privind aprobarea sistemelor de sancțiuni pentru măsurile 10 «Agromediu și climă», 11 «Agricultura ecologică» și 13 «Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice» prevăzute în Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 și pentru măsura 214 «Plăți de agromediu» prevăzută în Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013
05.04.2018Titlul ordinului a fost modificat de Punctul 1, Articolul I ORDINUL nr. 540 din 23 martie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 308 din 05 aprilie 2018
În conformitate cu Referatul de aprobare nr. 5.673 din 6 martie 2017 al Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR), precum și cu prevederile art. 1 din Acordul-cadru de delegare pentru implementarea măsurilor privind plățile compensatorii cuprinse în axa 2 din Programul Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2007-2013, nr. P74/2010, încheiat la data de 13 octombrie 2010 între Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit și Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, și ale art. 1 din Acordul de delegare pentru implementarea prin Sistemul integrat de administrare și control (IACS) a măsurilor din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020, nr. P107/A69/2015, încheiat la data de 24 iunie 2015 între Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale și Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură,
în baza prevederilor:
–Programului Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013 (PNDR 2007-2013), aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. C (2008)3.831 din 16 iulie 2008, cu modificările și completările ulterioare;
–Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR 2014-2020), aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C (2015)3.508 din 26 mai 2015;
–Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului CE nr. 1.698/2005 al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare;
–Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificările și completările ulterioare;
–Regulamentului delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește Sistemul Integrat de Administrare și Control și condițiile pentru refuzarea sau retragerea plăților și pentru sancțiunile administrative aplicabile în cazul plăților directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală și al ecocondiționalității, cu modificările și completările ulterioare;
–Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește Sistemul Integrat de Administrare și Control, măsurile de dezvoltare rurală și ecocondiționalitatea;
–art. 18 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2014 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, prin reorganizarea Agenției de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, aprobată prin Legea nr. 43/2015;
–Legii nr. 1/2004 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, cu modificările și completările ulterioare;
–Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 243/2006 privind stabilirea măsurilor finanțate din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, care vor fi implementate de către Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit și, respectiv, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură;
–Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 104/2015, cu modificările și completările ulterioare;
–Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 352/626/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, cu modificările ulterioare;
–art. 31 din Hotărârea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor programului național de dezvoltare rurală cofinanțate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală și de la bugetul de stat, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 9 alin. (5) și (6) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor,
ministrul agriculturii și dezvoltării rurale emite prezentul ordin.
Pentru cererile de plată depuse de fermieri începând cu anul 2017, aferente măsurilor 10 „Agromediu și climă“, 11 „Agricultura ecologică“ și 13 „Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale angajamentele în derulare din programarea 2007-2013, se aprobă sistemele de sancțiuni specifice, după cum urmează:
a)Sistemul de sancțiuni pentru măsura 10 „Agromediu și climă“, prevăzut în anexa nr. 1 la prezentul ordin;
b)Sistemul de sancțiuni pentru măsura 11 „Agricultura ecologică“, prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul ordin;
c)Sistemul de sancțiuni pentru măsura 13 „Plăți pentru zone care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice“, prevăzut în anexa nr. 3 la prezentul ordin;
d)Sistemul de sancțiuni pentru măsura 214 „Plăți de agromediu“ - angajamente în derulare din programarea 2007-2013, prevăzut în anexa nr. 4 la prezentul ordin.
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Petre Daea
București, 13 martie 2017.
Nr. 68.
Sistemul de sancțiuni pentru măsura 10 "Agro-mediu și climă"
Sistemul de sancțiuni, aplicabil pentru cererile de plată aferente măsurii 10 "Agromediu și climă" depuse de fermieri începând cu campania 2018, se stabilește ținându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităților constatate:
–neglijența presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalități, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancțiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acțiunii neintenționate a fermierului;
–intenția presupune prevederea de către fermier a rezultatului faptei sale în condițiile în care fie urmărește producerea lui prin intermediul faptei, fie, deși nu îl urmărește, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat.
Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună-știință a autorităților cu atribuții în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false și orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obținerii unor plăți din fonduri europene nerambursabile.
A doua repetiție este considerată intenție (neconformitate deliberată) numai în cazul în care ponderea suprafeței afectate de neconformitatea care a generat a doua repetiție față de suprafața declarată este mai mare sau egală cu 20%. În cazul în care această pondere nu depășește 20%, neconformitatea se încadrează la repetiție. Această prevedere se aplică doar la cerințele specifice care se verifică și sancționează la nivel de parcelă, nu și la supradeclarare/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;
–amploarea neconformității depinde în special de efectul acesteia asupra operațiunii în ansamblu;
–durata (persistența) depinde în special de perioada de timp în care se manifestă efectul acesteia sau de posibilitatea de a pune capăt acestui efect prin mijloace rezonabile;
–repetiția - identificarea unor neconformități similare în ultimii patru ani, în cazul aceluiași beneficiar sau aceleiași măsuri, cu condiția ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate și să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situația anterioară de neconformitate;
–gravitatea unei neconformități depinde în special de importanța consecințelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligațiile care nu au fost respectate.
Definiții:
–grupă de culturi (grup de plată) - o grupă pentru fiecare dintre suprafețele declarate în scopul aplicării oricărei alte scheme de ajutoare sau măsuri de sprijin pe suprafață, în cazul căreia este aplicabilă o rată a ajutorului sau a sprijinului diferită;
–animal declarat - animalul care face obiectul unui angajament pentru pachetul 8;
–animal determinat - acel animal pentru care sunt îndeplinite toate condițiile prevăzute de angajamentele pachetului 8.
Există 6 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate generale, a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante;C. sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată;D. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;E. sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității;F. sancțiuni suplimentare.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Angajamentul multianual rămâne în vigoare în caz de forță majoră și se închide în caz de circumstanțe excepționale și deces. Pentru anul în care s-a manifestat cazul de forța majoră ori circumstanțe excepționale, fermierul nu va primi plata compensatorie și nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
–decesul beneficiarului;
–incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
–o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploatația agricolă;
–distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
–o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul sau, respectiv, culturile beneficiarului;
–exproprierea întregii exploatații agricole sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii.
În cazul în care beneficiarul care a depus cererea de plată și a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanții organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs și, în plus, i se vor recupera toate sumele acordate până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate pe măsura respectivă. Recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
(1)Sancțiuni administrative pentru supradeclararea suprafețelor - pentru pachetele 1-7a) Dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unei grupe de culturi este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată va fi considerată egală cu suprafața declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)Dacă în ceea ce privește o grupă de culturi, suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade dublul diferenței constatate.
c)Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi în cauză.
d)Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 50% din suprafața determinată, fermierul este exclus de la plată pentru grupa de culturi în cauză și, în plus, acesta este sancționat cu valoarea cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenței dintre suprafața declarată și suprafața determinată.
(2)Sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate - pentru pachetul 8 Sancțiunile administrative în ceea ce privește animalele declarate pentru măsurile de sprijin legate de animale se calculează pe baza efectivului: de animale declarat în cererea unică de plată și a efectivului de animale determinat, pentru fiecare specie de animal. Dacă efectivul de animale declarat în cererea de sprijin depășește efectivul de animale determinat, sprijinul se calculează în baza efectivului de animale determinat.
a)În cazul în care neconformitățile vizează maximum 3 animale, iar efectivul de animale declarat în cererea unică de plată depășește efectivul de animale determinat, cuantumul sprijinului acordat se reduce cu un procentaj stabilit ca raport dintre efectivul de animale declarat în cererea de sprijin pentru care s-au constatat neconformități și efectivul de animale determinat pentru respectiva măsură de sprijin, numit în continuare "procentaj stabilitb) În cazul în care neconformitățile se referă la mai mult de 3 animale, cuantumul sprijinului la care are dreptul beneficiarul în cadrul măsurii de sprijin se va reduce cu "procentajul stabilit" dacă acest procentaj nu depășește 10%.
c)În cazul în care neconformitățile se referă la mai mult de 3 animale, cuantumul sprijinului la care are dreptul beneficiarul în cadrul măsurii de sprijin se va reduce cu de două ori "procentajul stabilit" dacă acest procentaj este mai mare de 10%, dar maximum 20%.
d)Dacă "procentajul stabilit" depășește 20% nu se acordă sprijin pentru respectiva măsură de sprijin pentru anul în cauză.
e)Dacă "procentajul stabilit" depășește 50% nu se acordă sprijin pentru respectiva măsură de sprijin pentru anul în cauză. Mai mult, beneficiarul este supus unei sancțiuni suplimentare în cuantum egal cu cel care corespunde diferenței dintre numărul animalelor declarate și numărul animalelor determinate.
Secţiunea 2B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante angajamentelor
| Codul sancțiunii | Tipul sancțiunii |
|---|---|
| 1 | Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament. |
| 2 | Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament. |
| 3 | Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament. |
| 4 | Se aplică o sancțiune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament. |
| 5 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet*). |
| 6 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet*), iar, în plus, fermierul este obligat să returneze toți banii primiți pe pachetul respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori). |
| 7 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe măsură**) și, în plus, pentru anul următor pe pachetul respectiv. Fermierul returnează toți banii primiți pe pachetul*) respectiv până la acel moment; în acest caz, se consideră că intenționat fermierul nu a respectat condițiile. |
*)În cazul pachetelor 2, 3, 6, 9 și 11, sancțiunea se aplică pe variantă. În cazul pachetului 8 sancțiunea se aplică pe rasă.
**)În cazul aplicării nivelului de sancțiune 7:– pentru pachetele 1-7 și 9-11, excluderea de la măsură pentru anul curent nu se aplică și pachetului 8 (în cazul în care fermierul are angajament încheiat și pentru P8);
–pentru pachetul 8, excluderea de la măsură pentru anul curent nu se aplică și pachetelor 1-7 și 9-11 (în cazul în care fermierul are angajamente încheiate și pentru P1-7 și 9-11).
Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancțiune (de exemplu 1), iar în al doilea an a fost aplicată aceeași sancțiune pentru aceeași condiție nerespectată (de exemplu 1), atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu 2).
Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unei variante de pachet/subpachet nu sunt îndeplinite mai "multe condiții, fermierului i se aplică pe varianta respectivă cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.
În cazul nivelurilor 6 și 7 ale sancțiunilor pentru nerespectarea cerințelor specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare/sancțiunilor administrative în ceea ce privește animalele declarate.
La stabilirea nivelului sancțiunilor s-a ținut seama de gravitatea, amploarea și durata (persistența) neconformităților.
În cazul angajamentelor multianuale, reducerile, excluderile și recuperările se aplică sumelor deja plătite în anii precedenți pentru angajamentul respectiv.
Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante angajamentelor pentru P1-P7, P9-P11:
| Condiții de eligibilitate generate, definite conform fișei măsurii în Programul Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020 | |||
| Condiții de eligibilitate (1)(10) | Sancțiune | ||
| Parcelele agricole solicitate sunt situate în zonele eligibile delimitate în PNDR la nivel de UAT pentru pachetele 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10 și 11 și pe terenurile arabile situate pe întreg teritoriu1 național pentru pentru pachetul 4. | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul pe parcela respectivă se închide, aceasta este exclusă de la plată în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare. Nu se recuperează sumele plătite anterior, în cazul în care parcelele aflate sub angajament trec într-o UAT neeligibilă în urma actualizării Sistemului de identificare a parcelelor agricole (LPIS). | ||
| Terenurile arabile eligibile pentru pachetul 9, sub-pachetul 9.1 nu trebuie să fi fost pajiști permanente începând cu anul 2018 | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește această condiție. | ||
| Angajamentele în cadrul pachetelor 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10 și 11.2 se aplică la nivel de parcelă agricolă, neexistând posibilitatea schimbării parcelelor pe perioada angajamentelor. (9) | Este exclusă de la plată parcela pe care nu se menține angajamentul pe întreaga perioadă și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare. | ||
| Angajamentele încheiate pentru pachetele 4, 5 și 11.1 sunt condiționate de menținerea valorii suprafeței pe toată perioada de angajament, parcelele pe care se aplică cerințele putând fi schimbate de la un an la altul. (9) | Plata se acordă pentru suprafața diminuată, se aplică sancțiuni de supradeclarare pentru campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare pentru diferența dintre suprafața angajată și suprafața diminuată. | ||
| Suprafața agricolă pentru care se solicită deschiderea angajamentului este localizată pe teritoriul României, identificabilă în Sistemul integrat de administrare și control (IACS) și având o categorie de utilizare eligibilă. | Nu se permite deschiderea angajamentului. Este exclus/exclusă de la plată beneficiarul/parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. | ||
| Suprafața minimă a fermei deținută de beneficiar este de 1 ha. Pachetele 4 și 7 se pot aplica pe maximum 80% din suprafața de teren arabil aparținând unei ferme. Pentru pachetul 5 suprafața arabilă deținută de fermier este mai mică de 10 ha. | Nu permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pentru pachetele 4 și 7 - dacă suprafața determinată este mai mare de 80% din suprafața de teren arabil al fermei, plata se limitează la maximum 80% din suprafața determinată de teren arabil. Dacă pe parcursul derulării angajamentului suprafața angajată se micșorează, se recuperează sumele primite anterior pe diferența de suprafață, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare. | ||
| Parcela minimă eligibilă este de 0,3 ha. | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește această condiție. Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul pe parcela respectivă se închide, este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție în Compania în curs și re recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare. | ||
| Beneficiarul se angajează să mențină angajamentul de agro-mediu pentru o perioadă de minimum 5 ani de la data semnării acestuia (2) Beneficiarul se angajează să respecte cerințele de bază relevante la nivelul suprafețelor aflate sub angajament. Beneficiarul se angajează să respecte cerințele specifice pachetelor de agro-mediu pentru care aplică. Beneficiarul se angajează să țină o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de agro-mediu (de bază și specifice la nivelul suprafețelor aflate sub angajament). | Nu se permite deschiderea angajamentului dacă nu au fost semnate angajamentele de respectare a condițiilor de eligibilitate. | ||
| Cerințe de bază obligatorii la nivelul suprafețelor aflate sub angajament, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020 | |||
| Standarde obligatorii relevante (Bunele condiții agricole și de mediu - GAEC și/sau Cerințele legale în materie de gestionare - SMR - cerințele obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui ANSVSA nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, cu modificările ulterioare) (10) | |||
| Cerințe obligatorii | Se aplică următoarelor pachete | ||
| GAEC 3 | P1, P3, P6, P7, P9, P10, sP11.2 | ||
| GAEC 4 | P4, P7 | ||
| GAEC 6 (cerința 1) | SP9.1 | ||
| GAEC 6 (cerința 2) | P4, P7 | ||
| GAEC 6 (cerințele 1 și 2) | P5 | ||
| GAEC 7 (cerința 3) | P1, P3, P6, SP9.2, sP11.2 | ||
| SMR 1 (cerințele 1.b, 1.c, 1.g, 1.h, 2) | P1, P3, P5, P6, P7, P9, P10, sP11.2 | ||
| SMR 2 (cerințele 1.a, 1.b, 2.a, 2.b, 2.c) | P3, P6, P7, P9, P10, sP11.2 | ||
| SMR 3 (cerințele 1.a, 1.b, 2.a, 2.b, 2.c) | P1 | ||
| SMR 10 (cerințele 1, 2, 3, 4, 5, 6) | P1, P3, P6, P7, P9, P10, sP11.2 | ||
| Respectarea cerințelor minime relevante pentru utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecție a plantelor | |||
| Cerințe minime pentru îngrășăminte și pesticide (10) | Se aplică următoarelor pachete | ||
| Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizați pentru vânzare - Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului și pădurilor și al ministrului sănătății nr. 94/1.378/1.071/2010 pentru modificarea și completarea Regulamentului privind organizarea și funcționarea Comisiei interministeriale pentru autorizarea îngrășămintelor în vederea înscrierii în lista îngrășămintelor autorizate cu mențiunea RO-ÎNGRĂȘĂMÂNT, pentru utilizarea și comercializarea în România, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului și al ministrului sănătății nr. 6/22/2004. | P1, P3, P6, P9, P10, sP11.2 | ||
| Este permisă utilizarea numai a acelor produse de protecție a plantelor care au fost autorizate pentru vânzare și numai în conformitate cu instrucțiunile de utilizare - Hotărârea Guvernului nr. 1.559/2004 privind procedura de omologare a produselor de protecție a plantelor în vederea plasării pe piață și a utilizării lor pe teritoriul României, cu modificările și completările ulterioare, Ordonanța Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea și utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, dăunătorilor și buruienilor în agricultură și silvicultură, aprobată cu modificări prin Legea nr. 85/1995, cu modificările și completările ulterioare. | P1, P3, P6, P7, P9, P10, sP11.2 | ||
| Respectarea criteriilor relevante și a activității minime | |||
| Activități minime (10) | Se aplică următoarelor pachete | ||
| Efectuarea unei activități minime pe suprafețele agricole menținute în mod obișnuit într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare pe pajiștile permanente prin pășunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploatează sau un cosit anual, în conformitate cu prevederile legislației specifice în domeniul pajiștilor. În cazul pajiștilor permanente situate la altitudini de peste 1.800 m, menținute în mod natural într-o stare adecvată pentru pășunat, activitatea minimă constă în pășunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha, cu animalele pe care le exploatează. | P1, P2, P3, P6, sP9.2, sP11.2 | ||
| Efectuarea unei activități minime pe suprafețele agricole menținute în mod obișnuit într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare pe terenul arabil, prin îndepărtarea vegetației prin lucrări de cosit sau discuit prin erbicidare cel puțin o dată pe an. | P4, P5, P7, SP9.1, P10, sP11.1 | ||
| Cerințe de bază (1) | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | |
| Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR) | Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR), în urma neconformității unor elemente care se verifică la nivel de parcelă. | Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament | Parcela se respinge la plata, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni de supradeclarare și sancțiuni pentru nerespectarea standardelor relevante (GAEC/SMR) specifice fiecărui pachet, conform Sistemului de sancțiuni pentru ecocondiționalitate aprobat prin Ordin MADR. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. |
| Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR), în urma neconformității unor elemente care se verifică la nivel de exploatație | Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament, concomitent cu nerespectarea cerinței specifice relevante pe acea parcelă | Parcela se respinge la plata, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni de supradeclarare și sancțiuni pentru nerespectarea standardelor relevante (GAEC/SMR) specifice fiecărui pachet, conform Sistemului de sancțiuni pentru ecocondiționalitate aprobat prin Ordin MADR. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. | |
| Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament, dar este respectată cerința specifică relevantă | Se sancționează conform Sistemului de sancțiuni pentru ecocondiționalitate aprobat prin Ordin MADR | ||
| Respectarea criteriilor relevante și a activității minime | Nerespectarea criteriilor relevante și a activității minime pe o parcelă care se află sub angajament | Parcela se respinge de la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni de supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. | |
| Respectarea cerințelor minime relevante pentru utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecție a plantelor prevăzute de legislația națională | Nerespectarea cerințelor minime relevante pentru utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecție a plantelor pe o parcelă care se află sub angajament | Parcela se respinge la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni de supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. | |
| Cerințe specifice angajamentelor, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020 | |||
| Cerințe specifice angajamentelor (1)(10) | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | |
| Pachetul 1 | |||
| Pajiști cu înaltă valoare naturală | Utilizarea fertilizanților chimici și a pesticidelor este interzisă. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 40 kg N s.a./ha (1 UVM/ha). | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Cositul poate începe doar după data de 1 iulie (pentru terenurile situate în UAT cu altitudini medii mai mari sau egale cu 600 m) sau după data de 15 iunie (pentru terenurile situate în UAT cu altitudini medii mai mici de 600 m). (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Pășunatul se efectuează cu maximum 1 UVM/ha. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Pajiștile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de doua săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Nu vor fi realizate însămânțări de suprafață sau supraînsămânțare. Se pot face însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile în care unele suprafețe sunt afectate accidental. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (altele decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6) | Nerespectarea cerinței pe parcele angajate | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. | |
| Pachetul 2 | |||
| Practici agricole tradiționale | |||
| Varianta 2.1 - lucrări manuale pe pajiști permanente utilizate ca fânețe | Poate fi aplicat doar adițional la pachetul 1. | - | Este exclus de la pachetul 2, dacă nu optează și pentru pachetul 1. |
| Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor și a livezilor tradiționale aflate sub angajament, cu excepția celor operate cu forța animală. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și cel mult 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Varianta 2.2 (8) - lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști permanente utilizate ca fânețe | Poate fi aplicat doar adițional la pachetul 1. | - | Este exclus de la pachetul 2, dacă nu optează și pentru pachetul 1. |
| Cositul se poate efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (utilaje cu lamă scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă utilizarea utilajelor grele. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și cel mult 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Cerințe specifice pentru ambele variante ale pachetului 2 | Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinței | 1 |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Nu vor fi realizate însămânțări de suprafață sau supraînsămânțări. Se pot face însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile în care unele suprafețe sunt afectate accidental. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (altele decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care angajamente în derulare. | Nerespectarea cerinței pe parcele angajate | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. | |
| Pachetul 3 | |||
| Pajiști importante pentru păsări | |||
| Subpachetul 3.1 Crex crex Varianta 3.1.1 - lucrări manuale pe pajiști importante pentru Crex crex Varianta 3.1.2 (8) - lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru Crex crex | Cositul se poate efectua doar după data de 31 iulie. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Pășunatul se efectuează cu maximum 0,7 UVM/ha. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament, cu excepția celor operate cu forța animală (pentru varianta 3.1.1) sau lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lamă scurtă și viteză mică deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele pentru varianta 3.1.2). (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și cel mult 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Sunt interzise acțiunile care să conducă la accelerarea drenajului natural al pajiștilor aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Subpachetul 3.2 Lanius minor și Falco vespertinus Varianta 3.2.1 - lucrări manuale pe pajiști importante pentru Lanius minor și Falco vespertinus Varianta 3.2.2 (8) - lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru Lanius minor și Falco vespertinus | Cositul trebuie efectuat cel mai târziu până la data de 1 iulie. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Pășunatul se efectuează cu maximum 1 UVM/ha. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament, cu excepția celor operate cu forța animală (pentru varianta 3.2.1) sau lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lamă scurtă și viteză mică de deplasare) fiind interzisă folosirea utilajelor grele (pentru varianta 3.2.2). (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și cel mult 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Cerințe specifice pentru ambele subpachete 3.1 și 3.2 | Utilizarea fertilizan- ților chimici și a pesticidelor este interzisă. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 40 kg N sa/ha (1 UVM/ha). | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| 0 bandă necosită, lată de 3 metri, va fi lăsată pe marginile fiecărei parcele (poate fi cosită după 1 septembrie). | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Pajiștile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Nu vor fi realizate însămânțări de suprafață sau supraînsămânțări. Se pot face însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile în care unele suprafețe sunt afectate accidental. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (altele decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajament în derulare (6) | Nerespectarea cerinței pe parcele angajate | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. | |
| Pachetul 4 (3)(4)(5) | |||
| Culturi verzi - pe maximum 80% din suprafața de teren arabil | Semănarea culturilor verzi trebuie realizată până la 30 septembrie, utilizându-se: mazărea, măzărichea, rapița, muștarul, lupinul, sulfina. (P) Semănarea culturilor verzi trebuie realizată în perioada 1.08-30.09. În cazul în care semănarea culturilor verzi se realizează pe altă parcelă decât cea indicată în cererea unică de plată, fermierul are obligația de a notifica cu privire la acest aspect în termen de 10 zile de la înființare, dar nu mai târziu de 30.09, în caz contrar fiind exclusă de la plată suprafața respectivă. | Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 |
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 5 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi, pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5/6 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Utilizarea fertilizan- ților chimici este interzisă, doar fertilizanții organici pot fi utilizați înaintea înființării culturilor verzi. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Biomasa formată trebuie să fie încorporată în sol cel târziu până la 31 martie. (P) Perioada în care se face încorporarea este 15.02- 31.03. în cazul în care fermierul nu poate să încorporeze în sol biomasa formată în această perioadă, din cauza condițiilor climatice nefavorabile (zăpadă sau băltirea apei), acesta are obligația de a notifica APIA cu privire la acest aspect până cel târziu la data de 31 martie și de a încorpora biomasa formată imediat ce condițiile climatice îi vor permite, dar nu mai târziu de data de 15 aprilie. | Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 1 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament. | 5 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5/6 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Pachetul 5 (4) | |||
| Adaptarea la efectele schimbărilor climatice | Pentru fiecare cultură de primăvară (porumb, sorg, floarea-soarelui, soia) angajată pe suprafața cultivată, se vor utiliza concomitent, în proporții egale (+/- 10%) din suprafața aflată sub angajament, cel puțin 2 hibrizi/soiuri cu precocități diferite (timpurii sau semi- timpurii și semi-tardivi sau tardivi). (P) | Nerespectarea cerinței (fermierul a respectat plantele utilizate drept culturi de primăvară cu hibrizi/soiuri cu precocități diferite, dar nu le-a cultivat în proporții egale, cu depășirea unui procent mai mare de 10% și mai mic de 20%.) | 1 |
| Nerespectarea cerinței (fermierul a respectat plantele utilizate drept culturi de primăvară cu hibrizi/soiuri cu precocități diferite, dar nu le-a cultivat în proporții egale, cu depășirea unui procent mai mare de 20% și mai mic de 30%.) | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul a respectat plantele utilizate drept culturi de primăvară cu hibrizi/soiuri cu precocități diferite, dar nu le-a cultivat în proporții egale, cu depășirea unui procent mai mare de 30%.) | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul a semănat fără a respecta plantele utilizate drept culturi de primăvară sau hibrizi/soiuri cu precocități diferite, pe parcele a căror suprafață este mai mică de 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament.) | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul a semănat fără a respecta plantele utilizate drept culturi de primăvară sau hibrizi/soiuri cu precocități diferite, pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% și mai mică de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament.) | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul a semănat fără a respecta plantele utilizate drept culturi de primăvară sau hibrizi/soiuri cu precocități diferite, pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament.) | 5 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5/6 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Fermierii care încheie angajamente vor trebui să asigure rotația culturilor, astfel încât în 2 ani consecutivi să utilizeze minimum 3 culturi diferite din cele 4 eligibile (porumb, sorg, floarea-soarelui, soia). | Nerespectarea cerinței (fermierul nu a figurat rotația culturilor în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului). | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Utilizarea metodelor de lucrare minimă a solului (minimum tillage), fiind interzis aratul suprafețelor angajate (P) | Nerespectarea cerinței | 3 | |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Aplicarea gunoiului de grajd sub formă compostată (cantitatea maximă de gunoi de grajd care se aplică pe teren trebuie să fie în acord cu Standardele privind cantitățile maxime de îngrășăminte cu azot care pot fi aplicate pe terenul agricol definite în Codul de bune practici agricole pentru protecția apelor împotriva poluării cu nitrați). (P) | Nerespectarea cerinței | 3 | |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Pachetul 6 | |||
| Pajiști importante pentru fluturi (Maculinea sp.) Varianta 6.1 - lucrări manuale pentru pajiști importante pentru fluturi (Maculinea sp.) Varianta 6.2 (8) - lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru fluturi (Maculinea sp.) | Utilizarea fertilizan- ților chimici și a pesticidelor este interzisă. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 40 kg. N s.a./ha. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Cositul poate începe doar după data de 25 august. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament, cu excepția celor operate cu forța animală (pentru varianta 6.1) sau lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă și viteză mică de deplasare) fiind interzisă folosirea utilajelor grele (pentru varianta 6.2). (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și cel mult 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Pășunatul se efectuează cu maximum 0,7 UVM/ha. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Sunt interzise acțiunile care să conducă la accelerarea drenajului natural al pajiștilor aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii aflate sub angajament nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Pajiștile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Nu vor fi reziliate însămânțări de suprafață sau supraînsămânțări. Se pot face însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile în care unele suprafețe sunt afectate accidental | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (altele decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6) | Nerespectarea cerinței pe parcele angajate | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. | |
| Pachetul 7 (3)(5) | |||
| Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâscă cu gât roșu (Branta ruficollis) | În fiecare an de angajament, după data de 15 septembrie, trebuie înființată o cultură de cereale de toamnă (grâu, orz, secară, triticale) sau de rapiță. (P) Însămânțarea cerealelor de toamnă (grâu, orz, secară, triticale) sau a rapiței trebuie finalizată înainte de data de 15 octombrie. | Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de înființare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înființat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 |
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de înființare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înființat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de înființare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înființat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de înființare sau nu a respectat în totalitate/deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înființat nicio cultură, pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 5 | ||
| Repetiție | 2/4/5/6 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Pe perioada de 5 ani a angajamentelor este obligatorie înființarea în cel puțin 2 ani a culturii de porumb pe timpul verii. | Nerespectarea cerinței (fermierul a înființat o singură dată cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă cel mult 3% din suprafața angajată. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței (fermierul a înființat o singură dată cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă între 3% și cel mult 30% din suprafața angajată. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul a înființat o singură dată cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă între 30% și cel mult 60% din suprafața angajată | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul a înființat o singură dată cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă mai mult de 60% din suprafața angajată. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu a înființat deloc cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă cel mult 3% din suprafața angajată | 1 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu a înființat deloc cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă între 3% și cel mult 30% din suprafața angajată | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu a înființat deloc cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă între 30% și cel mult 60% din suprafața angajată | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu a înființat deloc cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă mai mult de 60% din suprafața angajată | 5 | ||
| În situația în care se înființează o cultură de porumb, în anul respectiv, pe parcela angajată, cultura de toamnă este încorporată în sol până cel târziu la finalul lunii martie. (P) | Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață reprezintă cel mult 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafață reprezintă cel mult 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 1 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30%, din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 5 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5/6 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Parcelele angajate vor putea fi însămânțate cu porumb, dar nu mai târziu de data de 15 mai, iar porumbul nu va fi recoltat înainte de data de 15 septembrie. | Nerespectarea cerinței (fermierul a însămânțat cu porumb și l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânțare și/sau recoltare) pe parcele a căror suprafață reprezintă cel mult 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței (fermierul a însămânțat cu porumb și l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânțare și/sau recoltare) pe parcele a căror suprafață este între 3% și cel mult 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul a însămânțat cu porumb și l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânțare și/sau recoltare) pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul a însămânțat cu porumb și l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânțare și/sau recoltare) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| La recoltarea culturii de porumb este lăsată o suprafață nerecoltată de minimum 5% și maximum 10% (cultura este lăsată în picioare sau culcată) sau în situația în care nu este înființată o cultură de porumb, în anul respectiv de angajament fermierul este obligat să asigure o cantitate de 100 kg. de porumb boabe pe hectar, în cel puțin un punct de hrănire situat pe suprafața fiecărei parcele angajate. (P) Suprafața nerecoltată nu poate fi mai mare de 10% din suprafața parcelei respective. În campania următoare, suprafața nerecoltată de minimum 5% este eligibilă pentru agro-mediu, doar dacă sunt respectate GAEC- urile, indiferent de cultura existentă pe suprafața respectivă. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 1 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Pesticidele și fitostimulatorii (îngrășămintele) nu pot fi folosite în perioada cuprinsă între însămânțarea culturii de toamnă și 15 martie. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Se interzic lucrările agricole și/sau pășunatul în perioada 15 octombrie - 15 martie. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Este interzisă folosirea metodelor de alungare a păsărilor în perioada cuprinsă între 15 octombrie și 31 martie. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Pachetul 9 - Terenuri agricole importante ca zone de hrănire pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina) | |||
| Sub-pachetul 9.1 - terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina) (5) | Cultivarea rapiței, porumbului și florii- soarelui este interzisă. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Minim 10% - maxim 15% din suprafața fiecărei parcele aflate sub angajament va rămâne necultivată. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Suprafața necultivată va fi amplasată astfel încât suprafața compactă cultivată să nu depășească 4 ha | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Lățimea minimă a benzilor necultivate nu va fi mai mică de 3 m | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Minim 10% - maxim 15% din suprafața parcelei va rămâne nerecoltată, iar cultura va rămâne în picioare sau culcată până la finalul lunii februarie. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Sub-pachetul 9.2 - Pajiști permanente importante ca zone de hrănire pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina) Varianta 9.2.1 - lucrări manuale pe pajiști importante pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina) Varianta 9.2.2 (8) - lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru acvila țipătoare mică (Aquila pomarina) | Varianta 9.2.1: Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament cu excepția celor operate cu forță animală. (P) Varianta 9.2.2: Lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă și viteză mică de deplasare), fiind interzisă folosirea utilajelor grele. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și cel mult 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Cositul va fi efectuat începând cu 1 iulie. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafața este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Minim 10% - maxim 15% din suprafața fiecărei parcele aflată sub angajament trebuie menținută necosită, cositul acestora fiind permis după finalul lunii septembrie. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maxim 40 kg N sa/ha (1 UVM/ha) | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Pășunatul se efectuează cu maxim 0,7 UVM/ha. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Pășunile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Nu vor fi realizate însămânțări de suprafață sau supraînsămânțări. Se pot face însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile când anumite porțiuni de pajiște degradează sau sunt afectate accidental | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Este interzis drenajul parcelelor aflate sub angajament | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Cerințe specifice comune pachetului 9 | Utilizarea fertilizanților chimici și a pesticidelor este interzisă. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare pentru subpachetul 9.1(6) Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor existente în cadrul fermelor, altele decât cele aflate sub angajament în derulare pentru subpachetul 9.2(6) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Subpachetul 9.2: Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor aflate sub angajament, existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6) | Nerespectarea cerinței pe parcele angajate | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. | |
| Pachetul 10 - Refugii ecologice pe terenuri arabile pentru speciile de păsări comune asociate terenurilor agricole (5) | |||
| Minim 30% până la maxim 40% din suprafața fiecărei parcele aflată sub angajament trebuie să fie necultivată. Procentul minim de 30% se va împărți astfel (fără a se depăși procentul maxim de 40%): | O suprafață compactă fixă de minimum 10% - maxim 15% din suprafața fiecărei parcele este menținută necultivată timp de 4 ani din perioada angajamentului. Această suprafață va fi doar cosită/pășunată anual după 1 august. În ultimul an de angajament suprafața respectivă va fi arată. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Două suprafețe compacte necultivate, fiecare de minimum 10% maximum 15% din suprafața fiecărei parcele, pot fi mutate de la un an la altul la nivelul parcelei. Suprafețele nelucrate de minimum 10% - maxim 15% din suprafața fiecărei parcele vor fi înființate pe o perioadă de 1 an, începând cu toamna fiecărui an de angajament (1 octombrie). La nivelul acestor suprafețe sunt interzise lucrările agricole pe o perioadă de 1 an, inclusiv arătura de toamnă (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele, a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Pe cele 3 suprafețe de minim 10% - maxim 15% din suprafața fiecărei parcele lăsate necultivate în fiecare an, nu se vor aplica îngrășăminte chimice sau pesticide. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare (6) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Pachetul 11 - terenuri agricole importante pentru dropie (Otis tarda) | |||
| Sub-pachetul 11.1 - terenuri arabile importante pentru dropie (Otis tarda)(5) Varianta 11.1.1 Conversia terenurilor arabile în pajiște Varianta 11.1.2(8) Zonă de protecție pentru dropie (Otis tarda) pe teren arabil | Varianta 11.1.1 Se va înființa pajiște - se vor cultiva culturi perene pe toată suprafața aflată sub angajament (leguminoase furajere - lucerna, trifoi, mixturi de leguminoase furajere cu specii de graminee perene). (P) | Nerespectarea cerinței - fermierul nu a înființat pajiște pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 |
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a înființat pajiște pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a înființat pajiște pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat culturile perene recomandate pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat culturile perene recomandate pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat culturile perene recomandate pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Varianta 11.1.2 Pe întreaga suprafață angajată se va respecta în fiecare an următorul asolament: cel puțin 20% de cereale păioase, cel puțin 40% culturi perene (leguminoase furajere - lucernă, trifoi, mixturi de leguminoase furajere cu specii de graminee perene), cel puțin 10% rapiță de toamnă. (P) | Nerespectarea cerinței - fermierul nu a cultivat deloc culturi din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a cultivat deloc culturi din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a cultivat deloc culturi din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat procentele din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat procentele din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat procentele din asolamentul recomandat, pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Cositul suprafețelor pe care s-au înființat culturi perene va începe după 1 iulie. (P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Se menține necosită până la data de 1 octombrie o suprafață de minim 20% și maxim 25% din parcelele cu culturi perene.(P) | Nerespectarea cerinței (termenul și/sau procentele recomandate) pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
| Nerespectarea cerinței (termenul și/sau procentele recomandate) pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (termenul și/sau procentele recomandate) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egala cu 50% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Cositul se face folosindu-se un dispozitiv pentru protecția păsărilor cuibăritoare la sol | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Sub-pachetul 11.2 - Pajiști permanente importante pentru dropie (Otis tarda) Varianta 11.2.1 - Lucrări manuale pe pajiști importante pentru dropie (Otis tarda) Varianta 11.2.2(8) - Lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru dropie (Otis tarda) Varianta 11.2.3(8) - Lucrări cu utilaje grele pe pajiști importante pentru dropie (Otis tarda) | Utilizarea fertilizanților chimici și a pesticidelor este interzisă.(P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 2 |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maxim 40 kg N s.a./ha (1 UVM/ha) | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Cositul va începe după 1 iulie.(P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 1 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Varianta 11.2.1: Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament cu excepția celor operate cu forță animală(P) Varianta 11.2.2: Lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate de mică capacitate (cosit cu utilaje cu lama scurtă și viteză mică de deplasare) fiind interzisă folosirea utilajelor grele.(P) Varianta 11.2.3 Lucrările se pot efectua cu utilaje mecanizate convenționale / grele, dar cositul se face folosindu-se un dispozitiv pentru protecția păsărilor cuibăritoare la sol.(P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și cel mult 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Pășunatul se va efectua cu maxim 1 UVM/ha și numai începând cu 1 iunie | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Va fi lăsată până la data de 1 septembrie o zonă necosită, de minim 10% și maxim 15% din suprafața fiecărei parcele.(P) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Se interzice desfășurarea oricăror lucrări agricole pe timp de noapte | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Cerințe specifice comune pachetului 11 | Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștilor angajate, nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului | Nerespectarea cerinței | 1 |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Pajiștile inundate nu vor fi pășunate și nu sunt permise lucrări cu utilaje grele pe pajiștile inundate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Sunt interzise aerisirea, irigarea și accelerarea drenajului natural al pajiștilor angajate | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 50% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (altele decât cele aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare(6) | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și cel mult 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor (aflate sub angajament) existente în cadrul fermelor care au angajamente în derulare. (6) | Nerespectarea cerinței pe parcele angajate | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. | |
| Cerințe specifice comune pentru pachetele 1-7, 9-11 | |||
| Ținerea evidenței activităților agricole corelate cu implementarea angajamentelor | Nerespectarea cerinței prin lipsa caietului de agro-mediu pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut caietul de agro-mediu în anii precedenți | 1 | |
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/ prezentarea incompletă a caietului de agro-mediu pentru anii precedenți, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenți și nu prezintă caietul de agro-mediu pentru anii precedenți | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/ prezentarea incompletă a caietului de agro-mediu pentru anul în curs, în cazul în care există caietul de agro-mediu în anii precedenți | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/ prezentarea incompletă a caietului de agro-mediu pentru anul în curs și anii precedenți | 4 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Beneficiarii măsurii vor trebui să facă dovada deținerii competențelor necesare implementării angajamentelor sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementării angajamentelor de agro-mediu și climă prin servicii de consiliere sau consultanță, care să vizeze cel puțin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea și depunerea angajamentelor și cererilor de plată, măsurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerințele de bază și la cerințele specifice ale angajamentelor(7) | Nerespectarea cerinței - nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de-a II-a plăți - pentru fermierii care aplică pentru suprafețe ale pachetului > 300 ha sau înainte de efectuarea celei de-a III-a plăți - pentru fermierii care aplică pentru suprafețe ale pachetului ≤ 300 ha. | 1 | |
| Repetiție - nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de-a III-a plăți pentru fermierii care aplică pentru suprafețe ale pachetului > 300 ha sau înainte de efectuarea celei de-a IV-a plăți pentru fermierii care aplică pentru suprafețe ale pachetului ≤ 300 ha | 3 | ||
| Intenție - nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de-a IV-a plăți pentru fermierii care aplică pentru suprafețe ale pachetului > 300 ha sau înainte de efectuarea celei de-a V-a plăți pentru fermierii care aplică pentru suprafețe ale pachetului ≤ 300 ha. | Se exclude de la plată, se închide angajamentul și se recuperează sumele plătite până în acel moment, fără aplicarea de sancțiuni de supradeclarare. | ||
(1)Modalitățile de control sunt detaliate în procedurile de lucru ale APIA.
(2)În cazul în care întregul teren care face obiectul angajamentului sau o parte a acestuia sau întreaga exploatație este transferat(ă) altei persoane în cursul perioadei angajamentului respectiv, fermierul nu returnează plățile primite până la acea dată pentru respectiva suprafață, în situația în care noul utilizator al suprafeței în cauză nu acceptă preluarea angajamentului existent.
În cazul în care o suprafață aflată sub angajament este transferată unui alt fermier, noul utilizator al suprafeței în cauză care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformități depistate ulterior transferului și ca urmare acestuia i se vor reține sumele acordate neavenit în campaniile anterioare transferului pentru suprafața respectivă.
(3)În cazul pachetelor 4 - Culturi verzi și 7 - Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâscă cu gât roșu, fermierului i se va acorda plată pentru maximum 80% din suprafața de teren arabil aparținând unei ferme, conform prevederilor Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) și formularului de cerere de plată, fără a fi sancționat dacă suprafața solicitată este mai mare de 80%. Suprafața care face obiectul pachetelor 4 și 7 trebuie să fie diferită de cea pentru care este obligatorie respectarea GAEC 4 referitor la protecția solului.
(4)În cazul pachetelor 4 - Culturi verzi și 5 - Adaptarea la efectele schimbărilor climatice, se acceptă doar transferul total al angajamentului aferent suprafeței care face obiectul acestui pachet. Plățile acordate în cadrul pachetului 5 pot fi cumulate cu plățile acordate în cadrul pachetului 4, neexistând cerințe similare care să conducă la dubla finanțare a unor acțiuni.
(5)Pachetul 4 nu poate fi aplicat pe aceleași parcele agricole cu pachetele 7, 9.1, 10 și 11.1.
(6)Sancțiunile pentru nerespectarea cerinței specifice referitoare la aratul și discuitul pajiștilor se aplică distinct pentru alte parcele decât cele aflate sub angajament față de cele aplicabile pentru nerespectarea cerinței specifice pe parcelele aflate sub angajament. Pentru parcelele aflate sub angajament (Pachetele 1, 2, 3, 6, 9.2 și 11.2), prin aratul sau discuitul pajiștilor permanente se schimbă categoria de utilizare a terenului, nerespectându-se astfel condiția de eligibilitate a terenului. Suprafața neconformă pentru care se aplică sancțiunea pentru nerespectarea cerinței specifice se raportează la suprafața totală de pajiște permanentă pe care ar fi trebuit să o dețină fermierul în campania în curs. Suprafața neconformă în cadrul Pachetelor 4, 5, 7, 9.1, 10 și 11.1 pentru care se aplică sancțiunea pentru nerespectarea cerinței specifice se raportează la suprafața totală de pajiște permanentă pe care ar fi trebuit să o dețină fermierul în campania în curs.
(7)Beneficiarii care au avut anterior angajamentului curent un angajament pentru același pachet și care au demonstrat anterior conformarea la aceste cerințe, iar pe perioada de implementare a vechiului angajament nu au avut aplicate sancțiuni pentru cerințele specifice și pentru cerințele de bază (verificările se efectuează cu maximum 5 ani în urmă), nu trebuie să demonstreze deținerea de cunoștințe necesare și informații relevante sau asigurarea expertizei necesare pentru noul angajament.
(8)Angajamentele aflate în derulare în cadrul pachetelor aplicabile pe pajiști permanente se pot adapta într-un alt angajament care să țină seama de îndeplinirea obiectivelor angajamentului inițial (ex: P2 - varianta 2.2 în varianta 2.1; sP3.2 - varianta 3.2.2 în varianta 3.2.1; P6 - varianta 6.2 în varianta 6.1: sP9.2 - varianta 9.2.2 în varianta 9.2.1: sP11.2 - varianta 11.2.3/11.2.2 în varianta 11.2.2/11.2.1. În acest caz, angajamentul inițial rămâne în desfășurare, iar beneficiarul trebuie să îndeplinească angajamentul adaptat pentru restul duratei angajamentul inițial.
(9)În conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare nu se recuperează plățile necuvenite acordate în anii anteriori de angajament pentru micșorarea suprafeței parcelelor agricole, urmare a înregistrării sistematice a imobilelor din UAT prin Programul Național de Cadastru și Carte Funciară instituit potrivit dispozițiilor art. 9 alin. (23) din legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Se disting următoarele situații:
–Pentru pachetele 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10 și 11.2, suprafața parcelei aflată sub angajament se micșorează - în campania curentă nu se aplică sancțiuni de supradeclarare, nu se recuperează sumele acordate în campaniile anterioare, angajamentul rămâne în desfășurare pentru suprafața rezultată până la finalizarea angajamentului inițial;
–Pentru pachetele 4, 5 și 11.1, suprafața totală aflată sub angajament se diminuează, angajamentul rămâne în derulare pentru suprafața rezultată, până la finalizarea angajamentului inițial cu condiția respectării criteriilor de eligibilitate prevăzute în fișa măsurii din PNDR 2014-2020.– Suprafața parcelei aflată sub angajament devine neeligibilă (suprafața parcelei scade sub dimensiunea minimă eligibilă de 0,3 ha) sau, ca urmare a diminuării suprafeței parcelelor, suprafața totală a fermei scade sub 1 ha - în campania curentă nu se aplică sancțiuni de supradeclarare, angajamentul se închide fără recuperarea sumelor acordate în campaniile anterioare;
(10)În conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare, nu se aplică sancțiuni administrative în cazul în care fermierul demonstrează, în sensul art. 77 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, că nu este răspunzător pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a altor obligații care rezultă din aplicarea normelor privind măsurile de dezvoltare rurală, în cazul în care suprafețele sunt incluse, pe perioada de derulare a angajamentelor, în zonele cu protecție strictă din parcurile naționale și naturale, stabilite în baza prevederilor art. 22 alin (2) din OUG nr. 57/2007, cu modificările și completările ulterioare. Angajamentele se închid fără recuperarea sumelor acordate pentru anii de cerere anteriori.
Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante angajamentelor pentru pachetul 8:
| Condiții de eligibilitate generale, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020 | |||
| Condiții de eligibilitate (1) | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | |
| Condiții de eligibilitate generale pentru pachetul 8 | Beneficiarul deține femele de reproducție de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în program, înscrise în registrul genealogic al rasei - secțiunea principală. | Nu se permite deschiderea angajamentului pentru animalele care nu îndeplinesc acest criteriu. Dacă pe parcursul perioadei de derulare a angajamentului se constată că această condiție nu mai este îndeplinită, se va închide angajamentul pe pachetul 8 pentru rasa respectivă și se vor recupera toți banii primiți pentru angajamentul încheiat pentru rasa respectivă în cadrul pachetului. Conform prevederilor Programului, animalele din specia ecvidee nu sunt eligibile pentru plăți în cadrul acestui pachet dacă sunt utilizate preponderent în scopuri sportive sau recreative. Dacă pe parcursul perioadei de derulare a angajamentului se constată că această condiție nu mai este îndeplinită, se va închide angajamentul pentru rasa din specia ecvidee pentru care nu s-a respectat condiția și se vor recupera toți banii primiți pentru animalele respective cu aplicarea sancțiunilor administrative în ceea ce privește animalele declarate. | |
| - Beneficiarul se angajează să mențină angajamentul de agro-mediu pentru o perioadă de minimum 5 ani de la data semnării acestuia(2); - Beneficiarul se angajează să respecte cerințele de bază relevante și cerințele specifice pachetului 8; - Beneficiarul se angajează să țină o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea angajamentelor de agro-mediu (de bază și specifice la nivelul efectivelor aflate sub angajament). | Nu se permite deschiderea angajamentului dacă nu au fost semnate angajamentele de respectare a condițiilor de eligibilitate. | ||
| Cerințe de bază definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020 | |||
| Standarde obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR) - aplicabile pachetului 8 - Cerințele obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui ANSVSA nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, cu modificările ulterioare) | |||
| SMR 6 - PORCINE | |||
| SMR 7 - BOVINE | |||
| SMR 8 - OVINE ȘI CAPRINE | |||
| SMR 12 - PORCINE | |||
| SMR 13 - BOVINE, OVINE, CAPRINE, ECVIDEE ȘI PORCINE | |||
| Activități minime | |||
| - Mulgerea, reproducerea animalelor și deținerea acestora în scopuri agricole. | |||
| Alte cerințe de bază naționale/regionale relevante | |||
| - Obligația ca animalele să fie din rasă pură înscrise în registrul genealogic al rasei respective - secțiunea principală: BOVINE: art. 1 lit. a) și b) din Norma cu privire la animalele de reproducție din specia bovine, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, nr. 765/2009, cu modificările ulterioare: OVINE și CAPRINE: art. 2 lit. a) și b) din Norma cu privire la animalele de reproducție de rasă pură din speciile ovine și caprine, aprobată prin Ordinul MADR nr. 20/2006, cu modificările ulterioare; ECVIDEE: art. 6 lit. a) din Legea calului nr. 389/2005, cu modificările și completările ulterioare; PORCINE: art. 1 lit. a) și c) din Norma privind animalele de reproducție din specia porcine, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 13/2006, cu modificările și completările ulterioare; - Obligația identificării animalelor: BOVINE: art. 1 lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2002 privind identificarea și înregistrarea bovinelor în România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 25/2003, cu modificările și completările ulterioare; OVINE și CAPRINE: art. 1 lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2010 privind identificarea și înregistrarea suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 191/2012; ECVIDEE: art. 19 alin. (1) din Legea zootehniei nr. 72/2002, republicată; PORCINE: art. 1 lit. a) din Ordonanța de urgentă a Guvernului nr. 23/2010, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 191/2012; - Obligația ca animalele să fie cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013. | |||
| Cerințe de bază (1) | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | |
| Respectarea standardelor obligatorii relevante (SMR 6, 7, 8, 12, 13 - în funcție de specie) | Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pentru animalele aflate sub angajament | Animalele pentru care nu se respectă SMR obligatorii se resping la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate și sancțiuni pentru nerespectarea standardelor relevante (SMR) specifice fiecărui pachet. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. | |
| Respectarea standardelor obligatorii relevante privind activitatea minimă | Nerespectarea criteriilor relevante și a activităților minime stabilite | Animalele pentru care nu se respectă activitatea minimă se resping la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. | |
| Alte cerințe de bază naționale/regionale relevante | Obligația ca animalele să fie din rasă pură înscrise în registrul genealogic al rasei respective - secțiunea principală | Nerespectarea cerinței de bază naționale/regionale relevante pentru animalele aflate sub angajament | Animalele pentru care nu se respectă cerințele obligatorii se resping la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. |
| Obligația identificării animalelor. | Nerespectarea cerinței de bază naționale/regionale relevante pentru animalele aflate sub angajament | Animalele pentru care nu se respectă cerințele obligatorii se resping la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. | |
| Obligația ca animalele să fie cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.156/2013 | Nerespectarea cerinței de bază naționale/regionale relevante pentru animalele aflate sub angajament. | Animalele pentru care nu se respectă cerințele obligatorii se resping la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. | |
| Cerințe specifice angajamentului M10-P8, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020 | |||
| Cerințe specifice angajament-ului M10-P8 (1) | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | |
| Cerințe specifice angajamentelor | Beneficiarul respectă Regulamentul de organizare și funcționare (ROF) a Registrului genealogic al rasei, condus de asociații acreditate de Agenția Națională pentru Zootehnie - ANZ în baza art. 5 lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 1.188/2014 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Zootehnie "Prof. dr. G.K. Constantinescu" cu modificările și completările ulterioare | Nerespectarea cerinței în cazul unui procent de animale mai mic sau egal cu 5% din numărul total de animale înscris în Registrul genealogic al rasei și solicitat în cadrul angajamentului | 1 Animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului genealogic sunt excluse de la plată. În plus, animalele pentru care nu s-a respectat cerința nu pot fi folosite la înlocuire. |
| Nerespectarea cerinței în cazul unui procent cuprins între 5% și cel mult 20% din numărul total de animale înscris în Registrul genealogic al rasei și solicitat în cadrul angajamentului | 2 Animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului genealogic sunt excluse de la plată în plus, animalele pentru care nu s-a respectat cerința nu pot fi folosite la înlocuire | ||
| Nerespectarea cerinței în cazul unui procent cuprins între 20% și cel mult 50% din numărul total de animale înscris în Registrul genealogic al rasei și solicitat în cadrul angajamentului | 3 Animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului genealogic sunt excluse de la plată în plus, animalele pentru care nu s-a respectat cerința nu pot fi folosite la înlocuire | ||
| Nerespectarea cerinței în cazul unui procent mai mare sau egal cu 50% din numărul total de animale înscris în Registrul genealogic al rasei și solicitat în cadrul angajamentului | 5 În plus, animalele pentru care nu s-a respectat cerința nu pot fi folosite la înlocuire | ||
| Repetiție | 2/3/4/6 În plus, animalele pentru care nu s-au respectat cerințele nu pot fi folosite la înlocuire. | ||
| Intenție | 7 În plus, animalele pentru care nu s-au respectat cerințele nu pot fi folosite la înlocuire. | ||
| Beneficiarul menține pe o perioadă de 5 ani: numărul de animale femele adulte de reproducție prevăzut la încheierea angajamentului, precum și descendenții femele, necesari pentru înlocuirea acestor animale până la sfârșitul programului. | Nerespectarea cerinței | 4 | |
| Repetiție | 5 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Beneficiarii țin o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de agro-mediu. | Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/ prezentarea incompletă a caietului de agromediu pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut caietul de agro-mediu în anii precedenți | 1 | |
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/ prezentarea incompletă a caietului de agromediu pentru anii precedenți, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenți și nu prezintă caietul de agro-mediu pentru anii precedenți | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/ prezentarea incompletă a caietului de agro-mediu pentru anul în curs, în cazul în care exista caietul de agro-mediu în anii precedenți | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței prin lipsa/necompletarea/ prezentarea incompletă a caietului de agro-mediu pentru anul în curs și anii precedenți | 4 | ||
| A-2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Beneficiarii măsurii vor trebui să facă dovada deținerii competențelor necesare implementării angajamentelor sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementării angajamentelor de agro-mediu și climă prin servicii de consiliere sau consultanță, care să vizeze cel puțin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea și depunerea angajamentelor și cererilor de plată, măsurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerințele de bază și la cerințele specifice ale angajamentelor. | Nerespectarea cerinței - nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de-a II-a plăți - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale mai mare decât echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente încheiate pentru suprafețe > 300 ha sau înainte de efectuarea celei de-a III-a plăți - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale de cel mult echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente încheiate pentru suprafețe ≤ 300 ha. | 1 | |
| Repetiție - nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de-a III-a plăți - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale mai mare decât echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente încheiate pentru suprafețe > 300 ha sau înainte de efectuarea celei de-a IV-a plăți - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale de cel mult echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente încheiate pentru suprafețe ≤ 300 ha. | 3 | ||
| Intenție - nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de-a IV-a plăți - pentru fermieri care aplică pentru un număr de animale mai mare decât echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente încheiate pentru suprafețe >300 ha sau înainte efectuarea celei de-a V-a plăți - pentru fermierii care aplică pentru un număr de animale de cel mult echivalentul a 100 UVM - similar cu angajamente încheiate pentru suprafețe ≤ 300 ha. | Se exclude de la plată, se închide angajamentul și se recuperează sumele plătite până în acel moment, fără aplicarea de sancțiuni de supradeclarare. | ||
(1)Modalitățile de control sunt detaliate în procedurile de lucru ale APIA și ANZ.
(2)În cazul acestui pachet se permite transferul total de exploatație sau transferul de angajament la nivel de rasă, specie sau pachet. Dacă beneficiarul a notificat APIA cu privire la reducerea efectivului angajat ca urmare a unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor aflate sub angajament și a depus la APIA documentul de înlocuire, transferul nu se poate efectua.
Secţiunea 3C. Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată
Anual, data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014.
Beneficiarul nu va fi sancționat pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale.
Cu excepția cazurilor de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depășește 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată.
Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancțiuni doar până la data de 31 mai. Introducerea unei modificări pentru cerere după această dată-limită presupune aplicarea unei sancțiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor unice. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menționată.
O cerere poate fi retrasă total sau parțial în orice moment, în urma unei solicitări scrise, cu excepția cazului în care beneficiarul a fost înștiințat cu privire la neconformitățile pe care le conține cererea de plată (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost înștiințat cu privire la intenția agenției de a întreprinde un control la fața locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformități, beneficiarul nu mai poate retrage părțile din cererea de plată la care se referă aceste neconformități. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformități, beneficiarul poate retrage cererea de plată. În perioada dintre înștiințarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren și stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu își poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situația în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată.
Secţiunea 4D. Sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor (pachetele 1-7)
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul măsurilor de sprijin pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
–dacă suma suprafețelor parcelele nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Secţiunea 5E. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității
Fermierii ce solicită plăți pentru angajamente privind agro-mediu și clima au obligația de a respecta pe suprafața întregii ferme normele de ecocondiționalitate aprobate prin Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015 cu modificările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a cerințelor obligatorii, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiționalitate aprobat prin Ordinul MADR nr. 999/2016 privind aprobarea sistemului de sancțiuni administrative pentru ecocondiționalitate aplicabil schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri începând cu anul 2016.
Secţiunea 6F. Sancțiuni suplimentare
Sumele rezultate din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor - lit. d) și punctul (2) Sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate - pentru pachetul 8 lit. e) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare și transparența, respectiv statele membre compensează orice creanță restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul național, din orice plăți viitoare care urmează a fi efectuate de agenția de plăți responsabilă cu recuperarea creanței de la respectivul beneficiar.
Dacă suma rezultată din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor pentru pachetele 1-7 lit. d) și punctul (2) Sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate - pentru pachetul 8 lit. e) nu poate fi reținută în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează.
05.04.2018Anexa nr. 1 a fost modificată de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 540 din 23 martie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 308 din 05 aprilie 2018
Sistemul de sancțiuni pentru măsura 11 "Agricultura ecologică"
Sistemul de sancțiuni, aplicabil pentru cererile de plată aferente măsurii 11 "Agricultura ecologică", depuse de fermieri începând cu campania 2018, se stabilește ținându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităților constatate:
–neglijența presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalități, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancțiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acțiunii neintenționate a fermierului;
–intenția presupune prevederea de către fermier a rezultatului faptei sale în condițiile în care fie urmărește producerea lui prin intermediul faptei, fie, deși nu îl urmărește, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat.
Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună-știință a autorităților cu atribuții în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false și orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obținerii unor plăți din fonduri europene nerambursabile.
A doua repetiție este considerată intenție (neconformitate deliberată) numai în cazul în care ponderea suprafeței afectate de neconformitatea care a generat a doua repetiție față de suprafața declarată este mai mare sau egală cu 20%. În cazul în care această pondere nu depășește 20%, neconformitatea se încadrează la repetiție. Această prevedere se aplică doar la cerințele specifice care se verifică și sancționează la nivel de parcelă, nu și la supradeclarare;
–amploarea neconformității depinde în special de efectul acesteia asupra operațiunii în ansamblu;
–durata (persistența) depinde în special de perioada de timp în care se manifestă efectul acesteia sau de posibilitatea de a pune capăt acestui efect prin mijloace rezonabile;
–repetiția - identificarea unor neconformități similare în ultimii patru ani, în cazul aceluiași beneficiar sau aceleiași măsuri, cu condiția ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate și să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situația anterioară de neconformitate;
–gravitatea unei neconformități depinde în special de importanța consecințelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligațiile care nu au fost respectate.
Există 6 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:
| A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor; |
|---|
| B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază; |
| C. sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată; |
| D. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor; |
| E. sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității; |
| F. sancțiuni suplimentare. |
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Angajamentul multianual rămâne în vigoare în caz de forță majoră și se închide în caz de circumstanțe excepționale și deces. Pentru anul în care s-a manifestat cazul de forță majoră sau circumstanțele excepționale, fermierul nu va primi plata compensatorie și nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
–decesul beneficiarului;
–incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
–o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploatația agricolă;
–distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
–o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul sau, respectiv, culturile beneficiarului;
–exproprierea întregii exploatații agricole sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii.
În cazul în care fermierul care a depus cererea de plată și a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanții organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz fermierului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs și, în plus, i se vor recupera toate sumele acordate până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate. Recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
Secţiunea 1A. Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelora) Dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unei grupe de culturi (grupă de plată) este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată va fi considerată egală cu suprafața declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)Dacă în ceea ce privește o grupă de culturi (grupă de plată), suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade dublul diferenței constatate.
c)Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi (grupă de plată) în cauză.
d)Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 50% din suprafața determinată, fermierul este exclus de la plată pentru grupa de culturi (grupă de plată) în cauză și, în plus, acesta este sancționat cu valoarea cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenței dintre suprafața declarată și suprafața determinată.Secţiunea 2B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, inclusiv a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante angajamentelor
| Codul sancțiunii | Tipul sancțiunii |
|---|---|
| 1 | Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament. |
| 2 | Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament. |
| 3 | Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament. |
| 4 | Se aplică o sancțiune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet pe anul respectiv de angajament. |
| 5 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet. |
| 6 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet, iar, în plus, fermierul este obligat să returneze toți banii primiți pe pachetul respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori)*). |
| 7 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe submăsură și, în plus, pentru anul următor pe pachetul respectiv. Fermierul returnează toți banii primiți pe pachetul respectiv până la acel moment**); în acest caz, se consideră că fermierul nu a respectat intenționat condițiile. |
*)În cazul pachetelor 1, 2 și 5 din cadrul fiecărei submăsuri, sancțiunea de nivel 6 va avea următorul cuprins: "Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet, iar în plus, fermierul este obligat să returneze toți banii primiți pe parcelele afectate până în acel moment (pentru anii anteriori).
**)În cazul pachetelor 1, 2 și 5 din cadrul fiecărei submăsuri, sancțiunea de nivel 7 va avea următorul cuprins: "Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe submăsură și, în plus pentru anul următor pe toată submăsura. Fermierul returnează toți banii primiți pe parcelele afectate până la acel moment; în acest caz se consideră că fermierul nu a respectat intenționat condițiile."
Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancțiune (de exemplu 1), iar în al doilea an a fost aplicată aceeași sancțiune pentru aceeași condiție nerespectată (de exemplu 1), atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu 2).
Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui pachet nu sunt îndeplinite mai multe condiții, fermierului i se aplică pe pachet cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.
În cazul nivelurilor 6 și 7 ale sancțiunilor pentru nerespectarea cerințelor specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
| Condiții de eligibilitate generale, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020 | ||
| Condiții de eligibilitate (1)(9) | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune |
| Beneficiarul se încadrează în categoria fermierilor activi (conform definiției naționale), în înțelesul articolului 9 din Regulamentul (UE) nr. 1.307/2013. | - | Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului beneficiarul pierde statutul de fermier activ, se închide angajamentul, fermierul este exclus de la plată în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, fără aplicarea sancțiunilor de supradeclarare. |
| Sunt eligibile terenurile agricole din categoriile de folosință încadrate ca terenuri arabile (pachetele 1, 2 și 5), livezi (pachetul 3), vii (pachetul 4) și pajiști permanente (pachetul 6). | - | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție și beneficiarul nu face dovada continuării practicilor agriculturii ecologice pe suprafețele angajate (prin depunerea certificatului de conformitate respectând perioada de conversie) și a respectării celorlalte condiții specifice menținerii suprafeței în sistem ecologic de agricultură pe perioada rămasă de angajament, angajamentul pe parcela respectivă se închide, aceasta este exclusă de la plată în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.(8) |
| Suprafața minimă agricolă deținută de fermier este de 1 ha, identificabilă în (IACS). | - | Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, fermierul este exclus de la plată în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. |
| Parcela minimă solicitată pentru plată este de 0,3 ha (0,1 ha pentru vii și livezi, arbuști fructiferi, hamei, pepiniere pomicole și viticole).(2) | - | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela respectivă. Dacă pe parcursul derulării angajamentului se constată că nu este îndeplinită această condiție, angajamentul pe parcela respectivă se închide, parcela este exclusă de la plată în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare. |
| Beneficiarul este utilizatorul unei suprafețe agricole localizate pe teritoriul României, identificabilă în Sistemul integrat de administrare și control (IACS). | - | Nu se permite deschiderea angajamentului pentru beneficiarul/parcela care nu îndeplinește această condiție. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. |
| Angajamentele se aplică la nivel de parcelă agricolă, neexistând posibilitatea schimbării parcelelor pe perioada angajamentelor.(7) | - | Este exclusă de la plată parcela pe care nu se menține angajamentul pe întreaga perioadă și se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare. |
| Pachetul 6(3)- varianta 6.1 se poate accesa la nivel național, pe parcelele agricole utilizate ca pajiști permanente care nu au în derulare angajamente de agro-mediu și climă în cadrul Măsurii 10. | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcele cu angajamente în cadrul M10. Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție. | |
| Pachetul 6(3) - varianta 6.2 se poate accesa în combinație cu angajamente de agromediu și climă în cadrul Măsurii 10 pentru pachetele aplicabile pe pajiști permanente (Pachetele 1, 2, 3.1, 3.2, 6, 9.2 și 11.2), în zonele eligibile aferente acestora. | Nu se permite deschiderea angajamentului pe parcela care nu îndeplinește condiția. Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție. | |
| Submăsura 11.1: Semnarea și menținerea angajamentului pe o perioadă de maximum 2 ani (pentru culturi anuale)/3 ani (pentru culturi perene) de la data semnării(4) și menținerea certificării suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului pe o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării angajamentului.(5) | - | Nu se permite acordarea sprijinului dacă nu a fost semnat angajamentul. Nu se acceptă angajamente pentru perioade care depășesc perioada maximă admisă. Nu se permite repetarea conversiei. În cazul constatării repetării anului de conversie sau prelungirii perioadei de conversie se consideră angajamentul nerespectat. Angajamentul se închide, este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. |
| Submăsura 11.2: Semnarea și menținerea angajamentului pe o perioadă de 5 ani de la data semnării.(4) | - | Nu se permite acordarea sprijinului dacă nu a fost semnat angajamentul. Se exclude de la plată fermierul care nu își menține angajamentul pe 5 ani, cu recuperarea sumelor plătite până în acel moment și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare. |
| Beneficiarul se angajează să țină o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea angajamentelor (de bază și superioare la nivelul suprafețelor aflate sub angajament). | - | Nu se permite deschiderea angajamentului dacă nu a fost semnat angajamentul. |
| Beneficiarul a încheiat pe toată durata angajamentului un contract cu un organism de control independent, aprobat conform prevederilor legislației naționale. | - | Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. |
| Beneficiarul este înregistrat, în fiecare an pentru care solicită sprijin, conform prevederilor legale, ca operator în agricultura ecologică. | - | Nu se permite deschiderea angajamentului. Dacă pe parcursul derulării angajamentului nu se îndeplinește această condiție, angajamentul se închide, este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție în campania în curs și se recuperează sumele primite anterior cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. |
| Cerințe de bază relevante obligatorii la nivelul suprafețelor aflate sub angajament, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020 | ||
| Cerințe de bază (1)(9) | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune |
| Respectarea criteriilor relevante și activitățile minime: - efectuarea unei activități minime pe suprafețele agricole menținute în mod obișnuit într-o stare adecvată pentru pășunat sau pentru cultivare pe terenul arabil se realizează prin îndepărtarea vegetației prin lucrări de cosit sau discuit sau prin erbicidare cel puțin o dată pe an, iar pe pajiștile permanente, prin pășunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha cu animalele pe care le exploatează sau un cosit anual, în conformitate cu prevederile legislației specifice în domeniul pajiștilor în cazul pajiștilor permanente situate la peste 1.800 m, menținute în mod natural într-o stare adecvată pentru pășunat, activitatea minimă constă în pășunat, cu asigurarea unei încărcături minime de 0,3 UVM/ha, cu animalele pe care le exploatează; - în cazul viilor și livezilor, activitatea agricolă minimă presupune cel puțin o tăiere anuală de întreținere sau cel puțin o cosire anuală a ierburilor dintre rânduri sau o lucrare anuală de întreținere a solului. | Nerespectarea criteriilor relevante și a activităților minime stabilite pe parcela aflată sub angajament | Parcela se respinge la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni de supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. |
| Respectarea cerințelor minime relevante pentru utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecție a plantelor prevăzute de legislația națională: - este permisă utilizarea numai a acelor produse de protecție a plantelor care au fost autorizate pentru vânzare și numai în conformitate cu instrucțiunile de utilizare; pot efectua tratamente fitosanitare numai persoanele care dețin autorizație pentru prestare de servicii cu produse de uz fitosanitar - Ordonanța Guvernului nr. 4/1995 aprobată cu modificări prin Legea nr. 85/1995 cu modificările și completările ulterioare; - îngrășămintele naturale aplicate nu pot conține mai mult de 170 kg de azot (N) ca ingredient pur pe 1 ha de teren agricol; fermierii trebuie să respecte perioadele în care aplicarea fertilizatorilor este interzisă; fermierii trebuie să urmeze un plan de fertilizare - Ordinul ministrului mediului și gospodăririi apelor și al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 1.182/1.270/2005 privind aprobarea Codului de bune practici agricole pentru protecția apelor împotriva poluării cu nitrați din surse agricole, cu modificările și completările ulterioare; - interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizați pentru vânzare - Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului și pădurilor și al ministrului sănătății nr. 94/1.378/1.071/2010. | Nerespectarea cerințelor minime relevante pentru utilizarea îngrășămintelor și a produselor de protecție a plantelor pe parcela aflată sub angajament | Parcela se respinge la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni de supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. |
| Alte cerințe obligatorii relevante prevăzute în legislația națională, specifice agriculturii ecologice: - operatorii care produc produsele ecologice sau cei aflați în perioada de conversie au obligația de a-și înregistra această activitate la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin compartimentul de specialitate, și de a se supune controlului unui organism de control aprobat (Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 1.253/2013 cu modificările și completările ulterioare). | Nerespectarea cerințelor obligatorii relevante prevăzute în legislația națională, specifice agriculturii ecologice, pe parcela aflată sub angajament | Parcela se respinge la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni de supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. |
| Cerințe specifice angajamentelor, definite conform fișei măsurii în PNDR 2014-2020 | ||
| Cerințe specifice (1)(9) | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune |
| Beneficiarii măsurii 11 trebuie să respecte practicile specifice agriculturii ecologice pe suprafețele agricole care fac obiectul angajamentului, pe toată perioada de desfășurare a acestuia. | Diferența între suprafața solicitată și cea certificată este mai mică sau cel mult egală cu 30% din suprafața totală în cadrul angajamentului pentru pachetele din fișa măsurii. | Este exclusă suprafața care nu îndeplinește cerința (în acest caz, fermierului i se aplică sancțiuni pentru supradeclarare atât pentru anul în curs, cât și pentru anii precedenți; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenți pentru suprafața respectivă). |
| Diferența între suprafața solicitată și cea certificată este mai mare de 30% și cel mult egală cu 60% din suprafața totală solicitată în cadrul angajamentului pentru pachetele din fișa măsurii | 1 Este exclusă suprafața care nu îndeplinește cerința. În acest caz, fermierului i se aplică și sancțiuni pentru supradeclarare; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenți pentru suprafața respectivă. | |
| Diferența între suprafața solicitată și cea certificată este mai mare de 60% din suprafața totală solicitată în cadrul angajamentului pentru pachetele din fișa măsurii | 2 Este exclusă suprafața care nu îndeplinește cerința. În acest caz fermierului i se aplică și sancțiuni pentru supradeclarare; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenți pentru suprafața respectivă. | |
| Repetiție | 2/3 | |
| Intenție | 7 | |
| Submăsura 11.1: Beneficiarii submăsurii trebuie să mențină certificarea suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului pentru conversia la metodele de agricultură ecologică pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării angajamentului respectiv | Nerespectarea cerinței | Angajamentul se închide pentru nerespectare. Se recuperează sumele plătite pe toată durata angajamentului de conversie, în cazul în care beneficiarul nu face dovada menținerii certificării. |
| Submăsura 11.2: Beneficiarii submăsurii trebuie să mențină angajamentul pentru agricultură ecologică pentru o perioadă de 5 ani. | Nerespectarea cerinței | Se recuperează sumele plătite pentru anii anteriori de angajament, în cazul în care beneficiarul nu face dovada menținerii certificării. Angajamentul se închide. În cazul în care beneficiarul a avut anterior încheiat angajament pentru conversie pentru care nu a expirat perioada de 5 ani pentru care trebuie să demonstreze menținerea certificării, se recuperează sumele și pentru angajamentul aferent submăsurii 11.1. |
| Pentru P6: În cazul pajiștilor permanente pentru care încheie angajamente, se asigură pe toată perioada angajamentului o încărcătură minimă de animale de 0,3 UVM/ha. | Nerespectarea cerinței | 2 |
| Repetiție | 3 | |
| Intenție | 6 | |
| Ținerea evidenței activităților agricole corelate cu implementarea angajamentelor | Nerespectarea cerinței prin lipsa caietului de agricultură ecologică pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut caietul de agricultură ecologică în anii precedenți | 1 |
| Nerespectarea cerinței prin lipsă/ necompletare/prezentare incompletă a caietului de agricultură ecologică pentru anii precedenți, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenți | 2 | |
| Nerespectarea cerinței prin lipsă/ necompletare/prezentare incompletă a caietului de agricultură ecologică pentru anul în curs, în cazul în care există caietul de agricultură ecologică în anii precedenți | 3 | |
| Nerespectarea cerinței prin lipsă/ necompletare/prezentare incompletă a caietului de agricultură ecologică pentru anul în curs și anii precedenți | 4 | |
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | |
| Beneficiarii măsurii trebuie să facă dovada deținerii competențelor necesare implementării angajamentelor sau se angajează să obțină cunoștințele și informațiile necesare sau să asigure expertiza necesară în domeniul implementării angajamentelor de agricultură ecologică prin servicii de consiliere sau consultanță, care să vizeze cel puțin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole, completarea și depunerea angajamentelor și cererilor de plată, măsurile de management aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerințele de bază și la cerințele specifice ale angajamentelor. | Nerespectarea cerinței - nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea primei plăți pentru fermierii cu angajamente pe suprafețe ale pachetului > 300 ha sau înainte de efectuarea celei de-a II-a plăți pentru fermierii cu angajamente pe suprafețe ale pachetului ≤ 300 ha. | 1 |
| Repetiție - Nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de-a II-a plăți pentru fermierii cu angajamente pe suprafețe ale pachetului > 300 ha sau înainte de efectuarea celei de-a III-a plăți pentru fermierii cu angajamente pe suprafețe ale pachetului ≤ 300 ha. | 2 | |
| Intenție - Nu a făcut dovada deținerii competențelor înainte de efectuarea celei de-a III-a plăți pentru fermierii cu angajamente pe suprafețe ale pachetului > 300 ha sau înainte de efectuarea celei de-a IV-a plăți pentru fermierii cu angajamente pe suprafețe ale pachetului ≤ 300 ha.(6) | Se exclude de la plată, se închide angajamentul și se recuperează sumele plătite până în acel moment, fără aplicarea de sancțiuni de supradeclarare. | |
(1)Modalitățile de control sunt detaliate în procedurile de lucru ale APIA.
(2)Pe perioada angajamentelor este permisă pe aceeași parcelă de teren rotația culturilor de la un an la altul între pachetele 1, 2 și 5 ale aceleiași submăsuri.
(3)Angajamentele în derulare din campania 2017 în cadrul pachetului 6, varianta 6.2 (conform PNDR - varianta 05), se adaptează la pachetul 6 - varianta 6.1 (conform PNDR - varianta 06). Angajamentul inițial rămâne în desfășurare, beneficiarul va îndeplini cerințele angajamentului adaptat pentru restul duratei angajamentului inițial.
(4)În cazul în care întreaga exploatație este transferată unui alt fermier în cursul perioadei de angajament, fermierul nu returnează plățile primite până la acea dată în situația în care noul utilizator al exploatației în cauză nu acceptă preluarea angajamentului existent.
Noul utilizator al exploatației în cauză care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformități depistate ulterior transferului și ca urmare acestuia i se vor reține sumele acordate necuvenit în campaniile anterioare transferului pentru suprafața respectivă.
În cazul măsurii 11 - Agricultura ecologică, se poate realiza transferul total al angajamentului (al suprafeței totale angajate) sau transferul parțial al angajamentului (pentru una sau mai multe parcele aflate sub angajament).
(5)În conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care în cursul anului depunerii cererii, beneficiarul sM11.1 obține o derogare de la durata perioadei de conversie în conformitate cu art. 13 alin. (1) din Ordinul MADR nr. 895/2016, cu modificările și completările ulterioare și cu art. 36 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 889/2008, cu modificările și completările ulterioare și depune la APIA copia documentației privind derogarea până la termenul limită de depunere a cererii unice de plată (inclusiv perioada cu penalități), angajamentul semnat în cadrul sM11.1 se închide fără recuperarea sumelor acordate în campaniile anterioare. Fermierul este obligat să mențină certificarea suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului în cadrul sM11.1 pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării acestuia. Fermierul poate deschide angajament nou în cadrul sM11.2 începând din anul obținerii derogării.
Dacă fermierul obține derogarea de la durata perioadei de conversie după termenul limită de depunere a cererii unice de plată (inclusiv perioada cu penalități), prin cererea unică de plată a solicitat sprijin prin sM11.1, anul aprobării derogării reprezintă ultimul an de angajament pe sM11.1, iar nivelul plății în anul respectiv va fi cel corespondent sM11.2. Fermierul este obligat să mențină certificarea suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului în cadrul sM11.1 pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării acestuia. În anul următor obținerii derogării fermierul poate să deschidă angajament pentru sM11.2. În ambele situații, fermierul trebuie să depună la APIA în termenul legal documentul justificativ, respectiv certificatul de conformitate/master certificatul care confirmă statutul de suprafață ecologică.
(6)Pentru submăsura 11.1 beneficiarul trebuie să facă dovada deținerii competențelor până în ultimul an de angajament. În caz contrar, se exclude de la plată pentru anul în curs, se închide angajamentul și se recuperează sumele plătite până în acel moment, fără calcularea de supradeclarări.
(7)În conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare, nu se recuperează plățile necuvenite acordate în anii anteriori de angajament, pentru micșorarea suprafeței parcelelor agricole, urmare a înregistrării sistematice a imobilelor din UAT prin Programul Național de Cadastru și Carte Funciară instituit potrivit dispozițiilor art. 9 alin. (23) au Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Se disting următoarele situații:
–suprafața parcelei aflată sub angajament se micșorează - în campania curentă nu se aplică sancțiuni de supradeclarare, nu se recuperează sumele acordate în campaniile anterioare, angajamentul rămâne în desfășurare pentru suprafața rezultată până la finalizarea angajamentului inițial;
–suprafața parcelei aflată sub angajament devine neeligibilă (suprafața parcelei scade sub dimensiunea minimă eligibilă de 0,3 ha) - în campania curentă nu se aplică sancțiuni de supradeclarare, angajamentul se închide fără recuperarea sumelor acordate în campaniile anterioare.
(8)În situația în care pe parcursul implementării angajamentului M11 beneficiarul schimbă categoria de folosință a terenului, pentru parcelele respective nu i se vor recupera sumele acordate în campaniile anterioare dacă face dovada continuării practicilor agriculturii ecologice pe suprafețele angajate (prin depunerea certificatului de conformitate) și a respectării celorlalte condiții specifice menținerii suprafeței în sistem ecologic de agricultură pe perioada rămasă de angajament.
Dacă fermierul dorește să deschidă un alt angajament pentru pachetul corespondent noii categorii de folosință înaintea finalizării angajamentului inițial, angajamentul inițial se închide anticipat și se recuperează sumele plătite anterior.
(9)În conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr. 619/2015, cu modificările și completările ulterioare, nu se aplică sancțiuni administrative în cazul în care fermierul demonstrează, în sensul art. 77 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, că nu este răspunzător pentru nerespectarea criteriilor de eligibilitate, a angajamentelor sau a altor obligații care rezultă din aplicarea normelor privind măsurile de dezvoltare rurală, în cazul în care suprafețele sunt incluse, pe perioada de derulare a angajamentelor, în zonele cu protecție strictă din parcurile naționale și naturale, stabilite în baza prevederilor art. 22 alin (2) din OUG nr. 57/2007, cu modificările și completările ulterioare.
Angajamentele se închid fără recuperarea sumelor acordate pentru anii de cerere anteriori.
Secţiunea 3C. Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată
Anual, data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014.
Fermierul nu va fi sancționat pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale.
Cu excepția cazurilor de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depășește 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la piață.
Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancțiuni doar până la data de 31 mai. Introducerea unei modificări pentru cerere după această dată-limită presupune aplicarea unei sancțiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite. Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor unice. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menționată.
O cerere poate fi retrasă total sau parțial în orice moment, în urma unei solicitări scrise, cu excepția cazului în care fermierul a fost înștiințat despre neregulile pe care le conține cererea de plată (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost înștiințat cu privire la intenția agenției de a întreprinde un control la fața locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate nereguli, fermierul nu mai poate retrage părțile din cererea de plată la care se referă aceste nereguli. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică nereguli, fermierul poate retrage cererea de plată, în perioada dintre înștiințarea fermierului cu privire la efectuarea controlului pe teren și stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, fermierul nu își poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, fermierul revine la situația în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată.
Secţiunea 4D. Sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor
În cazul în care, pentru un anumit an, un fermier nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau al sprijinului în cadrul măsurilor de sprijin pe suprafață cuvenite fermierului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3%, astfel:
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, fermierul va fi sancționat cu un procent de 1%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, fermierul va fi sancționat cu un procent de 2%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, fermierul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, fermierul nu va fi sancționat.
Secţiunea 5E. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității
Fermierii care solicită plăți pentru angajamente privind agricultura ecologică au obligația de a respecta pe suprafața întregii ferme normele de ecocondiționalitate aprobate prin Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015 cu modificările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a cerințelor obligatorii, se vor aplica sancțiunile administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiționalitate aprobat prin Ordinul MADR nr. 999/2016.
Secţiunea 6F. Sancțiuni suplimentare
Sumele rezultate din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor lit. d) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare și transparența, respectiv statele membre compensează orice creanță restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul național, din orice plăți viitoare care urmează a fi efectuate de agenția de plăți responsabilă cu recuperarea creanței de la respectivul beneficiar.
Dacă suma rezultată din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor, lit. d), nu poate fi reținută în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează.
05.04.2018Anexa nr. 2 a fost modificată de Punctul 3, Articolul I din ORDINUL nr. 540 din 23 martie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 308 din 05 aprilie 2018
Sistemul de sancțiuni pentru măsura 13 "Plăți pentru zone care se confruntă
cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice"
Calculul sumei de plată și al sancțiunilor de reducere și excludere se efectuează ținând cont de degresivitatea sprijinului financiar la nivel de măsură și categorie de zonă defavorizată, prin utilizarea cuantumului mediu la hectar, conform filelor tehnice ale măsurii 13 din Programul Național de Dezvoltare Rurală (PNDR).
Există 6 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:
| A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor; |
|---|
| B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate; |
| C. sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată; |
| D. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor; |
| E. sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității; |
| F. sancțiuni suplimentare. |
Fermierul nu va fi respins de la plata și nici nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
–decesul beneficiarului;
–incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
–o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploatația agricolă;
–distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
–o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul sau, respectiv, culturile beneficiarului;
–exproprierea întregii exploatații agricole sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii.
În cazul în care beneficiarul care a depus cererea de plată și a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanții organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs.
Secţiunea 1A. Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelora) Dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unei grupe de culturi (grupa de plată) este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată va fi considerată egală cu suprafața declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)Dacă în ceea ce privește o grupă de culturi (grupă de plată), suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu poate depăși 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată.
c)În cazul în care beneficiarului nu i-a fost impusă nicio sancțiune pentru supradeclarare în anul de cerere anterior pentru măsura 13, dacă suprafața declarată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% dar mai mic de 10% din suprafața determinată, sancțiunea administrativă menționată la litera b), se reduce cu 50%.
d)Dacă unui beneficiar i se reduce sancțiunea administrativă conform litera c), iar o altă sancțiune administrativă pentru supradeclarare va fi aplicată pentru măsura 13 în anul de cerere următor, beneficiarul va plăti întreaga sancțiune administrativă pentru respectivul an de cerere următor, precum și cuantumul cu care a fost redusă, în conformitate cu litera c), sancțiunea administrativă calculată în conformitate cu litera b) în anul precedent.Secţiunea 2B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate și a altor condiții în cadrul angajamentelor
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului se încadrează în categoria fermier activ, definită conform art. 9 din Regulamentul (UE) nr. 1.307/2013 și cu respectarea prevederilor legislației naționale în vigoare | Nu se permite deschiderea angajamentului. Este exclus de la plată aplicantul care nu îndeplinește această condiție. |
| Beneficiarul este utilizatorul unei suprafețe agricole identificabilă în Sistemul Integrat de Administrare și Control (IACS) și situată în zonele eligibile desemnate în PNDR | Nu se permite deschiderea angajamentului. Este exclus de la plată aplicantul care nu îndeplinește această condiție. |
| Suprafața minimă a fermei este de 1 ha, iar parcelele eligibile au dimensiunea minimă de 0,3 ha (în cazurile prevăzute de condițiile specifice schemei unice de plată pe suprafață, în cazul anumitor tipuri de culturi, suprafața minimă a parcelei poate să fie de cel puțin 0,1 ha). | Nu se permite deschiderea angajamentului. Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Beneficiarul se angajează, pe baze anuale, să își continue activitatea agricolă pe terenurile agricole situate în zonele eligibile | Nu se permite acordarea sprijinului dacă nu a fost semnat angajamentul anual. Se exclude de la plată fermierul care nu desfășoară activitate agricolă pe terenurile agricole angajate situate în zonele eligibile desemnate în PNDR. |
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
Secţiunea 3C. Sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată
Anual, data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014.
Beneficiarul nu va fi sancționat pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale.
Cu excepția cazurilor de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depășește 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată.
Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancțiuni doar până la data de 31 mai. Introducerea unei modificări pentru cerere după această dată-limită presupune aplicarea unei sancțiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite.
Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor unice. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menționată.
O cerere poate fi retrasă total sau parțial în orice moment, în scris, cu excepția cazului în care beneficiarul a fost înștiințat cu privire la neconformitățile pe care le conține cererea de plată (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost înștiințat cu privire la intenția Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) de a întreprinde un control la fața locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformități, beneficiarul nu mai poate retrage părțile din cererea de plată la care se referă aceste neconformități. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformități, beneficiarul poate retrage cererea de plată. În perioada dintre înștiințarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren și stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu își poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situația în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată.
Secţiunea 4D. Sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul măsurilor de sprijin pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Secţiunea 5E. Sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității
Fermierii care solicită plăți pentru angajamente în cadrul Măsurii 13 au obligația de a respecta pe suprafața întregii ferme normele de ecocondiționalitate aprobate prin Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, cu modificările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a cerințelor obligatorii, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiționalitate aprobat prin Ordinul MADR nr. 999/2016 privind aprobarea sistemului de sancțiuni administrative pentru ecocondiționalitate aplicabil schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri începând cu anul 2016.
Secţiunea 6F. Sancțiuni suplimentare
Sumele rezultate din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor lit. b) - d) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare și transparența, respectiv statele membre compensează orice creanță restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul național, din orice plăți viitoare care urmează a fi efectuate de agenția de plăți responsabilă cu recuperarea creanței de la respectivul beneficiar.
Dacă suma rezultată din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor lit. d) nu poate fi reținută în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează.
05.04.2018Anexa nr. 3 a fost modificată de Punctul 4, Articolul I din ORDINUL nr. 540 din 23 martie 2018, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 308 din 05 aprilie 2018
Sistemul de sancțiuni pentru măsura 214 „Plăți de agromediu“ - angajamente în derulare din programarea 2007-2013, aplicabil începând cu anul 2017
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente măsurii 214 „Plăți de agromediu“ - angajamente în derulare din programarea 2007-2013 depuse de fermieri începând cu campania 2017, se stabilește ținându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităților constatate:
–neglijența presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalități, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/nu i-au fost stabilite alte sancțiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acțiunii neintenționate a fermierului;
–intenția presupune prevederea de către fermier a rezultatului faptei sale în condițiile în care fie urmărește producerea lui prin intermediul faptei, fie, deși nu îl urmărește, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat.
Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate la: inducerea în eroare cu bună știință a autorităților cu atribuții în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false și orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obținerii unor plăți din fonduri europene nerambursabile. A doua repetiție este considerată intenție (prevederea se aplică doar la cerințele specifice, nu și la supradeclarare);
–amploarea neconformității depinde în special de efectul acesteia asupra operațiunii în ansamblu;
–durata (persistența) depinde în special de perioada de timp în care se manifestă efectul acesteia sau de posibilitatea de a pune capăt acestui efect prin mijloace rezonabile;
–repetiția unei neconformități înseamnă identificarea unor neconformități similare în ultimii patru ani, în cazul aceluiași beneficiar sau aceleiași măsuri, cu condiția ca beneficiarul să fi fost informat despre un caz precedent de neconformitate și să fi avut posibilitatea, după caz, să ia măsurile necesare pentru a remedia situația anterioară de neconformitate;
–gravitatea unei neconformități depinde în special de importanța consecințelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligațiile care nu au fost respectate.
Definiții:
–grupă de culturi (grup de plată) - o grupă pentru fiecare dintre suprafețele declarate în scopul aplicării oricărei altei scheme de ajutoare sau măsuri de sprijin pe suprafață, în cazul căreia este aplicabilă o rată a ajutorului sau a sprijinului diferită.
Există 6 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate generale, a cerințelor specifice și a cerințelor minime relevante angajamentelor;C. sancțiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată;D. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;E. sancțiuni pentru nerespectarea ecocondiționalității;F. sancțiuni suplimentare.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare. Angajamentul multianual rămâne în vigoare în caz de forță majoră și se închide în cazul circumstanțelor excepționale și deces. Pentru anul în care s-a manifestat cazul de forță majoră sau circumstanțe excepționale fermierul nu va primi plata compensatorie și nu se vor recupera sumele primite în campaniile anterioare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
–decesul beneficiarului;
–incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
–o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploatația agricolă;
–distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
–o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul sau, respectiv, culturile beneficiarului;
–exproprierea întregii exploatații agricole sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii.
În cazul în care beneficiarul care a depus cererea de plată și a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanții organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs și, în plus, i se vor recupera toate sumele acordate până la momentul respectiv pentru toate angajamentele încheiate. Recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
Secţiunea 1A. Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelora) Dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unei grupe de culturi este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată va fi considerată egală cu suprafața declarată. Acest paragraf nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)Dacă, în ceea ce privește o grupă de culturi, suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mic sau egal cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade dublul diferenței constatate.
c)Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupa de culturi în cauză.
d)Dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 50% din suprafața determinată, fermierul este exclus de la plată pentru grupa de culturi în cauză și, în plus, acesta este sancționat cu valoarea cuantumului ajutorului sau sprijinului care corespunde diferenței dintre suprafața declarată și suprafața determinată.Secţiunea a 2-aB. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate generale, a cerințelor specifice și a cerințelor minime relevante angajamentelor
| Codul sancțiunii | Tipul sancțiunii |
|---|---|
| 1 | Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament. |
| 2 | Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament. |
| 3 | Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament. |
| 4 | Se aplică o sancțiune de 75% din valoarea sprijinului pe pachet*) pe anul respectiv de angajament. |
| 5 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet*). |
| 6 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe pachet*), iar, în plus, acesta este obligat să returneze toți banii primiți pe pachetul*) respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori).**) |
| 7 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe măsură, iar, în plus, acesta este obligat să returneze toți banii primiți pe pachetul*) respectiv până în acel moment (pentru anii anteriori).**) |
| 8 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe măsură și în plus pentru anul următor pe pachetul respectiv. Fermierul returnează toți banii primiți pe pachetul*) respectiv până la acel moment (pentru anii anteriori)**); în acest caz, se consideră că intenționat fermierul nu a respectat condițiile. |
Sistemul de sancțiuni este unul progresiv: în cazul în care în primul an a fost aplicată o sancțiune (de exemplu, 1), iar în al doilea an a fost aplicată aceeași sancțiune pentru aceeași condiție nerespectată (de exemplu, 1), atunci pentru anul 2 se va aplica sancțiunea următoare (de exemplu, 2).
Sancțiunea se aplică pentru fiecare condiție nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui pachet nu sunt îndeplinite mai multe condiții, fermierului i se aplică pe pachet cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile aplicate pentru fiecare condiție în parte.
În cazul nivelurilor 6, 7 și 8 ale sancțiunilor pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate generale și a cerințelor specifice, recuperarea sumelor acordate fermierului până la momentul respectiv nu presupune și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare.
În cazul angajamentelor multianuale, reducerile, excluderile și recuperările se aplică sumelor deja plătite în anii precedenți pentru angajamentul respectiv.
| Condiții de eligibilitate generale, definite conform fișei măsurii în PNDR 2007-2013 | |||
| Condiții de eligibilitate *) | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | |
| Condiții de eligibilitate generale | Suprafața minimă agricolă utilizată de fermier este de 1 ha, identificabilă în Sistemul integrat de administrare și control - IACS și încadrată în zonele eligibile desemnate în PNDR. | - | Este exclus de la plata de agromediu aplicantul care nu îndeplinește această condiție pentru campania în curs. Se recuperează sumele primite anterior, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare atât în campania în curs, cât și în campaniile de recuperare. Nu se recuperează sumele plătite anterior, în cazul în care parcelele aflate sub angajament devin neeligibile în urma actualizării Sistemului de identificare a parcelelor agricole - LPIS. |
| Parcela minimă solicitată pentru plată este de 0,3 ha (0,1 ha pentru vii și livezi, arbuști fructiferi, hamei, pepiniere pomicole și viticole). | - | Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție pentru campania în curs. Se recuperează sumele primite anterior cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare atât în campania în curs, cât și în campaniile de recuperare. | |
| Menținerea angajamentului pe o perioadă de 5 ani de la data semnării)**) | - | Se exclude de la plată fermierul care nu își menține angajamentul pe 5 ani, cu recuperarea sumelor plătite până în acel moment și aplicarea sancțiunilor de supradeclarare. Angajamentul se închide. | |
| Ținerea evidenței activităților agricole | Nerespectarea condiției prin lipsa caietului de agromediu pentru anii precedenți, în cazul în care a fost controlat și a avut caietul de agromediu în anii precedenți. | 1 | |
| Nerespectarea condiției prin lipsă/necompletare/prezentare incompletă a caietului de agromediu pentru anii precedenți, în cazul în care nu a fost controlat în anii precedenți și nu prezintă caietul de agromediu pentru anii precedenți. | 2 | ||
| Nerespectarea condiției prin lipsa caietului de agromediu pentru anul în curs (inclusiv necompletarea sau prezentarea incompletă a acestuia), în cazul în care există caietul de agromediu pentru anii precedenți). | 3 | ||
| Nerespectarea condiției prin lipsa caietului de agromediu (inclusiv necompletarea sau prezentarea incompletă a acestuia) pentru anul în curs și anii precedenți. | 4 | ||
| A 2-a repetiție/intenție | 6 | ||
| Cerințe minime relevante, conform anexei 4B1 din PNDR 2007-2013 | |||
| Cerințe minime obligatorii | Se aplică următoarelor pachete | ||
| 1. Este permisă utilizarea numai a acelor produse de protecție a plantelor care au fost autorizate pentru vânzare și numai în conformitate cu instrucțiunile de utilizare. | P1, P2, P3, P5, P6, P7 | ||
| 2. Persoanele care folosesc produsele de protecție a plantelor trebuie să fie calificate (să aibă o atestare profesională). | P1, P2, P3, P6, P7 | ||
| 3. Persoanele care folosesc produsele de protecție a plantelor clasificate ca având "toxicitate ridicată" sau ca "toxice" trebuie să fie înregistrate la serviciul special din cadrul poliției județene din raza de activitate. De asemenea, trebuie să fie înregistrate la unitatea sanitar-veterinară sau la inspectoratul județean pentru siguranța muncii. | P1, P2, P3, P6, P7 | ||
| 4. Folosirea produselor de protecție a plantelor poate fi realizată doar pentru scopul în care aceste produse au fost omologate și numai conform instrucțiunilor de utilizare. | P1, P2, P3, P6, P7 | ||
| 5. Tratamentele cu produse de protecție a plantelor nu sunt permise în zonele de protecție a apelor, în zonele protejate, în zonele de protecție sanitară, zonele de protecție ecologică, precum și în alte zone protejate stabilite de autoritățile competente. | P1, P2, P3, P6, P7 | ||
| 6. Îngrășămintele naturale aplicate nu pot conține mai mult de 170 kg de azot (N) ca ingredient pur pe 1 ha de teren agricol. | P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7 | ||
| 7. Fermierii trebuie să respecte perioadele în care aplicarea fertilizatorilor este interzisă. | P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7 | ||
| 8. Aplicarea îngrășămintelor pe terenurile cu pante abrupte trebuie realizată prin încorporarea îngrășămintelor în sol și luarea în considerare a condițiilor meteorologice. | P1, P2, P3, P4, P6, P7 | ||
| 9. Niciun tip de îngrășământ nu poate fi aplicat pe terenuri acoperite de zăpadă, pe terenuri cu apă în exces sau pe terenuri înghețate. | P1, P2, P3, P4, P6, P7 | ||
| 10. Nu vor fi folosiți fertilizatori în apropierea resurselor de apă în conformitate cu următoarele indicații: - fertilizator solid - nu mai aproape de 6 m de apă; - fertilizator lichid - nu mai aproape de 30 m de apă; - în apropierea stațiilor de captare a apei potabile nu va fi folosit niciun tip de fertilizator la o distanță mai mică de 100 m față de stația de captare a apei. | P1, P2, P3, P4, P6, P7 | ||
| 11. Fermierii trebuie să se asigure că îngrășămintele sunt distribuite uniform. | P1, P2, P3, P4, P6, P7 | ||
| 12. Fermierii trebuie să urmeze un plan de fertilizare. | P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7 | ||
| 13. Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautorizați pentru vânzare. | P1, P2, P3, P4, P5, P6, P7 | ||
| 14. Operatorii care produc produsele ecologice au obligația de a-și înregistra această activitate la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin compartimentul de specialitate, și de a se supune controlului unui organism de control independent acreditat. | P5 | ||
| 15. În vederea protejării speciilor de păsări migratoare este interzisă uciderea sau capturarea intenționată, indiferent de metoda utilizată. | P7 | ||
| Cerințe minime relevante *) | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | |
| Respectarea cerințelor minime | Nerespectarea criteriilor relevante și a activității minime pe o parcelă care se află sub angajament | Parcela se respinge de la plată, angajamentul rămâne în vigoare, fermierului i se aplică sancțiuni de supradeclarare. Sumele acordate în anii precedenți nu se recuperează. | |
| Nerespectarea criteriilor relevante și a activității minime pe alte parcele decât cele aflate sub angajament | Se aplică o sancțiune de 3% din valoarea sprijinului pe pachet/variantă pe anul respectiv de angajament. | ||
| Cerințe specifice angajamentelor, definite conform fișei măsurii în PNDR 2007-2013 | |||
| Cerințe specifice ale angajamentelor*) | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | |
| Pachetul 1 | |||
| Pajiști cu înaltă valoare naturală | Utilizarea fertilizanților chimici este interzisă. | Nerespectarea cerinței | 3 |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până la echivalentul a maximum 30 kg N s.a./ha. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Utilizarea pesticidelor este interzisă. | Nerespectarea cerinței | 3 | |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Cositul poate începe doar după data de 1 iulie. | Nerespectarea cerinței | 3 | |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Pășunatul se efectuează cu maximum 1 UVM/ha. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Pășunile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancțiunea cu codul 2. | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancțiunea cu codul 3. | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancțiunea cu codul 4. | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Nu vor fi realizate însămânțări de suprafață sau supraînsămânțări. Se pot face însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile când anumite porțiuni de pajiște se degradează sau sunt afectate accidental. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Pachetul 2 | |||
| Practici agricole tradiționale | Poate fi aplicat doar în combinație cu pachetul 1. | - | Este exclus de la pachetul 2, dacă nu optează și pentru pachetul 1. |
| Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor și a livezilor tradiționale utilizate extensiv aflate sub angajament, cu excepția celor operate cu forța animală. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică de 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție******) | 8 | ||
| Pachetul 3 | |||
| Pajiști importante pentru păsări | |||
| Varianta 3.1 Crex crex | Utilizarea fertilizanților este interzisă. | Nerespectarea cerinței | 3 |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Utilizarea pesticidelor este interzisă. | Nerespectarea cerinței | 3 | |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Cositul se poate efectua doar după data de 31 iulie. | Nerespectarea cerinței | 3 | |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| O bandă necosită, lată de 3 metri, va fi lăsată pe marginile fiecărei parcele. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Pășunatul se va efectua cu maximum 0,7 UVM/ha. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Pășunile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancțiunea cu codul 2. | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancțiunea cu codul 3. | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancțiunea cu codul 4. | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Nu vor fi realizate însămânțări de suprafață sau supraînsămânțări. Se pot face însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile când anumite porțiuni de pajiște se degradează ori sunt afectate accidental. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament, cu excepția celor operate cu forța animală. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică de 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție******) | 8 | ||
| Varianta 3.2 Lanius minor și Falco vespertinus | Utilizarea fertilizanților este interzisă. | Nerespectarea cerinței | 3 |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Utilizarea pesticidelor este interzisă. | Nerespectarea cerinței | 3 | |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Cositul trebuie efectuat cel mai târziu până la data de 1 iulie. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Cositul se va efectua în etape. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| O bandă necosită, lată de 3 metri, va fi lăsată pe marginile fiecărei parcele. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Pășunatul se va efectua cu maximum 1 UVM/ha. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Pășunile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancțiunea cu codul 2. | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancțiunea cu codul 3. | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancțiunea cu codul 4. | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Nu vor fi realizate însămânțări de suprafața sau supraînsămânțări. Se pot face însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile când anumite porțiuni de pajiște se degradează sau sunt afectate accidental. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Lucrările cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafața pajiștilor aflate sub angajament, cu excepția celor operate cu forța animală. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică de 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție******) | 8 | ||
| Pachetul 4*)**) | |||
| Culturi verzi - pe maximum 80% din suprafața de teren arabil | Semănarea culturilor verzi trebuie realizată până la sfârșitul lunii septembrie. Plantele ce pot fi utilizate drept culturi verzi sunt: mazărea, măzărichea, rapița, muștarul, lupinul, sulfină. Semănarea culturilor verzi trebuie realizată în perioada 1 august - 30 septembrie, în cazul în care semănarea culturilor verzi se realizează pe altă parcelă decât cea indicată în cererea unică de plată, fermierul are obligația de a notifica cu privire la acest aspect în termen de 10 zile de la înființare, dar nu mai târziu de 30 septembrie, în caz contrar fiind exclusă de la plată suprafața respectivă. | Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură pe parcele a căror suprafață este mai mică de 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 |
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură pe parcele a căror suprafață este între 3% și 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul nu a respectat perioada de semănare sau nu a semănat nicio cultură pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 5 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi pe parcele a căror suprafață este mai mică de 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi pe parcele a căror suprafață este între 3% și 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței - fermierul a semănat fără a respecta în totalitate sau nu a respectat deloc plantele utilizate drept culturi verzi pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 4 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5/6 | ||
| Intenție******) | 8 | ||
| Doar fertilizanții organici pot fi utilizați înaintea înființării culturilor verzi. Utilizarea fertilizanților chimici pentru culturile verzi este interzisă. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Biomasa formată trebuie să fie încorporată în sol cel târziu până la finalul lunii martie. Lucrările agricole necesare pentru următoarea cultură pot începe doar după ce s-a realizat această acțiune. Biomasa formată trebuie să fie încorporată în sol în perioada 15 februarie - 31 martie. În cazul în care fermierul nu poate să încorporeze în sol biomasa formată în perioada 15 februarie-31 martie, din cauza condițiilor climatice nefavorabile (zăpadă sau băltirea apei), acesta are obligația de a notifica Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) cu privire la acest aspect până cel târziu la data de 31 martie și de a încorpora biomasa formată imediat ce condițiile climatice îi vor permite, dar nu mai târziu de data de 15 aprilie. | Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este mai mică de 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet. | 1 | |
| Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este între 3% și 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează biomasa, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafață este mică de 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 1 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafață este între 3% și 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc biomasa) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 5 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5/6 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Nu este permis aratul pajiștilor existente în fermă pe toată durata angajamentului. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică de 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție******) | 6 | ||
| Pachetul 5*****) | |||
| Agricultură ecologică | |||
| Generale | Terenurile agricole pentru care se încheie angajamente trebuie să fie înregistrate ca terenuri certificate în sistem ecologic de către un organism de control aprobat. Suprafețele pentru care se încheie angajamente în cadrul acestui pachet trebuie să continue să fie înregistrate de către un organism de control aprobat, pe toată perioada angajamentului. | Diferența între suprafața solicitată și cea certificată este mai mică sau egală cu 30% din suprafața totală în cadrul angajamentului pentru pachetul 5. | Este exclusă suprafața care nu îndeplinește cerința (în acest caz, fermierului i se aplică sancțiuni pentru supradeclarare atât pentru anul în curs, cât și pentru anii precedenți; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenți pentru suprafața respectivă). |
| Diferența între suprafața solicitată și cea certificată este mai mare de 30% și mai mică sau egală cu 60% din suprafața totală solicitată în cadrul angajamentului pentru pachetul 5. | Este exclusă suprafața care nu îndeplinește cerința și se aplică sancțiunea 1 (în acest caz fermierului i se aplică și sancțiuni pentru supradeclarare; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenți pentru suprafața respectivă). | ||
| Diferența între suprafața solicitată și cea certificată este mai mare de 60% din suprafața totală solicitată în cadrul angajamentului pentru pachetul 5. | Este exclusă suprafața care nu îndeplinește cerința și se aplică sancțiunea 2 (în acest caz fermierului i se aplică și sancțiuni pentru supradeclarare; de asemenea, fermierului i se vor recupera sumele acordate necuvenit în anii precedenți pentru suprafața respectivă). | ||
| Repetiție | 2/3 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Nu este permis aratul pajiștilor existente în fermă, pe toată durata angajamentului. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică de 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție******) | 6 | ||
| Pachetul 6 | |||
| Pajiști importante pentru fluturi (Maculinea sp.) | Utilizarea fertilizanților chimici este interzisă. | Nerespectarea cerinței | 3 |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Utilizarea tradițională a gunoiului de grajd este permisă până în echivalentul a maximum 30 kg N s.a./ha. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Utilizarea pesticidelor este interzisă. | Nerespectarea cerinței | 3 | |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Cositul poate începe doar după data de 25 august. | Nerespectarea cerinței | 3 | |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Cositul se poate efectua manual sau cu utilaje mecanizate de mică capacitate, fiind interzisă folosirea utilajelor grele. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică de 15% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 15% și 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție******) | 8 | ||
| Masa vegetală cosită trebuie adunată de pe suprafața pajiștii nu mai târziu de două săptămâni de la efectuarea cositului. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Pășunatul se efectuează cu maximum 0,7 UVM pe hectar. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Pășunile inundate nu vor fi pășunate mai devreme de două săptămâni de la retragerea apelor. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 6 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică de 30% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancțiunea cu codul 2. | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancțiunea cu codul 3. | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | Parcelele care nu respectă această condiție în campania în curs sunt excluse de la plată. Fermierul returnează plățile primite anterior pentru aceste parcele, cu aplicarea sancțiunilor de supradeclarare în campania de recuperare. Pe parcelele care rămân angajate se aplică sancțiunea cu codul 4. | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Nu vor fi realizate însămânțări de suprafață sau supraînsămânțări. Se pot face însămânțări cu specii din flora locală doar în cazurile când anumite porțiuni de pajiște se degradează sau sunt afectate accidental. | Nerespectarea cerinței | 1 | |
| Repetiție | 2 | ||
| Intenție | 5 | ||
| Sunt interzise acțiunile care să conducă la accelerarea drenajului natural al pajiștilor aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 50% din suprafața totală de pajiște aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Repetiție | 3/4 | ||
| Intenție******) | 6 | ||
| Pachetul 7***) | |||
| Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâscă cu gât roșu (Branta ruficollis) | În fiecare an de angajament trebuie înființată o cultură de cereale de toamnă (grâu, orz, secară, triticale) sau de rapiță în perioada 15 septembrie - 15 octombrie. | Nerespectarea cerinței (fermierul nu a respectat perioada de înființare sau nu a respectat în totalitate/ deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înființat nicio cultură) pe parcele a căror suprafață este mai mică de 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 1 |
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu a respectat perioada de înființare sau nu a respectat în totalitate/ deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înființat nicio cultură) pe parcele a căror suprafață este între 3% și 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu a respectat perioada de înființare sau nu a respectat în totalitate/ deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înființat nicio cultură) pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu a respectat perioada de înființare sau nu a respectat în totalitate/ deloc culturile de toamnă recomandate sau nu a înființat nicio cultură) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 5 | ||
| Repetiție | 2/4/5/6 | ||
| Intenție******) | 8 | ||
| Parcelele angajate vor putea fi însămânțate cu porumb, dar nu mai târziu de data de 15 mai, iar porumbul nu va fi recoltat înainte de data de 15 septembrie. | Nerespectarea cerinței (fermierul a însămânțat cu porumb și l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânțare și/sau recoltare) pe parcele a căror suprafață este mai mică de 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 1 | |
| Nerespectarea cerinței (fermierul a însămânțat cu porumb și l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânțare și/sau recoltare) pe parcele a căror suprafață este între 3% și 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul a însămânțat cu porumb și l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânțare și/sau recoltare) pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul a însămânțat cu porumb și l-a recoltat, dar nu a respectat perioadele de însămânțare și/sau recoltare) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5 | ||
| Intenție******) | 7 | ||
| La recoltarea culturii de porumb este lăsată o suprafață de minimum 5% nerecoltată sau în situația în care nu este înființată o cultură de porumb, în anul respectiv de angajament, fermierul este obligat să asigure o cantitate de 100 kg de porumb boabe pe hectar, în cel puțin un punct de hrănire situat pe suprafața fiecărei parcele angajate. Suprafața nerecoltată nu poate fi mai mare de 10% din suprafața parcelei respective. În campania următoare, suprafața nerecoltată de minimum 5% este eligibilă pentru agromediu doar dacă sunt respectate GAEC-urile (Bunele condiții agricole și de mediu), indiferent de cultura existentă pe suprafața respectivă. | Nerespectarea cerinței | 2 | |
| Repetiție | 3 | ||
| Intenție | 8 | ||
| În situația în care se înființează o cultură de porumb în anul respectiv, pe parcela angajată, cultura de toamnă este încorporată în sol până cel târziu la finalul lunii martie. | Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este mai mică de 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 1 | |
| Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este între 3% și 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul încorporează cultura, dar nu respectă perioada de încorporare) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafață este mai mică de 3% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 1 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafață este între 3% și 30% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu încorporează deloc cultura) pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de teren arabil aflată sub angajament prin acest pachet | 5 | ||
| Repetiție | 2/3/4/5/6 | ||
| Intenție******) | 8 | ||
| Pe perioada de 5 ani a angajamentelor este obligatorie înființarea în cel puțin 2 ani a culturii de porumb pe timpul verii | Nerespectarea cerinței (fermierul a înființat o singură dată cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă mai puțin sau egal cu 3% din suprafața angajată | 1 | |
| Nerespectarea cerinței (fermierul a înființat o singură dată cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă între 3% și 30% din suprafața angajată | 2 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul a înființat o singură dată cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă între 30% și 60% din suprafața angajată | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul a înființat o singură dată cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă mai mult de 60% din suprafața angajată | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu a înființat deloc cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă mai puțin de 3% din suprafața angajată | 1 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu a înființat deloc cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă între 3% și 30% din suprafața angajată | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu a înființat deloc cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă între 30% și 60% din suprafața angajată | 4 | ||
| Nerespectarea cerinței (fermierul nu a înființat deloc cultura de porumb în cadrul perioadei de 5 ani a angajamentului) pe parcele care reprezintă mai mult de 60% din suprafața angajată | 5 | ||
| Pesticidele și fitostimulatorii (îngrășămintele naturale) nu pot fi folosiți în perioada cuprinsă între însămânțarea culturii de toamnă și 15 martie | Nerespectarea cerinței | 3 | |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Se interzic lucrările agricole în perioada 15 octombrie - 15 martie. | Nerespectarea cerinței | 3 | |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 7 | ||
| Este interzisă folosirea metodelor de alungare și/sau utilizarea otrăvurilor în perioada cuprinsă între 15 octombrie și 31 martie. | Nerespectarea cerinței | 4 | |
| Repetiție | 5 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Pășunatul este interzis începând cu 15 octombrie, până în 15 martie, pe parcelele aflate sub angajament. | Nerespectarea cerinței | 3 | |
| Repetiție | 4 | ||
| Intenție | 8 | ||
| Este interzis aratul sau discuitul pajiștilor din cadrul fermei. | Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mică de 30% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 2 | |
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este între 30% și 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 3 | ||
| Nerespectarea cerinței pe parcele a căror suprafață este mai mare de 60% din suprafața totală de pajiște din cadrul fermei | 4 | ||
| Repetiție | 3/4/5 | ||
| Intenție******) | 6 | ||
În cazul în care o suprafața aflată sub angajament este transferată unui alt fermier, noul utilizator al suprafeței în cauză care a preluat angajamentul existent este responsabil pentru eventualele neconformități depistate ulterior transferului și, ca urmare, acestuia i se vor reține sumele acordate necuvenit în campaniile anterioare transferului pentru suprafața respectivă.
***)În cazul pachetelor 4 - Culturi verzi și 7 - Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâsca cu gât roșu, fermierului i se va accepta la plată maximum 80% din suprafața de teren arabil, conform prevederilor Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR) și formularului de cerere de plată, fără a fi sancționat dacă suprafața solicitată este mai mare de 80%. Suprafața care face obiectul pachetelor 4 și 7 trebuie să fie diferită de cea pe care este obligatorie respectarea GAEC 4 (Bunele condiții agricole și de mediu). Pachetul 4 nu poate fi aplicat pe aceleași parcele agricole cu pachetul 7.
****)În cazul pachetului 4 - Culturi verzi, se acceptă doar transferul total al angajamentului aferent suprafeței care face obiectul acestui pachet.
*****)În cazul pachetului 5 - Agricultură ecologică, se poate realiza transferul total al angajamentului (al suprafeței angajate) sau transferul parțial al angajamentului (pentru una sau mai multe parcele aflate sub angajament). Pe perioada angajamentelor este permisă pe aceeași parcelă de teren rotația culturilor de la un an la altul între variantele 5.1, 5.2 și 5.5 ale pachetului 5. Variantele 5.1 și 5.2 din cadrul pachetului 5 pot fi aplicate pe aceeași suprafață cu pachetul 4.
În cazul pajiștilor comunale pășunate în comun pe care au fost stabilite neconformități, sancțiunile se aplică direct proporțional cu dreptul de utilizare al fiecărui fermier.
Angajamentele pentru suprafețele care la data depunerii cererii de plată se aflau în UAT-uri eligibile și au trecut în UAT-uri neeligibile, ca urmare a actualizării LPIS, trebuie întrerupte, fără a fi necesară recuperarea sumelor plătite fermierilor în anii precedenți, înainte de trecerea suprafețelor din UAT-uri eligibile în UAT-uri neeligibile.
******)A doua repetiție este considerată intenție (neconformitate deliberată) numai în cazul în care ponderea suprafeței afectate de neconformitatea care a generat a doua repetiție față de suprafața declarată este mai mare sau egală cu 20%. În cazul în care această pondere nu depășește 20%, neconformitatea se încadrează la repetiție.
Anual, data-limită de depunere a cererii de plată fără penalizări este 15 mai a fiecărui an calendaristic potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014.
Beneficiarul nu va fi sancționat pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată în cazurile de forță majoră și în circumstanțe excepționale.
Cu excepția cazurilor de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale, pentru depunerea unei cereri de plată după data-limită stabilită, se aplică în anul respectiv o reducere de 1% pe zi lucrătoare la sumele la care ar fi avut dreptul beneficiarul dacă cererea ar fi fost depusă în termenul stabilit. Dacă perioada de întârziere depășește 25 de zile calendaristice, cererea de plată este respinsă de la plată.
Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancțiuni doar până la data de 31 mai. Introducerea unei modificări pentru cerere după această dată-limită presupune aplicarea unei sancțiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite.
Modificările privind cererea de plată pot fi admise până la ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor unice. Modificările referitoare la o cerere de plată nu sunt admise după data menționată.
O cerere poate fi retrasă total sau parțial în orice moment, în urma unei solicitări scrise, cu excepția cazului în care beneficiarul a fost înștiințat cu privire la neconformitățile pe care le conține cererea de plată (inclusiv notificarea fermierului pentru supradeclarare) sau a fost înștiințat cu privire la intenția agenției de a întreprinde un control la fața locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformități, beneficiarul nu mai poate retrage părțile din cererea de plată la care se referă aceste neconformități. Dacă, în urma controlului realizat, nu se identifică neconformități, beneficiarul poate retrage cererea de plată. În perioada dintre înștiințarea beneficiarului cu privire la efectuarea controlului pe teren și stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, acesta nu își poate retrage cererea de plată. În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situația în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată.
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul măsurilor de sprijin pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
–dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru angajamente privind agromediul și clima au obligația de a respecta pe suprafața întregii ferme normele de ecocondiționalitate aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, cu modificările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a cerințelor obligatorii, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiționalitate, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 999/2016 privind aprobarea sistemului de sancțiuni administrative pentru ecocondiționalitate aplicabil schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri începând cu anul 2016.
Sumele rezultate din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor lit. d) se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare și transparența, respectiv statele membre compensează orice creanță restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul național, din orice plăți viitoare care urmează a fi efectuate de agenția de plăți responsabilă cu recuperarea creanței de la respectivul beneficiar.
Dacă suma rezultată din sancțiunile prevăzute la pct. A - Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor lit. d) nu poate fi reținută în totalitate în cei 3 ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează.
Forma oficială este cea publicată în Monitorul Oficial.
