborarea proiectului de raport de control - Procedura P12 - Documentul R-01
La elaborarea proiectului raportului de control trebuie avute în vedere următoarele elemente şi principii:
a)constatările inserate în proiectul raportului de control să fie în corelaţie cu obiectivele misiunii de control şi să fie susţinute de documente justificative corespunzătoare;
b)raportul trebuie să exprime doar opiniile controlorului, bazate pe constatările efectuate;
c)raportul să fie întocmit pe baza formularelor constatărilor de control;
d)constatările trebuie să fie prezentate într-o manieră pertinentă şi incontestabilă;
e)să se evite tonul polemic, jignitor, tendenţios.
Structura proiectului de raport de control
Proiectul raportului de control trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente:
a)scopul şi obiectivele misiunii de control;
b)date de identificare a misiunii de control;
c)modul de desfăşurare a acţiunii de control, proceduri, metode şi tehnici utilizate, documente examinate, materiale întocmite în cursul acţiunii de control;
d)constatări efectuate;
e)concluzii şi recomandări;
f)documentaţie anexată, care trebuie să cuprindă note explicative, note de relaţii, situaţii, acte, documente, precum şi orice alt material probant sau justificativ.
Transmiterea proiectului de raport de control
Proiectul de raport de control se transmite formaţiunii politice controlate, iar aceasta poate transmite în maximum 15 zile de la primire punctele sale de vedere. Punctele de vedere primite trebuie analizate de către controlorii financiari electorali.
2.Reuniunea de conciliere - Procedura P13 - Documentul M-03
În termen de 10 zile de la primirea punctelor de vedere, controlorii financiari electorali organizează şedinţa de conciliere cu structura controlată, în cadrul căreia se analizează constatările şi concluziile în vederea acceptării recomandărilor formulate. Se întocmeşte o minută privind desfăşurarea reuniunii de conciliere.
La reuniunea de conciliere participă:
–şeful echipei de control;
–consilierul juridic al A.E.P.;
–reprezentanţii formaţiunii politice.
3.Elaborarea raportului final de control - Procedura P14 - Documentul R-02
Raportul final de control trebuie să includă modificările discutate şi convenite din cadrul reuniunii de conciliere. Raportul final de control va fi însoţit de o sinteză a principalelor constatări şi recomandări.
4.Difuzarea raportului de control - Procedura P15
Şeful echipei de control prezintă raportul de control finalizat împreună cu rezultatele concilierii şi punctul de vedere al formaţiunii politice controlate directorului general al Departamentului de control pentru analiză şi avizare. După avizare, directorul prezintă raportul de control spre aprobare preşedintelui A.E.P.
După aprobare, raportul de control este trimis formaţiunii politice controlate, iar conţinutul acestuia este publicat în termen de 15 zile pe site-ul A.E.P şi în Monitorul Oficial al României, Partea I.
5.Supervizarea misiunii de control - Procedura P16
Directorul general al departamentului de control este responsabil cu supervizarea tuturor etapelor de desfăşurare a misiunii de control.
Scopul acţiunii de supervizare este de a asigura că obiectivele misiunii de control au fost atinse în condiţii de calitate. Prin acţiunea de supervizare se stabilesc instrucţiunile necesare derulării misiunii, se verifică executarea corectă a programului controlului, se verifică existenţa elementelor probante, se verifică dacă redactarea raportului de control intermediar şi final este exactă, clară şi concisă şi se efectuează în termenele fixate.
În cazul în care directorul general al departamentului de control este implicat în misiunea de control, supervizarea este asigurată de o altă persoană desemnată de preşedintele A.E.P.
D. Urmărirea recomandărilor
Urmărirea recomandărilor - Procedura P17 - Documentul A-08
Obiectivul acestei etape este asigurarea că recomandările menţionate în raportul de control sunt aplicate întocmai, în termenele stabilite.
Responsabilitatea structurii controlate în aplicarea recomandărilor constă în:
a)elaborarea unui plan de acţiune, însoţit de un calendar privind îndeplinirea acestuia;
b)stabilirea responsabililor pentru fiecare recomandare;
c)punerea în practică a recomandărilor;
d)comunicarea periodică a stadiului de aplicare a recomandărilor.
Formaţiunea politică controlată trebuie să informeze la termenele stabilite asupra modului de implementare a recomandărilor.
Derularea misiunii de control
Etape Proceduri Documente
┌──────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
┌─┤Calendarul de ├───>│Calendarul misiunii de control A-01│
│ │control P01 │ └───────────────────────────────────┘
│ └──────────────┘
│ ┌──────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
├─┤Ordinul de ├───>│Ordinul de serviciu A-02 │
│ │serviciu P02 │ └───────────────────────────────────┘
│ └──────────────┘
│ ┌──────────────┐
│ │Declararea │ ┌───────────────────────────────────┐
├─┤independentei ├───>│Declaratia de independenta A-03 │
│ │P03 │ └───────────────────────────────────┘
┌───────────┐ │ └──────────────┘
│Pregătirea │ │ ┌──────────────┐
│misiunii de├─┤ │Notificarea │ ┌───────────────────────────────────────┐
│ control │ ├─┤controlului ├───>│Notificare privind declanşarea misiunii│
└────┬──────┘ │ │P04 │ │de control N-01 │
│ │ └──────────────┘ └───────────────────────────────────────┘
│ │ ┌──────────────┐ ┌───────────────────────────────────────┐
│ │ │Colectarea şi │ │Stabilirea pistelor de control │
│ ├─┤prelucrarea ├───>│Chestionar cu obiectivele supuse │
│ │ │informaţiilor │ │controlului A-04 │
│ │ │P05 │ └───────────────────────────────────────┘
│ │ └──────────────┘
│ │ ┌──────────────┐
│ │ │ Elaborare │ ┌───────────────────────────────────────┐
│ ├─┤programului de├───>│Programul de control la formatiunea │
│ │ │control P06 │ │politica A-05 │
│ │ └──────────────┘ └───────────────────────────────────────┘
│ │ ┌──────────────┐ ┌───────────────────────────────────────┐
│ └─┤ Sedinta de ├───>│Minuta sedintei de prezentare M-01 │
│ │prezentare P07│ └───────────────────────────────────────┘
│ └──────────────┘
│
v
┌───────────┐ ┌──────────────┐ ┌───────────────────────────────────────┐
│Operaţiunea│ ┌─┤ Executarea │ │Formularul constatarilor de control │
│ de ├─┤ │programului de├───>│A-06 │
│ control │ │ │ control P08 │ └───────────────────────────────────────┘
└────┬──────┘ │ └──────────────┘
│ │ ┌───────────────┐
│ │ │ Constatarea │ ┌───────────────────────────────────────┐
│ ├─┤contraventiilor├──>│Formularul de constatare şi raportare a│
│ │ │P09 │ │abaterilor A-07 │
│ │ └───────────────┘ └───────────────────────────────────────┘
│ │ ┌───────────────┐
│ │ │Revizuirea │ ┌───────────────────────────────────────┐
│ ├─┤documentelor de├──>│Nota centralizatoare a documentelor de │
│ │ │lucru P10 │ │lucru C-01 │
│ │ └───────────────┘ └───────────────────────────────────────┘
│ │ ┌───────────────┐ ┌───────────────────────────────────────┐
│ │ │Sedinta de ├──>│Minuta sedintei de inchidere M-02 │
│ └─┤inchidere P11 │ └───────────────────────────────────────┘
│ └───────────────┘
│
v ┌───────────────┐
┌───────────┐ ┌─┤Elaborarea │ ┌───────────────────────────────────────┐
│Raport de ├─┤ │proiectului de ├──>│Proiect de raport │
│ control │ │ │raport de │ └───────────────────────────────────────┘
└────┬──────┘ │ │control P12 │
│ │ └───────────────┘
│ │ ┌───────────────┐ ┌───────────────────────────────────────┐
│ │ │Reuniunea de ├──>│Minuta Reuniunii de conciliere M-03 │
│ ├─┤conciliere P13 │ └───────────────────────────────────────┘
│ │ └───────────────┘
│ │ ┌───────────────┐ ┌───────────────────────────────────────┐
│ │ │Raportul final ├──>│Raportul final R-02 │
│ ├─┤de control P14 │ └───────────────────────────────────────┘
│ │ └───────────────┘
│ │ ┌───────────────┐
│ │ │ Difuzarea │
│ ├─┤raportului de │
│ │ │control P15 │
│ │ └───────────────┘
│ │ ┌───────────────┐
│ │ │Supervizarea │
│ └─┤P16 │
│ └───────────────┘
│
┌────┴──────┐ ┌────────────────────────┐ ┌───────────────────┐
│Urmărire ├─>│Urmarirea recomandarilor├─>│Fisa de urmărire a │
│recomandari│ │ P17 │ │recomandarilor A-08│
└───────────┘ └────────────────────────┘ └───────────────────┘
GHID PROCEDURAL
PROCEDURA P01 - CALENDARUL DE CONTROL
Scopul:
Estimarea duratelor de timp de executare a procedurilor, precum şi numărul de persoane implicate.
Premise:
Calendarul misiunii de control se întocmeşte pe baza planului anual de control aprobat de preşedintele A.E.P. Respectarea acestuia duce la o utilizare eficientă a resurselor de personal.
Procedura:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Executant Operaţiuni DA
NU Observaţii
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Şeful echipei de control 1. întocmeşte calendarul misiunii
de control pe baza planului de
control aprobat.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Directorul general al 2. aprobă calendarul misiunii de control.
Departamentului de control
al finanţării partidelor
politice şi a campaniilor
electorale
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
PROCEDURA P02 - ORDINUL DE SERVICIU
Scopul:
Repartizarea sarcinilor de serviciu pe controlorii financiari electorali, astfel încât aceştia să poată demara misiunea de control.
Premise:
Ordinul de serviciu reprezintă mandatul de intervenţie ce se întocmeşte pe baza calendarului misiunii de control.
Procedura:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Executant Operaţiuni DA
NU Observaţii
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Directorul general al 1. întocmeşte ordinul de
Departamentului de control serviciu pe baza planului
al finanţării partidelor anual de control.
politice şi a campaniilor
electorale
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Preşedintele A.E.P. 2. semnează ordinul de serviciu.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Registratura A.E.P. 3. alocă un număr de înregistrare
ordinului de serviciu şi asigură
copii pentru fiecare membru al
echipei de control.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Controlorii financiari 4. iau cunoştinţă de ordinul
electorali şi de sarcinile de serviciu
repartizate.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
PROCEDURA P03 - DECLARAREA INDEPENDENŢEI
Scopul:
A demonstra independenţa controlorilor financiari electorali faţă de entitatea supusă controlului
Premise:
În vederea desemnării controlorilor financiari electorali pentru efectuarea misiunii de control, vor fi verificate incompatibilităţile personale ale acestora. Astfel, un controlor nu va fi desemnat acolo unde există incompatibilităţi personale, doar dacă repartizarea lui este imperios necesară, cu justificarea directorului general al Departamentului de control. Dacă în timpul efectuării misiunii apare o incompatibilitate reală sau presupusă, controlorii financiari electorali sunt obligaţi să informeze conducerea.
Procedura:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Executant Operaţiuni DA
NU Observaţii
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Controlorii financiari electorali 1. completează declaraţia de
independenţă - modelul A 02;
îndosariază declaraţia de
independenţă în dosarul de
control.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Directorul general al 2. verifică declaraţia de
Departamentului de control independenţă; aprobă declaraţia
de independenţă; în caz de
incompatibilităţi, este informat
preşedintele A.E.P. şi controlorul
este înlocuit.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
PROCEDURA P04 - NOTIFICAREA CONTROLULUI
Scopul:
Să informeze entitatea supusă controlului despre declanşarea misiunii respective.
Premise:
Se intenţionează ca prin notificarea entităţii să se asigure desfăşurarea corespunzătoare a procedurilor de control.
Procedura:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Executant Operaţiuni DA
NU Observaţii
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Controlorii financiari 1. pregătesc adresa de notificare
electorali către părţile interesate, în
vederea transmiterii acesteia
cu 15 zile lucrătoare înainte de
declanşarea misiunii de control;
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Directorul general al 2. verifică şi semnează notificarea;
Departamentului de control
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Registratura A.E.P. 3. alocă un număr adresei de
notificare şi o transmite entităţii
supuse controlului;
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Controlorii financiari 4. îndosariază copia adresei de
electorali notificare în dosarul permanent.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
PROCEDURA P05 - COLECTAREA ŞI PRELUCRAREA INFORMAŢIILOR
Scopul:
Cunoaşterea domeniului supus controlului şi colectarea informaţiilor în vederea realizării scopului propus.
Premise:
Colectarea este de fapt pregătirea informaţiilor în vederea efectuării controlului.
Procedura:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Executant Operaţiuni DA
NU Observaţii
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Controlorii financiari 1. identifică legile şi regulamentele
electorali de aplicare ale entităţii supuse
controlului; stabilesc
responsabilităţile şi competenţele
la nivelul entităţii; identifică
circuitul documentelor; studiază
rapoartele de control anterioare
şi semnalele societăţii civile,
precum şi ale Curţii de Conturi şi
ale Direcţiei finanţelor publice;
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Directorul general al 2. revede procesele-verbale ale
Departamentului de controalelor anterioare stabilind
control obiectivele de control;
3.stabileşte pistele de control;
4.elaborează chestionarele cu
obiectivele supuse controlului.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
PROCEDURA P06 - ELABORAREA PROGRAMULUI DE CONTROL
Scopul:
Asigură directorul general al Departamentului de control că au fost luate în considerare toate aspectele referitoare la obiectivele misiunii.
Premise:
Programul de control este un document de lucru, care se întocmeşte în baza tematicii detailate şi cuprinde acţiunile concrete şi repartizarea acestora pe membrii echipei de control.
Procedura:
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Executant Operaţiuni DA
NU Observaţii
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Controlorii financiari 1. pregătesc programul de control
electorali la formaţiunea politică incluzând
obiectivele şi activităţile
controlate.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Directorul general al 2. organizează şedinţa de analiză;
Departamentului de control analizează şi modifică, după caz,
programul de control;
aprobă programul de control la
formaţiunea politică.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
PROCEDURA P07 - ŞEDINŢA DE PREZENTARE
Scopul:
Să efectueze o şedinţă de prezentare cu reprezentanţii formaţiunii politice ce urmează a fi supusă controlului, pentru a prezenta scopul controlului, obiectivele urmărite şi modalităţile de lucru.
Premise:
Şedinţa de prezentare serveşte ca întâlnire de început a misiunii de control.
Ordinea de zi a şedinţei trebuie să cuprindă:
–prezentarea controlorilor financiari electorali;
–prezentarea procedurilor obiectivelor misiunii de control;
–prezentarea în detaliu a tematicii;
–comunicarea şi înmânarea chestionarelor cu obiectivele de control şi stabilirea termenelor de finalizare a situaţiilor solicitate conform chestionarului.
a)constatarea (abaterea);
b)actul sau actele normative încălcate.
Constatările vor fi fundamentate pe documente justificative ce se anexează la raport.
Controlor financiar electoral, Data: ......................
AUTORITATEA ELECTORALĂ PERMANENTĂ
Departamentul de control al finanţării partidelor politice şi a campaniilor electorale
FIŞA DE URMĂRIRE A RECOMANDĂRILOR
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Formaţiunea politică: │
├───────────────────┬─────────────────────────────────────┬───────────────────┤
│Filiala / │Misiunea de control: │Raport de control │
│Organizaţia: │ │ nr.: │
├────┬──────────────┼───────────┬───────────┬─────────────┼───────────────────┤
│Nr. │ │ │ Parţial │ │ Data planificată/ │
│rec.│ Recomandarea │Implementat│implementat│Neimplementat│ Data implementării│
├────┼──────────────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────────────────┤
├────┼──────────────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────────────────┤
├────┼──────────────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────────────────┤
├────┼──────────────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────────────────┤
├────┼──────────────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────────────────┤
├────┼──────────────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────────────────┤
├────┼──────────────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────────────────┤
└────┴──────────────┴───────────┴───────────┴─────────────┴───────────────────┘
Şeful echipei de control, Directorul general al departamentului,
Data: ...........................
AUTORITATEA ELECTORALĂ PERMANENTĂ
Departamentul de control al finanţării partidelor politice şi a campaniilor electorale
NOTA CENTRALIZATOARE A DOCUMENTELOR DE LUCRU
Denumirea misiunii de control: ................................
Perioada supusă controlului: ..................................
Durata controlului: ...........................................
┌───────────┬───────────────────────┬───────────┬───────────────────┐
│Constatarea│Documentul justificativ│ Există? │ Controlori │
│ │ ├─────┬─────┤ │
│ │ │ DA │ NU │ │
├───────────┼───────────────────────┼─────┼─────┼───────────────────┤
├───────────┼───────────────────────┼─────┼─────┼───────────────────┤
├───────────┼───────────────────────┼─────┼─────┼───────────────────┤
├───────────┼───────────────────────┼─────┼─────┼───────────────────┤
├───────────┼───────────────────────┼─────┼─────┼───────────────────┤
├───────────┼───────────────────────┼─────┼─────┼───────────────────┤
├───────────┼───────────────────────┼─────┼─────┼───────────────────┤
├───────────┼───────────────────────┼─────┼─────┼───────────────────┤
├───────────┼───────────────────────┼─────┼─────┼───────────────────┤
└───────────┴───────────────────────┴─────┴─────┴───────────────────┘
[Sigla] AUTORITATEA ELECTORALĂ PERMANENTĂ
══════════════════════════════════════════════════════
Bd. Octavian Goga, nr. 2, sector 3, 030982 Bucureşti
www.roaep.ro, e-mail:office@roaep.ro
════════════════════════════════════════════════════════════════
Departamentul de control al finantarii partidelor politice şi a campaniilor electorale
MIUTA ŞEDINŢEI DE PREZENTARE
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ A. Menţiuni generale │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Formaţiunea politică controlată: │
│.......................................................... │
│ │
│Locul desfăşurării şedinţei: │
│.......................................................... │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Tema misiunii de control:................................. │
│Perioada supusă controlului: ............................. │
│Durata controlului: ...................................... │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Întocmit de: ..................(numele, prenumele şi funcţia); data: │
│ │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Verificat de:..................(numele, prenumele şi funcţia); data: │
│ │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Lista participanţilor: (numele, prenumele, funcţie, numărul de telefon)│
│- din partea formaţiunii politice: │
│ │
│ │
│- din partea Autorităţii Electorale Permanente: │
│ │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│B. Stenograma şedinţei de prezentare │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
M-01
────────────────────────────────────────────────────────────────────
───────
la norme metodologice
─────────────────────
MODELELE FORMULARELOR
Modelele formularelor utilizate în activitatea de evidenţă a finanţării partidelor politice şi a campaniilor electorale, conform Legii nr. 334/2006, sunt:
Antet partid Cod: FAV1
Situaţia anuală privind alte surse de venituri
anul ......
Date despre venituri
┌─────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐
│Venituri realizate conform art. 12 din Legea nr. 334/2006 │ Suma │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│Editarea, realizarea şi difuzarea publicaţiilor ori a altor │ │
│materiale de propagandă şi cultură politică proprii │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│Organizrea de întruniri şi seminarii cu tematică politică, │ │
│economică sau socială │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│Acţiunile culturale, sportive şi distractive │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│Serviciile interne │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│Închirierea spaţiilor aflate în patrimoniul propriu pentru │ │
│conferinţe sau acţiuni social-culturale şi pentru organizarea│ │
│rea birourilor parlamentare │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│Înstrăinarea terenurilor şi clădirilor din patrimoniu, dar │ │
│numai după cel puţin 10 ani de la înregistrarea în patrimoniu│ │
│cu excepţia partidelor politice aflate în curs de dizolvare │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│Înstrăinarea bunurilor mobile din patrimoniu, numai dacă nu │ │
│reprezintă acte de comerţ │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ TOTAL │ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘
Date mandatar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătura mandatar │
│Prenume │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Date manager financiar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătură manager financiar │
│Prenume │ │ partid │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
┌───────────────────┐
Data │ │
└───────────────────┘
Antet partid Cod: FAV2
Situaţia anuală privind veniturile din materialele de
propagandă şi cultură politică
anul ......
Date despre venituri
┌───────┬─────────────┬────────────┬──────────────┬──────────────┬─────────────┐
│Nr. │ Filială │ Editare │ Tipărire │ Difuzare │ Valoare │
│crt. │ │ │ │ │ │
├───────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
├───────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
├───────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
├───────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
├───────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
├───────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
├───────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
├───────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
├───────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
├───────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
├───────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
├───────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
├───────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
├───────┼─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
├───────┴─────────────┼────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ TOTAL │ │ │ │ │
└─────────────────────┴────────────┴──────────────┴──────────────┴─────────────┘
Date mandatar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătura mandatar │
│Prenume │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Date manager financiar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătură manager financiar │
│Prenume │ │ partid │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
┌───────────────────┐
Data │ │
└───────────────────┘
Antet partid Cod: FAV3
Situaţia anuală privind veniturile din organizarea
de întruniri, seminarii cu tematică politică,
economică sau socială
anul ......
Date despre venituri
┌──────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│Nr. │ Filială │ Valoare │
│crt. │ │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┴──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ TOTAL │ │
└─────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘
Date mandatar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătura mandatar │
│Prenume │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Date manager financiar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătură manager financiar │
│Prenume │ │ partid │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
┌───────────────────┐
Data │ │
└───────────────────┘
Antet partid Cod: FAV4
Situaţia anuală privind veniturile din acţiuni
culturale, sportive, distractive
anul ......
Date despre venituri
┌──────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│Nr. │ Filială │ Valoare │
│crt. │ │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┴──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ TOTAL │ │
└─────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘
Date mandatar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătura mandatar │
│Prenume │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Date manager financiar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătură manager financiar │
│Prenume │ │ partid │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
┌───────────────────┐
Data │ │
└───────────────────┘
Antet partid Cod: FAV5
Situaţia anuală privind veniturile din servicii interne
anul ......
Date despre venituri
┌──────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│Nr. │ Filială │ Valoare │
│crt. │ │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┴──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ TOTAL │ │
└─────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘
Date mandatar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătura mandatar │
│Prenume │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Date manager financiar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătură manager financiar │
│Prenume │ │ partid │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
┌───────────────────┐
Data │ │
└───────────────────┘
Antet partid Cod: FAV6
Situaţia anuală privind veniturile din închirierea
spaţiilor pentru conferinţe sau acţiuni social-culturale
şi pentru organizarea birourilor parlamentare
anul ......
Date despre venituri
┌──────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│Nr. │ Filială │ Valoare │
│crt. │ │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┴──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ TOTAL │ │
└─────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘
Date mandatar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătura mandatar │
│Prenume │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Date manager financiar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătură manager financiar │
│Prenume │ │ partid │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
┌───────────────────┐
Data │ │
└───────────────────┘
Antet partid Cod: FAV7
Situaţia anuală privind veniturile din înstrăinarea
terenurilor şi clădirilor din patrimoniu
anul ......
Date despre venituri
┌──────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│Nr. │ Filială │ Valoare │
│crt. │ │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┴──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ TOTAL │ │
└─────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘
Date mandatar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătura mandatar │
│Prenume │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Date manager financiar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătură manager financiar │
│Prenume │ │ partid │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
┌───────────────────┐
Data │ │
└───────────────────┘
Antet partid Cod: FAV8
Situaţia anuală privind înstrăinarea bunurilor mobile
din patrimoniu, numai dacă nu reprezintă acte de comerţ
economică sau socială
anul ......
Date despre venituri
┌──────┬──────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│Nr. │ Filială │ Valoare │
│crt. │ │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┼──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
├──────┴──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│ TOTAL │ │
└─────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘
Date mandatar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătura mandatar │
│Prenume │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Date manager financiar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătură manager financiar │
│Prenume │ │ partid │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
┌───────────────────┐
Data │ │
└───────────────────┘
Antet partid Cod: FRVC1
Raport detaliat al veniturilor şi cheltuielilor
electorale
┌───────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Tip alegeri / Anul │ │
└───────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│Nume candidat / listă candidaţi │ │
└────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────┐
Date despre venituri │ Suma │
┌─────────┬────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1. │Venituri │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.1. │Venituri din transferuri de la partid │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.1.1. │Venituri de la subvenţia de la buget │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.1.2 │Venituri din cotizaţii │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.1.3. │Venituri din donaţii │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.1.4 │Alte venituri │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.2. │Venituri specifice campaniei │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.2.1. │Donaţii primite pentru campanie │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│1.2.2. │Subvenţie prin lege specială │ │
└─────────┴────────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘
┌───────────────────────┐
Date despre cheltuieli │ Suma │
┌─────────┬────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2. │Cheltuieli │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.1. │Personal │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.2. │Chirie, întreţinere, funcţionare sedii │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.3. │Comunicaţii │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.4. │Protocol │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.5. │Transport │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.6. │Deplasări (în afara localităţii) │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.7. │Tipărituri şi alte materiale promoţionale │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.8. │Publicitate presă, radio, TV │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.9. │Publicitate stradală │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.10. │Servicii │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.11. │Sondaje, cercetare, consultanţă │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.12. │Alte cheltuieli (numai detaliat pe fiecare │ │
│ │cheltuială) │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│2.13. │Cheltuieli angajate restante │ │
└─────────┴────────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│ Rezultat financiar al campaniei │ │
└───────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘
Date mandatar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătura mandatar │
│Prenume │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Date manager financiar partid
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătură manager financiar │
│Prenume │ │ partid │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Se completează de Autoritatea Electorală Permanentă │
│ │
├──────────────────────────────┬────────────────┬───────────────┤
│Număr de înregistrare A.E.P. │ │ │
├──────────────────────────────┼────────────────┤ │
│Data │ │ │
├──────────────────────────────┼────────────────┤ Ştampilă │
│Luat în evidenţă │ │ A.E.P. │
├──────────────────────────────┴────────────────┤ │
│ Semnătură reprezentant A.E.P. │ │
└───────────────────────────────────────────────┴───────────────┘
Antet partid
┌──────────────────────┐ Cod: FC1
Filiala ├──────────────────────┤
Organizaţie └──────────────────────┘
Fişă personală pentru evidenţa cotizaţiilor
Date cotizant
┌──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nume │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤
│Prenume │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤
│CNP │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤
│Cetăţenie │ │
├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤
│Nr. carnet │ │
└──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────┘
┌──────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┐
│ An │ Anul 1 │ Anul 2 │ Anul 3 │ Anul 4 │ Anul 5 │ Anul 6 │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│ Salariul minim*) │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Luna │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Ianuarie │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Februarie │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Martie │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Aprilie │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Mai │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Iunie │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Iulie │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│August │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Septembrie │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Octombrie │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Noiembrie │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│Decembrie │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│ TOTAL**) │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
Date mandatar organizaţie
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătură mandatar │
│Prenume │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
**)Dacă totalul cotizaţiilor persoanei, însumat la data de 31 decembrie a anului respectiv, depăşeşte baremul legal de 10 salarii minime brute pe ţară, se înregistrează în "Lista membrilor de partid care au plătit în anul.... cotizaţii a căror valoare însumată depăşeşte baremul de 10 salarii minime brute pe ţară".
Antet partid
┌──────────────────────┐ Cod: FC2
Filiala ├──────────────────────┤
Organizaţie └──────────────────────┘
Tabel încasare cotizaţii pentru
luna................, anul........
┌──────┬───────────┬────────────┬───────────┬──────────┬───────────┬───────────┐
│ Nr. │ Nume şi │ │ │ │ Nr. │ │
│ crt. │ prenume │ CNP │ Cotizaţie │ Data │ chitanţă │ Semnătură │
├──────┼───────────┼────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────┼────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────┼────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────┼────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────┼────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────┼────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────┼────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────┼────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼───────────┼────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──────┴───────────┴────────────┼───────────┼──────────┴───────────┴───────────┘
│ TOTAL │ │
└───────────────────────────────┴───────────┘
┌──────────┐ ┌───────┐
Au fost încasaţi └──────────┘ RON de la un număr de └───────┘ membrii cotizanţi.
(suma)
┌───────────────────────────┐
Încasarea a fost făcută de mandatarul organizaţiei └───────────────────────────┘
(nume şi prenume)
┌──────────────────────────────────────────┬──────────────────┐
fiind depusă cu │chitanţă nr. │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│foaie de vărsământ nr. │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│dispoziţie de încasare casierie nr. │ │
├──────────────────────────────────────────┼──────────────────┤
│mandat poştal cu confirmare de primire │ │
└──────────────────────────────────────────┴──────────────────┘
în contul filialei
┌───────────────────────────────────┐
│ Semnătură mandatar │
└───────────────────────────────────┘
Antet partid
┌──────────────────────┐ Cod: FC3
Filiala ├──────────────────────┤
Organizaţie └──────────────────────┘
"Lista membrilor de partid care au plătit în anul.... cotizaţii a
căror valoare însumată depăşeşte baremul de 10 salarii minime brute pe ţară"
┌──────────┬─────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────────────────┐
│ Nr. crt. │ Nume şi prenume │ Cetăţenie │ CNP │ Valoare totală │
│ │ │ │ │ cotizaţie │
├──────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├──────────┴─────────────────┴─────────────┴──────────────┼───────────────────┤
│ TOTAL │ │
└─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┘
Date mandatar filială
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătură mandatar │
│Prenume │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Formularul FD1a din anexa 2 a fost înlocuit cu formularul corespunzător din anexa la HOTĂRÂREA nr. 374 din 31 martie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 279 din 10 aprilie 2008, conform pct. 2 al art. unic din acelaşi act normativ.
Antet Cod: FD1b
Filiala ┌─────────────────────────────────────┐
Organizaţia │Se completează din partea filialei │
│ │
Fişa donaţie pentru persoane juridice │ Se acceptă donaţia la data de │
│┌──────────────────────────────────┐ │
│└──────────────────────────────────┘ │
Date despre donator │ Împuternicit │
┌───────────────────┬──────────────────┐ │┌────────────┬─────────────────────┐ │
│Denumire societate │ │ ││Nume │ │ │
├───────────────────┼──────────────────┤ │├────────────┼─────────────────────┤ │
│Sediu social │ │ ││Prenume │ │ │
├───────────────────┼──────────────────┤ │├────────────┴─────┬───────────────┤ │
│Naţionalitate │ │ ││ │ │ │
├───────────────────┼──────────────────┤ ││ │ │ │
│C.U.I. │ │ ││ Semnătură │ Loc ştampilă │ │
├───────────────────┼──────────────────┤ ││ │ │ │
│Reprezentant legal │ │ ││ │ │ │
├───────────────────┴──┬───────────────┤ ││ │ │ │
│ Semnătură │ Loc ştampilă │ └─────────────────────────────────────┘
│ reprezentant legal │ │
└──────────────────────┴───────────────┘
Date despre donaţie
Se donează următoarele
constând în ..............., având valoarea de ...... la data de ........
..............., având valoarea de ...... la data de ........
..............., având valoarea de ...... la data de ........
..............., având valoarea de ...... la data de ........
..............., având valoarea de ...... la data de ........
În cazul bunurilor estimarea a fost făcută de comisia de evaluare compusă din
................................................. la data de ................
Formularul FD1b din anexa 2 a fost înlocuit cu formularul corespunzător din anexa la HOTĂRÂREA nr. 374 din 31 martie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 279 din 10 aprilie 2008, conform pct. 2 al art. unic din acelaşi act normativ.
Antet partid
┌──────────────────────┐ Cod: FD2a
Filiala ├──────────────────────┤
Organizaţie └──────────────────────┘
Fişă anuală de evidenţă a donatorului persoană fizică
Date donator
┌────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│Nume │ │
├────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Prenume │ │
├────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│CNP │ │
├────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Cetăţenie │ │
└────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
Date despre donaţii
┌─────────┬───────────────┬────────────┬──────────────────┬────────────────────┐
│Nr. crt. │ Data donaţiei │ Chitanţă │ Felul donaţiei │ Valoarea justă a │
│ │ │ │ │ donaţiei │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┴───────────────┴────────────┴──────────────────┴────────────────────┤
│ TOTAL │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐
│Valoare salariu minim brut pe ţară la 01.01...... │ │
├────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Prag maxim anual - 200 salarii de bază minime brute pe ţară │ │
└────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘
Date mandatar organizaţie
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătura mandatar │
│Prenume │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Antet partid
┌──────────────────────┐ Cod: FD2b
Filiala ├──────────────────────┤
Organizaţie └──────────────────────┘
Fişă anuală de evidenţă a donatorului persoană fizică
Date donator
┌────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│Denumire societate │ │
├────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Sediu social │ │
├────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Naţionalitate │ │
├────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│CUI │ │
├────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Reprezentant legal │ │
└────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
Date despre donaţii
┌─────────┬───────────────┬────────────┬──────────────────┬────────────────────┐
│Nr. crt. │ Data donaţiei │ Chitanţă │ Felul donaţiei │ Valoarea justă a │
│ │ │ │ │ donaţiei │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┼───────────────┼────────────┼──────────────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────┴───────────────┴────────────┴──────────────────┴────────────────────┤
│ TOTAL │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐
│Valoare salariu minim brut pe ţară la 01.01...... │ │
├────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Prag maxim anual - 500 salarii de bază minime brute pe ţară │ │
└────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘
Date mandatar organizaţie
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătura mandatar │
│Prenume │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Antet partid
┌──────────────────────┐ Cod: FD3a
Filiala └──────────────────────┘
Lista donatorilor persoane fizice care au făcut
în anul fiscal...... donaţii a căror valoare cumulată
depăşeşte baremul de 10 salarii minime brute pe ţară
┌─────┬────────────────┬──────────┬───────────┬──────────┬──────────┬──────────┐
│Nr. │ │ │ │ Felul │ │ Data │
│crt. │Nume şi prenume │ CNP │ Cetăţenie │ donaţiei │ Valoare │ donaţiei │
├─────┼────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────┴──────────┴───────────┴──────────┼──────────┼──────────┘
│ TOTAL │ │
└────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘
Date mandatar filială
┌──────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│Nume │ │ │
├──────────────────┼────────────────────────────┤ Semnătura mandatar │
│Prenume │ │ │
└──────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘
Forma oficială este cea publicată în Monitorul Oficial.
