de valabilitate asociate licenței pentru desfășurarea activității de operare a sistemului de înmagazinare subterană a gazelor naturale
Prezentul document stabilește condițiile în care este valabilă licența pentru activitatea de operare a sistemului de înmagazinare subterană a gazelor naturale, denumită în continuare Licență, și constituie parte integrantă din licență.
Obiectul Licenței îl constituie acordarea drepturilor și stabilirea obligațiilor titularului Licenței în vederea desfășurării activității de operare a sistemului de înmagazinare subterană a gazelor naturale.
Nu fac obiectul Licenței activitățile titularului Licenței privind consultanța, finanțarea și executarea anumitor lucrări la clienții săi, care nu sunt specifice activității de operare a sistemului de înmagazinare subterană a gazelor naturale.
(1)Titularul Licenței este responsabil pentru respectarea prezentelor condiții-cadru de valabilitate asociate Licenței, denumite în continuare Condiții.
(2)Titularul Licenței răspunde pentru corectitudinea datelor pe care le-a pus la dispoziția ANRE și care au stat la baza acordării Licenței.
(3)Titularul Licenței răspunde pentru operarea, întreținerea, reabilitarea și modernizarea instalațiilor tehnologice de suprafață aferente depozitelor de înmagazinare, în condiții de siguranță, de eficiență și de protecție a mediului.
(1)În sensul prezentelor Condiții se utilizează următoarele abrevieri și termeni:
a)ANRE - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei;
b)SCADA - sistem de comandă control al SI și de achiziție de date;
c)SI - sistem de înmagazinare subterană a gazelor naturale;
d)PT - proiect tehnic;
e)Lege - Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare;
f)Regulament - Regulamentul pentru acordarea autorizațiilor de înființare și a licențelor în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul președintelui ANRE nr. 34/2013, cu modificările și completările ulterioare.
(2)Abrevierile și termenii la alin. (1) se completează cu termenii definiți prin Lege.
Titularul Licenței nu poate deține, simultan, două sau mai multe licențe pentru activitatea de operare a SI.
Pe durata de valabilitate a Licenței, titularul Licenței are dreptul exclusiv de a opera SI utilizând obiectivele necesare desfășurării activității, în condițiile Legii.
Titularul Licenței beneficiază de drepturile prevăzute în Lege asupra terenurilor și altor bunuri proprietate publică sau proprietate privată a persoanelor fizice sau juridice, precum și asupra activităților desfășurate de persoane fizice sau juridice în vecinătatea obiectivelor aferente SI.
Titularul Licenței are dreptul să încaseze tariful aferent prestării serviciului de înmagazinare subterană a gazelor naturale și tariful pentru activități conexe, să limiteze și/sau să întrerupă prestarea serviciului, conform reglementărilor specifice.
Pentru menținerea parametrilor tehnici ai SI și pentru acoperirea consumului tehnologic, titularul Licenței achiziționează cantitățile necesare de gaze naturale, în condițiile pieței și cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
(1)Titularul Licenței are dreptul să urmărească lucrările de execuție și să realizeze recepția instalațiilor tehnologice de suprafață aferente înmagazinării, în cazul unor noi depozite, pentru care ANRE nu a acordat unui operator economic licență de operare a SI, conform prevederilor legale.
(2)Prestarea activităților prevăzute la alin. (1) se face pe bază de contracte încheiate cu titularii de acorduri petroliere de concesiune a bunurilor proprietate publică aferente obiectivelor/sistemelor de înmagazinare, precum și a serviciului de înmagazinare a gazelor naturale.
Titularul Licenței are dreptul să elaboreze norme tehnice/comerciale specifice activității proprii și să le supună spre aprobare ANRE.
Titularul Licenței are dreptul să solicite și să obțină de la ceilalți participanți la piața gazelor naturale orice informații referitoare la activitatea de înmagazinare, necesare menținerii siguranței fizice și funcționale a SI pe care titularul Licenței îl operează.
(1)Pe toată durata de valabilitate a Licenței, titularul Licenței va respecta prevederile:
a)Licenței împreună cu condițiile asociate acesteia;
b)Legii;
c)reglementărilor emise de ANRE;
d)regulamentelor europene;
e)Normelor tehnice și altor acte normative în vigoare în sectorul gazelor naturale.
(2)La solicitarea ANRE sau conform prevederilor cadrului legal și de reglementare în vigoare, titularul Licenței este obligat să elaboreze sau să participe la elaborarea sau modificarea reglementărilor care urmează a fi aprobate de ANRE.
(3)Titularul Licenței are obligația de a transmite ANRE procedurile privitoare la desfășurarea activităților proprii, dacă acestea instituie obligații către terți.
Titularul Licenței are obligația să opereze, să întrețină, să reabiliteze și să modernizeze instalațiile tehnologice de suprafață aferente depozitelor de înmagazinare, în condiții de siguranță, de eficiență și de protecție a mediului.
(1)Titularul Licenței are obligația de a desfășura următoarele activități specifice Licenței în cadrul organizării proprii:
a)reparații curente;
b)verificări, revizii și întreținere obiective aferente SI;
c)detectări pierderi gaze;
d)efectuare recepții și puneri în funcțiune pentru obiective aferente SI;
e)urmărirea lucrărilor pentru obiective aferente SI;
f)efectuarea manevrelor aferente SI;
g)exploatarea obiectivelor aferente SI;
h)accesul și racordarea la SI;
i)rezervarea de capacitate pentru terți;
j)verificarea documentațiilor și/sau a proiectelor tehnice pentru obiective aferente SI prin intermediul verificatorilor de proiecte atestați de ANRE;
k)menținerea parametrilor operaționali ai SI pentru asigurarea permanentă a echilibrului fizic al SNT;
l)primirea și rezolvarea sesizărilor și reclamațiilor;
m)recepția/predarea cantitativă și calitativă a gazelor naturale la intrarea/ieșirea în/din SI;
n)evidența sistemelor/mijloacelor de măsurare a gazelor naturale;
o)evidența parametrilor tehnologici și de calitate ai gazelor naturale.
(2)Titularul Licenței poate încheia contracte cu terți pentru desfășurarea altor activități intrând sub incidența Licenței, fără a putea transfera acestora drepturile și obligațiile care îi revin conform Licenței. Selectarea operatorilor economici cu care se vor încheia aceste contracte se face în sistem concurențial, în condițiile legii.
Titularul Licenței are obligația de a asigura în condiții egale și nediscriminatorii accesul terților la SI.
Titularul Licenței are obligația de a face publică lista instalațiilor de înmagazinare sau a unor părți din acestea care sunt oferite spre acces terților, precum și listele finale de alocare și realocare a capacităților pe depozite.
Titularul Licenței are obligația de a elabora și de a face publice procedurile proprii de acordare a accesului la SI.
Titularul Licenței este obligat să elaboreze și să trimită spre aprobare ANRE planurile de investiții pe 5 ani ale sistemelor pe care le operează; aceste planuri se actualizează anual până la sfârșitul lunii decembrie.
Titularul Licenței are obligația să asigure mijloacele adecvate pentru îndeplinirea obligațiilor privind serviciul public.
În vederea asigurării condițiilor pentru funcționarea SI în condiții de siguranță, de eficiență și de protecție a mediului, titularul Licenței este obligat să realizeze:
a)dezvoltarea SI la capacitățile impuse prin strategia națională pe termen mediu și lung, cu respectarea prevederilor din acordurile petroliere de concesiune;
b)dotarea SI cu echipamente de protecție și automatizare, care să permită izolarea rapidă și eficientă a defectelor și evitarea extinderii efectelor acestora;
c)modernizarea infrastructurii specifice, necesară funcționării optime a SI;
d)respectarea condițiilor impuse de ANRE în sectorul gazelor naturale, protocoalele de schimb de informații, rapoartele, structura și procedurile de acces la bazele de date.
La primirea oricărei cereri privind accesul la capacitățile de înmagazinare din cadrul SI, titularul Licenței trebuie să facă o ofertă, conform legislației în vigoare. În cazul acceptării acesteia, se va încheia un contract cu solicitantul.
În desfășurarea activităților ce fac obiectul Licenței, titularul Licenței asigură îndeplinirea indicatorilor de calitate a gazelor naturale și a cerințelor privind siguranța și disponibilitatea pentru serviciile de înmagazinare a gazelor naturale.
Titularul Licenței are obligația de a realiza, întreține și dezvolta un sistem SCADA centralizat care să permită monitorizarea și conducerea operativă a funcționării SI. Titularului Licenței îi revin următoarele obligații:
a)echiparea, întreținerea și dezvoltarea sistemelor SCADA din componența SI, corelate cu cerințele tehnice și tehnologice prestabilite, aferente procesului de injecție/extracție;
b)asigurarea conectării punctelor de achiziție a datelor la sistemul de telecomunicații, în așa fel încât acestea să fie accesibile dispeceratului național.
Titularul Licenței va asigura măsurarea cantităților de gaze naturale înmagazinate și extrase din depozite în conformitate cu prevederile Regulamentului de măsurare a cantităților de gaze naturale tranzacționate în România și cu reglementările metrologice în vigoare.
Titularul Licenței va asigura sisteme/echipamente de măsurare a gazelor naturale care dețin aprobările metrologice cerute de legislația în vigoare.
Titularul Licenței asigură verificarea și întreținerea periodică a sistemelor/echipamentelor de măsurare a gazelor naturale din SI, la termenele stabilite prin reglementările metrologice în vigoare sau ori de câte ori este necesar.
Titularul Licenței va asigura, conform prevederilor din Regulamentul de măsurare a cantităților de gaze naturale tranzacționate în România, accesul beneficiarilor serviciului de înmagazinare (producători, furnizori, operator de transport) la verificarea echipamentelor de măsurare a gazelor naturale care aparțin acestuia.
Titularul Licenței va desfășura activitatea autorizată prin Licență, în condiții nediscriminatorii, asigurând un mediu concurențial corect.
Pentru activitățile ce fac obiectul Licenței, în conformitate cu prevederile din Lege, precum și cu prevederile legale specifice sectorului gazelor naturale, titularul Licenței are obligația să țină, în sistemul de contabilitate internă, evidențe contabile separate, atât pe tipuri de activități desfășurate, cât și pentru fiecare dintre activitățile reglementate desfășurate.
(1)Titularul Licenței care face parte dintr-un operator integrat pe verticală trebuie să fie independent cel puțin în ceea ce privește forma juridică, organizarea și procesul de luare a deciziilor față de alte activități care nu au legătură cu transportul, distribuția sau înmagazinarea de gaze naturale.
(2)Prevederile alin. (1) se aplică numai cu privire la instalațiile de înmagazinare ale titularului Licenței care sunt necesare din punct de vedere tehnic și/sau economic pentru asigurarea unui acces eficient la sistem în scopul alimentării clienților, în conformitate cu reglementările specifice.
Titularul Licenței se va asigura că nu are loc subvenționarea încrucișată între activitățile care fac obiectul Licenței și alte activități ale titularului Licenței sau alți operatori economici asociați/operatori economici afiliați ai titularului Licenței sau alți titulari de licență din sectorul gazelor naturale care, direct sau indirect, pot deține, la un moment dat, acțiuni la titularul Licenței.
Titularul Licenței va furniza ANRE toate datele și informațiile care îi sunt necesare în exercitarea atribuțiilor sale.
(1)Titularul Licenței se va asigura că informațiile obținute de acesta în cursul desfășurării activității ce face obiectul Licenței nu vor fi transmise unor persoane neautorizate să primească astfel de informații, fapta constituind contravenție conform prevederilor Legii. Obligația de confidențialitate care revine titularului Licenței nu va aduce atingere dreptului operatorilor economici afiliați sau asociați cu titularul Licenței de a efectua consolidarea conturilor în conformitate cu reglementările naționale sau cu privire la piața de capital aplicabile acestor operatori economici afiliați sau asociați.
(2)Fac excepție de la prevederile alin. (1) cazurile când:
a)se obține consimțământul scris al persoanei ale cărei interese pot fi afectate de diseminarea informației;
b)informația trebuie transmisă în cursul îndeplinirii obligațiilor privind desfășurarea activităților care fac obiectul Licenței.
(3)Prevederile de la alin. (1) și (2) se aplică și în raport cu operatorii economici asociați titularului Licenței, care ar putea dobândi, prin utilizarea acestor informații, avantaje nejustificate pe piața gazelor naturale sau ar putea crea avantaje comerciale nejustificate unor terți, prin divulgarea informațiilor către aceștia.
Titularul Licenței are obligația să notifice ANRE cu privire la intenția de modificare a obiectului de activitate al unei societăți la care deține acțiuni sau părți sociale și care urmează să desfășoare activități în sectorul gazelor naturale, în termen de 15 zile de la adoptarea unei asemenea decizii.
(1)Titularul licenței notifică ANRE intenția de a efectua modificări ale statutului juridic, în sensul fuziunii/divizării/ transformării, precum și orice vânzare sau transfer de active sau alte operațiuni în urma cărora:
a)activele corporale destinate activităților autorizate prin Licență se vor transmite altei/altor persoane;
b)acordul petrolier/acordurile petroliere se transferă altui/altor operator/operatori economic/economici;
c)valoarea capitalului social existent se reduce, într-o tranșă sau pe ansamblu, cu cel puțin 5%. Prin capital social existent al titularului licenței se înțelege capitalul social inițial, la data emiterii licenței, sau capitalul social existent la data ultimei modificări, obținut prin creșteri ori scăderi ale capitalului social inițial, realizate ulterior emiterii licenței.
(2)Notificarea prevăzută la alin. (1) lit. a) și b) se transmite cu cel puțin 120 de zile înainte de data de la care operațiunile respective își produc efectele.
(3)Titularul licenței notifică ANRE, cu cel puțin 6 luni înainte, intenția de a efectua oricare dintre operațiunile prevăzute la alin. (1) lit. c).
(4)În cazul prevăzut la alin. (3), ANRE este înștiințată printr-o nouă notificare cu cel puțin 120 de zile înainte de data efectivă la care are loc operațiunea ce conduce la reducerea capitalului social existent, potrivit hotărârii organelor de conducere ale titularului licenței.
(5)Efectuarea operațiunilor prevăzute la alin. (1) va conduce, după caz, la modificarea, retragerea sau transferul licenței. Autoritatea competentă va comunica titularului licenței modalitatea prin care va fi soluționată situația creată ca urmare a punerii în aplicare a intenției notificate de titularul licenței.
03.12.2019Articolul 37 din Capitolul III a fost modificat de Articolul XIV din ORDINUL nr. 209 din 20 noiembrie 2019, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 972 din 03 decembrie 2019
Titularul Licenței are obligația să notifice ANRE, în termen de 15 zile de la adoptarea unei decizii de:
a)schimbare/constituire/desființare a sediului/sediilor principale sau secundare;
b)schimbare a structurii acționariatului sau a capitalului social;
c)schimbare a formei juridice;
d)schimbare a datelor de contact;
e)fuziune/divizare/transformare.
Titularul Licenței are obligația de a notifica ANRE, în termen de 15 zile de la adoptarea deciziei, despre intenția de înființare a unui nou operator economic sau a unei noi filiale, având ca obiect desfășurarea de activități în sectorul gazelor naturale, dacă:
a)aceasta aparține în totalitate titularului Licenței;
b)titularul Licenței deține acțiuni sau părți sociale ale acesteia;
c)aceasta aparține parțial sau în totalitate unui operator economic afiliat/integrat titularului Licenței.
În desfășurarea activității de operare a SI, titularului Licenței îi este interzis să se angajeze în practici anticoncurențiale și să împiedice sau să încerce să împiedice, în mod ilicit, alți titulari de licențe sau potențiali competitori să se angajeze în activitatea de operare a SI, având obligația de a respecta prevederile legale referitoare la concurență.
Titularului Licenței îi este interzisă subvenționarea încrucișată între activitățile reglementate, precum și între activitățile reglementate și cele nereglementate.
Titularul Licenței are obligația să asigure conducerea prin dispecer a SI. Titularul Licenței organizează și desfășoară activitatea dispeceratului, în conformitate cu prevederile Legii și ale reglementărilor în vigoare.
(1)Pe toată durata de valabilitate a Licenței, titularul Licenței asigură personal calificat, autorizat, atestat și în număr suficient, precum și dotarea tehnică și materială aferentă îndeplinirii obligațiilor privitoare la activitatea de operare a SI.
(2)Pentru îndeplinirea obligației de la alin. (1) se vor lua în considerare inclusiv personalul și dotarea tehnică și materială alocate de subcontractanții titularului Licenței.
Titularul Licenței are obligația să desfășoare activitățile conexe celei de operare a SI care sunt definite în reglementările ANRE, în limitele următoarelor activități:
(i)emiterea avizelor referitoare la SI, conform prevederilor legale privind autorizarea executării lucrărilor de construcții;
(ii)deplasarea unei echipe tehnice la locul desemnat, realizată la cererea și în beneficiul clientului, alta decât ca urmare a unei sesizări privitoare la siguranță/securitate;
(iii)emitere copii ale documentelor prevăzute la (i), deținute de operatori SI.
Neîndeplinirea și/sau îndeplinirea necorespunzătoare a prezentelor Condiții se sancționează potrivit Legii.
(1)ANRE poate suspenda/retrage Licența în cazurile prevăzute în Regulament, procedând conform prevederilor acestuia.
(2)ANRE comunică titularului Licenței suspendarea/ retragerea Licenței, motivele de suspendare/retragere, precum și condițiile pe care titularul Licenței trebuie să le îndeplinească pentru încetarea suspendării.
(3)ANRE poate dispune încetarea suspendării Licenței după ce titularul Licenței face dovada îndeplinirii condițiilor de încetare a suspendării.
(4)ANRE notifică în scris titularului Licenței, cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte, data la care intenționează să emită o decizie cu privire la suspendarea/retragerea Licenței, precum și motivul care determină această măsură.
(5)În termen de 5 zile lucrătoare de la primirea unei comunicări privind suspendarea/retragerea Licenței, titularul Licenței poate transmite ANRE o explicație referitoare la condițiile invocate de aceasta privind suspendarea/retragerea Licenței, precum și orice dovezi pe care le consideră adecvate pentru a temporiza/opri emiterea deciziei de suspendare/retragere a Licenței.
(6)Notificarea prealabilă din partea ANRE nu este necesară dacă suspendarea/retragerea Licenței se face ca urmare a solicitării titularului Licenței sau în cazul falimentului acestuia.
(1)Ca urmare a unei cereri scrise a titularului Licenței sau din proprie inițiativă, ANRE poate modifica Licența, procedând conform prevederilor Regulamentului.
(2)În cazul unor modificări ale statutului titularului Licenței, determinate de fuziunea, divizarea, transformarea sau schimbarea denumirii, ANRE examinează cererea de modificare și documentația anexată acesteia și dispune, dacă solicitarea este întemeiată, după caz:
a)modificarea Licenței;
b)acordarea unei licențe noi.
Modificările Licenței inițiate de ANRE ca urmare a modificării condițiilor existente la data acordării acesteia, a legislației primare și secundare, a hotărârilor judecătorești sau ca urmare a unor evenimente care afectează substanțial piața gazelor naturale vor fi notificate titularului Licenței conform prevederilor Regulamentului.
(1)Titularul Licenței are obligația de a solicita ANRE modificarea Licenței anual, la data de 31 ianuarie, pentru obiectivele SI rezultate din dezvoltarea, modernizarea, reabilitarea SI din anul anterior.
(2)Caracteristicile tehnice aferente SI sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentele Condiții.
(1)Orice comunicare sau altă informație solicitată a cărei transmitere este permisă în prezentele Condiții se va realiza în scris, în limba română, putând fi transmisă prin fax sau e-mail, cu condiția ca, în cazurile prevăzute în reglementările în vigoare sau în solicitările transmise de ANRE, originalul să se depună direct sau prin servicii poștale la sediul ANRE.
(2)Titularul Licenței poate solicita ANRE utilizarea pentru comunicare a unei adrese de corespondență diferite de cea a sediului social, dacă aceasta este înregistrată ca punct de lucru al societății.
(1)Pe toată durata de valabilitate a Licenței, titularul Licenței va plăti contribuțiile și tarifele stabilite prin ordin al președintelui ANRE. Neplata acestora până la termenele stabilite prin reglementările în vigoare poate atrage suspendarea Licenței.
(2)În cazul în care titularul Licenței nu plătește sumele datorate conform alin. (1) în termen de un an de la data emiterii facturii, ANRE poate retrage Licența.
la condițiile-cadru
Informații privind caracteristicile tehnice ale instalațiilor tehnologice de suprafață
aferente depozitelor de înmagazinare subterană a gazelor naturale
Tabelul nr. 1 - Conducte de aducțiune (A)/colectoare (C)
| Nr. crt. | Nr. identificare PT | Denumire completă PT | Operatorul economic care a elaborat PT | Diametru [mm] | Lungime [km] | Debit maxim [mc/h] | Presiunea maximă admisibilă de operare [bar] | Punctele de delimitare a conductei | Tipul conductei [A/C] | An PIF |
Tabelul nr. 2 - S.M./Panouri măsurare
| Nr. crt. | Nr. identificare PT | Denumire completă PT | Operatorul economic care a elaborat PT | Debit maxim [mc/h] | Presiunea de intrare [bar] | Presiunea de ieșire [bar] | Tipul instalației de măsurare (element deprimogen, pistoane rotative, ultrasunete etc.) | Alte instalații (calorimetru, gazcromatografe etc.) | An PIF |
Tabelul nr. 3 - Stații comprimare
| Nr. crt. | Nr. identificare PT | Denumire completă PT | Operatorul economic care a elaborat PT | Debit maxim [mc/h] | Presiunea aspirație [bar] | Presiunea refulare [bar] | Caracteristici tehnice ale stației | Nr. agregate | Tip agregate | An PIF |
Tabelul nr. 4 - Stații de separare/uscare/filtrare
| Nr. crt. | Nr. identificare PT | Denumire completă PT | Operatorul economic care a elaborat PT | Tip | Presiune [bar] | Debit maxim [mc/h] | An PIF |
Tabelul nr. 5 - Caracteristici sonde
| Nr. crt. | Nr. identificare sondă | Tip sondă | Debit [mc/h] | Debit maxim [mc/h] | |
| injecție | extracție | ||||
Forma oficială este cea publicată în Monitorul Oficial.
Citiți o versiune anterioară, valabilă între 3 dec. 2019 și 12 apr. 2021.
Deschide forma actuală