privind sistemul de sancțiuni aplicabil intervențiilor și ajutoarelor naționale tranzitorii în sectoarele vegetal și zootehnic, aferente cererilor de plată începând cu anul de cerere 2024
Publicate în MONITORUL OFICIAL nr. 660 bis din 10 iulie 2024
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente sprijinului de bază pentru venit în scopul sustenabilității, intervenția PD-01 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată;
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mic sau egal cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză.
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plată. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,3 ha, în cazul serelor, solariilor este de cel puțin 0,03 ha, iar în cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor, arbuștilor fructiferi suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,1 ha. | Nu se acordă plata. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Pentru suprafețele cultivate cu cânepă, fermierul trebuie să utilizeze semințe din soiurile enumerate în "Catalogul comun al soiurilor de plante agricole" conform legislației în vigoare iar conținutul de THC pentru soiurile utilizate pentru producția de cânepă să nu depășească 0,3%. | Se exclude de la plată suprafața cultivată cu cânepă care nu îndeplinește aceste condiții fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Pentru suprafețele cultivate cu cânepă, fermierul trebuie să furnizeze până la data limită de 30 iunie a anului de cerere documentele prevăzute la art. 29, alin (1) din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Se exclude de la plată suprafața cultivată cu cânepă care nu îndeplinește aceste condiții fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plată. Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă/animalele neconforme. |
| Beneficiarul sprijinului trebuie să semneze cererea de plată, conform Anexa nr. 2 la Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 127/2024 privind aprobarea formularului-tip al cererii de plată pentru anul 2024. | Nu se acordă plată. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Beneficiarul sprijinului trebuie să prezinte la depunerea cererii de plată sau a modificărilor aduse acesteia documentele necesare care dovedesc că terenul agricol, inclusiv elementele neproductive, se află la dispoziția fermierului conform art. 6 alin. 1 din HG nr. 1571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor aferente sectoarelor vegetal și zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanțate din Fondul european de garantare agricolă și de la bugetul de stat cu modificările și completările ulterioare. | Nu se acordă plată. Este exclus de la plată fermierul/suprafețele care nu îndeplinesc această condiție. |
| În cazul pajiștilor comunale concesionate/închiriate în condițiile legii de către asociațiile crescătorilor de animale, beneficiarii sprijinului trebuie sa respecte prevederile art. 7-8 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plată. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilității, intervenția PD-01 din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate începând cu anul de cerere 2023, aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru sprijinul redistributiv complementar
pentru venit în scopul sustenabilității, intervenția PD-02 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente pentru sprijinul redistributiv complementar pentru venit în scopul sustenabilității, intervenția PD-02 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată;
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză;
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,3 ha, în cazul serelor, solariilor este de cel puțin 0,03 ha, iar în cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor, arbuștilor fructiferi suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,1 ha. | Nu se acordă plata. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă/animalele neconforme. |
| Fermierul este eligibil BISS. | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu se respectă această condiție. |
| Exploatația agricolă se încadrează în intervalul de suprafață 1 -50 ha. | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu se respectă această condiție. |
| Fermele care depășesc 50 de hectare nu sunt eligibile pentru CRISS. | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu se respectă această condiție. |
| Constituie condiție artificială creată pentru a determina eligibilitatea cererii de plată aferentă CRISS situațiile în care fermierii și-au fragmentat exploatația după anul 2020 sau în care fermierii ale căror exploatații sunt rezultatul fragmentării respective, în scopul obținerii CRISS, si care nu se încadrează în prevederile art. 32 din Ordin MADR 106/2024. | Intervenția este respinsă de la plată dacă fermierii crează condiții artificiale în scopul obținerii CRISS. |
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru sprijinul redistributiv complementar pentru venit în scopul sustenabilității, intervenția PD - 02, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru sprijinul complementar pentru
venit pentru tinerii fermieri, intervenția PD-03 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente sprijinului pentru sprijinul complementar pentru venit pentru tinerii fermieri, intervenția PD-03 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelorB. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității;
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată;
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză;
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Fermierul este eligibil BISS. | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu se respectă această condiție. |
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. -18- 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,3 ha, în cazul serelor, solariilor este de cel puțin 0,03 ha, iar în cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor, arbuștilor fructiferi suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,1 ha. | Nu se acordă plata. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă/animalele neconforme. |
| Fermierul se încadrează in definiția tânărului fermier cf cap 4.1.5 PS | Nu se acordă plata daca fermierul nu se încadrează în definiția tânărului fermier. |
| Fermierul este instalat pentru prima data ca șef al exploatației | Nu se acordă plata daca fermierul s-a instalat /a înființat ferma cu mai mult de 24 de luni de la solicitarea plății. |
| Fermierul se stabilește la conducerea exploatației după data limită de depunere a cererii de plată | Nu se acordă plata daca fermierul se stabilește la conducerea exploatației după data limită de depunere a cererii de plată, cu excepția transferului dintre doi tineri fermieri eligibili pentru care transferul s-a realizat după data limită de depunere a cererii. |
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru sprijinul complementar pentru venit pentru tinerii fermieri, intervenția PD-03, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru practici benefice pentru mediu
aplicabile în teren arabil, intervenția PD-04 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru practici benefice pentru mediu aplicabile în teren arabil, intervenția PD-04 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității;
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză.
Pentru a beneficia de sprijin prin intervenția PD-04 din PS 2023-2027, beneficiarii sunt obligați la respectarea condițiilor de eligibilitate, a cerințelor generale obligatorii, a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante, așa cum sunt definite în fișa intervenției.
Sancțiunea se aplică pentru nerespectarea în parte a fiecărei cerințe generale obligatorii și una dintre cerințele specifice, în funcție de opțiunea beneficiarului. Dacă în urma controalelor se constata că nu sunt îndeplinite mai multe cerințe generale obligatorii și/sau cerința specifică, în funcție de opțiunea aleasă, beneficiarului i se aplică cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile determinate pentru fiecare cerință în parte.
În cazul cerințelor generale și specifice (coloana 1) cu mai multe condiții de aplicare a sancțiunii (coloana 2) se cumulează procentul de reducere a plăților (coloana 3), calculându-se sancțiunile determinate pentru fiecare dintre aceste cerințe.
| Condiții de eligibilitate, definite conform fișei intervenției în PS PAC 2023-2027 | ||||
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune | |||
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție. | |||
| Fermierul este beneficiar BISS. | Este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție. | |||
| Dimensiunea exploatației agricole este de minimum 10,01 ha teren arabil. | Este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție. | |||
| Cerințe de bază obligatorii la nivelul suprafețelor aflate sub angajament, definite conform fișei intervenției în PS PAC 2023-2027 | ||||
| Standarde obligatorii relevante (Bunele condiții agricole și de mediu - GAEC și/sau Cerințele legale în materie de gestionare - SMR - cerințele obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 privind pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală, începând cu anul de cerere 2023, cu modificările și completările ulterioare) | ||||
| GAEC 5, 6, 7, 8 | ||||
| Cerințe de bază | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | ||
| Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR) și/sau Programul de acțiune pentru protecția apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole | Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR), în urma neconformității unor elemente care se verifică la nivel de parcelă. | Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament. | Parcela se respinge de la plată. Beneficiarului i se aplică sancțiuni de supradeclarare și sancțiuni pentru nerespectarea standardelor relevante (GAEC/SMR), conform Sistemului de sancțiuni pentru condiționalitate aprobat prin Ordin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare. | |
| Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR), în urma neconformității unor elemente care se verifică la nivel de exploatație. | Nerespectarea standardelor obligatorii relevante, concomitent cu nerespectarea unei cerințe generale obligatorii, ori a cerinței specifice alese. Nerespectarea standardelor obligatorii relevante, dar sunt respectate cerințele generale obligatorii și cerința specifică aleasă. | Este exclusă de la plată exploatația care nu îndeplinește această condiție. Beneficiarului i aplică sancțiuni conform Sistemului de sancțiuni pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare. | ||
| Cerințe generale și cerințe specifice, definite conform fișei intervenției în PS PAC 2023-2027 | ||||
| Cerințe generale obligatorii PD-04 *) | ||||
| Cerințe generale obligatorii | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | ||
| 1. Să rezerve 5% din terenul arabil declarat la nivel de fermă pentru: • zone și elemente neproductive, inclusiv terenuri lăsate pârloagă; și/sau • culturi fixatoare de azot; și/sau • culturi secundare. | Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a asigurat ponderea minimă. Se calculează un procent de nerespectare față de ponderea de 4% stabilită prin cerința de bază GAEC 8 - 1a) | Procentul de nerespectare se calculează raportând suprafața de teren arabil care nu a fost alocată pentru zone și caracteristici neproductive, inclusiv terenuri lăsate pârloagă și/sau culturi fixatoare de azot și/sau culturi secundare la suprafața de teren arabil aferentă diferenței de 1%. | În funcție de procentul de nerespectare determinat, se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit nu depășește 5%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit este mai mare de 5%, dar nu mai mare de 15%; c) cu 15%, dacă procentul stabilit este mai mare de 15%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 20%, dacă procentul stabilit este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 50%; e) cu 40%, dacă procentul stabilit este mai mare de 50%, dar nu mai mare de 70%; f) dacă procentul stabilit depășește 70%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | |
| 1.1. În cazul fermelor cu peste 75% din terenul arabil utilizat pentru producția de iarbă sau de alte plante furajere erbacee, culturi de leguminoase, culturi aflate sub apă o mare parte a ciclului de cultură, sau combinații ale acestora, să rezerve 3% din terenul arabil la nivel de fermă pentru: • zone și elemente neproductive, inclusiv terenuri lăsate pârloagă; și/sau • culturi fixatoare de azot; și/sau • culturi secundare. | Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a asigurat ponderea minimă. | Procentul de nerespectare se calculează raportând suprafața de teren arabil care nu a fost alocată pentru zone și caracteristici neproductive, inclusiv terenuri lăsate pârloagă și/sau culturi fixatoare de azot și/sau culturi secundare la suprafața de teren arabil aferentă ponderii minime de 3%. | În funcție de procentul de nerespectare determinat, se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit nu depășește 5%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit este mai mare de 5%, dar nu mai mare de 15%; c) cu 15%, dacă procentul stabilit este mai mare de 15%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 20%, dacă procentul stabilit este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 50%; e) cu 40%, dacă procentul stabilit este mai mare de 50%, dar nu mai mare de 70%; f) dacă procentul stabilit depășește 70%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | |
| 2. În perioada sensibilă pentru sol cuprinsă între 15 iunie - 15 octombrie, terenul arabil trebuie să fie acoperit cu culturi agricole sau se asigură o acoperire minimă a solului cu miriștea și resturile vegetale rămase după recoltare, culturi secundare, culturi de acoperire verzi sau culturi de toamnă nou înființate, după recoltarea culturii principale, pe cel puțin 85% din suprafața arabilă a exploatației, cu excepția timpului necesar pentru pregătirea terenului și înființarea noii culturii prevăzut prin GAEC6. | În cazul în care ponderea de teren arabil acoperit nu este de cel puțin 85% din suprafața arabilă a exploatației în perioada 15 iunie - 15 octombrie, se calculează un procent de nerespectare față de cerința de bază privind nivelul minim de acoperire de cel puțin 80% sau față de perioada 15 iunie - 30 septembrie, stabilite prin GAEC 6 - 1. | Nerespectare - grad de acoperire Procentul de nerespectare se calculează raportând suprafața de teren arabil pe care nu a fost realizată acoperirea la suprafața de teren arabil aferentă diferenței de 5%. | În funcție de procentul de nerespectare determinat, se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit nu depășește 5%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit este mai mare de 5%, dar nu mai mare de 15%; c) cu 15%, dacă procentul stabilit este mai mare de 15%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 20%, dacă procentul stabilit este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 50%; e) cu 40%, dacă procentul stabilit este mai mare de 50%, dar nu mai mare de 70%; f) dacă procentul stabilit depășește 70%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | |
| Nerespectare - perioadă de acoperire | Se aplică un procent de reducere a plății de 25%. | |||
| *) Cerințele generale obligatorii se cumulează cu una din cerințele specifice, la alegerea fermierului | ||||
| Cerințe specifice PD-04*) | ||||
| Cerințe specifice, la alegere | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | ||
| A. să practice diversificarea culturilor pe terenul arabil, în funcție de suprafață, după cum urmează*1): | ||||
| - în cazul suprafețelor cuprinse între 10,01 ha și 30 ha, fermierul trebuie să cultive cel puțin două culturi diferite, iar cultura principală să acopere maximum 75 % din terenul arabil; | Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a respectat diversificarea culturilor. În ceea ce privește terenul arabil în cazul căruia trebuie cultivate cel puțin două culturi diferite și cultura principală nu trebuie să acopere mai mult de 75% din suprafața totală de teren arabil, dar suprafața determinată pentru cultura principală acoperă mai mult de 75% din suprafața totală determinată de teren arabil, procentul de nerespectare se calculează raportând suprafața de teren arabil ocupată de cultura principală ce depășește 75% la suprafața de teren arabil aferentă diferenței de 25%. | În funcție de procentul de nerespectare determinat, se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit nu depășește 5%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit este mai mare de 5%, dar nu mai mare de 15%; c) cu 15%, dacă procentul stabilit este mai mare de 15%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 20%, dacă procentul stabilit este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 50%; e) cu 40%, dacă procentul stabilit este mai mare de 50%, dar nu mai mare de 70%; f) dacă procentul stabilit depășește 70%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | ||
| - în cazul suprafețelor de peste 30 ha, fermierul trebuie să cultive cel puțin trei culturi diferite, iar cultura preponderentă trebuie să acopere maximum 70 % din terenul arabil, respectiv două culturi preponderente să acopere împreună maximum 85% din terenul arabil; | În ceea ce privește terenul arabil în cazul căruia trebuie cultivate cel puțin trei culturi diferite și cultura preponderentă nu trebuie să acopere mai mult de 70% din suprafața totală de teren arabil, dar suprafața determinată pentru cultura preponderentă acoperă mai mult de 70% din suprafața totală determinată de teren arabil. | Nerespectare - procent acoperire cultură preponderentă Procentul de nerespectare se calculează raportând suprafața de teren arabil ocupată de cultura preponderentă ce depășește 70% la suprafața de teren arabil aferentă diferenței de 30%. | În funcție de procentul de nerespectare determinat, se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit nu depășește 5%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit este mai mare de 5%, dar nu mai mare de 15%; c) cu 15%, dacă procentul stabilit este mai mare de 15%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 20%, dacă procentul stabilit este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 50%; e) cu 40%, dacă procentul stabilit este mai mare de 50%, dar nu mai mare de 70%; f) dacă procentul stabilit depășește 70%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | |
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a respectat numărul de culturi. | Se aplică un procent de reducere a plății de 50%. | |||
| Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a respectat diversificarea culturilor. În ceea ce privește terenul arabil în cazul căruia trebuie cultivate cel puțin trei culturi diferite și două culturi preponderente nu trebuie să acopere mai mult de 85% din suprafața totală de teren arabil, dar suprafața determinată pentru cele două culturi preponderente acoperă mai mult de 85% din suprafața totală determinată de teren arabil. Procentul de nerespectare se calculează raportând suprafața de teren arabil ocupată de două culturi preponderente ce depășesc 85% la suprafața de teren arabil aferentă diferenței de 15%. | În funcție de procentul de nerespectare determinat se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit nu depășește 5%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit este mai mare de 5%, dar nu mai mare de 15%; c) cu 15%, dacă procentul stabilit este mai mare de 15%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 20%, dacă procentul stabilit este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 50%; e) cu 40%, dacă procentul stabilit este mai mare de 50%, dar nu mai mare de 70%; f) dacă procentul stabilit depășește 70%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | |||
| B - să practice o tehnologie de tip conservativ pentru sol (no /minimum /strip-till) pe minim 50% din suprafața cultivată a exploatației. Practicile de agricultură conservativă din punct de vedere al lucrărilor solului (no-tillage, strip tillage sau minimum tillage) se bazează pe următoarele elemente: - Semănat fără pregătirea prealabilă a solului (no tillage); - Semănat în benzi pregătite fără intervenție pe intervalul dintre rânduri (strip tillage); - Semănat după o pregătire superficială a solului, fără întoarcerea brazdei (minimum tillage) | Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a practicat tehnologia de tip conservativ pentru sol (no /minimum /strip-till) pe o suprafață mai mică față de suprafața minimă ce decurge din aplicarea cerinței specifice B. Procentul de nerespectare se calculează raportând suprafața de teren arabil pe care nu a fost practicată tehnologia de tip conservativ pentru sol la suprafața de teren arabil aferentă ponderii de 50%. | În funcție de procentul de nerespectare determinat, se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit nu depășește 5%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit este mai mare de 5%, dar nu mai mare de 15%; c) cu 15%, dacă procentul stabilit este mai mare de 15%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 20%, dacă procentul stabilit este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 50%; e) cu 40%, dacă procentul stabilit este mai mare de 50%, dar nu mai mare de 70%; f) dacă procentul stabilit depășește 70%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | ||
| C. să planteze anual cel puțin 2 arbori pe ha, la nivel de exploatație de teren arabil , precum: populații locale de pomi fructiferi și arbori: Măr, Piersic, Prun, Corcoduș Zarzăr, Cais, Cireș, Vișin, Gutui), Nuc, Stejar, Ulm, Tei, , Salcâm, Glădiță, Paltin, Arțar, Jugastru, Pin, Sălcioară, Castan, precum și alte specii. | Nerespectarea cerinței - numărul total de arbori plantați este mai mic față de valoarea totală de arbori ce decurge din aplicarea cerinței specifice C. Procentul de nerespectare se calculează raportând numărul de arbori ce nu au fost plantați la totalul arborilor ce trebuiau plantați la nivel de exploatație de teren arabil/ha. | În funcție de procentul de nerespectare determinat, se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit nu depășește 5%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit este mai mare de 5%, dar nu mai mare de 15%; c) cu 15%, dacă procentul stabilit este mai mare de 15%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 20%, dacă procentul stabilit este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 50%; e) cu 40%, dacă procentul stabilit este mai mare de 50%, dar nu mai mare de 70%; f) dacă procentul stabilit depășește 70%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | ||
*1) În cazul în care suprafața de teren arabil este acoperită în proporție de peste 80% cu iarbă/plante erbacee/leguminoase sau cu culturi aflate sub apă o mare parte a ciclului de producție, condiția privind practica de diversificare a culturilor este îndeplinită.
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru practici benefice pentru mediu aplicabile în teren arabil, intervenția PD-04, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru practicarea
unei agriculturi prietenoase cu mediul în fermele mici,
respectiv gospodăriile tradiționale, intervenția PD-05 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru Practicarea unei agriculturi prietenoase cu mediul în fermele mici (gospodăriile tradiționale), intervenția PD-05 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității;
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză;
Pentru a beneficia de sprijin prin intervenția PD-05 din PS 2023-2027, beneficiarii sunt obligați la respectarea condițiilor de eligibilitate, a cerințelor generale obligatorii, a cerințelor specifice și a cerințelor de bază relevante, așa cum sunt definite în fișa intervenției.
Sancțiunea se aplică pentru nerespectarea în parte a fiecărei cerințe generale obligatorii și/sau una dintre cerințele specifice, în funcție de opțiunea beneficiarului. Dacă în urma controalelor se constată că nu sunt îndeplinite mai multe cerințe generale obligatorii și/sau cerința specifică, în funcție de opțiunea aleasă, beneficiarului i se aplică cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile determinate pentru fiecare cerință în parte.
În cazul cerințelor generale și specifice (coloana 1) cu mai multe condiții de aplicare a sancțiunii (coloana 2) se cumulează procentul de reducere a plăților (coloana 3), calculându-se sancțiunile determinate pentru fiecare dintre aceste cerințe.
| Condiții de eligibilitate, definite conform fișei intervenției în PS PAC 2023-2027 | ||||
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune | |||
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție. | |||
| Fermierul este beneficiar BISS. | Este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție. | |||
| Dimensiunea exploatației agricole este de minim 1 ha și maximum 10 ha pe toate suprafețele de culturi în teren agricol (teren arabil (TA), culturi permanente (CP) și pajiști permanente (PP) cu parcele de minimum de 0,3 ha TA sau PP și 0,1 ha pentru CP. | Este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție. | |||
| Cerințe de bază obligatorii la nivelul suprafețelor aflate sub angajament, definite conform fișei intervenției în PS PAC 2023-2027 | ||||
| Standarde obligatorii relevante (Bunele condiții agricole și de mediu - GAEC și/sau Cerințele legale în materie de gestionare - SMR - cerințele obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 privind pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală, începând cu anul de cerere 2023, cu modificările și completările ulterioare) | ||||
| GAEC 6, GAEC 8, SMR 2 | ||||
| Cerințe de bază | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | ||
| Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR) | Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR), în urma neconformității unor elemente care se verifică la nivel de parcelă. | Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament. | Parcela se respinge de la plată. Beneficiarului i se aplică sancțiuni de supradeclarare și sancțiuni pentru nerespectarea standardelor relevante (GAEC/SMR), conform Sistemului de sancțiuni pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare. | |
| Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR), în urma neconformității unor elemente care se verifică la nivel de exploatație. | Nerespectarea standardelor obligatorii relevante, concomitent cu nerespectarea unei cerințe generale obligatorii, ori a cerinței specifice alese. | Este exclusă de la plată exploatația care nu îndeplinește această condiție. | ||
| Nerespectarea standardelor obligatorii relevante, dar sunt respectate cerințele generale obligatorii și cerința specifică aleasă. | Beneficiarului i se aplică sancțiuni conform Sistemului de sancțiuni pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale 393/2023, cu modificările și completările ulterioare. | |||
| Cerințe generale și cerințe specifice, definite conform fișei intervenției în PS PAC 20237 7 7 2027 | ||||
| Cerințe generale obligatorii PD-05 *) | ||||
| Cerințe generale obligatorii | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | ||
| 1. Fermierul deține un efectiv de animale din speciile: ovine, caprine, bovine, bubaline, suine, ecvidee, cuprins între 0,3-1 UVM/ ha, înscrise în Baza Națională de Date a ANSVSA și ANZ, după caz, pentru o perioadă de minimum 6 luni calendaristice | Nerespectarea pragului minim 0,3 UVM/ha | Este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție. | ||
| Nerespectarea pragului superior 1 UVM/ha | În funcție de nivelul depășit privind UVM/ha se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 15%, dacă beneficiarul deține un efectiv de animale, din speciile menționate, mai mare de 1 UVM/ha și până în 2 UVM/ha; b) cu 25%, dacă fermierul deține un efectiv de animale, din speciile menționate, mai mare de 2 UVM/ha și până în 3 UVM/ha; c) cu 35%, dacă fermierul deține un efectiv de animale, din speciile menționate, mai mare de 3 UVM/ha și până în 4 UVM/ha; d) dacă efectivul de animale din speciile menționate depășește 4 UVM/ha nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | |||
| 2. În cazul în care fermierul exploatează teren arabil (TA), acesta trebuie să cultive cel puțin 10% din suprafață ocupată cu: - plante leguminoase, fixatoare de azot, care sunt bogate în proteină vegetală, conform practicilor fitotehnice și de tehnologie agricolă, în vederea îmbunătățirii calității solului cu nutrienți naturali, precum specii proteaginoase/leguminoase, prevăzute în anexa nr. 12 la OMADR nr. 106/2024. | Nerespectarea cerinței - beneficiarul nu a asigurat ponderea minimă de 10% teren arabil destinat culturilor leguminoase, bogate în proteină vegetală, fixatoare de azot. Procentul de nerespectare se calculează raportând suprafața necultivată de teren arabil destinată culturilor leguminoase, bogate în proteină vegetală, fixatoare de azot la suprafața de teren arabil aferentă ponderii minime de 10%. | În funcție de procentul de nerespectare determinat, se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit nu depășește 5%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit este mai mare de 5%, dar nu mai mare de 15%; c) cu 15%, dacă procentul stabilit este mai mare de 15%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 20%, dacă procentul stabilit este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 50%; e) cu 40%, dacă procentul stabilit este mai mare de 50%, dar nu mai mare de 70%; f) dacă procentul stabilit depășește 70%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | ||
| Pe restul suprafeței fermierii vor cultiva, după caz, cel puțin una din următoarele specii de plantele care intră în alcătuirea rațiilor furajere, prevăzute în anexa nr. 13 la OMADR nr. 106/2024 * Se aplică doar în situația în care suprafața de teren nu este acoperită în procent de 100% cu plante leguminoase, fixatoare de azot, care sunt bogate în proteină vegetală, conform practicilor fitotehnice și de tehnologie agricolă, în vederea îmbunătățirii calității solului cu nutrienți naturali, precum specii proteaginoase/leguminoase | Nerespectarea cerinței privind acoperirea pe restul suprafeței cu speciile de plante menționate sau beneficiarul să exploateze pajiști temporara in teren arabil. | În funcție de procentul de nerespectare determinat, se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit nu depășește 5%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit este mai mare de 5%, dar nu mai mare de 15%; c) cu 15%, dacă procentul stabilit este mai mare de 15%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 20%, dacă procentul stabilit este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 50%; e) cu 40%, dacă procentul stabilit este mai mare de 50%, dar nu mai mare de 70%; f) dacă procentul stabilit depășește 70%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | ||
| *) Cerințele generale obligatorii se cumulează cu una din cerințele specifice, la alegerea fermierului | ||||
| Cerințe specifice PD-05*) | ||||
| Cerințe specifice | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | ||
| A. să planteze anual cel puțin 2 arbori pe ha, la nivel de exploatație, precum: populații locale de pomi fructiferi și arbori: Măr, Piersic, Prun, Corcoduș Zarzăr, Cais, Cireș, Vișin, Gutui), Nuc, Stejar, Ulm, Tei, Salcâm, Glădiță, Paltin, Arțar, Jugastru, Pin, Sălcioară, Castan, precum și alte specii. | Nerespectarea cerinței - numărul total de arbori plantați este mai mic față de valoarea totală de arbori ce decurge din aplicarea cerinței specifice A. Procentul de nerespectare se calculează raportând numărul de arbori ce nu au fost plantați la totalul arborilor ce trebuiau plantați la nivel de exploatație/ha. | În funcție de procentul de nerespectare determinat, se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit nu depășește 5%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit este mai mare de 5%, dar nu mai mare de 15%; c) cu 15%, dacă procentul stabilit este mai mare de 15%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 20%, dacă procentul stabilit este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 50%; e) cu 40%, dacă procentul stabilit este mai mare de 50%, dar nu mai mare de 70%; f) dacă procentul stabilit depășește 70%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | ||
| B. Fermierul este obligat ca în perioada 15 iunie - 15 octombrie, să păstreze terenul acoperit în proporție de cel puțin: - 85% în cazul terenurilor arabile prin miriștea rămasă după recoltare, culturi secundare, culturi de acoperire verzi sau culturi de toamnă nou înființate. În intervalul stabilit solul trebuie acoperit, cu excepția timpului necesar pentru pregătirea terenului și înființarea culturii principale, prevăzut prin GAEC 6 | În cazul în care ponderea de acoperit nu este de cel puțin 85% din suprafața arabilă a exploatației în perioada 15 iunie - 15 octombrie, se calculează un procent de nerespectare față de cerința de nivelul minim de acoperire de cel puțin 80% sau față de perioada 15 iunie - 30 septembrie, stabilite prin GAEC 6.1 1. | Nerespectare - grad de acoperire Procentul de nerespectare se calculează raportând suprafața de teren arabil pe care nu a fost realizată acoperirea la suprafața de teren arabil aferentă diferenței de 5%. | În funcție de procentul de nerespectare determinat, se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit nu depășește 5%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit este mai mare de 5%, dar nu mai mare de 15%; c) cu 15%, dacă procentul stabilit este mai mare de 15%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 20%, dacă procentul stabilit este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 50%; e) cu 40%, dacă procentul stabilit este mai mare de 50%, dar nu mai mare de 70%; f) dacă procentul stabilit depășește 70%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | |
| Nerespectare - perioadă de acoperire | Se aplică un procent de reducere a plății de 25%. | |||
| B. Fermierul este obligat ca în perioada 15 iunie - 15 octombrie, să păstreze terenul acoperit în proporție de cel puțin: - 75% în cazul culturilor permanente prin acoperirea minimă a solului cu fâșii inierbate între rânduri, mulci sau resturi vegetale. | În cazul în care ponderea de teren acoperit nu este de cel puțin 75% din suprafața de teren ocupat de culturile permanente în perioada 15 iunie - 15 octombrie, se calculează un procent de nerespectare față de cerința de bază privind nivelul minim de acoperire de cel puțin 50% sau față de perioada 15 iunie - 30 septembrie, stabilite prin GAEC 6. 2. | Nerespectare - grad de acoperire Procentul de nerespectare se calculează raportând suprafața de teren ocupat de culturile permanente pe care nu a fost realizată acoperirea la suprafața de teren ocupat de culturile permanente aferentă diferenței de 25%. | În funcție de procentul de nerespectare determinat, se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit nu depășește 5%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit este mai mare de 5%, dar nu mai mare de 15%; c) cu 15%, dacă procentul stabilit este mai mare de 15%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 20%, dacă procentul stabilit este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 50%; e) cu 40%, dacă procentul stabilit este mai mare de 50%, dar nu mai mare de 70%; f) dacă procentul stabilit depășește 70%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | |
| Nerespectare - perioadă de acoperire | Se aplică un procent de reducere a plății de 25%. | |||
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru Practicarea unei agriculturi prietenoase cu mediul în fermele mici (gospodăriile tradiționale), intervenția PD-05, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru înierbarea intervalului dintre rânduri în
plantațiile pomicole, viticole, pepiniere și
hameiști, intervenția PD-06 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru Înierbarea intervalului dintre rânduri în plantațiile pomicole, viticole, pepiniere și hameiști, intervenția PD-06 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității;
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată;
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză;
Pentru a beneficia de sprijin prin intervenția PD-06 din PS 2023-2027, beneficiarii sunt obligați la respectarea condițiilor de eligibilitate, a cerințelor generale obligatorii și a cerințelor de bază relevante, așa cum sunt definite în fișa intervenției.
Sancțiunea se aplică pentru nerespectarea în parte a fiecărei cerințe generale obligatorii. Dacă în urma controalelor se constată că nu sunt îndeplinite una sau ambele cerințe generale obligatorii, beneficiarului i se aplică cea mai mare sancțiune dintre sancțiunile determinate pentru fiecare cerință în parte.
| Condiții de eligibilitate, definite conform fișei intervenției în PS PAC 2023-2027 | ||||
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune | |||
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. nr. 106/2024. | Este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție. | |||
| Fermierul este beneficiar BISS. | Este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție. | |||
| Este utilizatorul unei suprafețe agricole localizate pe teritoriul României, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrare și Control (IACS). | Este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție. | |||
| Dimensiunea exploatației este de minimum 1 ha cu dimensiunea parcelei de minimum 0,1 ha, cultură permanentă. | Este exclus de la plată beneficiarul care nu îndeplinește această condiție. | |||
| Cerințe de bază obligatorii la nivelul suprafețelor aflate sub angajament, definite conform fișei intervenției în PS PAC 2023-2027 | ||||
| Standarde obligatorii relevante (Bunele condiții agricole și de mediu - GAEC și/sau Cerințele legale în materie de gestionare - SMR - cerințele obligatorii pentru fermieri sunt descrise în Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 privind pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală, începând cu anul de cerere 2023, cu modificările și completările ulterioare) | ||||
| GAEC 5.2, GAEC 6.2, | ||||
| Cerințe de bază | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | ||
| Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR) | Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR), în urma neconformității unor elemente care se verifică la nivel de parcelă. | Nerespectarea standardelor obligatorii relevante pe o parcelă care se află sub angajament. | Parcela se respinge de la plată, beneficiarului i se aplică sancțiuni de supradeclarare și sancțiuni pentru nerespectarea standardelor relevante (GAEC/SMR), conform Sistemului de sancțiuni pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare. | |
| Respectarea standardelor obligatorii relevante (GAEC și/sau SMR), în urma neconformității unor elemente care se verifică la nivel de exploatație. | Nerespectarea standardelor obligatorii relevante, concomitent cu nerespectarea unei cerințe generale obligatorii, | Este exclusă de la plată exploatația care nu îndeplinește această condiție. | ||
| Nerespectarea standardelor obligatorii relevante, dar sunt respectate cerințele generale obligatorii | Beneficiarului i se aplică sancțiuni conform Sistemului de sancțiuni pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare. | |||
| Cerințe generale definite conform fișei intervenției în PS PAC 2023-2027 | ||||
| Cerințe generale | Condiția de aplicare a sancțiunii | Sancțiune | ||
| Minimum 75 % din suprafața plantației pomicole, viticole, pepiniere și hameiști trebuie păstrată înierbată sau va fi înierbată, în perioada 15 iunie - 15 octombrie | In cazul în care ponderea de teren acoperit, în cazul culturilor permanente, nu este de cel puțin 75% din suprafața de teren ocupat de culturile permanente în perioada 15 iunie - 15 octombrie, se calculează un procent de nerespectare față de cerința de bază privind nivelul minim de acoperire de cel puțin 50% sau față de perioada 15 iunie - 30 septembrie, stabilite prin GAEC 6.22. | Nerespectare - grad de acoperire Procentul de nerespectare se calculează raportând suprafața de teren ocupat de culturile permanente pe care nu a fost realizată acoperirea la suprafața de teren ocupat de culturile permanente aferentă diferenței de 25%. | În funcție de procentul de nerespectare determinat, se aplică următoarele reduceri ale plății: a) cu 2,5%, dacă procentul stabilit nu depășește 5%; b) cu 5%, dacă procentul stabilit este mai mare de 5%, dar nu mai mare de 15%; c) cu 15%, dacă procentul stabilit este mai mare de 15%, dar nu mai mare de 30%; d) cu 20%, dacă procentul stabilit este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 50%; e) cu 40%, dacă procentul stabilit este mai mare de 50%, dar nu mai mare de 70%; f) dacă procentul stabilit depășește 70%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză. | |
| Nerespectare perioadă de acoperire | Se aplică un procent de reducere de 25% din valoarea plății. | |||
| Pe intervalele înierbate nu sunt permise lucrări ale solului în perioada de acoperire, respectiv 15 iunie - 15 octombrie. | Nerespectarea cerinței | Se aplică un procent de reducere a plății de 25%. | ||
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru Înierbarea intervalului dintre rânduri în plantațiile pomicole, viticole, pepiniere și hameiști, intervenția PD-06, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Creșterea
nivelului de bunăstare a vacilor de lapte, intervenția PD-07 din PS 2023-2027
Baza de calcul pentru eco-schemele în sectorul zootehnic, este următoarea:
a)sprijinul nu se acordă pentru un efectiv mai mare decât efectivul de animale estimat de beneficiar în cererea de plată pentru fiecare exploatație cu cod ANSVSA în BND sau autorizată/ înregistrată sanitar- veterinar, conform legislației în vigoare, pe perioada unui an de angajament;
b)dacă efectivul de animale estimat în cererea de plată depășește efectivul de animale solicitat în decontul anual, nu se aplică nici o sancțiune, iar valoarea sprijinului se calculează la efectivul anual solicitat în deconturile justificative;
c)Efectivul anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plată fără penalizări (valoare fără reduceri/sancțiuni) exprimată în euro/lei.
d)Efectivul anual eligibil la plată reprezintă pentru categoria vaci de lapte (eco-schema PD-07) efectivul mediu eligibil la plată determinat din decontul anual pentru fiecare exploatație cu cod ANSVSA în BND sau autorizată/înregistrată sanitar-veterinar, pe perioada unui an de angajament. Efectivul anual eligibil la plată determinat în baza documentelor justificative depuse, nu poate fi mai mare decât efectivul solicitat în decontul respectiv.
e)Suma eligibilă la plată finală, exprimată în euro/lei, se stabilește după aplicarea tuturor reducerilor și sancțiunilor (dacă este cazul).
f)Efectivul eligibil reprezintă efectivul solicitat în decontul anual, conform documentelor sau efectiv mediu din care s-au scăzut efectivele neeligibile, din decontul anual.
Efectiv eligibil = efectiv eligibil conform documentelor - efectiv neeligibil
În categoria de efectiv neeligibile se încadrează animalele care nu corespund categoriei de animal pentru care se acordă sprijinul, animalele sacrificate de necesitate și mortalitățile;
g)Beneficiază de plată compensatorie aferentă eco-schemei sector zootehnic efectivul de animale aflat sub angajament și crescut în exploatații cu cod ANSVSA în BND sau care sunt autorizate/înregistrate sanitar-veterinar conform legislației în vigoare.
h)În categoria de efectiv neeligibil se încadrează animalele care fac obiectul deconturilor depuse pentru PD-27 în același an de angajament.
Calcularea sancțiunilor se realizează pe fiecare tip de sprijin (PD-07.1 "Evitarea mulsului traumatic și bunăstarea ugerului", PD-07.2 "Sănătatea ongloanelor", PD-07.3 "Îmbunătățirea zonei de odihnă") din cadrul unei exploatații.
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente eco-schemei în sectorul zootehnic - Creșterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte, intervenția PD-07, din PS 2023-2027, se stabilește ținând cont de următoarele 3 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni administrative în ceea ce privește efectivul de animale solicitat în decontul justificativ;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate, a standardului minim și a standardului pentru condiții superioare de bunăstare;C. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile în care nu a fost în măsură să-și respecte angajamentele sau condițiile de eligibilitate ca urmare a cazurilor de forță majoră și circumstanțe excepționale, dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale pentru care se va închide angajamentul, fără aplicarea unor sancțiuni:
a)decesul beneficiarului;
b)incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
c)o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploatația agricolă;
d)distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
e)o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezența unor dăunători ai plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul, sau culturile beneficiarului;
f)exproprierea întregii exploatații sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii;
g)distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole și a animalelor domestice aflate în cadrul exploatațiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA și documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervențiilor;
h)o situație epidemiologică internațională, declarată pandemie de către Organizația Mondială a Sănătății incidentă și pe teritoriul României reglementată în condițiile stabilite prin legislația națională și reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de circumstanțe naturale care afectează șeptelul sau efectivul de animale, cu condiția să fi informat în scris autoritatea competentă, în termen de 10 zile lucrătoare, de la producerea evenimentului de reducere a efectivului de animale și dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare. În calculul efectivului mediu anual circumstanțele naturale sunt considerate ca ieșiri din efectiv.
Fără a se aduce atingere circumstanțelor reale de care trebuie să se țină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaște circumstanțele naturale care afectează șeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situații, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător:
a)Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de virusi/bacterii;
b)Imposibilitatea de a făta;
c)Desmorexie ischio-pubiană și desmorexie sacro-iliacă;
d)Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere;
e)Edem gloso-faringian;
f)Fracturi membre;
g)Șoc anafilactic.
Sancțiuni administrative în ceea ce privește efectivul de animalele solicitat în decontul justificativ se aplică pentru efectivele neeligibile, respectiv pentru efectivele care nu respectă condițiile de eligibilitate. În categoria de efectiv neeligibil se încadrează animalele care nu corespund categoriei de animal pentru care se acordă sprijinul, animalele sacrificate de necesitate și mortalitățile;
Sancțiunile administrative în ceea ce privește efectivul de animalele solicitate se calculează pe baza efectivului solicitat anual din decontul justificativ (echivalent UVM) și a efectivului anual eligibil la plată (echivalent UVM) pentru fiecare tip de sprijin prevăzut în Secțiunea a 7-a din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024 și fiecare exploatație cu cod ANSVSA, după formula: Procent rezultat = (efectivul solicitat - efectivul anual eligibil la plată)/ efectivul anual eligibil la plată x 100;
În cazul în care, în urma controalelor administrative și/sau a controalelor efectuate la fața locului, diferența între efectivul solicitat și efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mic sau egal cu 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile anuale depășește efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea sprijinului se calculează pe baza efectivului de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM);
În cazul în care, în urma controalelor administrative și/sau a controalelor efectuate la fața locului, diferența între efectivul solicitat și efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mare de 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile anuale depășește efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea totală a sprijinului la care are dreptul beneficiarul în cadrul sprijinului pentru anul de cerere în cauză se reduce astfel:
a)cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A nu depășește 10%;
b)cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%;
c)cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%;
d)cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%;
e)cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%;
f)dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A depășește 50%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză.
La calculul sancțiunilor administrative în ceea ce privește efectivul solicitat în decontul/ deconturile justificative nu se vor lua în considerare neconformitățile privind respectarea condițiilor superioare de bunăstare (pentru care se vor aplica sancțiunile prevăzute la punctul B).
Abrogat.
24.10.2024Al șaselea paragraf, litera A, secțiunea 1, capitolul III de la anexa nr. 7 a fost abrogat de Punctul 1., Articolul I din ORDINUL nr. 393 din 21 octombrie 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1068 din 24 octombrie 2024
Abrogat.
24.10.2024Al șaptelea paragraf, litera A, secțiunea 1, capitolul III de la anexa nr. 7 a fost abrogat de Punctul 1., Articolul I din ORDINUL nr. 393 din 21 octombrie 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1068 din 24 octombrie 2024
Secţiunea 2:B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate, a standardului minim și a standardului pentru condiții superioare de bunăstareB1. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate:
Nu se acordă plata compensatorie aferentă eco-schemei dacă nu sunt accesate împreună toate cele 3 tipuri de sprijin prevăzute pentru eco-schema PD-07 "Creșterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte". În cazul în care se respinge plata compensatorie pentru unul din tipurile de sprijin (PD-07.1 "Evitarea mulsului traumatic și bunăstarea ugerului", PD-07.2 "Sănătatea ongloanelor", PD-07.3 "Îmbunătățirea zonei de odihnă"), fermierul nu este eligibil pentru plata aferentă eco-schemei PD-07. Se respinge plata compensatorie aferentă exploatației pentru care beneficiarul nu își asumă voluntar angajamentul anual cu privire la cerințele specifice de bunăstare a animalelor;
Se respinge plata compensatorie aferentă eco-schemei în cazul în care beneficiarul nu se încadrează în categoria fermierului activ, conform 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024.
Se respinge plata compensatorie aferentă exploatației dacă exploatația nu are alocat cod ANSVSA în BND sau nu este autorizată/înregistrată sanitar-veterinar conform legislației în vigoare.
Se respinge plata compensatorie aferentă exploatației pentru nedesfășurarea activității de creștere pe parcursul întregului an de angajament/ de la data alocării codului ANSVSA în BND/de la data autorizației/înregistrării sanitar - veterinare (pentru fermele înființate după începerea anului de angajament sau autorizate/înregistrate sanitar veterinar după începerea anului de angajament) conform legislației în vigoare și a reglementărilor procedurale specifice de implementare a PS 20232027.
B2. Sancțiuni pentru nerespectarea standardului minim:
Standardele minime care trebuie să fie depășite pentru a beneficia de sprijin prin eco-schema PD-07 "Creșterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte" prevăzute în Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 10/2023 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare ce stabilește standarde minime pentru protecția bovinelor din exploatațiile comerciale, cu modificările ulterioare, sunt:
● Animalele sunt îngrijite de un personal suficient de numeros care deține aptitudinile, cunoștințele și capacitățile profesionale adecvate;
● Toate animalele deținute în sisteme de creștere, a căror bunăstare depinde de o îngrijire frecventă acordată de oameni sunt inspectate cel puțin o dată pe zi;
● Animalele crescute sau deținute în alte sisteme sunt inspectate la intervale suficiente pentru a evita orice suferințe;
● Libertatea de mișcare a unui animal, în funcție de specia căreia îi aparține și în conformitate cu experiența dobândită și cu cunoștințele științifice, nu trebuie îngrădită astfel încât să i se cauzeze animalului suferințe sau vătămări inutile;
● Animalele care nu sunt ținute în adăposturi sunt, după caz și în măsura posibilităților, protejate împotriva intemperiilor, a animalelor de pradă și a riscurilor pentru sănătatea lor;
● Adăposturile pentru vaci de lapte trebuie construite astfel încât să permită animalelor să aibă acces la o zonă de odihnă confortabilă din punct de vedere fizic și termic, drenată și curățată corespunzător și care să permită tuturor animalelor să se odihnească în același timp;
● Podeaua zonei de odihnă trebuie să fie solidă, acoperită cu un strat izolator ori materiale higroscopice sub formă de așternut, cum ar fi paie sau alte produse cu proprietăți absorbante, în vederea asigurării confortului și pentru reducerea riscului de rănire a animalelor;
● În cazul în care se utilizează materiale higroscopice sub formă de așternut, cantitatea minimă trebuie să fie de 2 kg/cap/zi;
● Echipamentele de muls trebuie menținute în stare corespunzătoare pentru a preveni apariția de traumatisme în timpul mulsului, iar modul de funcționare a acestora trebuie verificat minimum o dată pe an;
● Manșoanele aparatelor de muls trebuie înlocuite cel puțin o dată pe an;
● Înaintea mulsului și mai ales după muls trebuie să se facă igiena mameloanelor prin aplicarea unei soluții destinate în acest sens;
● Anual, cantitatea de soluție aplicată trebuie să fie de minimum 1 litru/cap animal, cu respectarea indicațiilor de utilizare din avizul în vigoare al produsului biocid utilizat.
Efectivele pentru care nu depășesc condițiile de bază (standardele minime) sunt excluse de la plată.
B3. Sancțiuni pentru nerespectarea standardului de condiții superioare de bunăstare
Pentru sprijinul PD-07.2 "Sănătatea ongloanelor" se aplică o sancțiune dacă media efectivului trimat MTR = (efectiv trimaj I + efectiv trimaj II)/2, este mai mică decât valoarea efectivului mediu anual eligibil. Pragul sancțiunii se aplică în funcție de procentul de trimaj calculat ca raport între media efectivului trimat (MTR) și efectivul mediu anual eligibil.
Pentru sprijinul PD-07.2 "Sănătatea ongloanelor" se respinge plata compensatorie dacă serviciile de trimaj nu sunt asigurate cu un prestator de servicii veterinare.
Se respinge plata compensatorie aferentă exploatației pentru neprezentarea Registrelor de evidență. Gravitatea unei neconformități - depinde în special de importanța consecințelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin cerințele specifice care nu au fost respectate;
Pentru anul 2024, solicitanții noi, respectiv fermierii care nu au depus decontul justificativ pentru anul de angajament 2023 sau fermierii care solicită sprijinul PD-07.3 «Îmbunătățirea zonei de odihnă» și utilizează saltele, vor beneficia de o perioadă de adaptare pentru efectivele aflate în producție în perioada 1.01.2024 până la data solicitării eco-schemei PD-07.
24.10.2024Punctul B3., Litera B., Sectiunea 2, Capitolul III, Anexa nr. 7 a fost completat de Punctul 2., Articolul I din ORDINUL nr. 393 din 21 octombrie 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1068 din 24 octombrie 2024
Nerespectarea condițiilor superioare de bunăstare pentru efectivele aflate în producție până la data solicitării PD-07 nu se sancționează conform ordinului de sancțiuni, fiind în perioadă de adaptare pentru a asigura evitarea mulsului traumatic și bunăstarea ugerului, sănătatea ongloanelor și îmbunătățirea zonei de odihnă din cadrul unei exploatații.
24.10.2024Punctul B3., Litera B., Sectiunea 2, Capitolul III, Anexa nr. 7 a fost completat de Punctul 2., Articolul I din ORDINUL nr. 393 din 21 octombrie 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1068 din 24 octombrie 2024
Pentru neîndeplinirea standardelor superioare de bunăstare prevăzute în "Secțiunea 7" din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024 se aplică următoarele sancțiuni, în funcție de gravitatea unei neconformități:
| Pragul sancțiunii | Nivelul sancțiunii |
|---|---|
| 1 | Se aplică o sancțiune de 2% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 2 | Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 3 | Se aplică o sancțiune de 10% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 4 | Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 5 | Se aplică o sancțiune de 30% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 6 | Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 7 | Se aplică o sancțiune de 75% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 8 | Se aplică o sancțiune de 95% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament |
| 9 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament |
Se stabilesc pe tipuri de sprijin și la nivel de cerință, următoarele praguri de sancționare în funcție de gravitate:
| Cerințe specifice (standarde superioare de bunăstare) definite conform intervenției PD-07 din PS 2023-2027 | Verificarea cerinței superioare | Condiția de aplicare a sancțiunii - gravitate - în funcție de importanța consecințelor nerespectării cerinței | Pragul sancțiunii |
| PD-07.1."Evitarea mulsului traumatic și bunăstarea ugerului PD-07.1. Verificarea periodică a stării tehnice a echipamentelor de muls în vederea evitării mulsului traumatic, verificare de cel puțin 3 ori/an Standard minim: 1 verificare / an | Numărul de verificări tehnice a echipamentelor de muls / an | 2 verificări / an | 2 |
| PD-07.1."Evitarea mulsului traumatic și bunăstarea ugerului PD-07.1.2 Schimbă manșoanele aparatelor de muls la un interval de maximum 4 luni, respectiv de cel puțin 3 ori pe an, rezultând un număr mediu de 0,9 manșoane/ vacă de lapte adultă/an de angajament Standard minim: Schimbă manșoanele aparatelor de muls cel puțin 1 dată an | Frecventa schimbarii mansoanelor | schimba mansoanele 2 ori pe an | 2 |
| Intervalul la care se schimba mansoanele | intervalele nu sunt de maxim 4 luni între verificarea 1 și 2 și între verificarea 2 și 3 | 1 | |
| Numar mediu Nr total de mansoane / efectiv mediu anual eligibil | ≥ 0,8 < 0,9 | 2 | |
| ≥ 0,7 < 0,8 | 3 | ||
| ≥ 0,6 … < 0,7 | 4 | ||
| ≥ 0,5 … < 0,6 | 5 | ||
| ≥ 0,4 … < 0,5 | 6 | ||
| ≥ 0,3 … < 0,4 | 7 | ||
| <0,3 | 8 | ||
| PD-07.1."Evitarea mulsului traumatic și bunăstarea ugerului PD-07.1.3 Utilizează minimum 3 litri produse pentru fiecare animal adult/an pentru întreținerea ugerului, premergător mulsului și postmuls Standard minim: 1 litru produse pentru fiecare animal adult/an | Cantitatea de produse utilizată pentru fiecare animal adult/ an = Total litri utilizați raportati la efectivul mediu anual eligibil | ≥ 2,8 … < 3 | 1 |
| ≥ 2,4 … < 2,8 | 2 | ||
| ≥ 2,0 … < 2,4 | 3 | ||
| ≥ 1,7 … < 2,0 | 4 | ||
| ≥ 1,5 … < 1,7 | 5 | ||
| ≥ 1,3 … < 1,5 | 6 | ||
| ≥ 1,1 … < 1,3 | 7 | ||
| >1,0 … < 1,1 | 8 | ||
| Completarea registrului de evidență * | Registrul nu este completat corect pentru un număr de până la 10 zile inclusiv, din total an agajament | 1 | |
| Registrul nu este completat corect pentru un număr de zile cuprins între 11 și 30 zile inclusiv, din total an de angajament | 2 | ||
| Registrul nu este completat corect pentru un număr de zile cuprins între 31 și 60 zile inclusive din total an de angajament | 3 | ||
| Registrul nu este completat corect pentru un număr de zile cuprins între 61 și 90 zile inclusive din total an de angajament | 4 | ||
| Registrul nu este completat corect pentru un număr de zile cuprins între 91 și 180 zile inclusiv din total an de angajament | 6 | ||
| Registrul nu este completat corect pentru un număr de peste 180 zile, din total an de angajament | 7 | ||
| Nu poate face dovada existenței registrului completat la zi | 9 | ||
| * Observatie: prin necompletarea evidențelor se va înțelege, fie că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respectivă, fie că în perioada respective beneficiarul a completat doar o parte din date | |||
| PD07-2 efectuează anual cel puțin două acțiuni de trimaj pentru fiecare animal adult PD-07.2.1 Efectuează anual cel puțin două acțiuni de trimaj pentru fiecare animal adult Standard minim: 1 acțiuni de trimaj /fiecare animal adult/an | Numărul de acțiuni de trimaj pentru fiecare animal adult/an annual MTR (media efectivului trimat) = (nr capete trimaj 1 + nr capete trimaj 2)/2 PRTR (procent trimaj) = (M_TR/ efectivul mediu eligibil) x 100 Dacă M_TR este mai mică decât valoarea efectivului mediu eligibil și PRTR < 100 se aplică o sancțiune | 2 acțiuni de trimaj și PR_TR ≥ 95% < 100% | 1 |
| 2 acțiuni de trimaj și PR_TR ≥ 90% < 95% | 2 | ||
| 2 acțiuni de trimaj și PR_TR ≥ 80% < 90% | 3 | ||
| 2 acțiuni de trimaj și PR_TR ≥ 60% < 80% | 4 | ||
| 2 acțiuni de trimaj și PR_TR ≥ 40% < 60% | 5 | ||
| 2 acțiuni de trimaj și PR_TR ≥ 20% < 40% | 6 | ||
| 2 acțiuni de trimaj și PR_TR ≥ 10% < 20% | 7 | ||
| 2 acțiuni de trimaj și PR_TR > 0% < 10% | 8 | ||
| PD-07.3 utilizează o cantitate de materiale sub formă de așternut de cel puțin 3 kg pentru fiecare animal adult/zi Standard minim: 2 kg pentru fiecare animal adult/zi | Numărul de zile pe fiecare interval pentru care nu s-au aplicat 3 kg de materiale sub formă de asternut pentru fiecare adult/zi *) | ≥ 2,9 … < 3 kg | 1 |
| ≥ 2,8 … < 2,9 kg | 2 | ||
| ≥ 2,7 … < 2,8 kg | 3 | ||
| ≥ 2,6 … < 2,7 | 4 | ||
| ≥ 2,5 … < 2,6 kg | 5 | ||
| ≥ 2,3 … < 2,5 kg | 6 | ||
| ≥ 2,2 … < 2,3 kg | 7 | ||
| > 2,0… < 2,2 kg | 8 | ||
| PD-07.3.1 Utilizează o cantitate de 300 g/cap/zi materiale higroscopice sub formă de fibre vegetale mărunțite sau tocate (talaș, rumeguș, paie tocate) peste stratul izolator, în cazul utilizării saltelelor; | Numărul de zile pe fiecare interval pentru care nu s-au aplicat 300 g/cap/zi materiale higroscopice sub formă de fibre vegetale mărunțite sau tocate (talaș, rumeguș, paie tocate) peste stratul izolator, în cazul utilizării saltelelor; | ≥280 g…. < 300 g | 1 |
| ≥ 260 g…. <.280 g | 2 | ||
| ≥240 g …<260 g | 3 | ||
| ≥220 g…. <240 g | 4 | ||
| ≥ 200 g… < 220 g | 5 | ||
| ≥100 g....<200 g | 6 | ||
| ≥50 g....<100 g | 7 | ||
| > 0 < 50 g | 8 | ||
| Completarea registrului de evidență **) | Registrul nu este completat corect pentru un număr de până la 10 zile inclusiv, din total an agajament | 1 | |
| Registrul nu este completat corect pentru un număr de zile cuprins între 11 și 30 zile inclusiv, din total an de angajament | 2 | ||
| Registrul nu este completat corect pentru un număr de zile cuprins între 31 și 60 zile inclusiv din total an de angajament | 3 | ||
| Registrul nu este completat corect pentru un număr de zile cuprins între 61 și 90 zile inclusiv din total an de angajament | 4 | ||
| Registrul nu este completat corect pentru un număr de zile cuprins între 91 și 180 zile inclusiv din total an de angajament | 6 | ||
| Registrul nu este completat pentru un număr de peste 180 zile, din total an de angajament | 7 | ||
| Nu există dovada existenței registrului completat la zi | 9 | ||
| Observație: *) pentru stabilirea nivelului de sancțiune în funcție de cantitatea de materiale sub formă de asternut aplicată 3kg / vacă adultă/zi și/sau 300 g/cap/zi materiale higroscopice sub formă de fibre vegetale mărunțite sau tocate (talaș, rumeguș, paie tocate) peste stratul izolator, în cazul utilizării saltelelor; se va efectua media ponderata intre numarul de zile aferent fiecarui interval nerespectat. Se va utiliza pragul inferior de la fiecare interval pentru a calcula media ponderata **) prin necompletarea evidențelor se va înțelege, fie că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respectivă, fie că în perioada respectivă beneficiarul a completat doar o parte din date | |||
Dacă în cadrul eco-schemei pentru un tip de sprijin nu sunt îndeplinite mai multe condiții specifice pentru exploatația respectivă, beneficiarului i se aplică sancțiunea cu pragul cel mai mare.
Fermierii care solicită plăți pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Creșterea nivelului de bunăstare a vacilor de lapte, intervenția PD-07 din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru eco-schema în sectorul zootehnic -
Măsură pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrășat,
intervenția PD-08 din PS 2023-2027
Baza de calcul pentru eco-schema în sectorul zootehnic, este următoarea:
a)sprijinul nu se acordă pentru un efectiv mai mare decât efectivul de animale estimat de beneficiar în cererea de plată pentru fiecare exploatație cu cod ANSVSA în BND sau exploatație autorizată/ înregistrată sanitar- veterinar, conform legislației în vigoare, pe perioada unui an de angajament;
b)dacă efectivul de animale estimat în cererea de plată depășește efectivul de animale solicitat în deconturile semestriale/decontul anual, nu se aplică nici o sancțiune, iar valoarea sprijinului se calculează la efectivul anual solicitat în deconturile justificative;
c)Efectivul anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plată fără penalizări (valoare fără reduceri/sancțiuni) exprimată în euro/lei.
d)Efectivul anual eligibil la plată pentru categoria tineret bovin (eco-schema PD-08) reprezintă suma efectivelor eligibile la plată determinate în fiecare decont semestrial/decontul anual pentru fiecare exploatație cu cod ANSVSA din BND sau exploatație autorizată/înregistrată sanitar-veterinar, conform legislației în vigoare, pe perioada unui an de angajament. Efectivul anual eligibil la plată este efectivul livrat, determinat în baza documentelor justificative depuse, nu poate fi mai mare decât efectivul solicitat în decontul respectiv.
e)Suma eligibilă la plată finală, exprimată în euro/lei, se stabilește după aplicarea tuturor reducerilor și sancțiunilor (dacă este cazul).
f)Efectivul eligibil reprezintă efectivul solicitat în deconturile semestriale/decontul anual, conform documentelor sau efectiv livrat din care s-au scăzut efectivele neeligibile, pentru fiecare decont semestrial/anual în parte.
Efectiv eligibil = efectiv eligibil conform documentelor - efectiv neeligibil
În categoria de efectiv neeligibil se încadrează:
● animale care nu corespund categoriei de animal pentru care se acordă sprijinul;
● animale care au vârsta de peste 32 de luni la data livrării;
● tineret bovin livrat la o greutate sub 450 kg în viu/cap (rezultată din documentele de livrare);
● tineret bovin care nu a fost deținut în exploatație minimum 6 luni până la data livrării la abator;
● tineret bovin care nu a fost livrat pentru sacrificare în abator care este supus controlului autorității competente privind respectarea Ordinului președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 180/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind protecția animalelor în timpul sacrificării și uciderii (rezultă din documentele de livrare);
● animalele sacrificate de necesitate și mortalitățile.
g)Beneficiază de plată compensatorie aferentă eco-schemei sector zootehnic efectivul de animale aflat sub angajament și crescut în exploatații cu cod ANSVSA în BND sau exploatații autorizate/înregistrate sanitar-veterinar conform legislației în vigoare.
h)În categoria de efectiv neeligibil se încadrează animalele care fac obiectul deconturilor depuse pentru PD-27 în același an de angajament.
Calcularea sancțiunilor se realizează pe fiecare tip de sprijin (PD-08.1 "Creșterea cu cel puțin 15% a spațiului disponibil alocat fiecărui animal", PD-08.2 "Asigurarea condițiilor de confort sporit în zona de odihnă", PD-08.3 "Asigurarea unor rații furajere optimizate") din cadrul unei exploatații.
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Măsurii pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrășat, intervenția PD-08, din PS 2023-2027, se stabilește ținând cont de următoarele 3 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni administrative în ceea ce privește efectivul de animale solicitat în deconturile/decontul justificativ;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate, a standardului minim și a standardului pentru condiții superioare de bunăstare;C. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității;
Fermierul nu va fi sancționat (efectivul solicitat nu se încadrează la categoria efectiv neeligibil) în cazurile în care nu a fost în măsură să-și respecte angajamentele sau condițiile de eligibilitate ca urmare a cazurilor de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Fermierul va beneficia de plată proporțional cu perioada în care și-a putut îndeplini angajamentul, pentru efectivul eligibil la data producerii cazului de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale.
24.10.2024Al patrulea paragraf de la Capitolul II, Anexa nr. 8 a fost modificat de Punctul 3., Articolul I din ORDINUL nr. 393 din 21 octombrie 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1068 din 24 octombrie 2024
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
a)decesul beneficiarului;
b)incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
c)o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploatația agricolă;
d)distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
e)o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezența unor dăunători ai plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul, sau culturile beneficiarului;
f)exproprierea întregii exploatații sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii;
g)distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole și a animalelor domestice aflate în cadrul exploatațiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA și documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervențiilor;
h)o situație epidemiologică internațională, declarată pandemie de către Organizația Mondială a Sănătății incidentă și pe teritoriul României reglementată în condițiile stabilite prin legislația națională și reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de circumstanțe naturale care afectează șeptelul sau efectivul de animale, cu condiția să fi informat în scris autoritatea competentă, în termen de 10 zile lucrătoare, de la producerea evenimentului de reducere a efectivului de animale și dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Fără a se aduce atingere circumstanțelor reale de care trebuie să se țină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaște circumstanțele naturale care afectează șeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situații, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător:
a)Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruși/bacterii;
b)Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere;
c)Edem gloso-faringian;
d)Fracturi membre;
e)Șoc anafilactic.
Secţiunea 1:A. Sancțiuni administrative în ceea ce privește efectivul de animalele solicitat în decontul/deconturile justificativ/e se aplică pentru efectivele neeligibile, respectiv pentru efectivele care nu respectă condițiile de eligibilitate. În categoriile de animale neeligibile se încadrează:
● animale care nu corespund categoriei de animal pentru care se acordă sprijinul;
● animale care au vârsta de peste 32 de luni la data livrării;
● tineret bovin livrat la o greutate sub 450 kg în viu/cap (rezultată din documentele de livrare),
● tineret bovin care nu a fost deținut în exploatație minimum 6 luni până la data livrării la abator;
● tineret bovin care nu a fost livrat pentru sacrificare în abator care este supus controlului autorității competente privind respectarea Ordinului președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 180/2006 (rezultă din documentele de livrare),
● animalele reformă, cele sacrificate de necesitate și mortalitățile.
Abrogat.
24.10.2024Al doilea paragraf de la Litera A., Sectiunea 1, Capitolul III, Anexa nr. 8 a fost abrogat de Punctul 4., Articolul I din ORDINUL nr. 393 din 21 octombrie 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1068 din 24 octombrie 2024
Abrogat.
24.10.2024Al treilea paragraf de la Litera A., Sectiunea 1, Capitolul III, Anexa nr. 8 a fost abrogat de Punctul 4., Articolul I din ORDINUL nr. 393 din 21 octombrie 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1068 din 24 octombrie 2024
Sancțiunile administrative în ceea ce privește efectivul de animalele solicitat se calculează pe baza efectivului solicitat anual din decontul/deconturile justificativ/e (echivalent UVM) pentru fiecare tip de sprijin prevăzut în Secțiunea 8 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024 și fiecare exploatație cu cod ANSVSA, după formula: Procent rezultat = (efectivul solicitat - efectivul anual eligibil la plată)/ efectivul anual eligibil la plată x 100.
În cazul în care, în urma controalelor administrative și/sau a controalelor efectuate la fața locului, diferența între efectivul solicitat și efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mic sau egal cu 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile justificativ/e depășește efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea sprijinului se calculează pe baza efectivului de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM).
În cazul în care, în urma controalelor administrative și/sau a controalelor efectuate la fața locului, diferența între efectivul solicitat și efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mare de 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile justificativ/e depășește efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea totală a sprijinului la care are dreptul beneficiarul în cadrul sprijinului pentru anul de cerere în cauză se reduce astfel:
a)cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A nu depășește 10%;
b)cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%;
c)cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%;
d)cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%;
e)cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%;
f)dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A depășește 50%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză.
La calculul sancțiunilor administrative în ceea ce privește numărul animalelor solicitate nu se vor lua în considerare neconformitățile privind respectarea condițiilor superioare de bunăstare (pentru care se vor aplica sancțiunile prevăzute la punctul B).
Secţiunea 2:B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate, a standardului minim și a standardului pentru condiții superioare de bunăstareB1. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate:
Nu se acordă plata compensatorie aferentă eco-schemei dacă nu sunt accesate împreună minim 2 tipuri de sprijin prevăzute pentru eco-schema PD-08 "Măsură pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrășat", fiind obligatorie aplicarea angajamentului privind PD-08.1 "Creșterea cu cel puțin 15% a spațiului disponibil alocat fiecărui animal". În cazul în care se respinge plata compensatorie pentru sprijinul PD-08.1 " Creșterea cu cel puțin 15% a spațiului disponibil alocat fiecărui animal" fermierul nu este eligibil pentru plata aferentă eco-schemei PD-08. În cazul în care fermierul este eligibil la plată pentru PD-08.1 " Creșterea cu cel puțin 15% a spațiului disponibil alocat fiecărui animal" dar sunt respinse de la plată PD-08.2 " Asigurarea condițiilor de confort sporit în zona de odihnă" și/sau PD- 08.3 "Asigurarea unor rații furajere optimizate"), fermierul nu este eligibil pentru plata aferentă eco- schemei PD-08.
Se respinge plata compensatorie aferentă exploatației pentru care beneficiarul nu își asumă voluntar angajamentul anual cu privire la cerințele specifice de bunăstare a animalelor.
Se respinge plata compensatorie aferentă eco-schemei în cazul în care beneficiarul nu se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024.
Se respinge plata compensatorie aferentă exploatației dacă exploatația nu are alocat cod ANSVSA în BND conform legislației în vigoare.
Se respinge plata compensatorie aferentă exploatației pentru nedesfășurarea activității de creștere a tineretului precum și efectuarea unor livrări către abatoare autorizate sanitar-veterinar, pe parcursul întregului an de angajament/ de la data alocării codului ANSVSA în BND/ de la data autorizației/înregistrării sanitar - veterinare (pentru exploatațiile înființate după începerea anului de angajament sau autorizate/înregistrate sanitar- veterinar după începerea anului de angajament), conform legislației în vigoare și a reglementărilor procedurale specifice de implementare a PS 20232027.
B2. Sancțiuni pentru nerespectarea standardului minim:
Standardele minime care trebuie să fie depășite pentru a beneficia de sprijin prin eco-schema PD-08 "Măsură pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrășat", prevăzute în "Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 10/2023 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare ce stabilește standarde minime pentru protecția bovinelor din exploatațiile comerciale", precum și prevederile relevante ale SMR 9 stabilite prin Ordinul 72/2005 privind aprobarea Normei sanitare veterinare ce stabilește standarde minime pentru protecția vițeilor și ale SMR 11 stabilite prin Ordinul nr. 75/2015 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind protecția animalelor de fermă, sunt:
● Pardoseala trebuie să fie netedă, dar nealunecoasă, astfel încât să se prevină rănirea vițeilor, și trebuie proiectată astfel încât să nu provoace răniri sau suferințe vițeilor culcați ori în poziție patrupedă. Pardoseala trebuie să fie adecvată pentru mărimea și greutatea vițeilor și să formeze o suprafață rigidă, plană și stabilă. Zona de culcuș trebuie să fie confortabilă, curată și drenată corespunzător și să nu afecteze vițeii în mod nefavorabil;
● Tuturor vițeilor mai mici de două săptămâni trebuie să li se asigure un așternut corespunzător Tuturor vițeilor trebuie să li se asigure o alimentație corespunzătoare vârstei, greutății, cerințelor fiziologice și comportamentale ale acestora, pentru asigurarea unei stări de sănătate și bunăstare corespunzătoare. În acest scop hrana vițeilor trebuie să conțină o cantitate suficientă de fier, pentru a se asigura un nivel mediu sanguin de hemoglobină de cel puțin 4,5 mmol/l, și o rație zilnică minimă de furaje fibroase pentru fiecare vițel de peste două săptămâni, cantitatea crescând de la 50 la 250 g/zi pentru vițeii cu vârsta între 8 și 20 de săptămâni. Vițeilor nu trebuie să li se pună botnițe;
● Toți vițeii trebuie să fie hrăniți cel puțin de două ori pe zi. Atunci când vițeii sunt cazați în grupuri și nu sunt furajați ad libitum sau cu un sistem de furajare automat, fiecare vițel trebuie să aibă acces la hrană în același timp cu ceilalți din grupul respectiv;
● Animalele trebuie să fie îngrijite de personal suficient și care are competența profesională, cunoștințele și aptitudinile corespunzătoare;
● Toate animalele ținute în sisteme de creștere în care bunăstarea acestora depinde de îngrijirea umană frecventă trebuie să fie inspectate cel puțin o dată pe zi. Animalele crescute sau ținute în alte sisteme trebuie să fie inspectate la intervale de timp suficiente pentru a se evita orice suferință;
● Libertatea de mișcare a unui animal, având în vedere specia acestuia și în conformitate cu experiența acumulată și cu cunoștințele științifice, nu trebuie să fie îngrădită de o asemenea manieră încât să i se cauzeze acestuia suferințe sau vătămări inutile;
● Animalele trebuie să primească o hrană nutritivă, corespunzător vârstei și speciei acestora, care să le fie administrată în cantitate suficientă pentru a le menține într-o stare bună de sănătate și pentru a le satisface necesitățile nutritive. Nici un animal nu trebuie să fie hrănit sau adăpat într-un mod care să producă suferințe ori vătămări inutile, iar hrana sau lichidele nu trebuie să conțină nici o substanță ce ar putea produce suferințe sau vătămări inutile;
● Animalele trebuie îngrijite de personal suficient care are cunoștințe teoretice și practice corespunzătoare referitoare la creșterea și îngrijirea bovinelor, inclusiv la sistemul de creștere utilizat;
● Personalul trebuie să poată recunoaște dacă animalele sunt sănătoase sau nu, schimbările comportamentale ale acestora, precum și dacă mediul este adecvat pentru menținerea stării de sănătate a animalelor. Inspecția generală a animalelor trebuie să fie efectuată cel puțin o dată pe zi, cu excepția celor legate, care trebuie să fie inspectate minimum de două ori pe zi de către persoane care dețin cunoștințe corespunzătoare referitoare la creșterea bovinelor;
● Pentru a se evita disconfortul, stresul sau leziunile traumatice la animale, pardoseala trebuie să fie antiderapantă, curată și bine drenată, adaptată categoriilor de bovine;
● Toate echipamentele automate sau mecanice din adăposturi care influențează sănătatea și bunăstarea animalelor trebuie să fie inspectate periodic, astfel încât să fie identificată și remediată imediat orice defecțiune care ar putea pune în pericol sănătatea sau bunăstarea animalelor, cu luarea de măsuri corespunzătoare pentru protecția acestora până la remedierea deficienței;
● Suprafață disponibilă tineret bovin la îngrășat în condiții minime trebuie să fie pentru:
–tineret bovin la îngrășat cu o greutate vie până la 150 kg 1,5 mp;
–tineret bovin la îngrășat cu o greutate vie între 150-220 kg - 1,7 mp;
–tineret bovin la îngrășat cu o greutate vie între 221 -300 kg - 1,8 mp;
–tineret bovin la îngrășat cu o greutate vie peste 300 kg - 2,5 mp;
● Adăposturile pentru tineretul bovin la îngrășat trebuie construite astfel încât să permită animalelor să aibă acces la o zonă de odihnă confortabilă din punct de vedere fizic și termic, drenată și curățată corespunzător și care să permită tuturor animalelor să se odihnească în același timp. Pentru aceasta se utilizează materiale higroscopice prin aplicarea a 2kg/cap/zi;
● Bovinele trebuie să aibă acces la o rație alimentară echilibrată din punct de vedere calitativ și cantitativ, adaptată și corespunzătoare nevoilor fiziologice, conținutului în energie, proteinelor, mineralelor și vitaminelor corespunzătoare rației alimentare, fiind un factor esențial pentru creștere, precum și indicelui de conversie alimentară, calitatea laptelui, eficacitatea reproducției și calitatea carcasei;
● Hrana trebuie să fie adaptată vârstei, greutății și categoriei de producție a animalului, de o calitate omogenă și în cantitate suficientă, pentru evitarea oricărei competiții;
● În cazul în care bovinele sunt hrănite ad libitum sau în tainuri, toate animalele din boxă trebuie să poată mânca în același timp.
Efectivele pentru care nu depășesc condițiile de bază (standardele minime) sunt excluse de la plată.
B3. Sancțiuni pentru nerespectarea standardului de condiții superioare de bunăstare
Se respinge plata compensatorie aferentă exploatației pentru neprezentarea Registrelor de evidență. Pentru sprijinul PD-08.3 "Asigurarea unor rații furajere optimizate" valoarea sancțiunii este mare pentru nerespectarea celor 2 parametrilor din fișa măsuri (10%-20% proteină brută și 40%-90 SU) iar valoarea sancțiunii între cei doi parametri este mai mare pentru nerespectare % de proteină brută față de nerespectarea % de substanță uscată
Pentru sprijinul PD-08.3 "Asigurarea unor rații furajere optimizate" se respinge plata compensatorie dacă fermierul nu prezintă niciun buletin de analiză ale furajelor efectuate de către un laborator specializat, din care să reiasă% proteinei brute și % substanței uscate din furajele analizate aferente anului de angajament voluntar.
Pentru anul 2024, solicitanții noi, respectiv fermierii care nu au depus decontul justificativ pentru anul de angajament 2023 sau fermierii care solicită sprijinul PD-08.3 «Asigurarea unor rații furajere optimizate», vor beneficia de o perioadă de adaptare pentru efectivele aflate în producție în perioada 1.01.2024 până la data solicitării eco-schemei PD-08.
24.10.2024Punctul B3., Litera B., Sectiunea 2:, Capitolul III, Anexa nr. 8 a fost completat de Punctul 5., Articolul I din ORDINUL nr. 393 din 21 octombrie 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1068 din 24 octombrie 2024
Nerespectarea condițiilor superioare de bunăstare pentru efectivele aflate în producție până la data solicitării PD-08 nu se sancționează conform ordinului de sancțiuni, fiind în perioadă de adaptare pentru a asigura o scădere suficientă a numărului de animale în spațiile de creștere cu scopul conformării la condițiile de reducere a densității cu 15% față de densitatea rezultată din aplicarea cerințelor minime obligatorii privind suprafața minimă alocată pentru fiecare categorie de bovine, a asigura condiții de confort sporit în zona de odihnă și a asigura rații furajere optimizate.
24.10.2024Punctul B3., Litera B., Sectiunea 2:, Capitolul III, Anexa nr. 8 a fost completat de Punctul 5., Articolul I din ORDINUL nr. 393 din 21 octombrie 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1068 din 24 octombrie 2024
Gravitatea unei neconformități - depinde în special de importanța consecințelor acesteia, având în vedere obiectivele urmărite prin cerințele specifice care nu au fost respectate;
Pentru neîndeplinirea standardelor superioare de bunăstare prevăzute în "Secțiunea 8" din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024 se aplică următoarele sancțiuni, în funcție de gravitatea unei neconformități:
| Pragul sancțiunii | Nivelul sancțiunii |
|---|---|
| 1 | Se aplică o sancțiune de 2% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 2 | Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 3 | Se aplică o sancțiune de 10% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 4 | Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 5 | Se aplică o sancțiune de 30% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 6 | Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 7 | Se aplică o sancțiune de 75% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 8 | Se aplică o sancțiune de 95% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 9 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
Se stabilesc pe categorie de greutate, pentru Sprijinul "Creșterea cu cel puțin 15% a spațiului disponibil alocat fiecărui animal" următoarele interval de gravitate:
| Categoria/ greutate | Gravitate 4 | Gravitate 3 | Gravitate 2 | Gravitate 1 |
|---|---|---|---|---|
| Tineret până la 150 kg | 1,5 mp < suprafața disponibilă ≤ 1,55 mp | 1,55 mp < suprafața disponibilă ≤ 1,6 mp | 1,6 mp < suprafața disponibilă ≤ 1,655 mp | 1,655 mp < suprafața disponibilă < 1,7250 mp |
| Tineret între 150220 kg | 1,7 mp < suprafața disponibilă ≤ 1,75 mp | 1,75 mp < suprafața disponibilă ≤ 1,82 mp | 1,82 mp < suprafața disponibilă ≤ 1,875 mp | 1,875 mp < suprafața disponibilă < 1,955 mp |
| Tineret între 221300 kg | 1,8 mp < suprafața disponibilă ≤ 1,85 mp | 1,85 mp < suprafața disponibilă ≤1,9 mp | 1,9 mp < suprafața disponibilă ≤ 1,97 mp | 1,97 mp < suprafața disponibilă < 2,07 mp |
| Tineret peste 300 kg | 2,5 mp < suprafața disponibilă ≤ 2,575 mp | 2,575 mp < suprafața disponibilă ≤ 2,65 mp | 2,65 mp < suprafața disponibilă ≤ 2,762 mp | 2,762 mp < suprafața disponibilă < 2,875 mp |
Se stabilesc pe tipuri de sprijin și la nivel de cerință, următoarele praguri de sancționare în funcție de gravitate:
| Cerințe specifice (standarde superioare de bunăstare) definite conform intervenției PD-08 din PS 2023-2027 | Condiția de aplicare a sancțiunii - amploare - nerespectarea cerinței superioare pentru un procent de abatere calculat | Condiția de aplicare a sancțiunii - gravitate - în funcție de importanța consecințelor nerespectării cerinței | Pragul sancțiunii | |
| PD-08.1 " Creșterea cu cel puțin 15% a spațiului disponibil alocat fiecărui animal" PD-08.1.1 să asigure fiecărui animal, exploatat în sistemul semiintensiv și/sau intensiv, în perioada de stabulație a anului de cerere, un spațiu util din adăpost cu 15% mai mare decât standardul minim prevăzut în Ordinul nr.10/2023 Standard minim: până la 150 kg: 1,5 mp între 150-220 kg: 1,7 mp între 221-300 kg: 1,8 mp peste 300 kg: 2,5 mp | procent de abatere < 15 %. | gravitate 1 | 1 | |
| gravitate 2 | 2 | |||
| gravitate 3 | 3 | |||
| gravitate 4 | 4 | |||
| procent de abatere între 15% si 30% | gravitate 1 | 2 | ||
| gravitate 2 | 3 | |||
| gravitate 3 | 4 | |||
| gravitate 4 | 5 | |||
| procent de abatere între 30% si 50% | gravitate 1 | 3 | ||
| gravitate 2 | 4 | |||
| gravitate 3 | 5 | |||
| gravitate 4 | 6 | |||
| procent de abatere mai mare de 50% | gravitate 1 | 4 | ||
| gravitate 2 | 5 | |||
| gravitate 3 | 6 | |||
| gravitate 4 | 7 | |||
| PD-08.2 "Asigurarea condițiilor de confort sporit în zona de odihnă" PD-08.2.1 utilizează o cantitate de materiale sub formă de așternut de cel puțin 3 kg/ tineret/zi Standard minim: 2 kg/ tineret/zi | Cantitatea de materiale sub forma de așternut utilizată/tineret/zi (*) | Amploare: procent de abatere ≤ 10% | > 2,9 < 3 kg | 1 |
| > 2,75 < 2,9 kg | 2 | |||
| > 2,5 < 2,75 kg | 3 | |||
| ≥ 2,0 < 2,5 kg | 4 | |||
| Amploare: procent de abatere > 10%... ≤ 25 | ≥ 2,9 … < 3 kg | 2 | ||
| ≥ 2,75 < 2,9 kg | 3 | |||
| ≥ 2,5 < 2,75 kg | 4 | |||
| ≥ 2,0 < 2,5 kg | 5 | |||
| Amploare: procent de abatere > 25% ≤ 50% | ≥ 2,9 … < 3 kg | 3 | ||
| ≥ 2,75 < 2,9 kg | 4 | |||
| ≥ 2,5 < 2,75 kg | 5 | |||
| ≥ 2,0 < 2,5 kg | 6 | |||
| Amploare: procent de abatere > 50% | ≥ 2,9 … < 3 kg | 4 | ||
| ≥ 2,75 < 2,9 kg | 5 | |||
| < 2,75 kg | 6 | |||
| Completarea registrului de evidență (*) | Registrul nu este completat correct pentru un număr de până la 10 zile inclusiv, din total an agajament | 1 | ||
| Registrul nu este completat correct pentru un număr de zile cuprins între 11 și 30 zile inclusiv, din total an de angajament | 2 | |||
| Registrul nu este completat correct pentru un număr de zile cuprins între 31 și 60 zile inclusiv din total an de angajament | 3 | |||
| Registrul nu este completat correct pentru un număr de zile cuprins între 61 și 90 zile inclusiv din total an de angajament | 4 | |||
| Registrul nu este completat correct pentru un număr de zile cuprins între 91 și 180 zile inclusiv din total an de angajament | 6 | |||
| Registrul nu este completa correct pentru un număr de peste 180 zile, din total an de angajament | 7 | |||
| Nu poate face dovada existenței regstrului completat la zi | 9 | |||
| PD-08.3 «Asigurarea unor rații furajere optimizate»*) | Nr. de analize, echivalent număr de luni, în care valorile proteinei brute (10%-20% PB), respectiv SU (40%-90 SU) nu sunt respectate și/sau lipsa buletinului de analiză din care să reiasă aceste valori | ≥ 1 analiză … < 2 analize | 3 | |
| ≥ 2 analize … < 3 analize | 4 | |||
| ≥ 3 analize … < 4 analize | 5 | |||
| ≥ 4 analize … < 5 analize | 6 | |||
| ≥ 5 analize … < 6 analize | 7 | |||
| ≥ 6 analize … ≤ 12 analize | 9 | |||
| Numărul de analize în care nu se respectă valoarea proteinei brute, respectiv 10%-20%, dar se respectă valoarea SU (40%-90%) | ≥ 1 analiză … < 3 analize | 2 | ||
| ≥ 3 analize … < 5 analize | 3 | |||
| ≥ 5 analize … < 6 analize | 4 | |||
| ≥ 6 analize | 7 | |||
| Numărul de analize în care nu se respectă valoarea substanței uscate, respectiv 40%-90%, dar se respectă valoarea PB (10%-20%) | ≥ 1 analiză … < 3 analize | 1 | ||
| ≥ 3 analize … < 5 analize | 2 | |||
| ≥ 5 analize … < 6 analize | 3 | |||
| ≥ 6 analize | 6 | |||
| OBSERVAȚIE: Prin necompletarea evidențelor se va înțelege fie că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respectivă, fie că în perioada respectivă beneficiarul a completat doar o parte din date. *) Pentru stabilirea nivelului de sancțiune în funcție de numărul de zile/numărul de luni, se va efectua media ponderată între numărul de zile/luni aferent fiecărui interval nerespectat. Se va utiliza pragul inferior de la fiecare interval pentru calculul mediei ponderate. | ||||
24.10.2024Al treilea tabel de la punctul B3., Litera B., Sectiunea 2:, Capitolul III, Anexa nr. 8 a fost modificat de Punctul 6., Articolul I din ORDINUL nr. 393 din 21 octombrie 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1068 din 24 octombrie 2024
Formula calcul procent abatere: = Efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare / (Efectiv realizat în anul de angajament - Efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare - Efectiv afectat care nu respectă condițiile minime).
Unde efectivul realizat = stoc+intrări-mortalități
Dacă în cadrul eco-schemei pentru un tip de sprijin nu sunt îndeplinite mai multe condiții specifice pentru exploatația respectivă, beneficiarului i se aplică sancțiunea cu pragul cel mai mare.
Fermierii care solicită plăți pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Măsură pentru bunăstarea tineretului bovin la îngrășat, intervenția PD-08 din PS 2023-2027 au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - Soia,
intervenția PD-09 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - soia-PD- 09, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specificeC. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității;
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză;
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil. | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,3 ha. | Nu se acordă plată. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă/animalele neconforme. |
| Fermierul valorifică o producție minimă anuală de soia respectiv de 1300 kg boabe soia/ha, conform art 83 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024, către unitățile de procesare și/sau utilizează producția în consumul propriu la nivelul fermei pentru hrana animalelor deținute și/sau fac dovada valorificării pe bază de contract de vânzare a mărfii. În cazul loturilor semincere, fermierul trebuie să facă dovada livrării către menținătorul sau deținătorul soiului a cantității minime de 1.300 kg/ha sămânță, | Se respinge de la plată intervenția dacă nu îndeplinește condițiile specifice privind valorificarea producție minime anuale și/sau utilizarea producției în consumul propriu la nivelul fermei pentru hrana animalelor deținute și/sau fac dovada valorificării pe bază de contract de vânzare a mărfii precum și valorificarea în cazul loturilor semincere a cantității minime de 1.300 kg/ha sămânță, |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică comercializarea/valorificarea/consumul productiei minime, în conformitate cu legislația națională. | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care certifică comercializarea/valorificarea/consumul producției minime fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierul trebuie să utilizeze cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională | Se exclude de la plată suprafața culturii care nu îndeplinește condițiile specifice privind utilizarea seminței certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care certifică utilizarea seminței certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| *) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA). | |
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit - SOIA, intervenția PD-09, din PS 20232027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - lucernă,
intervenția PD-10 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - lucernă- PD-10, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specificeC. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității;
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză.
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil. | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,3 ha. | Nu se acordă plata. Este exclusă de la plată exploatația/ parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă/animalele neconforme. |
| Fermierul trebuie să comercializeze e anual o producție minimă de masă verde sau fân sau produse derivate din fân, respectiv granule, peleți sau făină (15 t/ha/an masă verde sau 3,75 t/ha fân sau produse derivate din fân) către exploatații de creștere a animalelor înscrise în BND și/sau a păsărilor și/sau dovedesc că cel puțin producția minimă de masă verde sau fân sau produse derivate din fân obținută în fermă, a fost stocată în vederea consumului destinat animalelor și/sau consumată de animalele înscrise în BND și/sau de păsările pe care le dețin. sau comercializează 200 de Kg de sămânță certificată, potrivit reglementărilor naționale, respectiv art. 84 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024). | Se respinge de la plată intervenția dacă nu îndeplinește condițiile specifice privind valorificarea producție minime anuale. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică comercializarea/valorificarea/consumul productiei minime, în conformitate cu legislația națională. | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care certifică comercializarea/valorificarea/consumul producției minime fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierul trebuie să utilizeze cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională | Se exclude de la plată suprafața culturii care nu îndeplinește condițiile specifice privind utilizarea seminței certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care certifică comercializarea/valorificarea producției minime fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
*)Modalitatea de control este detaliatΠ ∈n procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%. În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit - LUCERNĂ, intervenția PD- 10, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - leguminoase boabe
pentru industrializare (mazăre de grădină, fasole boabe și fasole păstăi)
intervenția PD-11 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - leguminoase boabe industrializare (mazăre de grădină, fasole boabe și fasole păstăi) -PD-11, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză.
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil. | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,3 ha. | Nu se acordă plata. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă/ animalele neconforme. |
| Fermierul trebuie să facă dovada comercializării unor cantități minime anuale, stabilite prin legislația națională, respectiv: livrează cantitatea minimă de 1.900 kg/ha mazăre de grădină, de 1000 kg/ha fasole boabe și de 4.900 kg fasole păstăi la o unitate de industrializare/procesare înregistrată pentru siguranța alimentelor, conform art. 85 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Se respinge de la plată intervenția dacă nu îndeplinește condițiile specifice privind valorificarea producției minime. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care fac dovada comercializării productiei minime în conformitate cu legislația națională. | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care fac dovada comercializării producției minime fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției |
| Fermierul trebuie să utilizeze cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională; | Se exclude de la plată suprafața culturii care nu îndeplinește condițiile specifice privind utilizarea seminței certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care certifică utilizarea seminței certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției |
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit - LEGUMINOASE BOABE INDUSTRIALIZARE (mazăre de grădină, fasole boabe și fasole păstăi), intervenția PD-11, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - cânepă,
intervenția PD-12 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - cânepă- PD-12, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză;
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,3 ha. | Nu se acordă plată. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Pentru suprafețele cultivate cu cânepă, fermierul trebuie să furnizeze până la data limită de 30 iunie a anului de cerere documentele prevăzute la art. 29, alin 1 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Se exclude de la plată suprafața cultivata cu cânepă care nu îndeplinește aceste condiții fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Pentru suprafețele cultivate cu cânepă, fermierul trebuie să utilizeze semințe din soiurile enumerate în "Catalogul comun al soiurilor de plante agricole" conform legislației în vigoare iar conținutul de THC pentru soiurile utilizate pentru producția de cânepă să nu depășească 0,3%. | Se exclude de la plată suprafața cultivată cu canepa care nu îndeplinește aceste condiții fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă/animalele neconforme. |
| Fermierul trebuie să utilizeze cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională | Se exclude de la plată suprafața culturii care nu îndeplinește condițiile specifice privind utilizarea seminței certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care certifică utilizarea seminței certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierul să facă dovada valorificării unei producții minime anuale potrivit legislației naționale, respectiv 500 kg semințe/ha și/sau 5.000 kg tulpini uscate/ha conform art. 86 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Se respinge de la plată intervenția dacă nu îndeplinește condițiile specifice privind valorificarea producției minime anuale. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care fac dovada valorificării productiei minime, în conformitate cu legislația națională. | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care fac dovada valorificării producției minime fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
*)Modalitatea de control este detaliatΠ ∈n procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit - CÂNEPĂ, intervenția PD-12, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - orez,
intervenția PD-13 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - orez-PD- 13, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată;
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză;
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,3 ha. | Nu se acordă plata. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023- 2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă/animalele neconforme. |
| Fermierul trebuie să facă dovada valorificării unei producții minime anuale de orez conform art. 87 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltarii rurale nr. 106/2024 respectiv o producție minimă de 4.500 kg/ha orez, | Se respinge de la plată intervenția dacă nu îndeplinește condițiile specifice privind valorificarea producției minime anuale. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente să facă dovada valorificării productiei minime, în conformitate cu legislația națională. | Se respinge de la plată intervenția dacă nu se prezentă în termen documente care să facă dovada valorificării productiei minime, în conformitate cu legislația națională. |
| Fermierul trebuie să utilizeze cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională | Se respinge de la plată intervenția dacă nu se utilizează cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională . |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională | Se respinge de la plată intervenția dacă nu se prezintă în termen documentele care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională |
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit - OREZ, intervenția PD-13, din PS 20232027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - sămânță de cartof,
intervenția PD-14 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - sămânță de cartof-PD-14 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză.
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,3 ha. | Nu se acordă plata. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă/animalele neconforme. |
| Fermierul trebuie să facă dovada valorificării unei producții minime anuale de sămânță de cartof pe hectar conform art. 88 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024 respectiv o producție minimă de 15 t/ha sămânță de cartof. | Se respinge de la plată intervenția dacă nu îndeplinește condițiile specifice privind valorificarea producției minime anuale. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care fac dovada comercializări productiei minime, în conformitate cu legislația națională. | Se respinge de la plată intervenția dacă nu se depun în termen documentele care fac dovada comercializării producției minime. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională | Se respinge de la plată intervenția dacă nu sunt prezente în termen documente care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională. |
| Fermierul trebuie să utilizeze cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională | Se exclude de la plată suprafața culturii care nu îndeplinește condițiile specifice privind utilizarea cantității minime de semință certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit - SĂMÂNȚĂ DE CARTOF, intervenția PD-14, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit - hamei,
intervenția PD-15 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - hamei- PD-15 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză;
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință cultură permanentă. | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,1 ha | Nu se acordă plata. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele/animalele neconforme care nu desfășoară activitate agricolă. |
| Fermierul trebuie să încheie un contract fie cu o fabrică de bere/unitate de procesare a hameiului care asigură materia primă pentru producția de bere, fie cu o unitate de procesare în scop farmaceutic. În situația fermierilor care au calitatea de procesator, aceștia sunt exceptați de la prezentarea contractelor. | Intervenția este respinsă de la plată dacă nu îndeplinește condițiile privind prezentarea documentelor obligatorii. |
| Fermierul trebuie să facă dovada producției minime de 490 kg conuri uscate de hamei/ha prin proces-verbal de constatare încheiat între DAJ și fermier conform art. 89 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr 106/2024. | Se respinge de la plată intervenția dacă nu îndeplinește condițiile specifice privind valorificarea producției minime anuale. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente să facă dovada valorificării producției minime, în conformitate cu legislația națională. | Se respinge de la plată intervenția dacă nu se prezintă în termen documente care să facă dovada valorificării producției minime, în conformitate cu legislația națională. |
| Fermierul trebuie să utilizeze cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională | Se respinge de la plată intervenția dacă nu se utilizează cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională | Se respinge de la plată intervenția dacă nu se prezintă în termen documentele care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională. |
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit - HAMEI, intervenția PD-15 din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni
pentru Sprijinul cuplat pentru venit - sfecla de zahăr,
intervenția PD-16 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - sfecla de zahăr-PD-16 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză.
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,3 ha. | Nu se acordă plată. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă/animalele neconforme. |
| Fermierul să facă dovadă comercializării unei producții minime prevăzute la art. 90 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr.106/2024 respectiv 26.400 kg/ha | Se repinge de la plată intervenția dacă nu îndeplinește aceste condițiile specifice privind valorificarea producției minime anuale. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente să facă dovada valorificării producției minime, precum și a contractului de producere și să prezinte în termen zahăr cu o fabrică de zahăr recunoscută de MADR în conformitate cu legislația națională. | Se respinge de la plată intervenția dacă nu se prezintă în termen documente care să facă dovada valorificării producției minime și a contractului în conformitate cu legislația națională. |
| Fermierul trebuie să utilizeze cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională | Se respinge de la plată intervenția dacă nu se utilizează cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională | Se respinge de la plată intervenția dacă nu se utilizează cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională. |
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru pentru Sprijinul cuplat pentru venit - SFECLA DE ZAHĂR, intervenția PD-16 din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni
pentru Sprijinul cuplat pentru venit - legume cultivate în câmp
pentru consum în stare proaspătă sau destinate industrializării
în cultură principală/secundară: tomate,
castraveți, ardei, vinete
intervenția PD-17 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - legume cultivate în câmp pentru consum în stare proaspătă sau destinate industrializării (tomate, castraveți, ardei, vinete) PD-17 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză.
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,3 ha. | Nu se acordă plata. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele/animalele neconforme care nu desfășoară activitate agricolă. |
| Fermierul trebuie să facă dovada valorificării în stare proaspătă și/sau livrării la o unitate de industrializare înregistrată a unei producții minime stabilite conform art. 91 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr 106/2024, respectiv: livrează cantitatea minimă de 17.000 kg/ha tomate sau 13.000 kg/ha castraveți sau 12.000 kg/ha ardei sau 14.000 kg/ ha vinete către o unitate de industrializare înregistrată pentru siguranța alimentelor, potrivit prevederilor Ordinului ANSVSA nr. 111/2008 | Se respinge de la plată intervenția dacă nu îndeplinește condițiile specifice privind valorificarea producției minime anuale. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică comercializarea/valorificarea producției minime, în conformitate cu legislația națională. | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care fac dovada comercializării/valorificării producției minime fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierul trebuie să utilizeze cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională | Se exclude de la plată suprafața culturii care nu îndeplinește condițiile specifice privind utilizarea seminței certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care certifică utilizarea seminței certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției |
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%. În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit - LEGUME CULTIVATE ÎN CÂMP pentru consum în stare proaspătă sau destinate industrializării (tomate, castraveți, ardei, vinete), intervenția PD-17, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni
pentru Sprijinul cuplat pentru venit - legume cultivate
în sere și solarii-tomate, castraveți, ardei, vinete,
intervenția PD-18 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - legume cultivate în sere și solarii-tomate, castraveți, ardei, vinete PD-18 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză;
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024.. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,03 ha. | Nu se acordă plata. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele/animalele neconforme care nu desfășoară activitate agricolă. |
| Fermierul să facă dovada comercializării unor cantități minime anuale, în conformitate cu art 92 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024, respectiv sere: 85 de tone la tomate pentru consum în stare proaspătă; 50 de tone la castraveți pentru consum în stare proaspătă; 29 de tone la ardei pentru consum în stare proaspătă; 35 de tone la vinete pentru consum în stare proaspătă. Iar la solarii: 32 de tone la tomate pentru consum în stare proaspătă; 30 de tone la castraveți pentru consum în stare proaspătă; 16 tone la ardei pentru consum în stare proaspătă; 20 de tone la vinete pentru consum în stare proaspătă. | Intervenția este respinsă de la plată dacă nu îndeplinește condițiile specifice privind valorificarea cantității minime comercializate. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică comercializarea producției minime, în conformitate cu legislația națională. | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care certifică comercializarea producției minime fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierul trebuie să utilizeze cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională | Se exclude de la plată suprafața culturii care nu îndeplinește condițiile specifice privind utilizarea seminței certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care certifică utilizarea seminței certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți Sprijinul cuplat pentru venit - LEGUME CULTIVATE ÎN SERE ȘI SOLARII- tomate, castraveți, ardei, vinete, intervenția PD-18, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni
pentru Sprijinul cuplat pentru venit - fructe - prune, mere,
cireșe, vișine, caise și piersici, intervenția
PD-19 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - fructe - prune, mere, cireșe, vișine, caise și piersici, intervenția PD-19 din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză;
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform art. 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință cultură permanentă. | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,1 ha. | Nu se acordă plata. Este exclusă de la exploatația/plată parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclude de la plată suprafețele/animalele neconforme care nu desfășoară activitate agricolă. |
| Fermierul trebuie să facă dovada valorificării unei producții minime per hectar per an, în cazul fructelor pentru industrializare sau consum în stare proaspătă, conform art. 93 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024, respectiv: 5,6 tone la prune; 7,8 tone la mere; 4,4 tone la cireșe și vișine; 4,7 tone la caise; 5 tone la piersici. | Se respinge de la plată intervenția dacă nu îndeplinește condițiile specifice privind valorificarea producției minime anuale. |
| Fermierul trebuie să prezinte documente care fac dovada valorificării producției minime, în conformitate cu legislația națională. | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele fac dovada valorificării producției minime fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit - FRUCTE - prune, mere, cireșe, vișine, caise și piersici, intervenția PD-19, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni
pentru Sprijinul cuplat pentru venit - producere
sămânță plante furajere, intervenția
PD-20 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - producere sămânță plante furajere, intervenția PD-20, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză.
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024.. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,3 ha. | Nu se acordă plata. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele/animalele neconforme care nu desfășoară activitate agricolă. |
| Fermierul trebuie să facă dovadă comercializării unei producții minime anuale, în conformitate cu art. 94 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024, respectiv: 1.000 kg - golomăț; 700 kg - mazăre furajeră; 600 kg - măzăriche; 1000 kg - sparcetă; 250 kg - trifoi roșu; 300 kg - facelia; | Se repinge de la plată intervenția dacă nu îndeplinește condițiile specifice privind valorificarea producției minime anuale. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care fac dovada comercializării producției minime, în conformitate cu legislația națională. | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care fac dovada comercializării producției minime fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierul trebuie să utilizeze cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională | Se exclude de la plată suprafața culturii care nu îndeplinește condițiile specifice privind utilizarea seminței certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională | Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care certifică utilizarea seminței certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit - producere sămânță plante furajere, intervenția PD-20 din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni
pentru Sprijinul cuplat pentru porumb pentru siloz,
intervenția PD-26 din PS 2023-2027
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - porumb pentru siloz, intervenția PD-26, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;D. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză;
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil | Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,3 ha. | Nu se acordă plata. Este exclusă de la plată exploatația/parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele/animalele neconforme care nu desfășoară activitate agricolă. |
| Fermierul să facă dovada că deține animale (bovine) identificate și înregistrate în BND în exploatații cu cod ANSVSA prin intermediul cărora asigură cel puțin o încărcătură de 3 UVM/ha de cultură/an de cerere | Se respinge de la plată intervenția dacă nu îndeplinește această condiție specifică |
| Fermierul trebuie să facă dovada realizării unei producții minime anuale, în conformitate cu art. 95 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024, respectiv: să dovedească că cel puțin producția minimă de 18 tone/ha; obținută în fermă, a fost stocată în vederea consumului destinat animalelor și/sau consumată de animalele (bovine) înscrise în BND. | Se respinge de la plată intervenția dacă nu îndeplinește condițiile specifice privind realizarea producției minime anuale pentru a dovedi stocarea în vederea consumului destinat animalelor și/sau consumul de animalele (bovine) înscrise în BND. |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care fac dovada realizării/stocării/consumului producției minime, în conformitate cu legislația națională. | Se respinge de la plată intervenția dacă nu se prezentă în termen documente realizării/stocării/consumului producției minime, în conformitate cu legislația națională, în conformitate cu legislația națională. |
| Fermierul trebuie să utilizeze cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională | Se respinge de la plată intervenția dacă nu se utilizează cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională |
| Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională | Se respinge de la plată intervenția dacă nu se prezintă în termen documentele care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională |
*)Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%.
În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit - porumb pentru siloz, intervenția PD- 26 din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor nr. 54/570/32/2023 pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul comun nr. 54/570/32/2023. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni
pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Creșterea nivelului
de bunăstare a bovinelor prin pășunat extensiv pe pajiști în
condiții optime de sustenabilitate, intervenția
PD-27 din PS 2023-2027
Baza de calcul pentru eco-schemele în sectorul zootehnic, este următoarea:
a)sprijinul nu se acordă pentru un efectiv mai mare decât efectivul de animale estimat de beneficiar în cererea de plată pentru fiecare exploatație înregistrată cu cod ANSVSA în BND, pe perioada unui an de angajament;
b)dacă efectivul de animale estimat în cererea de plată depășește efectivul de animale solicitat în decontul anual, nu se aplică nici o sancțiune, iar valoarea sprijinului se calculează la efectivul anual solicitat în deconturile justificative;
c)Efectivul anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plată fără penalizări (valoare fără reduceri/sancțiuni) exprimată în euro/lei.
d)Efectivul anual eligibil la plată reprezintă pentru categoria bovine (eco-schema PD-27) efectivul eligibil la plată determinat din decontul anual pentru fiecare exploatație înregistrată cu cod ANSVSA în BND pe perioada unui an de angajament. Efectivul anual eligibil la plată determinat în baza documentelor justificative depuse, nu poate fi mai mare decât efectivul solicitat în decontul respectiv.
e)Suma eligibilă la plată finală, exprimată în euro/lei, se stabilește după aplicarea tuturor reducerilor și sancțiunilor (dacă este cazul).
f)Efectivul eligibil reprezintă efectivul solicitat în decontul anual, conform documentelor din care s-au scăzut efectivele neeligibile, din decontul anual.
Efectiv eligibil = efectiv eligibil conform documentelor - efectiv neeligibil
În categoria de efectiv neeligibile se încadrează animalele sacrificate de necesitate și mortalitățile;
g)Beneficiarii plății compensatorii aferentă eco-schemei sector zootehnic pentru efectivul de animale aflat sub angajament utilizează o exploatație cu cod ANSVSA amplasată pe pășune.
h)În categoria de efectiv neeligibile se încadrează animalele care fac obiectul deconturilor justificative depuse pentru PD-07 sau PD-08 în același an de angajament.
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente eco-schemei în sectorul zootehnic - Creșterea nivelului de bunăstare a bovinelor prin pășunat extensiv pe pajiști în condiții optime de sustenabilitate, intervenția PD-27, din PS 2023-2027, se stabilește ținând cont de următoarele 3 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni administrative în ceea ce privește efectivul de animale solicitat în decontul justificativ;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate, a standardului minim și a standardului pentru condiții superioare de bunăstare;C. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile în care nu a fost în măsură să-și respecte angajamentele sau condițiile de eligibilitate ca urmare a cazurilor de forță majoră și circumstanțe excepționale, dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Fermierul va beneficia de plată proporțional cu perioada în care și-a putut îndeplini angajamentul, pentru efectivul eligibil la data producerii cazului de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale.
24.10.2024Al patrulea paragraf de la Capitolul II, Anexa nr. 22 a fost modificat de Punctul 7., Articolul I din ORDINUL nr. 393 din 21 octombrie 2024, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1068 din 24 octombrie 2024
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
a)decesul beneficiarului;
b)incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
c)o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploatația agricolă;
d)distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
e)o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezența unor dăunători ai plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul, sau culturile beneficiarului;
f)exproprierea întregii exploatații sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii;
g)distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole și a animalelor domestice aflate în cadrul exploatațiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA și documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervențiilor;
h)o situație epidemiologică internațională, declarată pandemie de către Organizația Mondială a Sănătății incidentă și pe teritoriul României reglementată în condițiile stabilite prin legislația națională și reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de circumstanțe naturale care afectează șeptelul sau efectivul de animale, cu condiția să fi informat în scris autoritatea competentă, în termen de 10 zile lucrătoare, cu privire la producerea evenimentului de reducere a efectivului de animale și dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Fără a se aduce atingere circumstanțelor reale de care trebuie să se țină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaște circumstanțele naturale care afectează șeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situații, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător:
a)Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de virusi/bacterii;
b)Imposibilitatea de a făta;
c)Desmorexie ischio-pubiană și desmorexie sacro-iliacă;
d)Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere;
e)Edem gloso-faringian;
f)Fracturi membre;
g)Șoc anafilactic.
Sancțiuni administrative în ceea ce privește efectivul de animalele solicitat în decontul justificativ se aplică pentru efectivele neeligibile, respectiv pentru efectivele care nu respectă condițiile de eligibilitate. În categoria de efectiv neeligibil se încadrează animalele care fac obiectul PD-07 sau PD- 08 în același an de angajament, animalele sacrificate de necesitate și mortalitățile.
Sancțiunile administrative în ceea ce privește efectivul de animalele solicitate se calculează pe baza efectivului solicitat anual din decontul justificativ (echivalent UVM) și a efectivului anual eligibil la plată (echivalent UVM) pentru eco-schema prevăzută în Secțiunea 9 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024 și fiecare exploatație cu cod ANSVSA, după formula: Procent rezultat = (efectivul solicitat - efectivul anual eligibil la plată)/ efectivul anual eligibil la plată x 100.
În cazul în care, în urma controalelor administrative și/sau a controalelor efectuate la fața locului, diferența între efectivul solicitat și efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mic sau egal cu 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile anuale depășește efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea sprijinului se calculează pe baza efectivului de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM).
În cazul în care, în urma controalelor administrative și/sau a controalelor efectuate la fața locului, diferența între efectivul solicitat și efectivul anual eligibil la plată este un număr de animale mai mare de 3 UVM, iar efectivul de animale solicitat (echivalent UVM) în decontul/deconturile anuale depășește efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea totală a sprijinului la care are dreptul beneficiarul în cadrul sprijinului pentru anul de cerere în cauză se reduce astfel:
a)cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A nu depășește 10%;
b)cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%;
c)cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%;
d)cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%;
e)cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%;
f)dacă procentul stabilit în conformitate cu al doilea paragraf din secțiunea 1A depășește 50%, nu se acordă sprijinul la care ar fi avut dreptul beneficiarul în anul de cerere în cauză.
La calculul sancțiunilor administrative în ceea ce privește efectivul solicitat în decontul/ deconturile justificative nu se vor lua în considerare neconformitățile privind respectarea condițiilor superioare de bunăstare (pentru care se vor aplica sancțiunile prevăzute la punctul B).
Secţiunea 2:B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate, a standardului minim și a standardului pentru condiții superioare de bunăstareB1. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate:
Se respinge plata compensatorie aferentă exploatației pentru care beneficiarul nu își asumă voluntar angajamentul anual cu privire la cerințele specifice de bunăstare a animalelor;
Se respinge plata compensatorie aferentă eco-schemei în cazul în care beneficiarul nu se încadrează în categoria fermier activ, conform 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024.
Se respinge plata compensatorie aferentă exploatației dacă exploatația nu are alocat un cod ANSVSA în BND / nu este autorizată/înregistrată sanitar-veterinar conform legislației în vigoare.
Se respinge plata compensatorie aferentă exploatației pentru nedesfășurarea activității de pășunat extensiv utilizând o exploatație cu cod ANSVSA amplasată pe pășune (pajiști permanente și/sau pajiști temporare.
Se respinge plata compensatorie aferentă exploatației cu cod ANSVSA dacă nu se respectă încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha.
B2. Sancțiuni pentru nerespectarea standardului minim:
Efectivele pentru care nu se respectă condițiile de bază (standardele minime) sunt excluse de la plată.
B3. Sancțiuni pentru nerespectarea standardului de condiții superioare de bunăstare
Se respinge plata compensatorie aferentă exploatației pentru neprezentarea Caietului de pășunat. Pentru neîndeplinirea standardelor superioare de bunăstare prevăzute în "Secțiunea 9" din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024 se aplică următoarele sancțiuni:
| Pragul sancțiunii | Nivelul sancțiunii |
|---|---|
| 1 | Se aplică o sancțiune de 2% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 2 | Se aplică o sancțiune de 5% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 3 | Se aplică o sancțiune de 10% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 4 | Se aplică o sancțiune de 20% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 5 | Se aplică o sancțiune de 30% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 6 | Se aplică o sancțiune de 50% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 7 | Se aplică o sancțiune de 75% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 8 | Se aplică o sancțiune de 95% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
| 9 | Se aplică o sancțiune de 100% din valoarea sprijinului calculat pe anul respectiv de angajament. |
Se stabilesc la nivel de cerință, următoarele praguri de sancționare în funcție de gravitate:
| Cerințe specifice (standarde superioare de bunăstare) definite conform intervenției PD-27 din PS 2023-2027 | Verificarea cerinței superioare | Condiția de aplicare a sancțiunii - gravitate - în funcție de importanța consecințelor nerespectării cerinței | Pragul sancțiunii | |
| PD-27." Creșterea nivelului de bunăstare a bovinelor prin pășunat extensiv pe pajiști în condiții optime de sustenabilitate Asigură încărcătura maximă de bovine de 1,0 UVM/ha | Numărul de zile pentru care nu a asigurat încărcătura maximă de bovine de 1,0 UVM/ha*) Se verifică încărcătura de animale pe suprafața de pășune, trebuie să fie maximum 1UVM/ha ( numărul de animale și suprafața de pășune se regăsesc în caietul de pășunat *) | >1 UVM ≤1,05 UVM | 1 | |
| >1,05 UVM ≤1,1 UVM | 2 | |||
| >1,1 UVM ≤1,15 UVM | 3 | |||
| >1,15 UVM ≤1,2 UVM | 4 | |||
| >1,2 UVM ≤1,3 UVM | 5 | |||
| >1,3 UVM ≤1,4 UVM | 6 | |||
| >1,4 UVM...≤1,5 UVM | 7 | |||
| >1,5 UVM | 8 | |||
| PD-27." Creșterea nivelului de bunăstare a bovinelor prin pășunat extensiv pe pajiști în condiții optime de sustenabilitate” -Asigură pășunatul bovinelor cel puțin 120 de zile (timp de cel puțin 6 ore pe zi) din anul de angajament*) | Se verifică numărul de zile în care animalele au pășunat pe suprafața de pășune | Procentul de abatere <10% | ≥110 zile...<120 zile | 2 |
| ≥100 zile...<110 zile | 3 | |||
| ≥90 zile...<100 zile | 4 | |||
| ≥80 zile...<90 zile | 5 | |||
| ≥70 zile...<80 zile | 6 | |||
| ≥60 zile...<70 zile | 7 | |||
| < 60 zile | 9 | |||
| Procentul de abatere ≥10% … <30% | ||||
| ≥110 zile...<120 zile | 3 | |||
| ≥100 zile...<110 zile | 4 | |||
| ≥90 zile...<100 zile | 5 | |||
| ≥80 zile...<90 zile | 6 | |||
| ≥70 zile...<80 zile | 7 | |||
| <70 | 9 | |||
| Procentul de abatere ≥30% | ≥110 zile...<120 zile | 4 | ||
| ≥100zile...<110zile | 5 | |||
| ≥90 zile...<100 zile | 6 | |||
| ≥80 zile...<90 zile | 7 | |||
| <80 zile | 9 | |||
| Completarea Caietului de pășunat **) | Caietul nu este completat corect pentru un număr de până la 1 zi , din total perioadă de pășunat | 1 | ||
| Caietul nu este completat corect pentru un număr de zile cuprins între 2 și 5 zile inclusiv, din total perioadă de pășunat | 2 | |||
| Caietul nu este completat corect pentru un număr de zile cuprins între 5 și 10 zile inclusiv, din total perioadă de pășunat | 3 | |||
| Caietul nu este completat corect pentru un număr de zile cuprins între 10 și 20 zile inclusiv, din total perioadă de pășunat | 4 | |||
| Caietul nu este completat corect pentru un număr de zile | 5 | |||
| cuprins între 20 și 30 zile inclusiv, din total perioadă de pășunat | ||||
| Caietul nu este completat corect pentru un număr de peste 30 zile din total perioadă de pășunat | 7 | |||
| Nu poate face dovada existenței caietului de pășunat completat la zi | 9 | |||
Observație:
*)pentru stabilirea nivelului de sancțiune, se va efectua media ponderată intre numărul de zile aferent fiecărui interval nerespectat. Se va utiliza pragul inferior de la fiecare interval pentru calcul medie ponderată
**)prin necompletarea caietului de pășunat se va înțelege, că în perioada respectivă beneficiarul a completat doar o parte din date sau există date completate greșit
Formula calcul procent abatere: = Efectiv afectat care nu respecta condițiile superioare / (Efectiv realizat în anul de angajament - Efectiv afectat care nu respecta condițiile superioare - Efectiv afectat care nu respecta condițiile minime).
Unde efectivul realizat = stoc+intrări-mortalități
Dacă în cadrul eco-schemei pentru un tip de sprijin nu sunt îndeplinite mai multe condiții specifice pentru exploatația respectivă, beneficiarului i se aplică sancțiunea cu pragul cel mai mare.
Fermierii care solicită plăți pentru eco-schema în sectorul zootehnic - Creșterea nivelului de bunăstare a bovinelor prin pășunat extensiv pe pajiști în condiții optime de sustenabilitate, intervenția PD-27 din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni
pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul
zootehnic - vaci de lapte, intervenția
PD-21 din PS 2023-2027
Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea:
a)sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată, pentru categoria de animal solicitată;
b)dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depășește numărul de animale determinate în urma controalelor administrative și a controalelor efectuate la fața locului, sprijinul se calculează pe baza numărului de animale determinat;
c)sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mic decât numărul minim de animale prevăzut la art. 106 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024, cu excepția cazului în care nu se respectă numărul minim de animale ca urmare a unui singur animal din exploatație supus unui caz de circumstanță naturală;
d)solicitanții beneficiază de SCVZ pentru numărul maxim de animale prevăzut la art. 106 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024;
e)în cazul în care se constată neconformități în ceea ce privește sistemul de identificare și înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziții: o bovină prezentă în exploatație care și-a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerată determinată cu condiția să poată fi identificată în mod clar și individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare și înregistrare a bovinelor;
f)pentru SCVZ, dacă atât numărul de animale solicitat pentru o categorie de animal, cât și numărul de animale determinat pentru o categorie de animal sunt mai mari decât limita maximă pentru care se acordă sprijinul, nu se aplică nicio sancțiune, iar valoarea sprijinului se acordă pentru limita maximă, prevăzută la art. 106 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024, din numărul de animale determinat;
g)sunt determinate la plată pentru SCVZ bovinele solicitate în cererea de plată, provenite din import efectuat în anul anterior depunerii sau în anul depunerii cererii de plată și care nu au cel puțin un produs înregistrat în RNE, dacă sunt prezentate documente doveditoare care să probeze încadrarea în categoriile de animale pentru care se solicită plata, respectiv documente cu traduceri autorizate în limba română, din care să rezulte că animalele respective se încadrează în categoria vacă/ au fătat pe teritoriul țării de proveniență;
Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024.
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - vaci de lapte, intervenția PD-21 din PS 2023-2027, depuse de fermieri, se stabilește ținând cont de următoarele categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
Fermierul nu va fi respins de la plată și nici nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
a)decesul beneficiarului;
b)incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
c)o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploatația agricolă;
d)distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
e)o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezența unor dăunători ai plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul, sau culturile beneficiarului;
f)exproprierea întregii exploatații sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii;
g)distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole și a animalelor domestice aflate în cadrul exploatațiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA și documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervențiilor;
h)o situație epidemiologică internațională, declarată pandemie de către Organizația Mondială a Sănătății incidentă și pe teritoriul României reglementată în condițiile stabilite prin legislația națională și reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de circumstanțe naturale care afectează șeptelul sau efectivul de animale, cu condiția să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale și dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Fără a se aduce atingere circumstanțelor reale de care trebuie să se țină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaște circumstanțele naturale care afectează șeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situații, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător:
a)Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de virusi/bacterii;
b)Imposibilitatea de a făta;
c)Desmorexie ischio-pubiană și desmorexie sacro-iliacă;
d)Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere;
e)Edem gloso-faringian;
f)Fracturi membre;
g)Șoc anafilactic;
Animalul solicitat în cererea de plată pentru SCVZ supus unei circumstanțe naturale, care se notifică la APIA în maximum 10 zile lucrătoare de la data evenimentului, poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploatația cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiții:
a)beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privința unei neconformități din cererea de plată;
b)beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenția APIA/autoritatea delegată de a efectua un control la fața locului;
c)animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală trebuie să îndeplinească toate condițiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanță naturală;
d)beneficiarul trebuie să depună documentația specifică pentru animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală;
e)animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală nu poate fi înlocuit la rândul său.
Dacă în urma controalelor administrative și/sau în urma controalelor la fața locului se constată neconformități, valoarea SCVZ cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărțirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate.
Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 3, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate.
În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 3, valoarea sprijinului pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel:
a)cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A nu depășește 10%;
b)cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%;
c)cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%;
d)cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%;
e)cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%;
f)dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A depășește 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză.
Un animal care nu îndeplinește condițiile de eligibilitate este respins de la plata sprijinului ca animal nedeterminat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - vaci de lapte, intervenția PD-21, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni
pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul
zootehnic - taurine de carne, intervenția
PD-22 din PS 2023-2027
Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea:
a)sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată, pentru categoria de animal solicitată;
b)dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depășește numărul de animale determinate în urma controalelor administrative și a controalelor efectuate la fața locului, sprijinul se calculează pe baza numărului de animale determinat;
c)sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mic decât numărul minim de animale prevăzut la art. 105 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024, cu excepția în care nu se respectă numărul minim de animale ca urmare a unui singur animal din exploatație supus unui caz de circumstanță naturală;
d)solicitanții beneficiază de SCVZ pentru numărul maxim de animale prevăzut la art. 105 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024;
e)în cazul în care se constată neconformități în ceea ce privește sistemul de identificare și înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziții: o bovină prezentă în exploatație care și-a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerată determinată cu condiția să poată fi identificată în mod clar și individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare și înregistrare a bovinelor;
f)pentru SCVZ, dacă atât numărul de animale solicitat pentru o categorie de animal, cât și numărul de animale determinat pentru o categorie de animal sunt mai mari decât limita maximă pentru care se acordă sprijinul, nu se aplică nicio sancțiune, iar valoarea sprijinului se acordă pentru limita maximă, prevăzută la art. 105 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024, din numărul de animale determinat;
g)sunt determinate la plată pentru SCVZ bovinele solicitate în cererea de plată, provenite din import efectuat în anul anterior depunerii sau în anul depunerii cererii de plată și care nu au cel puțin un produs înregistrat în RNE, dacă sunt prezentate documente doveditoare care să probeze încadrarea în categoriile de animale pentru care se solicită plata, respectiv documente cu traduceri autorizate în limba română, din care să rezulte că animalele respective se încadrează în categoria vacă/ au fătat pe teritoriul țării de proveniență;
Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024.
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - taurine de carne, intervenția PD-22 din PS 2023-2027, depuse de fermieri, se stabilește ținând cont de următoarele 2 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
Fermierul nu va fi respins de la plată și nici nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
a)decesul beneficiarului;
b)incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
c)o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploatația agricolă;
d)distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
e)o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezența unor dăunători ai plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul, sau culturile beneficiarului;
f)exproprierea întregii exploatații sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii;
g)distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole și a animalelor domestice aflate în cadrul exploatațiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA și documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervențiilor;
h)o situație epidemiologică internațională, declarată pandemie de către Organizația Mondială a Sănătății incidentă și pe teritoriul României reglementată în condițiile stabilite prin legislația națională și reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de circumstanțe naturale care afectează șeptelul sau efectivul de animale, cu condiția să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale și dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Fără a se aduce atingere circumstanțelor reale de care trebuie să se țină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaște circumstanțele naturale care afectează șeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situații, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător:
a)Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de virusi/bacterii;
b)Imposibilitatea de a făta;
c)Desmorexie ischio-pubiană și desmorexie sacro-iliacă;
d)Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere;
e)Edem gloso-faringian;
f)Fracturi membre;
g)Șoc anafilactic;
Animalul solicitat în cererea de plată pentru SCVZ supus unei circumstanțe naturale, care se notifică la APIA în maximum 10 zile lucrătoare de la data evenimentului, poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploatația cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiții:
a)beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privința unei neconformități din cererea de plată;
b)beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenția APIA/autoritatea delegată de a efectua un control la fața locului;
c)animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală trebuie să îndeplinească toate condițiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanță naturală;
d)beneficiarul trebuie să depună documentația specifică pentru animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală;
e)animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală nu poate fi înlocuit la rândul său.
Dacă în urma controalelor administrative și/sau în urma controalelor la fața locului se constată neconformități, valoarea SCVZ cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărțirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate.
Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 3, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate.
În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 3, valoarea sprijinului pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel:
a)cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A nu depășește 10%;
b)cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%;
c)cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%;
d)cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%;
e)cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%;
f)dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A depășește 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză.
Un animal care nu îndeplinește condițiile de eligibilitate este respins de la plata sprijinului ca animal nedeterminat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - taurine de carne, intervenția PD-22, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit în
sectorul zootehnic - bivolițe de lapte, intervenția PD-23 din PS 2023-2027
Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea:
a)sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată, pentru categoria de animal solicitată;
b)dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depășește numărul de animale determinate în urma controalelor administrative și a controalelor efectuate la fața locului, sprijinul se calculează pe baza numărului de animale determinat;
c)în cazul în care se constată neconformități în ceea ce privește sistemul de identificare și înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziții: o bovină prezentă în exploatație care și-a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerată determinată cu condiția să poată fi identificată în mod clar și individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare și înregistrare a bovinelor;
d)sunt determinate la plată pentru SCVZ bovinele solicitate în cererea de plată, provenite din import efectuat în anul anterior depunerii sau în anul depunerii cererii de plată și care nu au cel puțin un produs înregistrat în RNE, dacă sunt prezentate documente doveditoare care să probeze încadrarea în categoriile de animale pentru care se solicită plata, respectiv documente cu traduceri autorizate în limba română, din care să rezulte că animalele respective se încadrează în categoria vacă/ au fătat pe teritoriul țării de proveniență;
Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024.
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - bivolițe de lapte, intervenția PD-23 din PS 2023-2027, depuse de fermieri, se stabilește ținând cont de următoarele categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
Fermierul nu va fi respins de la plată și nici nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
a)decesul beneficiarului;
b)incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
c)o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploatația agricolă;
d)distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
e)o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezența unor dăunători ai plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul, sau culturile beneficiarului;
f)exproprierea întregii exploatații sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii;
g)distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole și a animalelor domestice aflate în cadrul exploatațiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA și documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervențiilor;
h)o situație epidemiologică internațională, declarată pandemie de către Organizația Mondială a Sănătății incidentă și pe teritoriul României reglementată în condițiile stabilite prin legislația națională și reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de circumstanțe naturale care afectează șeptelul sau efectivul de animale, cu condiția să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale și dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Fără a se aduce atingere circumstanțelor reale de care trebuie să se țină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaște circumstanțele naturale care afectează șeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situații, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător:
a)Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruși/bacterii;
b)Imposibilitatea de a făta;
c)Desmorexie ischio-pubiană și desmorexie sacro-iliacă;
d)Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere;
e)Edem gloso-faringian;
f)Fracturi membre;
g)Șoc anafilactic;
Animalul solicitat în cererea de plată pentru SCVZ supus unei circumstanțe naturale, care se notifică la APIA în maximum 10 zile lucrătoare de la data evenimentului poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploatația cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiții:
a)beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privința unei neconformități din cererea de plată;
b)beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenția APIA/autoritatea delegată de a efectua un control la fața locului;
c)animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală trebuie să îndeplinească toate condițiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanță naturală;
d)beneficiarul trebuie să depună documentația specifică pentru animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală;
e)animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală nu poate fi înlocuit la rândul său.
Dacă în urma controalelor administrative și/sau în urma controalelor la fața locului se constată neconformități, valoarea SCVZ cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărțirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate.
Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 3, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate.
În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 3, valoarea sprijinului pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel:
a)cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A nu depășește 10%;
b)cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%;
c)cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%;
d)cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%;
e)cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%;
f)dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A depășește 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză.
Un animal care nu îndeplinește condițiile de eligibilitate este respins de la plata sprijinului ca animal nedeterminat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - bivolițe de lapte, intervenția PD-23, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit în
sectorul zootehnic - ovine/caprine, intervenția PD-24 din PS 2023-2027
Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea:
a)sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată, pentru categoria de animal solicitată;
b)dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depășește numărul de animale determinate în urma controalelor administrative și a controalelor efectuate la fața locului, sprijinul se calculează pe baza numărului de animale determinat;
c)sprijinul nu se acordă pentru un număr de animale mai mic decât numărul minim de animale prevăzut la art. 101 și sau 103 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024, cu excepția în care nu se respectă numărul minim de animale ca urmare a unui singur animal/specie din exploatație supus unui caz de circumstanță naturală;
d)solicitanții beneficiază de SCVZ pentru numărul maxim de animale prevăzut la art. 101 și/sau 103 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024;
e)în cazul în care se constată neconformități în ceea ce privește sistemul de identificare și înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziții: o ovină/caprină prezentă în exploatație care și-a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerată determinată cu condiția să poată fi identificată în mod clar și individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare și înregistrare a ovinelor/caprinelor;
f)pentru SCVZ, dacă atât numărul de animale solicitat pentru o categorie de animal, cât și numărul de animale determinat pentru o categorie de animal sunt mai mari decât limita maximă pentru care se acordă sprijinul, nu se aplică nicio sancțiune, iar valoarea sprijinului se acordă pentru limita maximă, prevăzută la art. 101 și/sau 103 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024, din numărul de animale determinat.
Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024.
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - ovine/caprine, intervenția PD-24 din PS 2023-2027, depuse de fermieri, se stabilește ținând cont de următoarele 2 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
Fermierul nu va fi respins de la plată și nici nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
a)decesul beneficiarului;
b)incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
c)o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploatația agricolă;
d)distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
e)o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezența unor dăunători ai plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul, sau culturile beneficiarului;
f)exproprierea întregii exploatații sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii;
g)distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole și a animalelor domestice aflate în cadrul exploatațiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA și documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervențiilor;
h)o situație epidemiologică internațională, declarată pandemie de către Organizația Mondială a Sănătății incidentă și pe teritoriul României reglementată în condițiile stabilite prin legislația națională și reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de circumstanțe naturale care afectează șeptelul sau efectivul de animale, cu condiția să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale și dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Fără a se aduce atingere circumstanțelor reale de care trebuie să se țină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaște circumstanțele naturale care afectează șeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situații, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător:
a)Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruși/bacterii;
b)Imposibilitatea de a făta;
c)Desmorexie ischio-pubiană și desmorexie sacro-iliacă;
d)Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere;
e)Edem gloso-faringian;
f)Fracturi membre;
g)Șoc anafilactic;
Animalul solicitat în cererea de plată pentru SCVZ supus unei circumstanțe naturale, care se notifică la APIA în maximum 10 zile lucrătoare de la data evenimentului, poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploatația cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiții:
a)beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privința unei neconformități din cererea de plată;
b)beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenția APIA/autoritatea delegată de a efectua un control la fața locului;
c)animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală trebuie să îndeplinească toate condițiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanță naturală;
d)beneficiarul trebuie să depună documentația specifică pentru animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală;
e)animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală nu poate fi înlocuit la rândul său.
Dacă în urma controalelor administrative și/sau în urma controalelor la fața locului se constată neconformități, valoarea SCVZ cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărțirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate.
Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 20, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate.
În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 20, valoarea sprijinului pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel:
a)cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A nu depășește 10%;
b)cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%;
c)cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%;
d)cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%;
e)cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%;
f)dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A depășește 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză.
Un animal care nu îndeplinește condițiile de eligibilitate este respins de la plata sprijinului ca animal nedeterminat.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - ovine/caprine, intervenția PD-24 din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru Sprijinul cuplat pentru venit în
sectorul zootehnic - viermi de mătase, intervenția PD-25 din PS 2023-2027
Baza de calcul pentru sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic, denumit în continuare SCVZ este următoarea:
a)sprijinul nu se acordă pentru o cantitate de gogoși crude de mătase/ echivalent capete de viermi de mătase mai mare decât cea solicitată în cererea de plată;
b)dacă avem o cantitate de gogoși crude de mătase/ echivalent capete viermi de mătase declarată în cererea de plată care depășește cantitatea determinată în urma controalelor administrative și a controalelor efectuate la fața locului, sprijinul se calculează pe baza cantității de gogoși crude determinate / echivalent capete viermi de mătase;
c)sprijinul nu se acordă pentru o cantitate de gogoși crude de mătase/echivalent viermi de mătase mai mica decât cantitatea prevăzută la art. 108 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024;
Beneficiarul este exclus de la plata SCVZ dacă nu se încadrează în categoria de fermier activ în conformitate cu prevederile 18 - 25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024..
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - ovine/caprine, intervenția PD-24, din PS 2023-2027, depuse de fermieri, se stabilește ținând cont de următoarele 2 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității.
Fermierul nu va fi respins de la plată și nici nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
a)decesul beneficiarului;
b)incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
c)o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploatația agricolă;
d)distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
e)o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezența unor dăunători ai plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul, sau culturile beneficiarului;
f)exproprierea întregii exploatații sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii;
g)distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole și a animalelor domestice aflate în cadrul exploatațiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA și documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervențiilor;
h)o situație epidemiologică internațională, declarată pandemie de către Organizația Mondială a Sănătății incidentă și pe teritoriul României reglementată în condițiile stabilite prin legislația națională și reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027.
Valoarea SCVZ cuvenită pentru viermi de mătase, prevăzut la art. 108 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024, pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel:
a)cu 5% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferența procentuală între "producția declarată" și "producția realizată" de gogoși crude de mătase este mai mică de 10%;
b)cu 10% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferența procentuală între "producția declarată" și "producția realizată" de gogoși crude de mătase este mai mare sau egală cu 10% și mai mică de 20%;
c)cu 15% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferența procentuală între "producția declarată" și "producția realizată" de gogoși crude de mătase este mai mare sau egală cu 20% și mai mică de 30%;
d)cu 20% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferența procentuală între "producția declarată" și "producția realizată" de gogoși crude de mătase este mai mare sau egală cu 30% și mai mică de 40%;
e)cu 30% din valoarea sprijinului cuvenit, dacă diferența procentuală între "producția declarată" și "producția realizată" de gogoși crude de mătase este mai mare sau egală cu 40% și mai mică de 50%;
f)cu excludere de la plată pentru anul în care se face solicitarea de sprijin cuplat sector zootehnic pentru viermi de mătase, dacă diferența procentuală între "producția declarată" și "producția realizată" de gogoși crude de mătase este cel puțin 50%.
Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit în sectorul zootehnic - viermi de mătase, intervenția PD-25 din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul comun nr. 54/570/32/2023, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni administrative pentru condiționalitate aprobat prin Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Sistemul de sancțiuni pentru Plata culturi în teren arabil ANT 1 conform
Anexei nr. VI din PS 2023-2027
Ajutorul național tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 și a Anexei nr. VI din PS 2023-2027.
Sancțiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naționale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul național, începând cu anul de cerere 2024.
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plății decuplate în teren arabil ANT 1 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 3 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză;
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole de cel puțin 0,3 ha, în cazul serelor, solariilor de 0,03 ha. | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Pentru suprafețele cultivate cu cânepă, fermierul trebuie să utilizeze semințe din soiurile enumerate în "Catalogul comun al soiurilor de plante agricole" conform legislației în vigoare iar .conținutul de THC pentru soiurile utilizate pentru producția de cânepă să nu depășească 0,3%. | Se exclude de la plată suprafața cultivată cu cânepă care nu îndeplinește aceste condiții fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Pentru suprafețele cultivate cu cânepă, fermierul trebuie să furnizeze până la data limită de 30 iunie a anului de cerere documentele prevăzute la art. Art. 29, alin 1 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024. | Se exclude de la plată suprafața cultivată cu cânepă care nu îndeplinește aceste condiții fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă/animalele neconforme. |
| Fermierii trebuie să îndeplinească prevederile din cap. II și condițiile prevăzute la art. 14 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 125/2024 și să cultive următoarele culturi amplasate pe teren arabil: cereale (grâu comun, grâu dur, secară, orz, ovăz, porumb, sorg, orez, triticale, porumb dulce și alte cereale), culturi proteice (mazăre, fasole, bob, lupin, linte, alte leguminoase pentru boabe), plante industriale (floarea-soarelui, rapiță, soia, in și cânepă pentru fibră, tutun, in pentru ulei, plante medicinale, alte plante industriale), rădăcinoase (sfeclă furajeră, sfeclă de zahăr), cartofi, legume, căpșuni, pepeni, flori și plante ornamentale, plante de nutreț, loturi semincere, alte culturi pe teren arabil | Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă/animalele neconforme. |
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%. În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Sistemul de sancțiuni pentru Plata pentru in pentru fibră ANT 2 conform
Anexei nr. VI din PS 2023-2027
Ajutorul național tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 și a Anexei nr. VI din PS 2023-2027.
Sancțiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naționale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul național, începând cu anul de cerere 2024.
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plata pentru cultura de in pentru fibră - ANT 2 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 3 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză.
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole de cel puțin 0,3 ha,. | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă/animalele neconforme. |
| Condiții specifice | |
| Să depună la APIA, până la data de 1 septembrie, inclusiv, a anului de cerere, certificatul de calitate a semințelor utilizate și factura de cumpărare a semințelor certificateși copia contractului/angajamentului de valorificare a producției încheiat între fermier și prim-procesator. | Se exclude de la plată ajutorul național dacă nu se respectă aceaste condiții |
| Să prezinte până la data de 31 octombrie a anului de cerere inclusiv, acte doveditoare privind livrarea, respectiv proces-verbal de recepție, factură, bon fiscal. | Se exclude de la plată ajutorul național dacă nu se respectă această condiție |
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%. În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Sistemul de sancțiuni pentru Plata pentru cânepă pentru fibră ANT 3
conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027
Ajutorul național tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 și a Anexei nr. VI din PS 2023-2027.
Sancțiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naționale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul național, începând cu anul de cerere 2024.
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plății pentru cultura de cânepă pentru fibră ANT 3 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 3 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză;
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil**) | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole de cel puțin 0,3 ha,. | Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Pentru suprafețele cultivate cu cânepă, fermierul trebuie să utilizeze semințe din soiurile enumerate în "Catalogul comun al soiurilor de plante agricole" conform legislației în vigoare iar .conținutul de THC pentru soiurile utilizate pentru producția de cânepă să nu depășească 0,3%. | Se exclude de la plată ajutorul național dacă nu sunt îndeplinite aceste condiții |
| Condiții specifice: | |
| Să depună la APIA, până la data de 30 iunie, inclusiv, a anului de cerere , copia contractului/angajamentului de valorificare a producției încheiat între fermier și prim- procesator și copia autorizației de cultivare a cânepei pentru fibră emisă de către DAJ. | Se exclude de la plată ajutorul național dacă nu sunt îndeplinite aceste condiții. |
| Să prezinte până la data de 31 martie, inclusiv, a anului următor anului de cerere documente doveditoare privind livrarea, respectiv proces-verbal de recepție insoțit de bon fiscal sau factură sau fila/filele din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol. | Se exclude de la plată ajutorul național dacă nu este îndeplinită această condiție. |
| Să depună declarația privind varietățile de cânepă pentru fibră cultivate și cantitățile de semințe utilizate la hectar pentru înființarea culturii, până la data de 30 iunie inclusiv, a anului de cerere. | Se exclude de la plată ajutorul național dacă nu este îndeplinită această condiție. |
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%. În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Sistemul de sancțiuni pentru Plata pentru tutun ANT 4
conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027
Ajutorul național tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 și a Anexei nr. VI din PS 2023-2027.
Sancțiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naționale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul național, începând cu anul de cerere 2024.
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plății pentru cultura de tutun ANT 4 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 3 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză.
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole de cel puțin 0,3 ha. | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Suprafețele solicitate conform cererii de plată pe suprafață sunt supuse controalelor administrative, de monitorizare și la fața locului de către structurile de control ale APIA, cu privire la respectarea suprafețelor și culturilor declarate, și ale MADR, cu privire la lucrările agrotehnice specifice, astfel încât la recoltare să se asigure o densitate medie de cel puțin 2 plante/mp. | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Condiții specifice: | |
| Fermierul sau grupul de producători trebuie să încheie un contract de cultivare cu un prim-procesator, să îl înregistreze la DAJ și ulterior să îl depună la centrul local/județean sau al municipiului București al APIA. Contractul trebuie să fie încheiat până la data de 30 aprilie inclusiv a anului de cerere și să fie depus la APIA până cel târziu la data de 30 iunie a anului de cerere inclusiv. | Se exclude de la plată ajutorul național dacă nu este îndeplinită această condiție.. |
| Fermierul/grupul de producători depune la centrul local/ județean sau al municipiului București al APIA, după caz, până la data de 31 martie a anului următor anului de cerere, declarația de livrare a tutunului prin care se face dovada valorificării unei cantități minime de 1.000 kg/ha; declarația de livrare se vizează de reprezentantul desemnat al DAJ pe a cărei rază teritorială se află terenul cultivat, pentru atestarea cantității și a calității tutunului livrat; dacă fermierul este membru al unui grup de producători, declarația de livrare se vizează și de grupul în cauză; lipsa vizei/vizelor pe declarația de livrare determină neeligibilitate la plată pentru ANT 4 | Se exclude de la plată ajutorul național dacă nu este îndeplinită această condiție. |
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%. În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Sistemul de sancțiuni pentru Plata pentru hamei ANT 5
conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027
Ajutorul național tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 și a Anexei nr. VI din PS 2023-2027.
Sancțiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naționale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul național, începând cu anul de cerere 2024.
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plății pentru cultura de hamei ANT 5 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 3 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză.
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria defolosință teren arabil | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole de cel puțin 0,1 ha | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Condiții specifice: | |
| Să prezinte la centrul local/județean sau al municipiului București al APIA, până la data de 1 decembrie inclusiv a anului de cerere procesul-verbal întocmit de un reprezentantul DAJ prin care se certifică faptul că suprafața cultivată cu hamei pentru care se solicită sprijin financiar a fost recoltată. | Se exclude de la plată ajutorul național dacă nu este îndeplinită această condiție. |
| Să prezinte la centrul local/județean sau al municipiului București al APIA, până la data de 15 octombrie inclusiv a anului de cerere, o copie a contractului de vânzare a producției de hamei, înregistrat la DAJ | Se exclude de la plată ajutorul național dacă nu este îndeplinită această condiție. |
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%. În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Sistemul de sancțiuni pentru Plata pentru sfecla de zahăr - ANT 6
conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027
Ajutorul național tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 și a Anexei nr. VI din PS 2023-2027.
Sancțiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naționale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul național, începând cu anul de cerere 2024.
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plății pentru pentru cultura de sfeclă de zahăr ANT 6 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2024, se stabilește ținând cont de următoarele 3 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:A. sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;B. sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice;C. sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor.
În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză.
| Condiții de eligibilitate*) | Sancțiune |
|---|---|
| Fermierul este beneficiar de BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Solicitantul exploatează un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole de cel puțin 0,3 ha. | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele/animalele neconforme. | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Fermierii trebuie să respecte condițiile agrotehnice pe suprafața culturii și asigurarea unei densități medii de cel puțin 6 plante/mp, verificări efectuate în perioada vegetație de către reprezentanții DAJ. | Cultura este exclusă de la plată, dacă nu respectă această condiție. |
| Condiții specifice: | |
| Să prezinte la centrul local/județean sau al municipiului București al APIA, până la data de 1 octombrie inclusiv a anului de cerere, copia contractului de producere a sfeclei de zahăr cu o fabrică de zahăr recunoscută de MADR, potrivit prevederilor OMADR nr. 10/2018 pentru aprobarea procedurii de recunoaștere a operatorilor economici care desfășoară activități privind fabricarea zahărului din sfeclă de zahăr și/sau din rafinarea zahărului brut din trestie, întocmit conform modelului prevăzut în Anexa la Acordul interprofesional pentru sfecla de zahăr înregistrat la DAJ și vizat de reprezentantul desemnat al DAJ, și copia procesului-verbal de verificare a culturii semnat de reprezentanții DAJ, ai Federației cultivatorilor de sfeclă de zahăr și fabricii de zahăr. | Se exclude de la plată ajutorul național dacă nu este îndeplinită această condiție. |
În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%. În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Sistemul de sancțiuni pentru Plata decuplată de producție
lapte de vacă - ANT 7 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027
Ajutorul național tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 și a Anexei nr. VI din PS 2023-2027.
Beneficiarii plății decuplate de producție lapte de vacă - ANT 7 nu sunt supuși controlului la fața locului. Sancțiunile pentru nerespectarea normelor privind condiționalitatea prevăzute la art. 12 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2.115, pe întreaga exploatație agricolă, astfel cum sunt stabilite în anexa nr. III la regulamentul menționat și în secțiunea 3.10 din PS 2023-2027, nu se aplică în cazul ajutoarelor naționale tranzitorii.
Fermierul nu va fi respins de la plată și nici nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
a)decesul beneficiarului;
b)incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
c)o situație epidemiologică internațională, declarată pandemie de către Organizația Mondială a Sănătății incidentă și pe teritoriul României reglementată în condițiile stabilite prin legislația națională și reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027.
Dacă beneficiarul care a depus cererea de plată și a fost selectat pentru controlul pe teren pentru una din intervențiile solicitate și nu permite inspectarea fermei de către reprezentanții organismelor abilitate, cererea se respinge de la plată. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru ajutorul național solicitat pentru anul în curs.
Sistemul de sancțiuni pentru Plata decuplată de producție carne
de vită și mânzat - ANT 8 conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027
Ajutorul național tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 și a Anexei nr. VI din PS 2023-2027.
Beneficiarii plății decuplate de producție carne de vită și mânzat - ANT 8 nu sunt suspuși controlului la fața locului.
Sancțiunile pentru nerespectarea normelor privind condiționalitatea prevăzute la art. 12 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2.115, pe întreaga exploatație agricolă, astfel cum sunt stabilite în anexa nr. III la regulamentul menționat și în secțiunea 3.10 din PS 2023-2027, nu se aplică în cazul ajutoarelor naționale tranzitorii.
Fermierul nu va fi respins de la plată și nici nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
a)decesul beneficiarului;
b)incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
c)o situație epidemiologică internațională, declarată pandemie de către Organizația Mondială a Sănătății incidentă și pe teritoriul României reglementată în condițiile stabilite prin legislația națională și reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027.
Dacă beneficiarul care a depus cererea de plată și a fost selectat pentru controlul pe teren pentru una din intervențiile solicitate și nu permite inspectarea fermei de către reprezentanții organismelor abilitate, cererea se respinge de la plată. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru ajutorul național solicitat pentru anul în curs.
Sistemul de sancțiuni pentru Plata cuplată de producție pentru ovine
și caprine femele - ANT 9, conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027
Ajutorul național tranzitoriu (ANT) reprezintă o componentă importantă de sprijin pentru fermieri care se acordă în conformitate cu prevederile art. 147 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2115 și a Anexei nr. VI din PS 2023-2027.
Sancțiunile se aplică tuturor fermierilor beneficiari ai ajutoarelor naționale tranzitorii acordate de APIA de la bugetul național.
Nu se aplică sancțiuni pentru nerespectarea normelor privind condiționalitatea prevăzute la art. 12 din Regulamentul (UE) nr. 2021/2.115, pe întreaga exploatație agricolă, astfel cum sunt stabilite în anexa nr. III la regulamentul menționat și în secțiunea 3.10 din PS 2023-2027.
Baza de calcul pentru ajutoarele naționale tranzitorii - speciile ovine și caprine este următoarea:
a)ajutorul nu se acordă pentru un număr de animale mai mare decât cel declarat în cererea de plată - declarația sector zootehnic, pentru categoria de animal solicitată;
b)dacă numărul animalelor declarate în cererea de plată depășește numărul de animale determinate în urma controalelor administrative și a controalelor efectuate la fața locului, ajutorul se calculează pe baza numărului de animale determinat;
c)ajutorul nu se acordă pentru un număr de animale mai mic decât numărul minim de animale prevăzut pentru fiecare categorie de animale la art. 31 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 125/2024, cu excepția în care nu se respectă numărul minim de animale ca urmare a unui singur animal din exploatație supus unui caz de circumstanță naturală;
d)în cazul în care se constată neconformități în ceea ce privește sistemul de identificare și înregistrare a animalelor se aplică următoarele dispoziții: un animal din specia ovină sau caprină prezent la fața locului în exploatație care a pierdut unul dintre cele două mijloace de identificare este considerat determinat cu condiția ca animalul să mai poată fi identificat cu ajutorul unui mijloc de identificare și cu condiția să poată fi identificat cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare și înregistrare a animalelor;
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Plății cuplate de producție pentru ovine și caprine femele - ANT 9, conform Anexei nr. VI din PS 2023-2027, depuse de fermieri, se stabilește ținând cont de următoarele sancțiuni, care se aplică la suma de plată:A. sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;
Fermierul nu va fi respins de la plată și nici nu va fi sancționat în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Sunt recunoscute, în special, următoarele cazuri de forță majoră și circumstanțe excepționale:
a)decesul beneficiarului;
b)incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
c)o catastrofă naturală gravă sau un fenomen meteorologic sever care afectează grav exploatația agricolă;
d)distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor, aflate pe exploatația agricolă;
e)o epizootie, un focar de boală a plantelor sau prezența unor dăunători ai plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul, sau culturile beneficiarului;
f)exproprierea întregii exploatații sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii;
g)distrugerea culturilor agricole, a terenurilor agricole și a animalelor domestice aflate în cadrul exploatațiilor agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 și 2 la Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare, dacă sunt notificate la APIA și documentele justificative sunt depuse de către beneficiarii intervențiilor;
h)o situație epidemiologică internațională, declarată pandemie de către Organizația Mondială a Sănătății incidentă și pe teritoriul României reglementată în condițiile stabilite prin legislația națională și reglementările procedurale specifice de implementare a PS 2023-2027.
Fermierul nu va fi sancționat în cazurile de circumstanțe naturale care afectează șeptelul sau efectivul de animale, cu condiția să fi informat în scris autoritatea competentă în termen de zece zile lucrătoare de la data producerii evenimentului de reducere a efectivului de animale și dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare.
Fără a se aduce atingere circumstanțelor reale de care trebuie să se țină cont în fiecare caz în parte, APIA poate recunoaște circumstanțele naturale care afectează șeptelul sau efectivul, constând în moartea/sacrificarea de necesitate a unui animal ca urmare a următoarelor situații, de care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător:
a)Enzootii care conduc la eliminarea din efectiv a unor animale sănătoase dar purtătoare de viruși/bacterii;
b)Imposibilitatea de a făta;
c)Desmorexie ischio-pubiană și desmorexie sacro-iliacă;
d)Hemoragie interna consecutiv ruptura organe interne, vene, artere;
e)Edem gloso-faringian;
f)Fracturi membre;
g)Șoc anafilactic;
Animalul solicitat în cererea de plată pentru SCVZ supus unei circumstanțe naturale, care se notifică la APIA în maximum 10 zile lucrătoare de la data evenimentului, poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploatația cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiții:
a)beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privința unei neconformități din cererea de plată;
b)beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenția APIA/autoritatea delegată de a efectua un control la fața locului;
c)animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală trebuie să îndeplinească toate condițiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanță naturală;
d)beneficiarul trebuie să depună documentația specifică pentru animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală;
e)animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală nu poate fi înlocuit la rândul său.
Dacă beneficiarul care a depus cererea de plată și a fost selectat pentru controlul pe teren pentru una din intervențiile solicitate și nu permite inspectarea fermei de către reprezentanții organismelor abilitate, cererea se respinge de la plată. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru ajutorul național solicitat pentru anul în curs.
Dacă în urma controalelor administrative și/sau în urma controalelor la fața locului se constată neconformități, valoarea ajutorului cuvenit se reduce în baza unui procent calculat prin împărțirea numărului de animale nedeterminate la numărul de animale determinate.
Dacă numărul de animale nedeterminate este de maximum 20, nu se aplică nicio penalizare, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinate.
În cazul în care numărul de animale nedeterminate este mai mare de 20, valoarea ajutorului, pentru anul de cerere în cauză, se reduce astfel:
a)cu 2,5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A nu depășește 10%;
b)cu 5%, dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 10%, dar nu mai mare de 20%;
c)cu 10% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 20%, dar nu mai mare de 30%;
d)cu 15% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 30%, dar nu mai mare de 40%;
e)cu 20% dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A este mai mare de 40%, dar nu mai mare de 50%;
f)dacă procentul stabilit în conformitate cu primul paragraf din secțiunea 1A depășește 50%, nu se acordă sprijinul cuplat pentru venit la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză.
Un animal care nu îndeplinește condițiile de eligibilitate este respins de la plata ajutorului ca animal nedeterminat.
Forma oficială este cea publicată în Monitorul Oficial.
Citiți o versiune anterioară, valabilă între 24 oct. 2024 și 30 mai 2025.
Deschide forma actuală