Ordonanță de urgență nr. 71 din 4 iunie 2008

Având în vedere că participarea personalului Armatei României la misiuni în teatrele de operații se desfășoară în condiții de risc ridicat, iar evenimentele sunt soldate cu pierderi nedorite, dar inerente, de vieți și/sau vătămări grave fizice și psihice în rândul militarilor,

din necesitatea susținerii de urgență a celor afectați în mod direct de pierderile de vieți omenești, a celor care și-au pierdut total sau parțial capacitatea fizică și psihică în teatrele de operații, în misiuni în afara teritoriului statului român, și pentru acoperirea vidului legislativ în ceea ce privește acordarea unor drepturi personalului armatei, urmașilor acestuia, invalizilor și membrilor de familie ai acestora,

pentru recunoașterea imediată a meritelor celor angrenați în aceste misiuni, prin acordarea unor drepturi care reprezintă un act de apreciere a eforturilor depuse, a curajului de a înfrunta riscuri majore, a spiritului de sacrificiu de care au dat și dau în continuare dovadă cei trimiși să îndeplinească angajamentele asumate de statul român,

având în vedere că deja există victime în rândul personalului armatei participant la acțiuni militare desfășurate în afara teritoriului național, fiind necesar ca și acestea să beneficieze, de urgență, de normele prezentului act normativ,

ținând cont că aceste elemente constituie situații extraordinare, a căror reglementare nu poate fi amânată, nefiind suficientă utilizarea procedurii parlamentare de urgență,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul I

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 82/2006 pentru recunoașterea meritelor personalului armatei participant la acțiuni militare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 896 din 3 noiembrie 2006, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2007, se modifică și se completează după cum urmează:

1.Titlul se modifică și va avea următorul cuprins:

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ

pentru recunoașterea meritelor personalului armatei participant la acțiuni militare și acordarea unor drepturi acestuia și urmașilor celui decedat

2.Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 1

(1)Prezenta ordonanță de urgență reglementează modalitățile de recunoaștere a meritelor personalului armatei participant la acțiuni militare, prin acordarea unor distincții și crearea posibilității menținerii în structurile Ministerului Apărării a celor care au devenit invalizi, precum și prin acordarea unor drepturi acestuia și urmașilor celui decedat.

(2)De drepturile conferite de prezenta ordonanță de urgență nu beneficiază personalul armatei devenit invalid din cauza participării la acțiuni militare, în situația în care invaliditatea s-a produs ca urmare a săvârșirii, cu intenție, a unei infracțiuni pedepsite potrivit legii române.

22.03.2009Articolul 1 din Punctul 2., Articolul I a fost completat de Punctul 1, Articolul I din LEGEA nr. 41 din 13 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 19 martie 2009

(3)De drepturile conferite de prezenta ordonanță de urgență nu beneficiază nici urmașii celui decedat în condițiile prevăzute la alin. (2).

22.03.2009Articolul 1 din Punctul 2., Articolul I a fost completat de Punctul 1, Articolul I din LEGEA nr. 41 din 13 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 19 martie 2009

3.La articolul 2, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

b)acțiuni militare - misiunile prevăzute la art. 2 lit. a)-f) din Legea nr. 42/2004 privind participarea forțelor armate la misiuni în afara teritoriului statului român, cele pentru contracararea și limitarea efectelor acțiunilor teroriste, cele de poliție aeriană și de intervenție cu nave, precum și alte misiuni cu potențial ridicat de risc, stabilite prin ordin al ministrului apărării, desfășurate pe teritoriul statului național.

4.La articolul 2, după litera d) se introduc două noi litere, literele e) și f), cu următorul cuprins:

e)urmașii personalului armatei decedat - soția sau soțul supraviețuitor, precum și copiii personalului armatei prevăzut la lit. a), până la împlinirea vârstei de 18 ani sau, dacă își continuă studiile într-o formă de învățământ organizată potrivit legii, până la terminarea acestora, fără a depăși vârsta de 26 de ani;

22.03.2009Litera e) din Articolul 2, Punctul 4., Articolul I a fost modificată de Punctul 2, Articolul I din LEGEA nr. 41 din 13 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 19 martie 2009

f)salariul mediu brut - salariul utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat și aprobat prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.

5.La articolul 4, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:

(4)Titlurile onorifice de ”Militar Veteran” și de ”Veteran” se acordă, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministrului apărării naționale, și personalului care, pe timpul misiunii, s-a remarcat prin acte exemplare de curaj și devotament, indiferent de durata participării, pe baza evenimentelor consemnate în jurnalul acțiunilor de luptă/ordinul de zi pe unitate.

22.03.2009Alineatul (4) din Articolul 4, Punctul 5., Articolul I a fost modificat de Punctul 3, Articolul I din LEGEA nr. 41 din 13 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 19 martie 2009

6.La articolul 7, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Menținerea, încadrarea sau reîncadrarea în funcții militare ori civile se face prin ordin al ministrului apărării naționale, pe baza propunerii comandantului unității/detașamentului, înaintată ierarhic, a concluziilor comisiilor speciale stabilite prin ordin al șefului Statului Major General, care vor cerceta condițiile în care s-au produs evenimentele, și a avizului comisiilor de expertiză medico-militară, al medicului de medicina muncii și al medicului de expertiza capacității de muncă, după caz.

22.03.2009Alineatul (2) din Articolul 7, Punctul 6., Articolul I a fost modificat de Punctul 4, Articolul I din LEGEA nr. 41 din 13 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 19 martie 2009

6^1.La articolul 7, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:

(2^1)Comisiile de expertiză medico-militară, medicul de medicina muncii și medicul de expertiza capacității de muncă constată dacă atribuțiile funcțiilor prevăzute la alin. (1) sunt compatibile cu incapacitatea dată de afecțiunea fizică/psihică și pot fi îndeplinite fără riscul de a o agrava.

22.03.2009Articolul I a fost completat de Punctul 5, Articolul I din LEGEA nr. 41 din 13 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 19 martie 2009

7.La articolul 7, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:

(4)Personalul armatei menținut, încadrat sau reîncadrat în cadrul Ministerului Apărării, potrivit prevederilor alin. (1) și (2) și ale art. 8, nu poate beneficia de pensie de invaliditate.

8.După capitolul III se introduce un nou capitol, capitolul III^1, cuprinzând articolele 8^1-8^7, cu următorul cuprins:

Capitolul III^1Drepturile personalului armatei participant la acțiuni militare și ale urmașilor celor decedați

22.03.2009Titlul Capitolului III^1 din Punctul 8., Articolul I a fost modificat de Punctul 6, Articolul I din LEGEA nr. 41 din 13 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 19 martie 2009

Articolul 8^1

(1)Personalul armatei rănit ca urmare a acțiunilor militare și cel invalid, potrivit prevederilor art. 2 lit. c) și d), beneficiază de următoarele drepturi:

a)tratament în străinătate, în cazul în care afecțiunile nu pot fi tratate în țară, cu suportarea cheltuielilor reprezentând costul tratamentului și a cheltuielilor aferente din bugetul Ministerului Apărării. Metodologia privind trimiterea la tratament în străinătate și decontarea cheltuielilor se stabilește prin ordin al ministrului apărării;

b)tratament de recuperare gratuit în instituții medicale de profil;

c)asistență pentru reconversie profesională și reintegrare în muncă pentru invalizii de gradul III;

d)proteze, orteze și alte dispozitive medicale gratuite;

e)dreptul de a primi și purta uniforma militară, după trecerea în rezervă sau în retragere;

f)scutirea de la plata abonamentului radio-tv;

g)scutirea de la plata abonamentului postului telefonic;h) 12 călătorii interne dus-întors gratuite pe calea ferată sau 12 călătorii interne gratuite dus-întors pe căile fluviale, la alegere, într-un an calendaristic;

i)gratuitate pe mijloacele de transport în comun de suprafață și subteran, după caz.

(2)Membrii familiei și/sau alte persoane care participă la îngrijirea personalului armatei prevăzut la alin. (1) pot utiliza gratuit spațiile de cazare din căminele militare, pe perioada cât acesta este spitalizat pentru tratament, dacă aceștia nu au domiciliul în garnizoana în care se află instituția medicală. Aprobarea pentru cazarea acestor persoane se acordă în condițiile stabilite prin ordin al ministrului apărării naționale.

22.03.2009Alineatul (2) din Articolul 8^1, Capitolul III^1, Punctul 8., Articolul I a fost modificat de Punctul 7, Articolul I din LEGEA nr. 41 din 13 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 19 martie 2009

(3)Militarilor veterani și veteranilor care nu sunt invalizi li se acordă, în plus față de drepturile prevăzute la art. 3, 4 și 6, următoarele:

a)drepturile prevăzute la alin. (1) lit. f)-i) celor care, pe timpul misiunii, s-au remarcat săvârșind acte exemplare de curaj și devotament;

b)drepturile prevăzute la alin. (1) lit. f), g) și i) celor care au fost decorați pentru merite pe timpul misiunii;

c)drepturile prevăzute la alin. (1) lit. f) și g) celor care au participat, cel puțin 2 ani neîntrerupt sau cumulativ, la acțiuni militare și au obținut în această perioadă calificative de cel puțin «foarte bun» în aprecierea de serviciu, respectiv punctaj maxim în evaluarea anuală.

Articolul 8^2

(1)Personalul armatei prevăzut la art. 2 lit. c) și d) beneficiază și de acordarea unei indemnizații lunare de invaliditate, astfel:

a)pentru marii mutilați, 2,5 solde de grad și de funcție, la minim, corespunzătoare gradului de sublocotenent, sau, după caz, 2,5 salarii medii brute;

b)pentru gradul I de invaliditate, 2 solde de grad și de funcție, la minim, corespunzătoare gradului de sublocotenent, sau, după caz, 2 salarii medii brute;

c)pentru gradul II de invaliditate, 1,5 solde de grad și de funcție, la minim, corespunzătoare gradului de sublocotenent, sau, după caz, 1,5 salarii medii brute;

d)pentru gradul III de invaliditate, o soldă de grad și de funcție, la minim, corespunzătoare gradului de sublocotenent, sau, după caz, un salariu mediu brut.

(2)Indemnizațiile de invaliditate acordate cadrelor militare, soldaților și gradaților voluntari, precum și personalului civil, în condițiile alin. (1), reprezintă forme de sprijin cu destinație specială.

(3)Personalului civil i se acordă despăgubiri pentru cazurile de invaliditate sau de deces produse în timpul și din cauza serviciului militar, în condițiile stabilite de lege pentru soldații și gradații voluntari.

(4)Cadrele militare, soldații și gradații voluntari, precum și personalul civil invalid pot cumula indemnizația de invaliditate cu pensia sau solda/salariul obținut, în cazul în care își desfășoară activitatea ca angajați, sau cu veniturile suplimentare realizate prin activități în scop lucrativ.

(5)Condițiile de acordare a drepturilor prevăzute la alin. (1) și (2) se stabilesc prin norme metodologice aprobate de ministrul apărării.

Articolul 8^3

(1)Personalul armatei rănit în cadrul acțiunilor militare beneficiază, pe lângă celelalte drepturi stabilite conform legii, de o indemnizație lunară în cuantum de 2 solde de grad și de funcție, la minim, corespunzătoare gradului de sublocotenent sau, după caz, de 2 salarii medii brute.

(2)Indemnizația prevăzută la alin. (1) se acordă de la data producerii afecțiunilor fizice dobândite ca urmare a acțiunilor de luptă, accidentelor, catastrofelor și altor asemenea evenimente intervenite din cauza participării la acțiuni militare, până la data stabilirii situației medico-militare.

Articolul 8^4

Indemnizația prevăzută la art. 8^2 și 8^3 se stabilește după cum urmează:

a)pentru cadrele militare, în raport cu solda de grad și de funcție, la minim, corespunzătoare gradului de sublocotenent, iar în situația în care suma este inferioară salariului mediu brut, se ia în calcul acesta din urmă;

b)pentru soldații și gradații voluntari și personalul civil, în raport cu salariul mediu brut.

Articolul 8^5

(1)Urmașii personalului armatei decedat ca urmare a participării la acțiuni militare beneficiază de următoarele drepturi:

22.03.2009Partea introductivă a Alineatului (1) din Articolul 8^5, Capitolul III^1, Punctul 8., Articolul I a fost modificată de Punctul 8, Articolul I din LEGEA nr. 41 din 13 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 19 martie 2009

a)ajutoarele și despăgubirile în cuantumurile prevăzute de legislația în vigoare;

b)o indemnizație lunară egală cu solda lunară brută/salariul de bază brut pe care cel decedat l-a avut la data producerii evenimentului care a cauzat decesul, care se actualizează potrivit legii, pentru urmașii soldaților și gradaților voluntari, precum și ai personalului civil, care nu realizează venituri din salarii sau din activități independente, indiferent de numărul acestora.

22.03.2009Litera b) din Alineatul (1), Articolul 8^5, Capitolul III^1, Punctul 8., Articolul I a fost modificată de Punctul 8, Articolul I din LEGEA nr. 41 din 13 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 19 martie 2009

c)închirierea și cumpărarea, cu prioritate, de locuințe din fondul de locuințe sociale al administrației publice;

d)folosirea centrelor de refacere a capacității de muncă, sanatoriilor, căminelor de garnizoană, cluburilor militare și altor facilități recreative și sportive, în condițiile stabilite pentru personalul armatei;

e)asigurarea, în mod gratuit, a locurilor de înhumare în cimitirele militare și civile;

f)asistență medicală gratuită în instituțiile medicale militare sau publice și asigurarea de medicamente gratuite, atât pentru tratamentul ambulatoriu, cât și pe timpul spitalizării, în condițiile stabilite pentru personalul armatei;

g)asistență psihologică, asigurată gratuit, de către structurile Ministerului Apărării;

h)transferarea sau înscrierea la/în instituțiile militare de învățământ a copiilor soldaților și gradaților voluntari, precum și ai personalului civil, în aceleași condiții prevăzute pentru copiii cadrelor militare decedate;

i)acordarea de către Ministerul Apărării a burselor de studii pentru copiii persoanelor decedate, pe durata studiilor în instituții civile de învățământ, în condițiile stabilite prin ordin al ministrului apărării;

j)încadrarea soțului supraviețuitor în rândul personalului militar, în condițiile legii.

(2)În situația în care nu există urmași, dacă cel decedat era singurul susținător al părinților săi, aceștia vor beneficia de jumătate din indemnizația stabilită potrivit prevederilor alin. (1) lit. b).

Articolul 8^6

Personalul armatei prevăzut la art. 2 lit. a), care la examenul medical efectuat la înapoierea din misiune sau ulterior este diagnosticat cu boli pentru care se stabilește legătura de cauzalitate cu participarea la acțiuni militare, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență, beneficiază de drepturile prevăzute la art. 8^1 alin. (1) lit. a) și b) și la art. 8^5 alin. (1) lit. f) și g).

Articolul 8^7

Abrogat.

22.03.2009Articolul 8^7 din Capitolul III^1, Punctul 8., Articolul I a fost abrogat de Punctul 9, Articolul I din LEGEA nr. 41 din 13 martie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 19 martie 2009

9.După articolul 11 se introduc două noi articole, articolele 12 și 13, cu următorul cuprins:

Articolul 12

Dispozițiile prezentei ordonanțe de urgență se completează cu prevederile Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările ulterioare, fără ca drepturile și facilitățile prevăzute prin prezenta ordonanță de urgență să se cumuleze cu cele identice, prevăzute de această lege.

Articolul 13

Cheltuielile generate de punerea în aplicare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență se suportă din bugetul Ministerului Apărării.

Articolul II

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 82/2006 pentru recunoașterea meritelor personalului armatei participant la acțiuni militare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 896 din 3 noiembrie 2006, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2007, cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se va republica, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

Ministrul apărării,

Teodor Viorel Meleșcanu

Ministrul muncii, familiei și egalității de șanse,

Paul Păcuraru

p. Ministrul economiei și finanțelor,

Cătălin Doica,

secretar de stat

București, 4 iunie 2008.

Nr. 71.