Ordonanță de urgență nr. 187 din 28 octombrie 2020

Pentru asigurarea dreptului la învățătură și a dreptului la sănătate, în contextul pandemiei de SARS-CoV-2, este necesară asigurarea unei interacțiuni limitate între destinatarii actului didactic și cadrele didactice, aspect care reclamă dotarea cu echipamente în domeniul tehnologiei informației mobile, respectiv tablete/laptopuri cu acces la internet, dispozitive/echipamente electronice pentru o bună desfășurare a procesului de învățământ,

în procesul de consultare publică pentru elaborarea Ghidului solicitantului aferent acțiunii 2.3.3 - Îmbunătățirea conținutului digital și a infrastructurii TIC sistemice în domeniul e-educație, e-incluziune, e-sănătate și e-cultură - secțiunea eEducație, axa prioritară 2 - tehnologia informației și comunicațiilor (TIC) pentru o economie digitală competitivă, Programul operațional Competitivitate 2014-2020 s-au formulat numeroase solicitări de majorare a valorii unitare/tabletă pentru a corela cu specificațiile tehnice minimale necesare în vederea desfășurării în bune condiții a actului didactic în sistem on-line,

având în vedere faptul că numeroase unități de învățământ se află în scenariul roșu ca urmare a creșterii cazurilor de infectare cu virusul SARS-CoV-2, ceea ce presupune desfășurarea actului didactic strict în sistem on-line, este necesară asigurarea în regim de urgență a finanțării pentru achiziționarea echipamentelor în domeniul tehnologiei informației - IT mobile,

se impune în acest fel asigurarea de resurse financiare prin suplimentarea valorii unitare/dispozitiv a echipamentelor din domeniul tehnologiei informației - IT mobile, respectiv tablete/laptopuri cu acces la internet, precum și echipamente/dispozitive electronice necesare desfășurării activității didactice în mediu on-line,

întrucât asigurarea condițiilor adecvate de igienă și de protecție sanitară în cadrul unităților de învățământ preuniversitar de stat/instituțiilor de învățământ superior de stat reprezintă o prioritate în contextul pandemiei de coronavirus SARS-CoV-2, pentru care a fost stabilită starea de urgență prin Decretul nr. 195/2020 privind instituirea stării de urgență pe teritoriul României, prelungită prin Decretul nr. 240/2020 privind prelungirea stării de urgență pe teritoriul României, măsuri continuate prin instituirea stării de alertă pe teritoriul României, prin Hotărârea Guvernului nr. 394/2020 privind declararea stării de alertă și măsurile care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificările și completările ulterioare, prelungită prin Hotărârea Guvernului nr. 476/2020 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României și măsurile care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificările și completările ulterioare,

ca reacție imediată la efectele crizei de sănătate publică, cheltuielile pentru operațiunile de sprijinire a capacităților de reacție în situații de criză sunt eligibile începând cu 1 februarie 2020, conform Regulamentului (UE) 2020/460 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 martie 2020 de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.301/2013, (UE) nr. 1.303/2013 și (UE) nr. 508/2014 în ceea ce privește anumite măsuri specifice menite să mobilizeze investiții în sistemele de sănătate ale statelor membre și în alte sectoare ale economiilor acestora ca reacție la epidemia de COVID-19 (Inițiativa pentru investiții ca reacție la coronavirus) se impune modificarea datei eligibilității cheltuielilor efectuate din POIM pentru echipamente de protecție medicală/dispozitive medicale, dezinfectanți și/sau containere sanitare mobile,

având în vedere că elementele mai sus menționate vizează interesul public și strategic, sunt o prioritate a Programului de guvernare și constituie o situație extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, se impune adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței de urgență.

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articol unic

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 144/2020 privind unele măsuri pentru alocarea de fonduri externe nerambursabile necesare desfășurării în condițiile de prevenție a activităților didactice aferente anului școlar/universitar 2020/2021 în contextul riscului de infecție cu coronavirus SARS-CoV-2, publicată in Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 772 din 25 august 2020, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.La articolul 1, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

(4)Finanțarea achiziției echipamentelor din domeniul tehnologiei informației - IT mobile, respectiv tablete cu acces la internet, precum și alte echipamente/dispozitive electronice, prevăzute la alin. (1), se acordă prin granturi din fonduri externe nerambursabile, în limita unei valori de 250 euro/tabletă, echivalentul în lei la data efectuării achizițiilor.

2.La articolul 2, alineatul (8) va avea următorul cuprins:

(8)Cheltuielile care depășesc echivalentul în lei al contravalorii echipamentelor IT mobile, tablete cu acces la internet, precum și alte echipamente/dispozitive electronice în valoare de 250 euro sunt considerate cheltuieli neeligibile și se suportă de către beneficiarii finanțării, astfel cum este prevăzut la alin. (1) și (11).

3.La articolul 4, alineatele (1), (5)-(9) vor avea următorul cuprins:

(1)Se aprobă achiziționarea, în condițiile legii, de echipamente de protecție medicală/dispozitive medicale, dezinfectanți și containere sanitare mobile în cadrul unităților de învățământ preuniversitar de stat, instituțiilor de învățământ superior de stat pentru studenții care îndeplinesc criteriile pentru a beneficia de burse sociale și burse sociale ocazionale, decontate din fonduri externe nerambursabile alocate în cadrul Programului operațional Infrastructură mare, în limita a 60.000.000 euro, echivalentul în lei la cursul de schimb InforEuro din luna februarie 2020, din care 10.000.000 euro pentru instituțiile de învățământ superior de stat, pentru echipamente de protecție medicală/dispozitive medicale și dezinfectanți, respectiv în limita a 25.000.000 euro, echivalentul în lei la cursul de schimb InforEuro din luna februarie 2020, pentru containere sanitare mobile, destinate unităților de învățământ preuniversitar de stat, cu aplicarea mecanismului prevăzut de art. 12 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările și completările ulterioare. Decontarea echipamentelor de protecție medicală de tip dezinfectanți, precum și/sau a containerelor sanitare mobile se va face cu respectarea regulamentelor Comisiei Europene.

.................................................................................................

(5)Cheltuielile cu achiziția de echipamente de protecție medicală/dispozitive medicale, dezinfectanți și/sau containere sanitare mobile prevăzute la alin. (1) sunt eligibile începând cu data de 1 februarie 2020 pentru decontare din fonduri externe nerambursabile alocate în cadrul Programului operațional Infrastructură mare.

(6)Autoritățile publice locale pot aproba credite de angajament, precum și credite bugetare, după caz, pentru achiziția de echipamente de protecție medicală/dispozitive medicale, dezinfectanți și/sau containere mobile sanitare, pot derula proceduri de achiziție publică și pot efectua plăți declarate ca eligibile începând cu data de 1 februarie 2020, decontate din fonduri externe nerambursabile în cadrul Programului operațional Infrastructură mare.

(7)Unitățile de învățământ preuniversitar de stat/instituțiile de învățământ superior de stat, pe baza creditelor de angajament și a creditelor bugetare aprobate potrivit legii, pot încheia cu respectarea prevederilor legale contracte de achiziție publică pentru procurarea de echipamente de protecție medicală/dispozitive medicale, dezinfectanți și/sau de containere sanitare mobile necesare unităților de învățământ preuniversitar, pot derula proceduri de achiziție publică și pot efectua plăți declarate ca eligibile începând cu data de 1 februarie 2020, decontate din fonduri externe nerambursabile în cadrul Programului operațional Infrastructură mare.

(8)Parteneriatele dintre unitățile de învățământ preuniversitar de stat și autoritățile publice locale pot aproba credite de angajament, precum și credite bugetare, după caz, pentru achiziția de echipamente de protecție medicală/dispozitive medicale, dezinfectanți și/sau containere sanitare mobile necesare unităților de învățământ preuniversitar, pot derula proceduri de achiziție publică și pot efectua plăți declarate ca eligibile începând cu data de 1 februarie 2020, decontate din fonduri externe nerambursabile în cadrul Programului operațional Infrastructură mare.

(9)Ministerul Educației și Cercetării aprobă, pe baza notelor de fundamentare asumate de inspectoratele școlare județene/Inspectoratul Școlar al Municipiului București, cu încadrarea în bugetul alocat cu această destinație, creditele bugetare și de angajament pe baza cărora inspectoratele școlare județene/Inspectoratul Școlar al Municipiului București în parteneriat cu unitățile de învățământ achiziționează echipamente de protecție medicală/dispozitive medicale, dezinfectanți prin proceduri de achiziție publică și pot efectua plăți declarate ca eligibile începând cu data de 1 februarie 2020, decontate din fonduri externe nerambursabile în cadrul Programului operațional Infrastructură mare 2014-

2020.Notele de fundamentare nu vor include beneficiarii altor proceduri de achiziție în curs sau finalizate.

4.La articolul 4, după alineatul (15) se introduc două noi alineate, alineatele (16) și (17), cu următorul cuprins:

(16)Cheltuielile aferente echipamentelor de protecție medicală/ dispozitivelor medicale, dezinfectanților și containerelor sanitare mobile sunt eligibile în măsura în care sunt folosite pentru activitățile didactice, pe perioada de valabilitate a acestora, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2023.

(17)Ghidurile solicitantului, aprobate prin ordin al ministrului investițiilor și proiectelor europene, prin care se stabilesc regulile de finanțare a echipamentelor de protecție medicală/dispozitivelor medicale, dezinfectanților și containerelor sanitare mobile, se modifică în mod corespunzător.

23.07.2021ARTICOLUL UNIC a fost completat de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 205 din 19 iulie 2021, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 715 din 20 iulie 2021

PRIM-MINISTRU

LUDOVIC ORBAN

Contrasemnează:

Ministrul fondurilor europene,

Ioan Marcel Boloș

Ministrul educației și cercetării,

Cristina Monica Anisie

Ministrul finanțelor publice,

Vasile-Florin Cîțu

București, 28 octombrie 2020.

Nr. 187.