Ordin nr. 1.356/1.343/51/2018

Văzând Referatul de aprobare nr. 11.853 din 13 august 2018 al Autorității Naționale Fitosanitare,

având în vedere prevederile:

–art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2012 pentru stabilirea cadrului instituțional de acțiune în scopul utilizării durabile a pesticidelor pe teritoriul României, aprobată prin Legea nr. 63/2013;

–art. 5 alin. (1) lit. c) din Hotărârea Guvernului nr. 43/2015 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale Fitosanitare,

în temeiul prevederilor:

–art. 9 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările și completările ulterioare;

–art. 13 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 19/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului și pentru modificarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare;

–art. 7 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea și funcționarea Ministerului Sănătății, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, ministrul mediului și ministrul sănătății emit prezentul ordin.

Articolul 1

(1)Prezentul ordin reglementează sistemele de instruire și certificare în scopul utilizării durabile a produselor de protecție a plantelor, denumit în continuare sistemul de instruire și certificare.

(2)Instruirea privind utilizarea durabilă a produselor de protecție a plantelor se adresează utilizatorilor profesioniști, distribuitorilor și consilierilor.

Articolul 2

(1)Autoritățile responsabile pentru punerea în aplicare a sistemului de instruire și certificare sunt: Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin Autoritatea Națională Fitosanitară, Ministerul Mediului prin Agenția Națională pentru Protecția Mediului și Ministerul Sănătății prin direcțiile de sănătate publică.

(2)Coordonarea procesului de dezvoltare și implementare a sistemului de instruire și certificare se realizează de către Autoritatea Națională Fitosanitară, în colaborare cu autoritățile competente menționate la alin. (1).

(3)Autoritatea responsabilă pentru asigurarea desfășurării sesiunilor de instruire și a eliberării certificatelor de formare profesională dobândite prin instruire este Autoritatea Națională Fitosanitară, prin oficiile fitosanitare județene.

Articolul 3

(1)Sistemul de instruire constă în instruirea inițială și instruirea suplimentară.

(2)Instruirea inițială asigură dobândirea de cunoștințe suficiente în scopul utilizării durabile a produselor de protecție a plantelor.

(3)Instruirea suplimentară asigură actualizarea cunoștințelor dobândite la instruirea inițială o dată la cinci ani, cu reînnoirea certificatului de formare profesională dobândit prin instruire.

(4)Tematica pentru sesiunea de instruire inițială și suplimentară este prevăzută în anexa nr. 1 la prezentul ordin.

Articolul 4

(1)Participanții la cursul de instruire inițială/suplimentară depun la sediul oficiului fitosanitar județean în a cărui rază teritorială își desfășoară activitatea, cu minimum 10 zile înainte de începerea cursului, dosarul de înscriere cu următoarele documente:

a)cerere-tip de înscriere, prevăzută în anexa nr. 2 la prezentul ordin;

b)copie buletin/carte de identitate;

c)copie diplomă de studii medii/diplomă de studii superioare, pentru utilizatori profesioniști;

d)copie diplomă studii medii/superioare în domeniul agricol cu specializările agricultură, horticultură și inginerie economică în agricultură/biologic/biochimic sau silvic, pentru distribuitori;

e)copie diplomă de studii superioare, absolvite în domeniul agricol/horticol, pentru consilieri;

f)documentul prin care se face dovada achitării tarifului pentru eliberarea/reînnoirea certificatului de formare profesională dobândit prin instruire.

(2)La depunerea dosarului, solicitantul prezintă în original documentele menționate la alin. (1) lit. b)-f).

(3)Solicitanții trebuie să aibă vârsta de minimum 18 ani.

Articolul 5

(1)Evaluarea cunoștințelor dobândite la sesiunea de instruire inițială/suplimentară în vederea obținerii/reînnoirii certificatului de formare profesională dobândit prin instruire se realizează de către comisia de examinare, constituită din 5 membri din cadrul autorităților competente menționate la art. 2 alin. (1), după cum urmează:

–președinte - desemnat de Autoritatea Națională Fitosanitară;

–membru - desemnat de Agenția Națională pentru Protecția Mediului;

–membru - desemnat de Autoritatea Națională Fitosanitară;

–membru - desemnat de direcțiile de sănătate publică;

–secretarul comisiei - desemnat de Autoritatea Națională Fitosanitară.

(2)Pentru fiecare dintre membrii comisiei menționați, autoritățile nominalizează un membru supleant.

(3)Mandatul membrilor comisiei este de 4 ani, mandat ce poate fi reînnoit pentru noi intervale de câte 4 ani.

Articolul 6

(1)La finalizarea cursului de instruire, candidatul trebuie să susțină un test-grilă pentru evaluarea cunoștințelor dobândite, în vederea eliberării/reînnoirii certificatului de formare profesională dobândit prin instruire.

(2)Pentru eliberarea/reînnoirea certificatului de formare profesională dobândit prin instruire, candidatul trebuie să obțină minimum 70 de puncte la testul-grilă.

Articolul 7

(1)Susținerea testului-grilă are loc la o dată stabilită de către comisie, dar nu mai târziu de 7 zile de la finalizarea cursului.

(2)Testul-grilă este format din 20 de întrebări. Fiecare răspuns corect este notat cu 5 puncte. Testul-grilă este susținut de candidat în 2 ore.

(3)În cazul în care nu se promovează testul-grilă, solicitantul are posibilitatea de a susține un nou test-grilă. În cazul nepromovării celui de al doilea test-grilă, solicitantul va parcurge din nou cursul de instruire în vederea eliberării/reînnoirii certificatului de formare profesională dobândit prin instruire, contra cost.

(4)Modelul certificatului de formare profesională dobândit prin instruire este prevăzut în anexa nr. 3 la prezentul ordin.

(5)Certificatul de formare profesională dobândit prin instruire este valabil 5 ani de la data eliberării acestuia.

(6)Pe certificat se menționează activitatea profesională pentru care s-a efectuat instruirea.

(7)Solicitarea de reînnoire a certificatului de formare profesională dobândit prin instruire se transmite oficiului fitosanitar județean în a cărui rază teritorială își desfășoară activitatea solicitantul, cu cel puțin 15 zile înainte de data expirării valabilității acestuia.

Articolul 8

(1)Suportul de curs pentru cursurile de instruire este elaborat de către autoritățile competente, menționate la art. 2 alin. (1), în funcție de rolurile și responsabilitățile pe care le au utilizatorii profesioniști, distribuitorii și consilierii.

(2)Persoanele care asigură instruirea și certificarea sunt desemnate de către autoritățile responsabile prevăzute la art. 2 alin. (1).

(3)Persoanele desemnate trebuie să aibă studii superioare în domeniu și o experiență de minimum 3 ani în activitățile prevăzute în temele din anexa nr. 1.

Articolul 9

Durata sesiunilor de instruire este stabilită în funcție de tipul acesteia:

a)Instruirea inițială se desfășoară pe parcursul a 18 ore, din care 14 ore sunt susținute de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin Autoritatea Națională Fitosanitară, 2 ore de către Ministerul Mediului prin Agenția Națională pentru Protecția Mediului, 2 ore de către Ministerul Sănătății prin direcțiile de sănătate publică.

b)Instruirea suplimentară se desfășoară în 8 ore, din care 6 ore sunt susținute de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin Autoritatea Națională Fitosanitară, câte o oră susținută de către Ministerul Mediului prin Agenția Națională pentru Protecția Mediului și Ministerul Sănătății prin direcțiile de sănătate publică.

Articolul 10

Autoritățile competente implicate în activitatea de instruire și certificare pot extinde și diversifica temele și metodele de instruire.

Articolul 11

(1)Recunoașterea în România a certificatului de formare profesională dobândit prin instruire, în scopul utilizării durabile a produselor de protecție a plantelor, emis de alte state membre ale Uniunii Europene, se efectuează în baza următoarelor documente:

a)cerere-tip privind recunoașterea în România a certificatului din alt stat membru, conform anexei nr. 4 la prezentul ordin;

b)copie după actul de identitate/pașaport;

c)copie după certificatul de instruire emis de statul membru al Uniunii Europene, tradus în limba română de un traducător autorizat.

(2)Certificatul de instruire se recunoaște de către oficiul fitosanitar județean în raza căruia urmează să își desfășoare activitatea solicitantul, prin eliberarea unui certificat de recunoaștere, conform anexei nr. 5 la prezentul ordin.

Articolul 12

Oficiile fitosanitare județene întocmesc un registru de evidență al cererilor de participare la programul de instruire în scopul utilizării durabile a produselor de protecție a plantelor și a certificatelor de formare profesională dobândite prin instruire eliberate.

Articolul 13

(1)Oficiile fitosanitare județene notifică către utilizatorii profesioniști, distribuitori și consilieri perioadele când se efectuează sesiunile de instruire.

(2)În vederea participării la cursul de instruire, utilizatorii profesioniști, distribuitorii și consilierii sunt obligați să depună dosarul de înscriere în perioadele comunicate conform alin. (1).

(3)Utilizatorii profesioniști, distribuitorii și consilierii pot depune dosarul de înscriere, fără să fie notificați.

Articolul 14

Certificatele de formare profesională dobândite prin instruire sunt retrase de către Autoritatea Națională Fitosanitară, în următoarele situații:

a)la cererea utilizatorului profesionist/distribuitorului/ consilierului;

b)când inspectorii fitosanitari constată utilizarea necorespunzătoare a certificatului de formare profesională dobândit prin instruire, respectiv:

(i)posesorul certificatului de formare profesională dobândit prin instruire folosește documentul la autorizarea activităților de utilizator profesionist/ distribuitor pentru alte persoane fizice/juridice;

(ii)posesorul certificatului de formare profesională dobândit prin instruire folosește documentul pentru alte activități față de activitatea pentru care a fost eliberat;

(iii)când certificatul de formare profesională dobândit prin instruire a fost obținut pe baza unor documente false;

(iv)când deținătorul certificatului de formare profesională dobândit prin instruire a săvârșit o infracțiune penală în activitatea de distribuție, de utilizare și de consiliere cu privire la produsele de protecție a plantelor.

Articolul 15

Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 16

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Dumitru Daniel Botănoiu,

secretar de stat

p. Viceprim-ministru, ministrul mediului,

Laurențiu Adrian Neculaescu,

secretar de stat

Ministrul sănătății,

Sorina Pintea Anexa nr. 1

Tematica pentru sesiunea de instruire inițială și suplimentarăA. Tematica pentru sesiunea de instruire inițială

Teme de instruire1. Legislația în vigoare referitoare la produsele de protecție a plantelor și la utilizarea acestora2. Impactul existenței pe piața din România a produselor de protecție a plantelor contrafăcute/ilegale, riscurile pentru sănătate și mediu reprezentate de acestea și metodele de identificare a produselor de acest tip3. Pericole și riscuri asociate produselor de protecție a plantelor și modalitățile de identificare și control ale acestora, în special:

a)riscurile pentru operatori, rezidenți, trecători, persoane care intră în zonele tratate și persoane care manipulează sau consumă produse tratate, precum și modul în care aceste riscuri sunt agravate de factori precum fumatul;

b)simptomele intoxicațiilor cu produse de protecție a plantelor și măsurile de prim ajutor;

c)riscurile pentru plantele-nețintă, pentru insectele folositoare, fauna sălbatică, biodiversitate și mediu în general.

4.Noțiuni privind strategiile și tehnicile de gestionare integrată a culturilor, principiile agriculturii ecologice, metodele biologice de luptă împotriva dăunătorilor; informații privind principiile generale, precum și orientări specifice pentru anumite culturi sau sectoare cu privire la gestionarea integrată a dăunătorilor5. Inițiere în evaluarea comparativă la nivel de utilizator, pentru a ajuta utilizatorii profesioniști să aleagă, într-o situație dată, produsul cu cele mai puține efecte secundare asupra sănătății umane, asupra organismelor-nețintă și asupra mediului, dintre produsele autorizate, pentru a remedia o anumită problemă cu dăunătorii6. Măsuri menite să reducă la minimum riscurile pentru oameni, pentru organismele-nețintă și pentru mediu: practici de lucru sigure pentru depozitarea, manipularea și amestecarea produselor de protecție a plantelor, precum și eliminarea ambalajelor goale, a altor materiale contaminate și a surplusului de produse de protecție a plantelor, inclusiv amestecurile rămase în rezervor sub formă concentrată sau diluată; metode recomandate pentru a controla expunerea operatorului, cum ar fi echipamentul de protecție individuală7. Abordări bazate pe risc, care țin seama de variabilele locale pentru bazinele hidrografice, precum climă, tipurile de sol și de culturi, gradul de denivelare8. Proceduri de pregătire a echipamentului de aplicare înainte de utilizare, mai ales pentru etalonare, și pentru a face astfel încât funcționarea acestuia să prezinte riscuri minime pentru sănătatea umană, speciile de floră și faună-nețintă și mediu9. Utilizarea și întreținerea echipamentului de aplicare a produselor de protecție a plantelor și tehnicile specifice de pulverizare, ca de exemplu: pulverizarea volumelor mici și duzele cu deviere mică, obiectivele controlului tehnic al pulverizatorilor în folosință și metodele de ameliorare a calității pulverizării. Riscuri specifice legate de utilizarea echipamentelor de aplicare manuală a produselor de protecție a plantelor sau a pulverizatoarelor de spate și măsurile relevante de gestionare a riscului10. Măsuri de urgență pentru protejarea sănătății umane, a mediului și a resurselor de apă în caz de deversare accidentală, contaminare și condiții meteorologice extreme care ar putea conduce la riscuri de percolare a produselor de protecție a plantelor11. Interdicțiile în zonele protejate stabilite în conformitate cu art. 2^6, art. 5 alin. (1), (2) și (5), art. 5^1 alin. (1) și (5), art. 17 lit. a^2), precum și art. 40 alin. (2) și (3) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, care au transpus în legislația națională art. 6 și 7 din Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei;

12.Monitorizarea stării de sănătate și facilități de acces pentru a semnala orice incident sau incident bănuit13. Păstrarea evidenței utilizării produselor de protecție a plantelor, în conformitate cu legislația relevantă14. Cunoștințe minime despre legislația din domeniul chimicalelor privind: clasificarea, etichetarea, ambalarea acestora și fișele tehnice cu date de securitate

B. Tematica pentru sesiunea de instruire suplimentară1. Actualizarea privind legislația națională și europeană și a tematicii anexei nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2012 pentru stabilirea cadrului instituțional de acțiune în scopul utilizării durabile a pesticidelor pe teritoriul României, aprobată prin Legea nr. 63/2013

2.Organizarea unui atelier de lucru la o fermă demonstrativăAnexa nr. 2

MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE

AUTORITATEA NAȚIONALĂ FITOSANITARĂ

OFICIUL FITOSANITAR .......................

CERERE

pentru înscrierea la cursul de instruire în scopul utilizării durabile

a produselor de protecție a plantelor

Subsemnatul(a) ........................................................., domiciliat(ă) în ................................................... posesor/posesoare C.I. seria .... nr. ............, CNP ................................................, telefon: ....................., solicit înscrierea la cursul de instruire inițială  suplimentară  în scopul utilizării durabile a produselor de protecție a plantelor pentru categoria .......................... (se menționează activitatea).

Anexez la prezenta cerere următoarele documente:

1.copie buletin/carte de identitate;

2.copie după actul de studiu.

Declar pe propria răspundere că nu am suferit sancțiuni în legătură cu activitatea pentru care solicit certificatul și mi-am însușit dispozițiile legale cu privire la normele generale/speciale privind aplicarea tratamentelor fitosanitare.

Anexa nr. 3

MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE

AUTORITATEA NAȚIONALĂ FITOSANITARĂ

OFICIUL FITOSANITAR .......................

Nr. ..................... din ...............

ROMÂNIA

CERTIFICAT DE FORMARE PROFESIONALĂ DOBÂNDIT PRIN INSTRUIRE

privind utilizarea durabilă a produselor de protecție a plantelor

Domnul/Doamna ............................................................................, domiciliat(ă) în .........................................................., posesor/posesoare C.I. seria ..... nr. ............., eliberată de ............. la data de .............., născut(ă) în anul ........, luna ...., ziua ....., CNP .................................., a participat la Cursul de instruire în scopul utilizării durabile a produselor de protecție a plantelor, instruire inițială /instruire suplimentară , pentru activitatea de utilizator profesionist /distribuitor /consilier  cu durata de .... ore, desfășurat în perioada .................................. .

Certificatul de formare profesională dobândit prin instruire este valabil până la data de ............................ .

Prezentul certificat se eliberează în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2012 pentru stabilirea cadrului instituțional de acțiune în scopul utilizării durabile a pesticidelor pe teritoriul României, aprobată prin Legea nr. 63/2013.

Președinte comisie de examinare,

..................................

Secretar comisie de examinare,

..................................Anexa nr. 4

MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE

AUTORITATEA NAȚIONALĂ FITOSANITARĂ

OFICIUL FITOSANITAR .......................

CERERE-TIP

privind recunoașterea în România a certificatului din alt stat membru

Subsemnatul(a) .........................................., posesor/posesoare C.I./pașaport seria ..... nr. ................, CNP .............................., telefon: .............., vă rog să îmi eliberați un certificat de recunoaștere a instruirii în scopul utilizării durabile a produselor de protecție a plantelor pentru categoria ............. .

Anexez următoarele documente:

1.copie după actul de identitate/pașaport;

2.copie după certificatul de instruire eliberat de ..............................................................................., tradus în limba română de un traducător autorizat.

Data

...................

Semnătura

........................Anexa nr. 5

MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE

AUTORITATEA NAȚIONALĂ FITOSANITARĂ

OFICIUL FITOSANITAR .......................

CERTIFICAT DE RECUNOAȘTERE A INSTRUIRII

în scopul utilizării durabile a produselor de protecție a plantelor

Se certifică că domnul/doamna ..................................................., posesor/posesoare C.I./pașaport seria ..... nr. ..................., are instruirea efectuată pentru utilizatorii profesioniști /distribuitori /consilieri  în conformitate cu ..............., seria ..... nr. .........., eliberat de ................ la data de ................., și cu termenul de valabilitate până la data de ................... .

Prezentul certificat reprezintă recunoașterea instruirii în scopul utilizării durabile a produselor de protecție a plantelor la nivelul actului obținut în ............................................................ .

Șef/Coordonator oficiul fitosanitar,

..........................