Ordonanță de urgență nr. 50 din 1 octombrie 2025

Având în vedere:

a)analiza execuției bugetare derulată pe parcursul primelor opt luni ale anului 2025;

b)corelarea planificării bugetare cu evoluția prognozată a indicatorilor macroeconomici și cu execuția bugetară pe primele opt luni ale anului;

c)asigurarea fondurilor necesare unor ordonatori principali de credite în vederea desfășurării normale a activității acestora până la finele anului;

d)asigurarea fondurilor pentru plata drepturilor salariale;

e)alocarea de fonduri suplimentare pentru asigurarea cu prioritate a cheltuielilor obligatorii;

f)prevederile Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora legile bugetare anuale pot fi modificate în cursul exercițiului bugetar prin legi de rectificare;

g)asigurarea fondurilor necesare finanțării cheltuielilor determinate de implementarea Programului pentru școli al României pentru perioada septembrie-decembrie a anului școlar 2025-2026;

h)asigurarea fondurilor necesare finanțării drepturilor asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav;

i)asigurarea fondurilor necesare finanțării gratuităților acordate elevilor prevăzuți la art. 83 alin. (1) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, la transportul public local și metropolitan rutier, potrivit prevederilor art. 83 alin. (2) lit. a) din același act normativ;

j)asigurarea continuității în acordarea materialelor și prestărilor de servicii cu caracter medical, plata drepturilor salariale pentru personalul încadrat în unitățile sanitare publice și pentru acordarea și decontarea concediilor medicale și a indemnizațiilor de asigurări sociale de sănătate;

k)asigurarea fondurilor necesare pentru compensarea facturilor la energie electrică și termică pentru consumatorii casnici, precum și pentru acordarea unui sprijin financiar pentru consumatorii casnici de energie electrică și termică;

l)alocarea de fonduri pentru finanțarea proiectelor din cadrul Programului Anghel Saligny,

ținând seama de faptul că nepromovarea în regim de urgență a prezentului act normativ ar avea drept consecințe negative următoarele:

a)riscul unui impact negativ determinat de imposibilitatea desfășurării corespunzătoare a activității ordonatorilor principali de credite, care nu își vor putea îndeplini rolul, atribuțiile și responsabilitățile stabilite prin actele normative de organizare și funcționare;

b)riscul necorelării planificării bugetare cu evoluția prognozată a indicatorilor macroeconomici și cu execuția bugetară pe primele opt luni ale anului;

c)riscul nealocării fondurilor pentru asigurarea cu prioritate a cheltuielilor obligatorii;

d)riscul neasigurării fondurilor necesare finanțării cheltuielilor determinate de implementarea Programului pentru scoli al României pentru perioada septembrie-decembrie a anului școlar 2025-2026;

e)riscul neasigurării fondurilor necesare finanțării drepturilor asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav;

f)riscul neasigurării fondurilor necesare finanțării gratuităților acordate elevilor prevăzuți la art. 83 alin. (1) din Legea nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, la transportul public local și metropolitan rutier, potrivit prevederilor art. 83 alin. (2) lit. a) din același act normativ;

g)riscul neasigurării sumelor necesare pentru materiale și prestări de servicii cu caracter medical, plata drepturilor salariale pentru personalul încadrat în unitățile sanitare publice și pentru acordarea și decontarea concediilor medicale și a indemnizațiilor de asigurări sociale de sănătate;

h)riscul neasigurării fondurilor necesare pentru compensarea facturilor la energie electrică și termică pentru consumatorii casnici, precum și pentru acordarea unui sprijin financiar pentru consumatorii casnici de energie;

i)riscul nealocării fondurilor pentru finanțarea proiectelor din cadrul Programului Anghel Saligny,

în considerarea faptului că toate aceste elemente vizează interesul public general și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Capitolul IDispoziții generale

Articolul 1

Bugetul de stat pe anul 2025, aprobat prin Legea bugetului de stat pe anul 2025 nr. 9/2025, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 118 și nr. 118 bis din 10 februarie 2025, se modifică și se completează potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.

Articolul 2

(1)Influențele asupra veniturilor bugetului de stat pe anul 2025, detaliate pe capitole și subcapitole, sunt prevăzute în anexa nr. 1.

(2)Detalierea influențelor asupra cheltuielilor bugetare pe anul 2025 pe capitole, titluri de cheltuieli și pe ordonatori principali de credite este prevăzută în anexa nr. 2.

(3)Bugetul de stat pe anul 2025 se diminuează la venituri cu suma de 1.812,7 milioane lei, iar la cheltuieli se majorează cu suma de 15.005,3 milioane lei credite de angajament și se majorează cu suma de 23.352,1 milioane lei credite bugetare, iar deficitul se majorează cu suma de 25.164,8 milioane lei.

Articolul 3

Se autorizează Camera Deputaților, în anexa nr. 3/03/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii)“, să majoreze veniturile proprii cu suma de 1.500 mii lei la capitolul 33.10 „Venituri din prestări de servicii și alte activități“, subcapitolul 33.10.08 „Venituri din prestări servicii“.

Articolul 4

Se autorizează Secretariatul General al Guvernului să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare în cadrul anexei nr. 3/13/02b „Sume pentru Comitetul Olimpic și Sportiv Român și categoriile de cheltuieli finanțate din acestea pe anul 2025“, între titlurile 10 „Cheltuieli de personal“, 20 „Bunuri și servicii“ și 71 „Active nefinanciare“, cu încadrarea în prevederile aprobate la titlul 55 „Alte transferuri“ din bugetul Agenției Naționale pentru Sport, articolul 55.01 „Transferuri interne“, alineatul 55.01.02 „Sprijin financiar pentru activitatea Comitetului Olimpic și Sportiv Român“.

Articolul 5

Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în anexa nr. 3/15/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii)“, să majoreze veniturile proprii cu suma de 111.448 mii lei la capitolul 36.10 „Diverse venituri“, subcapitolul 36.10.50 „Alte venituri“.

Articolul 6

(1)Se autorizează Ministerul Justiției să introducă în anexa nr. 3/17/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii)“, la partea de venituri, următoarele modificări:

a)să majoreze subcapitolul 16.10.03 „Taxe și tarife pentru eliberarea de licență și autorizații de funcționare“ cu suma de 257 mii lei;

b)să majoreze subcapitolul 33.10.05 „Taxe și alte venituri din învățământ“ cu suma de 625 mii lei;

c)să majoreze subcapitolul 33.10.06 „Venituri din expertiza tehnică judiciară și extrajudiciară“ cu suma de 750 mii lei;

d)să majoreze subcapitolul 33.10.50 „Alte venituri din prestări servicii și alte activități“ cu suma de 200 mii lei.

(2)Se autorizează Ministerul Justiției, în calitate de coordonator de reforme și/sau investiții, să efectueze în anexa nr. 3/17/25 următoarele modificări, cu respectarea dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:

a)să suplimenteze creditele de angajament cu suma de 300.000 mii lei pentru componenta 7 „Transformare digitală“ (cod 27), investiția 4 „Digitalizarea sistemului judiciar“ (cod 172), contribuția financiară nerambursabilă aferentă (cod 07), pentru beneficiarii finanțați integral din bugetele publice centrale (cod 0701);

b)să suplimenteze creditele de angajament cu suma de 85.000 mii lei pentru componenta 7 „Transformare digitală“ (cod 27), investiția 4 „Digitalizarea sistemului judiciar“ (cod 172), TVA aferentă (cod 09), pentru beneficiarii finanțați integral din bugetele publice centrale (cod 0901).

(3)Se autorizează Ministerul Justiției să efectueze și să aprobe în cursul exercițiului bugetar pentru Administrația Națională a Penitenciarelor virări de credite bugetare și/sau de credite de angajament neutilizate de la proiectele de investiții semnificative la cheltuieli curente, în limita prevederilor bugetare aprobate.

Articolul 7

Se autorizează Ministerul Apărării Naționale să efectueze redistribuiri de sume în cadrul anexei nr. 3/18/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii)“ care, începând cu anul 2019, include și bugetele instituțiilor publice finanțate integral din venituri proprii, la venituri și cheltuieli, între capitole și subcapitole, cu încadrarea în suma totală aprobată, astfel:

a)capitolul 30.10 „Venituri din proprietate“, subcapitolul 30.10.05 „Venituri din concesiuni și închirieri“ se diminuează cu suma de 1.242 mii lei;

b)capitolul 31.10 „Venituri din dobânzi“, subcapitolul 31.10.03 „Alte venituri din dobânzi“ se majorează cu suma de 6.365 mii lei;

c)capitolul 33.10 „Venituri din prestări servicii și alte activități“, subcapitolul 33.10.05 „Taxe și alte venituri din învățământ“ se majorează cu suma de 858 mii lei;

d)capitolul 33.10 „Venituri din prestări servicii și alte activități“, subcapitolul 33.10.08 „Venituri din prestări servicii“ se majorează cu suma de 2.900 mii lei;

e)capitolul 33.10 „Venituri din prestări servicii și alte activități“, subcapitolul 33.10.20 „Venituri din cercetare“ se diminuează cu suma de 3.655 mii lei;

f)capitolul 33.10 „Venituri din prestări servicii și alte activități“, subcapitolul 33.10.21 „Venituri din contractele încheiate cu casele de asigurări sociale de sănătate“ se majorează cu suma de 4.196 mii lei;

g)capitolul 33.10 „Venituri din prestări servicii și alte activități“, subcapitolul 33.10.30 „Venituri din contractele încheiate cu direcțiile de sănătate publică din sume alocate de la bugetul de stat“ se majorează cu suma de 500 mii lei;

h)capitolul 33.10 „Venituri din prestări servicii și alte activități“, subcapitolul 33.10.31 „Venituri din contractele încheiate cu direcțiile de sănătate publică din sume alocate din veniturile proprii ale Ministerului Sănătății“ se diminuează cu suma de 500 mii lei;

i)capitolul 33.10 „Venituri din prestări servicii și alte activități“, subcapitolul 33.10.50 „Alte venituri din prestări servicii și alte activități“ se majorează cu suma de 1.798 mii lei;

j)capitolul 37.10 „Transferuri voluntare, altele decât subvențiile“, subcapitolul 37.10.01 „Donații și sponsorizări“ se majorează cu suma de 32.332 mii lei;

k)capitolul 39.10 „Venituri din valorificarea unor bunuri“, subcapitolul 39.10.01 „Venituri din valorificarea unor bunuri ale instituțiilor publice“ se majorează cu suma de 62.831 mii lei;

l)capitolul 42.10 „Subvenții de la bugetul de stat“, subcapitolul 42.10.11 „Subvenții de la bugetul de stat pentru spitale“ se majorează cu suma de 181.516 mii lei;

m)capitolul 42.10 „Subvenții de la bugetul de stat“, subcapitolul 42.10.38 „Subvenții de la bugetul de stat pentru instituții și servicii publice sau activități finanțate integral din venituri proprii“ se majorează cu suma de 24.045 mii lei;

n)capitolul 42.10 „Subvenții de la bugetul de stat“, subcapitolul 42.10.68 „Subvenții de la bugetul de stat pentru instituții și servicii publice sau activități finanțate integral din venituri proprii pentru finanțarea investițiilor“ se majorează cu suma de 84.285 mii lei;

o)capitolul 42.10 „Subvenții de la bugetul de stat“, subcapitolul 42.10.89 „Alocări de sume din PNRR aferente componentei împrumuturi“ se diminuează cu suma de 23.832 mii lei;

p)capitolul 43.10 „Subvenții de la alte administrații“, subcapitolul 43.10.14 „Subvenții din bugetele locale pentru finanțarea cheltuielilor de capital din domeniul sănătății“ se majorează cu suma de 544 mii lei;

r)capitolul 43.10 „Subvenții de la alte administrații“, subcapitolul 43.10.33 „Subvenții din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate pentru acoperirea creșterilor salariale“ se majorează cu suma de 4.150 mii lei.

Articolul 8

Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (3), (4) și (13) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, și de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. e) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se autorizează Ministerul Apărării Naționale, până la sfârșitul exercițiului bugetar, să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare între celelalte subdiviziuni ale clasificației bugetare, din prevederile capitolului bugetar, aprobate prin legea bugetară anuală, precum și între capitole bugetare, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate, pentru finanțarea unor cheltuieli aferente obligațiilor ce derivă din contractele de achiziții de materiale, active fixe, servicii, lucrări pentru efectuarea de reparații curente și reparații capitale la tehnică de luptă și echipamente militare, precum și pentru finalizarea unor achiziții de echipamente militare.

Articolul 9

Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (8), (9), (13) și art. 47^1 alin. (1) și (2) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se autorizează Ministerul Apărării Naționale, până la sfârșitul exercițiului bugetar, să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare între celelalte subdiviziuni ale clasificației bugetare, din prevederile capitolului bugetar, aprobate prin legea bugetară anuală, precum și între capitole bugetare, peste limitele prevăzute, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate.

Articolul 10

În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se autorizează Ministerul Apărării Naționale să introducă, în plus față de sumele introduse potrivit art. 43 din Legea nr. 9/2025, în anexa nr. 3/18/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii)“, care, începând cu anul 2019, include și bugetele instituțiilor publice finanțate integral din venituri proprii, modificări în volumul și structura bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2025, atât ale unităților din rețeaua sanitară proprie, cât și ale instituțiilor de învățământ superior militar subordonate, finanțate integral din venituri proprii, inclusiv la și de la: proiecte cu finanțare externă nerambursabilă, cu finanțare din sume reprezentând asistență financiară nerambursabilă și componenta de împrumut aferente Planului național de redresare și reziliență al României (PNRR), precum și cheltuieli de capital, și prin introducerea de subdiviziuni noi ale clasificației bugetare, pe partea de venituri și titluri noi pe partea de cheltuieli, și să efectueze virări de credite de angajament/bugetare, inclusiv la și de la: cheltuieli de personal, proiecte cu finanțare externă nerambursabilă, cu finanțare din sume reprezentând asistență financiară nerambursabilă și componenta de împrumut aferente Planului național de redresare și reziliență al României (PNRR), precum și cheltuieli de capital, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate la titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice“.

Articolul 11

Se autorizează Ministerul Apărării Naționale să introducă modificări în volumul și structura bugetelor de venituri și cheltuieli, pe anul 2025, ale instituțiilor publice subordonate finanțate parțial din venituri proprii și să efectueze virări de credite de angajament/bugetare, inclusiv la și de la cheltuieli de personal, proiecte cu finanțare externă nerambursabilă și cheltuieli de capital, și între bugetele acestora, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate la titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice“.

Articolul 12

(1)Influența prevăzută în anexa nr. 2, în bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, la capitolul 56.01 „Transferuri cu caracter general între diferite nivele ale administrației“, titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice“, de plus 3.738.665 mii lei reprezentând atât credite de angajament, cât și credite bugetare, este aferentă alineatului 51.01.07 „Transferuri din bugetul de stat către bugetul asigurărilor sociale de stat“.

(2)În cadrul influenței prevăzute în anexa nr. 2, în bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, la capitolul 68.01 „Asigurări și asistență socială“, titlul 57 „Asistență socială“, este prevăzută suma de 1.500.000 mii lei reprezentând atât credite de angajament, cât și credite bugetare, pentru plata cererilor de decontări formulate în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 206/2022, cu modificările și completările ulterioare, și Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2025 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică în perioada 1 aprilie 2025-30 iunie 2025, respectiv măsurile aplicabile clienților finali din piața de gaze naturale în perioada 1 aprilie 2025-31 martie 2026, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 13

Influența prevăzută în anexa nr. 2, în bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, la capitolul 83.01 „Agricultură, silvicultură, piscicultură și vânătoare“, titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“, în sumă de 1.896.342 mii lei reprezintă finanțare externă nerambursabilă.

Articolul 14

Se autorizează Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în cadrul anexei nr. 3/23/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii)“, să majoreze veniturile proprii cu suma de 4.000 mii lei, la capitolul 36.10 „Diverse venituri“, subcapitolul 36.10.50 „Alte venituri“.

Articolul 15

(1)Se autorizează Ministerul Educației și Cercetării, la capitolul 53.01 „Cercetare fundamentală și cercetare dezvoltare“, titlul 55 „Alte transferuri“, să diminueze alineatul 55.01.12 „Investiții ale agenților economici cu capital de stat“ cu suma de 34.107 mii lei, credite de angajament și credite bugetare, și să majoreze cu aceeași sumă alineatul 55.01.48 „Finanțarea proiectelor de cercetare-dezvoltare și inovare“.

(2)Se autorizează Ministerul Educației și Cercetării să efectueze în anexa nr. 3/25/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025- 2028 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii)“ următoarele modificări la partea de venituri:

a)să suplimenteze capitolul 30.10 „Venituri din proprietate“ cu suma de 40.000 mii lei;

b)să suplimenteze capitolul 33.10 „Venituri din prestări servicii și alte activități“ cu suma de 495.000 mii lei;

c)să suplimenteze capitolul 36.10 „Diverse venituri“ cu suma de 30.000 mii lei;

d)să suplimenteze capitolul 37.10 „Transferuri voluntare, altele decât subvențiile“ cu suma de 30.000 mii lei.

(3)Se autorizează Ministerul Educației și Cercetării să detalieze pe subcapitole de venituri sumele prevăzute la alin. (2), inclusiv prin introducerea de subcapitole noi și redistribuiri între subcapitole.

(4)Se autorizează Ministerul Educației și Cercetării să introducă în anexa nr. 3/25/29 „Fișa obiectivului/proiectului/ categoriei de investiții“ următoarele obiective de investiții noi:

a)„Reabilitare prin consolidare și extindere, precum și modernizarea și dotarea sălii de sport a Universității «Alexandru Ioan Cuza» din Iași, str. Titu Maiorescu nr. 15, municipiul Iași, județul Iași“, la capitolul 65.10 „Învățământ“, titlul 71 „Active nefinanciare“, articolul 71.01 „Active fixe“, alineatul 71.01.01 „Construcții“ cu credite de angajament și credite bugetare în sumă de 755 mii lei, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate pe anul 2025;

b)„Consolidare, reabilitare și supraetajare/mansardare clădirea C5 - str. Titu Maiorescu nr. 15, Iași“ la Universitatea „Alexandru Ioan Cuza“ din Iași, la capitolul 65.10 „Învățământ“, titlul 71 „Active nefinanciare“, articolul 71.01 „Active fixe“, alineatul 71.01.01 „Construcții“ cu credite de angajament și credite bugetare în sumă de 775 mii lei, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate pe anul 2025.

Articolul 16

În cadrul influenței prevăzute în anexa nr. 2, în bugetul Ministerului Sănătății, la capitolul 56.01 „Transferuri cu caracter general între diferite nivele ale administrației“, titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice“, sunt cuprinse următoarele sume:

a)minus 321.718 mii lei, reprezentând atât credite de angajament, cât și credite bugetare la alineatul 51.01.11 „Transferuri din bugetul de stat către bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate“;

b)plus 85.483 mii lei, reprezentând atât credite de angajament, cât și credite bugetare la alineatul 51.01.69 „Transferuri de la bugetul de stat către bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate pentru acoperirea deficitului rezultat din aplicarea prevederilor legale referitoare la concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate“.

Articolul 17

(1)Se autorizează Ministerul Culturii, în anexa nr. 3/2701/02 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate după caz pe anii 2025-2028 (sume alocate din bugetul de stat)“ - Oficiul Român pentru Drepturile de Autor, să majoreze capitolul 67.01 „Cultură, recreere și religie“, titlul 10 „Cheltuieli de personal“ cu suma de 75 mii lei credite de angajament și credite bugetare.

(2)Se autorizează Ministerul Culturii, în anexa nr. 3/27/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate aprobată pe anul 2025 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii)“, să majoreze veniturile proprii cu suma de 95 mii lei, la capitolul 36.10 „Diverse venituri“, subcapitolul 36.10.50 „Alte venituri“.

(3)Se autorizează Ministerul Culturii, în anexa nr. 3/27/15 „Sinteza bugetelor centralizate ale instituțiilor publice finanțate parțial din venituri proprii pe anii 2025“, la capitolul 67.10 „Cultură, recreere și religie“, să majoreze titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“ cu suma de 2.961 mii lei, credite de angajament și credite bugetare, reprezentând finanțare externă nerambursabilă și să diminueze titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare“ cu suma de 5.669 mii lei, credite de angajament și credite bugetare, reprezentând finanțare externă nerambursabilă.

(4)Se autorizează Ministerul Culturii să introducă în anexa nr. 3/27/29 „Fișa obiectivului/proiectului/categoriei de investiții“ la capitolul 67.01 „Cultură, recreere și religie“, titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice“, articolul 51.01 „Transferuri curente“, alineatul 51.01.01 „Transferuri către instituții publice“, obiectivul de investiții nou „Construire a două depozite filme (parter)“, cu credite de angajament și credite bugetare în sumă de 9.138 mii lei, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate pentru anul 2025.

Articolul 18

Se autorizează Serviciul Român de Informații să efectueze în anexa nr. 3/31/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028 (sumele alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii)“, în cadrul capitolului 33.10 „Venituri din prestări de servicii și alte activități“, următoarele modificări:

a)să diminueze subcapitolul 33.10.16 „Venituri din valorificarea produselor obținute din activitatea proprie sau anexă“ cu suma de 500 mii lei;

b)să majoreze subcapitolul 33.10.50 „Alte venituri din prestări de servicii și alte activități“ cu suma de 3.830 mii lei.

Articolul 19

Influența prevăzută în anexa nr. 2, în bugetul Ministerului Energiei, la capitolul 80.01 „Acțiuni generale economice, comerciale și de muncă“, titlul 40 „Subvenții“, în sumă de 1.000.000 mii lei reprezentând atât credite de angajament, cât și credite bugetare, se utilizează pentru plata cererilor de decontări formulate în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 206/2022, cu modificările și completările ulterioare, și Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2025, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 20

(1)Se autorizează Consiliul Superior al Magistraturii să introducă în anexa nr. 3/47/23 „Fișa proiectului finanțat/propus la finanțare în cadrul programelor aferente Politicii de coeziune a U.E., politicilor comune agricolă și de pescuit și altor facilități și instrumente postaderare“ următoarele proiecte:

a)Proiectul: 25752 „FOEC - Strengthening the institutional capacity in the area of fighting organized crime, especially crimes facilitated by the Internet and environmental crimes“;

b)Proiectul: 25753 „Strengthening the institutional capacity in the area of fighting corruption“;

c)Proiectul: 25754 „Strengthening the institutional capacity in the area of financial investigations and asset recovery (FIARS)“;

d)Proiectul: 25755 „Enhancing and consolidating a child friendly justice system“;

e)Proiectul: 26113 „Îmbunătățirea și consolidarea unui sistem de justiție adaptat minorilor“.

(2)Proiectele prevăzute la alin. (1) se elimină din anexa nr. 3/47/21 „Fișa proiectului cu finanțare din fonduri externe nerambursabile de preaderare, postaderare, alți donatori și din alte facilități postaderare“.

Articolul 21

În bugetul Secretariatului de Stat pentru Culte, în anexa nr. 3/49/02 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028 (sume alocate din bugetul de stat)“, la capitolul 67.01 „Cultură, recreere și religie“, titlul 59 „Alte cheltuieli“, articolul 59.13 „Contribuția statului pentru sprijinirea așezămintelor religioase românești din afara granițelor“, este cuprinsă și suma de 300 mii lei, echivalentul a 5.000 euro/lună, reprezentând atât credite de angajament, cât și credite bugetare pentru Biserica Română Unită cu Roma, Greco-Catolică din România.

Articolul 22

(1)Influențele prevăzute în anexa nr. 2, în bugetul Ministerului Finanțelor - Acțiuni generale, la capitolul 51.01 „Autorități publice și acțiuni externe“, la titlul 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR“, de plus 8.000.000 mii lei reprezentând credite de angajament și plus 5.965.045 mii lei reprezentând credite bugetare, se detaliază la articolul 01 „Fonduri europene nerambursabile“ cu suma de 6.611.568 mii lei credite de angajament și suma de 4.929.788 mii lei credite bugetare și la articolul 03 „Sume aferente TVA“ cu suma de 1.388.432 mii lei credite de angajament și suma de 1.035.257 mii lei credite bugetare, iar la titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“, de plus 3.000.000 mii lei reprezentând credite de angajament și de plus 732.067 mii lei reprezentând credite bugetare, se detaliază la articolul 01 „Fonduri din împrumut rambursabil“ cu suma de 2.479.338 mii lei credite de angajament și 605.014 mii lei credite bugetare și la articolul 03 „Sume aferente TVA“ cu suma de 520.662 mii lei credite de angajament și 127.053 mii lei credite bugetare.

(2)În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și până la 31 decembrie 2025, din sumele prevăzute la alin. (1), se autorizează Ministerul Finanțelor, la solicitarea ordonatorilor principali de credite, să efectueze redistribuiri în cadrul aceluiași titlu de cheltuieli, de credite bugetare și de angajament la titlul 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR“, și la titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“, pentru finanțarea proiectelor/investițiilor/reformelor finanțate din Mecanismul de redresare și reziliență în baza acordurilor/contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare încheiate potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, prin diminuarea bugetului Ministerul Finanțelor - Acțiuni generale și majorarea bugetelor ordonatorilor principali de credite respectivi.

(3)Redistribuirile de credite bugetare și de angajament prevăzute la alin. (2) se realizează numai la articolul/alineatul 01 „Fonduri europene nerambursabile“, 01 „Fonduri din împrumut rambursabil“, 02 „Finanțare publică națională“, respectiv 03 „Sume aferente TVA“, în bugetul ordonatorilor principali de credite cu rol de beneficiari și/sau coordonatori de reformă și/sau investiții, la care este necesară finanțarea respectivă, la titlul 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR“, respectiv la titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“. Creditele bugetare aferente articolului/alineatului 01 „Fonduri europene nerambursabile“ pot fi redistribuite numai la același articol/alineat.

(4)Se autorizează ordonatorii principali de credite prevăzuți la alin. (2), cu rol de coordonatori de reformă și/sau investiții, precum și cu rol de beneficiari, să introducă modificările corespunzătoare în anexele nr. 3/xx/24, 3/xx/25 și 3/xx/27, respectiv în anexa nr. 3/xx/29, după caz.

(5)Ordonatorii principali de credite prevăzuți la alin. (2) comunică în termen de 5 zile lucrătoare Ministerului Finanțelor anexele modificate corespunzător, însușite de ordonatorul principal de credite.

(6)Fondurile cuprinse în bugetele ordonatorilor de credite, potrivit prevederilor alin. (1) și (2), sunt destinate exclusiv proiectelor finanțate din fonduri europene aferente asistenței financiare nerambursabile și rambursabile cuprinse în Planul național de redresare și reziliență al României, nu pot fi utilizate pentru finanțarea cheltuielilor de altă natură și nu pot fi cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului.

Articolul 23

(1)Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pe anul 2025 pentru finanțarea cheltuielilor bugetelor locale se majorează cu suma de 502.066 mii lei, după cum urmează:

a)se majorează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor cu suma de 85.839 mii lei, potrivit anexei nr. 3, astfel:a1) se suplimentează cu suma de 88.818 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată destinate finanțării cheltuielilor determinate de implementarea Programului pentru școli al României, reprezentând diferența per sold între sumele alocate cu această destinație prin Legea nr. 9/2025, pentru finanțarea Programului în perioada ianuarie-iunie 2025, rămase neutilizate, potrivit datelor comunicate de unitățile administrativ-teritoriale, și necesarul stabilit pentru finanțarea Programului în perioada septembrie-decembrie a anului școlar 2025-2026, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 775/2025 privind stabilirea bugetului pentru implementarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023, pentru anul școlar 2025-2026, precum și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024, cu încadrarea în sumele prevăzute pentru anul 2025 în fiecare dintre anexele nr. 1-3 la această hotărâre;a2) se diminuează cu suma de 2.979 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată destinate finanțării drepturilor copiilor cu cerințe educaționale speciale care frecventează învățământul special, potrivit prevederilor art. 70 alin. (5) lit. b) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, în cuantumurile stabilite în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 838/2022 privind stabilirea cuantumului limitelor minime de cheltuieli aferente drepturilor la îmbrăcăminte, încălțăminte, materiale igienico-sanitare, rechizite/manuale, jucării, transport, materiale cultural-sportive, precum și sumele de bani pentru nevoi personale, pentru copiii și tinerii pentru care s-a stabilit o măsură de protecție specială într-un serviciu public de tip rezidențial, precum și pentru mamele protejate în centre maternale, și ale art. 129 din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, potrivit datelor comunicate de unitățile administrativ-teritoriale;

b)se majorează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București cu suma de 208.949 mii lei, potrivit anexei nr. 4, astfel: b1) se suplimentează cu suma de 130.657 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată destinate finanțării drepturilor asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav acordate în baza prevederilor art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în limita prevăzută la art. 20 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2014, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu completări prin Legea nr. 28/2014, cu modificările și completările ulterioare, potrivit datelor comunicate de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale;b2) se suplimentează cu suma de 15.122 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată destinate finanțării drepturilor copiilor cu cerințe educaționale speciale integrați în învățământul de masă, potrivit prevederilor art. 70 alin. (5) lit. b) din Legea nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, în cuantumurile stabilite în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 838/2022, și ale art. 129 din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, potrivit datelor comunicate de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale;b3) se suplimentează cu suma de 75.259 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată destinate finanțării gratuității acordate elevilor prevăzuți la art. 83 alin. (1) din Legea nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, la transportul public local și metropolitan rutier, potrivit prevederilor art. 83 alin. (2) lit. a) din același act normativ, stabilită ca diferență per sold între sumele alocate cu această destinație prin Legea nr. 9/2025 și necesarul stabilit pentru perioada septembrie-decembrie a anului școlar 2025-2026, potrivit datelor comunicate de unitățile administrativ-teritoriale;b4) se diminuează cu suma de 12.089 mii lei sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată destinate finanțării cheltuielilor determinate de implementarea Programului pentru școli al României la nivelul municipiului București, reprezentând diferența per sold între sumele alocate cu această destinație prin Legea nr. 9/2025, pentru finanțarea Programului în perioada ianuarie-iunie 2025, rămase neutilizate, potrivit datelor comunicate de subdiviziunile administrativ-teritoriale, și necesarul stabilit pentru finanțarea Programului în perioada septembrie-decembrie a anului școlar 2025-2026, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 775/2025 privind stabilirea bugetului pentru implementarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023, pentru anul școlar 2025-2026, precum și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024, cu încadrarea în sumele prevăzute pentru anul 2025 în fiecare dintre anexele nr. 1-3 la această hotărâre;

c)se majorează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale cu suma de 194.191 mii lei potrivit anexei nr. 5 și se alocă pe județe pentru echilibrarea bugetelor locale ale unităților administrativ-teritoriale, ca urmare a aplicării mecanismului de echilibrare prevăzut la art. 6 din Legea nr. 9/2025, utilizând o nouă estimare a impozitului pe venit. Sumele stabilite potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) lit. a) și b), precum și alin. (3) și (4), coeficienții de corecție prevăzuți la art. 6 alin. (1) lit. b), precum și coeficienții de repartizare pe unități administrativ-teritoriale a sumei corespunzătoare cotei de 14% încasate în contul prevăzut la alin. (1) lit. d) al aceluiași articol din Legea nr. 9/2025, ce se utilizează lunar în execuție începând cu data de 1 octombrie 2025, se aprobă prin ordin al ministrului finanțelor în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență. Directorii direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice/șefii administrațiilor județene ale finanțelor publice procedează la repartizarea, prin decizie, a sumelor stabilite potrivit ordinului prevăzut de prezentul alineat. Sumele încasate până la data de 30 septembrie 2025 de către unitățile administrativ-teritoriale din cota de 14% prevăzută la art. 6 alin. (1) lit. d) și din sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale prevăzute la alin. (4) din același articol din Legea nr. 9/2025 rămân la dispoziția acestora;

d)se majorează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor învățământului preuniversitar particular și cel confesional, acreditate cu suma de 13.087 mii lei, potrivit anexei nr. 6.

(2)Repartizarea/Retragerea sumelor prevăzute la alin. (1) lit. b1)-b4) pe unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, proporțional cu necesarul stabilit potrivit solicitărilor transmise de către unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, iar repartizarea sumelor prevăzute la alin. (1) lit. d) se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, în baza actului administrativ emis de inspectorul școlar general al inspectoratului școlar județean/al municipiului București cu privire la repartizarea sumelor pe unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale, precum și pe unități de învățământ.

Articolul 24

(1)Influențe asupra bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2025 al Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate sunt prevăzute în anexa nr. 7.

(2)Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, limita până la care Casa Națională de Asigurări de Sănătate este autorizată să negocieze și să încheie contracte cost-volum/cost-volum-rezultat este de 8.500.000 mii lei.

Capitolul IIReglementări specifice exercițiului bugetar 2025 cu privire la implementarea proiectelor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență al României determinate de schimbarea sursei de finanțare a unor reforme/investiții între componenta de împrumut și componenta de asistența financiară nerambursabilă

Articolul 25

(1)Ordonatorii principali de credite cu rol de coordonatori de reforme și/sau investiții introduc în bugetul pe anul 2025 și în anexele la acesta modificările determinate de schimbarea sursei de finanțare a unor reforme/investiții aprobate prin decizia Comisiei Europene din anul 2025 de modificare a Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al României, modificată prin Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 5 decembrie 2023, în termen de 15 zile de la data aprobării noii distribuții a bugetului aferent reformelor și investițiilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență al României pentru fiecare coordonator de reformă și/sau investiții.

(2)Prevederile alin. (1) se aplică și ordonatorilor principali de credite care au în subordine instituții publice cu rol de coordonator de reformă și/sau investiții, la solicitarea și pe răspunderea acestora.

Articolul 26

(1)Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă în bugetul propriu sau, după caz, să majoreze creditele de angajament aprobate pe anul 2025 la titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“ cu valoarea soldului angajamentelor legale emise în anii precedenți și neplătite la data de 31 decembrie 2024, prin modificarea angajamentelor legale aferente titlului 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR“.

(2)Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă în bugetul propriu sau, după caz, să majoreze creditele de angajament aprobate pe anul 2025 la titlul 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR“ cu valoarea soldului angajamentelor legale emise în anii precedenți și neplătite la data de 31 decembrie 2024, prin modificarea angajamentelor legale aferente titlului 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“.

(3)Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările prevăzute la alin. (1) și (2) în anexele la bugetul propriu.

(4)Se autorizează Ministerul Finanțelor să aprobe, la solicitarea ordonatorilor principali de credite, repartizarea pe trimestre a sumelor prevăzute la alin. (1) și (2).

(5)Ordonatorii principali de credite comunică, în termen de 5 zile lucrătoare, Ministerului Finanțelor modificările efectuate potrivit prevederilor alin. (1) și (2) concomitent cu transmiterea anexelor, însușite de ordonatorul principal de credite.

Articolul 27

(1)În vederea transferului prevederilor bugetare și a execuției aferente anului 2025 pentru proiectele/ investițiile/reformele pentru care se modifică sursa de finanțare, se autorizează Ministerul Finanțelor, la solicitarea ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat, să efectueze redistribuiri de credite bugetare și de angajament pentru finanțarea proiectelor/investițiilor/reformelor finanțate din Mecanismul de redresare și reziliență, între bugetul acestora și bugetul Ministerului Finanțelor - Acțiuni generale, la titlurile 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR“ și 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“.

(2)În aplicarea prevederilor alin. (1) se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă în buget noi titluri de cheltuieli.

(3)Pentru creditele de angajament majorate potrivit alin. (1) se autorizează ordonatorii principali de credite să încheie angajamente legale aferente anului 2025 pentru noua sursă de finanțare stabilită prin decizia Comisiei Europene din anul 2025 de modificare a Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al României, modificată prin Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 5 decembrie 2023, și să dezangajeze angajamentele legale încheiate în cursul acestui an pentru vechea sursă de finanțare.

(4)Creditele de angajament rezultate în urma dezangajărilor efectuate potrivit alin. (3) nu pot fi utilizate pentru angajarea de noi cheltuieli și se redistribuie între bugetul ordonatorului principal de credite și bugetul Ministerul Finanțelor - Acțiuni generale.

(5)Pentru creditele bugetare majorate potrivit alin. (1), în execuția ordonatorilor de credite pe anul 2025 se introduc modificări aferente plăților efectuate în cursul anului 2025 la vechea sursă de finanțare.

(6)Creditele bugetare rezultate din efectuarea modificărilor în execuția bugetară conform alin. (5) nu pot fi utilizate pentru efectuarea de cheltuieli și se redistribuie între bugetul ordonatorului principal de credite și bugetul Ministerul Finanțelor - Acțiuni generale.

Articolul 28

(1)Coordonatorii de reforme și/sau investiții au obligația de a încheia cu beneficiarii acte adiționale la contractele de finanțare sau de a modifica deciziile/ordinele de finanțare, după caz, aferente reformelor/investițiilor sau părți ale acestora pentru care sursa de finanțare a fost modificată.

(2)Pe baza actelor adiționale sau a deciziilor/ordinelor de finanțare, după caz, prevăzute la alin. (1), beneficiarii sunt autorizați să modifice în bugetele proprii și în anexele la acestea creditele de angajament și creditele bugetare aferente anului 2025.

(3)Ordonatorii principali de credite ai beneficiarilor prevăzuți la art. 9 alin. (1) și (1^1), după caz, din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, comunică în termen de 5 zile lucrătoare Ministerului Finanțelor modificările efectuate potrivit prevederilor alin. (2) concomitent cu transmiterea anexelor, însușite de ordonatorul principal de credite.

(4)Ordonatorii principali de credite au obligația de a iniția, după caz, modificarea actelor normative sau administrative prin care au fost aprobate documentațiile tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții, precum și documentațiile de avizare a lucrărilor de intervenții și notele de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente celorlalte categorii de investiții incluse la poziția C „Alte cheltuieli de investiții“, care se finanțează, potrivit legii, din fonduri publice, cu respectarea art. 42 din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 29

Introducerea modificărilor în prevederile și execuția bugetară determinate de aplicarea prezentului capitol se realizează pe baza instrucțiunilor emise de Ministerul Finanțelor.

Capitolul IIIDispoziții finale

Articolul 30

Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se repartizează sumele reținute în proporție de 10% conform art. 21 alin. (5) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 31

Legea bugetului de stat pe anul 2025 nr. 9/2025, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 118 și 118 bis din 10 februarie 2025, se modifică după cum urmează:

1.La articolul 12, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

(3)Din sumele prevăzute la alin. (1) se asigură și alte cheltuieli necesare finalizării proiectelor, cu încadrarea în valoarea indicatorilor tehnico-economici aprobați conform art. 42 alin. (1) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, necuprinse în contractele de finanțare încheiate cu autoritățile de management, care asigură finalizarea proiectului, precum și sumele dispuse de instanțele de judecată prin hotărâri judecătorești definitive, dispuse în favoarea prestatorilor, executanților și furnizorilor.

2.La articolul 21, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

(4)Se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze, în cursul întregului an, virări de credite de angajament și credite bugetare în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investițiilor și majorarea cheltuielilor curente, astfel încât să asigure implementarea corespunzătoare a proiectelor noi și, după caz, să modifice Programul de investiții publice.

3.La articolul 24 alineatul (1), litera b) va avea următorul cuprins:

b)titlul 51 «Transferuri între unități ale administrației publice», în vederea asigurării sumelor reprezentând contribuția proprie și/sau cofinanțarea națională și/sau finanțarea publică națională, aferentă proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile sau din Planul național de redresare și reziliență al României ale instituțiilor publice finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat, precum și ale instituțiilor din rețeaua sanitară din sistemul de apărare, ordine publică, siguranță națională și autoritate judecătorească și cele de învățământ superior militar, de informații, de ordine publică și de securitate națională finanțate integral din venituri proprii.

4.La articolul 73, alineatele (1) și (2) vor avea următorul cuprins:

(1)Virările de credite de angajament și credite bugetare neutilizate se vor face cu respectarea prevederilor art. 12 alin. (1) lit. e) și f) din Legea nr. 69/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Virările de credite de angajament și credite bugetare neutilizate aferente proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile preaderare/postaderare și din fonduri rambursabile se pot realiza în cadrul și între proiecte inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investițiilor și majorarea cheltuielilor curente cu încadrarea în valoarea totală a titlurilor de cheltuieli 56 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare» aferente cadrului financiar 2021-2027, 58 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare», 60 «Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR», 61 «Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR» și 65 «Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă».

(2)În aplicarea alin. (1), precum și ca urmare a unor redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare efectuate potrivit legii în anul 2025, ordonatorii principali de credite cu rol de beneficiari, parteneri români, autorități de management/unitate națională de coordonare, operatori de program, operatori de componentă de program, coordonatori de reforme și/sau investiții pot efectua modificări în anexele la bugetul acestora nr. 3/xx/05, 3/xx/21, 3/xx/23, 3/xx/24, 3/xx/25, 3/xx/27 și 3/xx/29 la bugetul acestora, atât în anul precedent, corespunzător cu execuția bugetară înregistrată în contabilitatea acestora, cât și în estimările anilor următori, după caz, cu încadrarea în sumele prevăzute în contractele/ ordinele/deciziile de finanțare, acordurile de principiu emise pe numele beneficiarilor de către autoritățile de management în cadrul programelor aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027, deciziile Comisiei Europene de aprobare a programelor, acordurile de finanțare încheiate de către coordonatorii de reforme și/sau investiții cu coordonatorul național, acordul-cadru/acordul privind măsura-suport/acordul de implementare a măsurii-suport/contractele de finanțare/alte documente juridice asimilate contractelor de finanțare/ contractele de parteneriat încheiate de unitatea națională de coordonare/operatorii de program/operatorii de componentă de program/beneficiarii/partenerii români, după caz, în cadrul celei de-a doua contribuții elvețiene, acordurile de împrumut contractate și/sau administrate de Ministerul Finanțelor.

5.Articolul 80 se abrogă.

Articolul 32

(1)Ministerul Finanțelor, în calitate de ordonator principal de credite pentru programele regionale 2021-2027, se autorizează să diminueze creditele de angajament aferente anilor anteriori cu sumele rezultate din dezangajarea realizată în cadrul programelor regionale la nivelul contractelor de finanțare, inclusiv ca urmare a rezilierii acestora, în vederea contractării fondurilor rămase neutilizate, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor alocate la nivel de program regional.

(2)În vederea punerii în aplicare a prevederilor alin. (1) se autorizează Ministerul Finanțelor, în calitate de ordonator principal de credite pentru programele regionale 2021-2027, să modifice creditele de angajament aferente anilor anteriori, anului curent, precum și estimările pe anii următori, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor alocate la nivel de program regional.

Articolul 33

(1)În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se autorizează ordonatorii principali de credite, în calitate de operatori de program/Unitate națională de coordonare pentru Programul de cooperare elvețiano-român, să introducă, respectiv să modifice în anexa nr. 3/xx/25 creditele de angajament și creditele bugetare aferente fondurilor externe nerambursabile la nivelul prevăzut în acordul-cadru/acordul privind măsura-suport/acordul de implementare a măsurii-suport, inclusiv cele aferente estimărilor pentru anii 2026-2028 și anii ulteriori.

(2)Prevederile alin. (1) se aplică și ordonatorilor principali de credite care au în subordine/coordonare instituții publice cu rol de operator de program în cadrul Programului de cooperare elvețiano-român, la solicitarea și pe răspunderea acestora.

(3)Ordonatorii principali de credite prevăzuți la alin. (1) și (2) comunică în termen de 5 zile lucrătoare Ministerului Finanțelor anexele aprobate de ordonatorul principal de credite.

Articolul 34

(1)Se autorizează instituțiile din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și până la sfârșitul exercițiului bugetar, să introducă modificări în volumul și în structura bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2025 ale instituțiilor de învățământ superior militar subordonate, finanțate integral din venituri proprii, inclusiv la cheltuieli de personal, cu încadrare în prevederile aprobate la titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice“.

(2)Se autorizează instituțiile din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și până la sfârșitul exercițiului bugetar, să introducă modificări în volumul și în structura bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2025 ale unităților din rețeaua sanitară proprie, finanțate integral din venituri proprii, inclusiv la cheltuieli de personal, cu încadrare în prevederile aprobate la titlul 51 „Transferuri între unitățile administrației publice“.

Articolul 35

Se autorizează ordonatorii principali de credite să modifice până la finele exercițiului bugetar 2025 în anexele nr. 3/XX/21 „Fișa proiectului cu finanțare din fonduri externe nerambursabile de preaderare, postaderare, alți donatori și din alte facilități postaderare“ și nr. 3/XX/23 „Fișa proiectului finanțat/propus la finanțare în cadrul programelor aferente Politicii de coeziune a U.E., politicilor comune agricolă și de pescuit și altor facilități și instrumente postaderare“ creditele de angajament și creditele bugetare aferente anilor anteriori pentru proiectele cu finanțare externă nerambursabilă, cu încadrarea în valoarea totală a contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare.

Articolul 36

(1)Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (9) și (10) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, pentru finanțarea unor cheltuieli aprobate în condițiile legii, se autorizează ordonatorii principali ai bugetului de stat să introducă în anexa nr. 3/X/27 „Fișa programului bugetar“ programe bugetare noi, prin virări de credite de angajament și credite bugetare de la programele bugetare aprobate în anexa la bugetul acestora, cu încadrarea în bugetul aprobat pe anul 2025.

(2)Ordonatorii principali de credite comunică Ministerului Finanțelor, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, modificările efectuate în baza prezentului articol.

Articolul 37

Se autorizează ordonatorii principali de credite să detalieze influențele aprobate prin prezenta ordonanță de urgență în bugetele lor și în anexele la acestea pe anul 2025, să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare între articolele și alineatele titlurilor de cheltuieli pentru care sunt aprobate influențe în anexele nr. 2 și 7, să introducă proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile noi și să comunice Ministerului Finanțelor, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, detalierea modificărilor aprobate conform acesteia.

Articolul 38

Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificări în volumul și structura bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2025 ale instituțiilor publice subordonate finanțate integral sau parțial din venituri proprii, inclusiv prin introducerea de subdiviziuni noi ale clasificației bugetare pe partea de venituri și titluri noi pe partea de cheltuieli, să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare, inclusiv la cheltuieli de personal, respectiv de la cheltuielile de investiții, și între bugetele acestora, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate la titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice“, și să le comunice Ministerului Finanțelor în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

Articolul 39

(1)Se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze și să aprobe virări de credite bugetare și/sau de credite de angajament neutilizate de la „Obiective/proiecte de investiții în continuare“ și „Obiective/proiecte de investiții noi“ la poziția „Alte cheltuieli de investiții“, cuprinse în programul de investiții publice, anexă la bugetul acestora, în limita prevederilor bugetare aprobate, cu respectarea prevederilor art. 43^2 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, și să le comunice Ministerului Finanțelor în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

(2)Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, până la data de 31 decembrie 2025, se autorizează ordonatorii principali de credite să modifice în anexa nr. 3/XX/29 „Fișa obiectivului/proiectului/categoriei de investiții“ creditele de angajament și creditele bugetare aferente anilor anteriori, creditele de angajament aferente anului curent, precum și valoarea totală a obiectivului/proiectului de investiții, cu încadrarea în valoarea indicatorilor tehnico-economici aprobați, cu respectarea prevederilor art. 43 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, și cu încadrare în nivelul total al fondurilor aprobate pentru anul 2025.

(3)Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările prevăzute la alin. (2) corespunzător și în celelalte anexe la bugetul acestora.

Articolul 40

(1)Prin derogare de la prevederile art. 75 din Legea nr. 9/2025, sumele rămase neutilizate în bugetul Ministerului Afacerilor Externe și în bugetul Ministerului Afacerilor Interne din cele prevăzute la art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 79/2025 privind stabilirea bugetului și a cheltuielilor necesare pregătirii, organizării și desfășurării în bune condiții a alegerilor pentru Președintele României din anul 2025 rămân la dispoziția ordonatorului principal de credite și se utilizează pentru finanțarea cheltuielilor curente și de capital ale acestuia.

(2)În aplicarea prevederilor alin. (1), prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (11) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze virări la alte titluri de cheltuieli, în condițiile legii.

Articolul 41

(1)În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, sumele prevăzute în bugetul Ministerului Finanțelor - Acțiuni generale la titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR“ pot fi cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2025, prin derogare de la prevederile art. 25 alin. (15), din Legea nr. 9/2025, și de la art. 14 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare.

(2)Se autorizează ordonatorul principal de credite să introducă modificările determinate de aplicarea prevederilor prezentului articol în anexele la bugetul propriu.

Articolul 42

Sumele primite de la Uniunea Europeană din cadrul financiar 2021-2027, aferente unor cheltuieli efectuate din bugetul de stat, de la alte poziții bugetare de cheltuieli decât cele aferente proiectelor cu finanțare externă nerambursabilă aferente cadrului financiar 2021-2027, indiferent de natura economică a acestora, se încasează într-un cont distinct de venituri ale bugetului de stat, deschis la Trezoreria Statului.

Articolul 43

Prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. b) și ale art. 26 alin. (5) din Legea nr. 69/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 3 alin. (7) din Legea nr. 8/2025 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2025, plafonul soldului primar al bugetului general consolidat este de minus 105.559,5 milioane lei.

Articolul 44

Prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. a)-d), art. 17 alin. (2), art. 24 și art. 26 alin. (4) și (5) din Legea nr. 69/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 2, art. 3 alin. (1), (5) și (6) și art. 5 din Legea nr. 8/2025:

a)plafonul soldului bugetului general consolidat, exprimat ca procent în produsul intern brut, este în anul 2025 de minus 8,4%;

b)plafonul cheltuielilor de personal ale bugetului general consolidat, exprimat ca procent în produsul intern brut, este de 9,0% în anul 2025;

c)pentru anul 2025, plafonul nominal al cheltuielilor totale, exclusiv asistența financiară din partea Uniunii Europene și a altor donatori, pentru bugetul general consolidat este de 744.578,1 milioane lei, pentru bugetul de stat este de 446.714,3 milioane lei, pentru bugetul general centralizat al unităților administrativ-teritoriale este de 154.415,0 milioane lei, pentru bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate este de 80.414,2 milioane lei, pentru bugetul instituțiilor/activităților finanțate integral și/sau parțial din venituri proprii este de 58.318,4 milioane lei, iar pentru suma altor bugete componente ale bugetului general consolidat este de 24.821,2 milioane lei;

d)pentru anul 2025, plafonul nominal al cheltuielilor de personal pentru bugetul de stat este de 91.150,6 milioane lei;

e)pentru anul 2025, plafonul nominal al soldului bugetului general consolidat este de minus 159.765,0 milioane lei, iar plafonul nominal al soldului bugetului de stat este de minus 167.394,7 milioane lei;

f)plafonul privind datoria publică, conform metodologiei Uniunii Europene pentru sfârșitul anului 2025, este de 59,6% din produsul intern brut.

Articolul 45

Anexele nr. 1-7*) fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

*)Anexele nr. 1-7 sunt reproduse în facsimil.

PRIM-MINISTRU

ILIE-GAVRIL BOLOJAN

Contrasemnează:

Ministrul finanțelor,

Alexandru Nazare

Secretarul general al Guvernului,

Ștefan-Radu Oprea

București, 1 octombrie 2025.

Nr. 50.

Anexa nr. 1

TOTAL

Influențe asupra veniturilor bugetului de stat

pe anul 2025 detaliate pe capitole și subcapitole

Anexa nr. 2Tit: 00

TOTAL

Detalierea influențelor asupra cheltuielilor bugetare

pe anul 2025 pe capitole, titluri de cheltuieli

și pe ordonatori principali de credite