Ordonanţă de urgenţă nr. 41 din 9 aprilie 2008

În conformitate cu prevederile Regulamentului Comisiei (CE) nr. 70/2001 privind aplicarea art. 87 şi 88 din Tratatul CE la ajutoarele de stat pentru întreprinderile mici şi mijlocii, modificat prin Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.857/2006 privind aplicarea art. 87 şi 88 din Tratatul CE la ajutoarele de stat pentru întreprinderile mici şi mijlocii care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei de produse agricole şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001 ,

având în vedere prevederile art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,

situaţia extraordinară se motivează prin necesitatea urgentă de asigurare a cadrului juridic privind condiţiile generale pentru acordarea sprijinului financiar în agricultură pentru realizarea unor producţii competitive şi în scopul asigurării securităţii alimentare a populaţiei şi pentru protejarea mediului, în conformitate cu legislaţia Uniunii Europene, având în vedere aderarea României la Uniunea Europeană.

În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Articolul 1

Se aprobă acordarea sprijinului financiar producătorilor agricoli din sectorul pomicol pentru pierderi cauzate de îngheţul târziu de primăvară.

Articolul 2

(1)Prezenta ordonanţă de urgenţă se aplică întreprinderilor mici şi mijlocii din sectorul pomicol active în producţia primară de produse agricole, afectate de fenomenul de îngheţ târziu de primăvară.

(2)În conformitate cu prevederile Regulamentului Comisiei (CE) nr. 70/2001 privind aplicarea art. 87 şi 88 din Tratatul CE la ajutoarele de stat pentru întreprinderile mici şi mijlocii, modificat prin Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.857/2006 privind aplicarea art. 87 şi 88 din Tratatul CE la ajutoarele de stat pentru întreprinderile mici şi mijlocii care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei de produse agricole şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001 , schema de ajutor de stat trebuie introdusă în termen de 3 ani de la producerea fenomenului de îngheţ târziu, iar sprijinul financiar poate fi plătit în cel mult 4 ani de la producerea evenimentului, conform art. 11 alin. (10) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.857/2006 .

Articolul 3

În sensul prezentei ordonanţe de urgenţă, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie:

a)ajutor de stat - orice măsură care îndeplineşte criteriile prevăzute în art. 87 alin. (1) din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene;

b)întreprinderi mici şi mijlocii, denumite în continuare IMM, conform Regulamentului Comisiei (CE) nr. 70/2001 - acele întreprinderi care au mai puţin de 250 de angajaţi şi care au fie o cifră de afaceri anuală netă care nu depăşeşte echivalentul în lei a 50 milioane euro, fie un rezultat anual al bilanţului contabil care nu depăşeşte echivalentul în lei a 43 milioane euro, respectiv:

1.în cadrul categoriei IMM, întreprinderea mijlocie este întreprinderea care are între 50 şi 249 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane euro, echivalent în lei, sau un rezultat anual al bilanţului contabil care nu depăşeşte echivalentul în lei a 43 milioane euro;

2.în cadrul categoriei IMM, întreprinderea mică este întreprinderea care are între 10 şi 49 de salariaţi şi a cărei cifră de afaceri anuală netă sau rezultatul anual al bilanţului contabil nu depăşeşte echivalentul în lei a 10 milioane euro;

3.în cadrul categoriei IMM, microîntreprinderea este întreprinderea care are mai puţin de 10 salariaţi şi a cărei cifră de afaceri sau rezultat anual al bilanţului contabil nu depăşeşte echivalentul în lei a 2 milioane euro;

c)intensitatea brută a ajutorului - valoarea ajutorului, exprimată ca procent din costurile eligibile;

d)fenomen climatic advers (poate fi asimilat unui dezastru natural) - îngheţ târziu de primăvară care afectează mai mult de 30% din media producţiei anuale pe fermă, calculată în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (3).

Articolul 4

(1)Pot beneficia de sprijin financiar întreprinderile mici şi mijlocii active în producţia primară de produse agricole din sectorul pomicol a căror producţie a fost afectată de fenomenul de îngheţ târziu de primăvară cu mai mult de 30% din media producţiei anuale pe fermă.

(2)Nivelul maxim al despăgubirilor nu trebuie să depăşească intensitatea brută a ajutorului de 80% din pierderea de venit obţinut din comercializarea producţiei ca urmare a fenomenului de îngheţ târziu de primăvară.

(3)Pierderile de venit se vor calcula prin diferenţa dintre:

a)rezultatul obţinut din multiplicarea cantităţii produse în anul în care s-a manifestat fenomenul de îngheţ târziu de primăvară cu preţul mediu obţinut în acel an; şi b) rezultatul obţinut din multiplicarea cantităţii medii anuale produse în 3 ani anteriori producerii fenomenului cu media preţului obţinut în aceeaşi perioadă.

(4)Valoarea pierderilor de venit poate fi crescută cu alte costuri specifice realizate de către fermier ca urmare a nerecoltării.

(5)Valoarea maximă a despăgubirii va fi redusă cu:

a)valoarea despăgubirii primite de la societăţile de asigurare, asigurare-reasigurare ca urmare a asigurării plantaţiilor pomicole;

b)valoarea costurilor neefectuate în pomicultură ca urmare a apariţiei fenomenului de îngheţ târziu de primăvară.

Articolul 5

Calculul pierderilor de venit va fi efectuat pentru fiecare beneficiar în parte, iar sprijinul financiar va fi acordat direct beneficiarului, grupurilor de producători sau organizaţiilor de producători în care beneficiarul este membru.

Articolul 6

Producătorii agricoli, persoane fizice sau juridice, care prin atitudinea lor contribuie la producerea sau majorarea daunelor nu vor beneficia de despăgubiri.

Articolul 7

Caracterizarea, încadrarea fenomenului de îngheţ târziu de primăvară/fenomenului climatic advers în categoria evenimentelor climatice nefavorabile, asimilate dezastrului natural, care au provocat pierderi de venit, costurile specifice realizate de către fermier ca urmare a nerecoltării şi suma disponibilă pentru acordarea sprijinului financiar se realizează de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 8

Sursa de finanţare a sprijinului prevăzut de prezenta ordonanţă de urgenţă se asigură anual din bugetul de stat, în limita prevederilor bugetare aprobate Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Articolul 9

(1)În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale se vor aproba norme metodologice de aplicare a prezentei ordonanţe de urgenţă.

(2)Instituţia responsabilă pentru implementarea sprijinului financiar este Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin direcţiile pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.

Articolul 10

(1)Achitarea sumelor de la bugetul de stat în mod necorespunzător, prin înscrierea, atestarea şi declararea de date ori de situaţii nereale pe documentele de decontare, constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 10.000 lei la 30.000 lei, cu obligarea la restituirea contravalorii stimulentelor încasate nejustificat majorate potrivit indicelui de inflaţie.

(2)Sancţiunile prevăzute la alin. (1) se aplică şi persoanelor juridice.

(3)Aplicarea sancţiunilor prevăzute la alin. (1) se face de către persoanele împuternicite din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

(4)Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de 48 de ore de la data încheierii procesului verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la alin. (1), agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal.

(5)Prevederile alin. (1) - (4) referitoare la contravenţii se completează cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

p. Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,

Gheorghe Albu,

secretar de stat

Departamentul pentru Afaceri Europene,

Adrian Ciocănea,

secretar de stat

Ministrul economiei şi finanţelor,

Varujan Vosganian

Bucureşti, 9 aprilie 2008.

Nr. 41.