Norma Nr. 47.735 din 19 noiembrie 1996

Normele metodologice nr. 45.184/1996, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 106 din 24 mai 1996, se modifica şi se completează după cum urmează:

1.La capitolul I după alineatul 1 al punctului 1.2, se introduc doua alineate, cu următorul cuprins:

Potrivit prevederilor pct. 1 al art. I din Hotărârea Guvernului nr. 446/1996, coroborate cu cele ale art. 11 din Hotărârea Guvernului nr. 775/1996 pentru aprobarea structurii organizatorice şi de personal a Oficiului Concurentei, nu este admisă achiziţionarea de bunuri sau de servicii la preţuri sau tarife superioare celor avizate de Oficiul Concurentei, în cazul achiziţiilor bunurilor sau serviciilor ale căror preţuri sau tarife sunt stabilite pe baza avizului sau prin supravegherea Oficiului Concurentei. De asemenea, nu se pot achizitiona bunuri la preţuri mai mari decît preţurile negociate de unităţile producătoare cu capital majoritar de stat cu comercianţii, care, potrivit legii, reprezintă limita maxima. Nu este admisă nici achiziţionarea de bunuri sau de servicii ale căror caracteristici, respectiv calităţi, depăşesc necesităţile concrete de utilizare ale persoanei juridice achizitoare.

Preţurile sau tarifele stabilite cu avizul Oficiului Concurentei, precum şi preţurile negociate ca limita maxima pot fi aflate de la agentul economic producător cu capital majoritar de stat, iar în cazul serviciilor, de la prestator, sau, în ambele cazuri, de la inspectoratele de concurenta, judeţene şi al municipiului Bucureşti.

2.La capitolul I, după punctul 1.3 se introduce un nou alineat, cu următorul cuprins:

Bunurile de natura activelor corporale, în sensul Ordonanţei Guvernului nr. 12/1993, aprobată şi modificată prin Legea nr. 83/1994, sunt cele prevăzute în Legea nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale.

3.La capitolul I, punctul 1.7 se modifica şi va avea următorul cuprins:

1.7.- Bunurile şi serviciile a căror valoare estimată este sub cuantumul stabilit potrivit art. 5 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 12/1993, republicată, vor fi achiziţionate, de regula, de la producători sau comercianţi autohtoni.

4.La capitolul I, punctul 1.8 se modifica şi va avea următorul cuprins:

1.8.- Persoanele juridice achizitoare pot achizitiona bunuri sau servicii şi de la ofertanţii străini, în următoarele cazuri prevăzute la pct. 2 al art. I din Hotărârea Guvernului nr. 446/1996:

a)în cazul în care valoarea achiziţiei publice de bunuri sau de servicii depăşeşte cuantumul stabilit potrivit art. 5 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 12/1993, republicată, şi numai dacă şi contractanţii români se bucura de un tratament similar în cadrul procedurilor de achiziţie organizate de persoanele juridice achizitoare din ţările a căror naţionalitate o are contractantul străin.

Ofertanţii străini vor fi acceptaţi la licitaţii numai pe baza confirmării scrise, data de către Ministerul Comerţului, care certifica ca sunt îndeplinite condiţiile de reciprocitate prevăzute la alineatul precedent;

b)indiferent de valoarea bunurilor sau a serviciilor care urmează să fie achiziţionate, când acestea nu se pot realiza de către agenţii economici autohtoni sau nu pot fi realizate în cantităţile şi sortimentele solicitate.

5.La capitolul I, punctul 1.9 se modifica şi va avea următorul cuprins:

1.9.- În vederea achiziţiei bunurilor din import, persoana juridică achizitoare va include în documentaţia achiziţiei o nota justificativă întocmită potrivit prevederilor pct. 3 al art. I din Hotărârea Guvernului nr. 446/1996, din care să rezulte circumstanţele în baza cărora s-a decis achiziţionarea de bunuri din import, aprobată, după caz, de către ordonatorul principal, secundar sau tertiar de credite bugetare sau de către consiliul de administraţie, în cazul regiilor autonome.

În cazul în care bunurile sau serviciile urmează a fi achiziţionate din import prin licitaţie publică internationala, caietul de sarcini întocmit pe baza notei menţionate la alineatul precedent se supune aprobării ordonatorului respectiv de credite bugetare, iar în cazul regiilor autonome, consiliul de administraţie şi, ulterior, comisiei de licitaţie.

Comisia de licitaţie va aproba caietul de sarcini numai în cazul în care considera că nu exista o alternativa pentru achiziţia de bunuri sau de servicii similare din ţara, cu votul favorabil a cel puţin 2/3 din numărul membrilor săi.

6.La capitolul I, după punctul 1.10 se introduce punctul 1.11, care va avea următorul cuprins:

1.11.- În sensul prevederilor normelor legale care reglementează achiziţiile, sunt considerate bunuri din import bunurile produse în alte tari, chiar dacă ele sunt oferite de agenţi economici interni.

7.La capitolul V, punctul 5.5 se modifica şi va avea următorul cuprins:

5.5.- Preţurile stabilite de ofertanţi în documentele de licitaţie sunt ferme şi nu pot fi schimbate sub nici un motiv în timpul licitaţiei sau majorate la încheierea contractului de achiziţie şi nici ulterior pe toată perioada de derulare a contractului, cu excepţia cazurilor când, la contractele în derulare, contractantul nu mai poate continua livrarea bunurilor sau prestarea serviciilor la preţurile sau tarifele la care au fost contractate, datorită:

a)majorării preţurilor sau a tarifelor unor bunuri sau servicii, al căror nivel se stabileşte în baza avizului sau prin supravegherea Oficiului Concurentei;

b)majorării preţurilor negociate pentru unele bunuri de către unităţile producătoare cu capital majoritar de stat cu comercianţii, care, potrivit legii, reprezintă limita maxima.

8.La capitolul V, după punctul 5.5 se introduc punctele 5.6, 5.7 şi 5.8, care vor avea următorul cuprins:

5.6.- În cazul prevăzut la pct. 5.5 lit. a) şi b) de mai sus, pentru livrarea bunurilor sau pentru prestarea serviciilor rămase de executat, contractanţii pot să-şi modifice în mod corespunzător, printr-un act adiţional, preţurile la contractele încheiate.

5.7.- Potrivit prevederilor pct. 4 alin. 2 al art. I din Hotărârea Guvernului nr. 446/1996, la majorarea preţurilor şi, respectiv, a tarifelor bunurilor sau serviciilor contractate pot fi avute în vedere cel mult influentele primite ca urmare a majorării preţurilor sau tarifelor prevăzute la pct. 5.5. lit. a) şi b) şi cu încadrarea în creditele bugetare aprobate prin bugetul propriu al persoanei juridice achizitoare.

5.8.- Contractantul care solicită majorarea preţurilor sau a tarifelor pentru bunurile sau serviciile contractate va întocmi o nota de fundamentare din care să rezulte necesitatea majorării, precum şi procentul, determinate numai în limita influentelor primite ca urmare a majorării preţurilor sau tarifelor prevăzute la pct. 5.5 lit. a) şi b).

Nota de fundamentare astfel întocmită şi însuşită de către persoana juridică achizitoare se va prezenta, în vederea avizării preţurilor sau tarifelor propuse, după cum urmează:

–Oficiului Concurentei, în cazul persoanelor juridice achizitoare ai căror conducatori sau ordonatori principali de credite bugetare aprobate prin bugetul de stat sau în cazul regiilor autonome de interes naţional, cu excepţia subunitatilor acestora;

–inspectoratelor de concurenta, judeţene sau al municipiului Bucureşti, în cazul persoanelor juridice achizitoare ai căror conducatori sunt ordonatori principali de credite bugetare aprobate prin bugetele locale, ordonatori secundari sau terţiari de credite bugetare aprobate atât prin bugetul de stat, cît şi prin bugetele locale, subunitatilor regiilor autonome de interes naţional în limita competentelor statutare ale acestora, regiilor autonome de interes local, care au sediul în raza judeţului respectiv sau a municipiului Bucureşti.

9.La capitolul VI, punctul 6.2 se modifica şi va avea următorul cuprins:

6.2.- Pentru bunurile sau serviciile oferite în licitaţiile cu participare internationala, organizate în condiţiile art. 5 alin. (1) sau (3) din ordonanţa, la care pot participa atât ofertanţi interni, cît şi străini, preţurile din oferte vor fi exprimate în lei.

De asemenea, contractul cu ofertantul câştigător va fi încheiat prin exprimarea preţului în lei.

Preţurile în lei nu pot fi majorate la încheierea contractului şi pe toată perioada derulării acestuia, cu excepţia cazurilor prevăzute la pct. 5.5 de mai sus.

p. Ministru de stat, ministrul finanţelor,

Dan Mogos

secretar de stat