Ordin

Ordin nr. 208 din 22 noiembrie 2024

privind modificarea și completarea Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 91/2017 pentru aprobarea Metodologiei valorificării rezultatelor activităților operaționale desfășurate la nivelul Ministerului Afacerilor Interne

Emitent: Ministerul Afacerilor Interne
Publicat în: Monitorul Oficial nr. 1195 din 29 noiembrie 2024
Sursă oficială: legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/291768(filă nouă)

Textul actului · 2 articole

100%

Cuprins

În temeiul art. 7 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Interne, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările și completările ulterioare,

viceprim-ministrul, ministrul afacerilor interne, emite următorul ordin:

Articolul I

Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 91/2017 pentru aprobarea Metodologiei valorificării rezultatelor activităților operaționale desfășurate la nivelul Ministerului Afacerilor Interne, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 640 din 4 august 2017, se modifică și se completează după cum urmează:

1.Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 2

Metodologia se aplică de către Departamentul pentru Situații de Urgență, Poliția Română, Jandarmeria Română, Poliția de Frontieră Română, Inspectoratul General de Aviație al Ministerului Afacerilor Interne, Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, Inspectoratul General pentru Imigrări și structurile subordonate acestora, precum și de către Direcția generală management operațional, denumite în continuare unități interesate.

2.În anexă, la articolul 3, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (2^1), cu următorul cuprins:

(2^1)La încheierea activităților specifice, personalul de specialitate prevăzut la art. 4 alin. (3) realizează o evaluare în scopul identificării activităților, etapelor sau proceselor care se pot constitui în lecții identificate, în vederea transformării acestora, după caz, în lecții învățate.

3.În anexă, la articolul 4, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu următorul cuprins:

(4)În procesul de lecții învățate, personalul de specialitate sprijină personalul unităților interesate care participă la activitățile specifice.

4.În anexă, la articolul 5, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 5

(1)D.G.M.O. operaționalizează baza documentară centralizată, denumită în continuare Portalul lecții învățate al M.A.I., iar unitățile interesate constituie baza documentară proprie, în care sunt introduse lecțiile identificate și lecțiile învățate, pe nivel de competență.

5.În anexă, la articolul 10, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3)Observarea pasivă/indirectă se realizează prin obținerea datelor și informațiilor din analiza rapoartelor după activitatea specifică sau a oricărui tip de document sau material, inclusiv a înregistrărilor audio-video, considerate relevante pentru activitatea de lecții învățate, cu respectarea normelor în materia protecției datelor cu caracter personal, precum și a documentelor întocmite în urma executării controalelor sau misiunilor de audit public de către structurile cu atribuții de control și de audit public din cadrul M.A.I.

6.În anexă, la articolul 11, alineatele (2) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(2)Formularul se completează de către personalul care a colectat datele și informațiile prin observare activă/directă sau pasivă/indirectă și se avizează de către șeful nemijlocit/direct sau comandantul misiunii sau activității.

...............................................................................................

(5)Indiferent de durata unei activități specifice, termenul de completare a formularului de colectare a datelor și informațiilor nu trebuie să depășească 30 de zile lucrătoare de la data încheierii activității specifice.

7.În anexă, la articolul 13, după litera f) se introduc două noi litere, lit. g) și h), cu următorul cuprins:

g)termen de îndeplinire;

h)mod de relevanță: pentru unitatea interesată care le-a identificat; pentru mai multe unități interesate; nerelevante.

8.În anexă, la articolul 14, partea introductivă a alineatului (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 14

(1)Persoana desemnată din cadrul structurii care coordonează domeniul de activitate pe linia observației colectate, cu sprijinul personalului de specialitate, redactează nota de informare, pe care o prezintă comandantului sau șefului unității interesate, care dispune avizarea, în baza următoarelor cerințe:

9.În anexă, la articolul 15, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 15

(1)Implementarea și monitorizarea lecțiilor identificate se realizează de către personalul desemnat din cadrul structurii care coordonează domeniul de activitate pe linia observației colectate, ce urmărește, cu sprijinul personalului de specialitate, îndeplinirea măsurilor și recomandărilor.

10.În anexă, la articolul 16, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Pentru ca lecțiile identificate să devină lecții învățate, personalul care a implementat și monitorizat lecția identificată, cu sprijinul personalului de specialitate, elaborează și prezintă comandantului sau șefului unității raportul de validare a lecției identificate, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 4.

11.În anexă, la articolul 16, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alin. (2^1) și (2^2), cu următorul cuprins:

(2^1)După însușirea raportului de validare a lecției identificate de către comandantul sau șeful unității, personalul de specialitate solicită inspectoratului general aprobarea raportului de validare.

(2^2)În situația prevăzută la alin. (2^1), inspectorul general, la propunerea personalului de specialitate din cadrul inspectoratului general, poate solicita reluarea procesului de monitorizare a lecției, la nivelul aceleiași unități sau al altor unități sau structuri, prin stabilirea de noi elemente ce se impun a fi luate în considerare.

12.În anexă, la articolul 17, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (5), cu următorul cuprins:

(5)Anual sau ori de câte ori se impune, personalul de specialitate realizează evaluarea activităților desfășurate în domeniul lecțiilor învățate și propune, după caz, măsuri de îmbunătățire a activității, prin consemnarea acestora în evaluarea anuală privind activitatea desfășurată și rezultatele obținute.

13.În anexă, la articolul 19, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 19

(1)Lecțiile identificate se introduc în baza documentară proprie constituită la nivelul unității interesate, iar lecțiile identificate și lecțiile învățate se introduc în Portalul lecții învățate al M.A.I.

14.În anexă, la articolul 20, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)Bazele documentare constituite la nivelul unităților interesate sunt actualizate permanent, prin integrarea datelor afișate pe Portalul lecții învățate al M.A.I.

15.În anexă, anexele nr. 2, 4 și 5 la metodologie se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1-3, care fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul II

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,

Bogdan Despescu,

secretar de stat

București, 22 noiembrie 2024.

Nr. 208.

Anexa nr. 1

(Anexa nr. 2 la metodologie)

Avizat

Șeful nemijlocit/direct sau comandantul misiunii sau activității

Gradul militar/profesional

.........................................

Numele și prenumele

FORMULAR

pentru consemnarea lecției identificate, observației, datei colectate1. Date generale

STRUCTURA INIȚIATOARE
Domeniu	Data constatării
Subdomeniu	Actualizat:
Evenimentul: Se consemnează denumirea activității/misiunii/exercițiului.	Clasificare:

2.Titlu - denumirea lecției identificate, a observației sau a problemei

3.Constatare

4.Detaliere

5.Concluzie

6.Recomandare de implementare

7.Structura principal responsabilă

8.Termen de îndeplinire

9.Comentariu

10.Persoană de contact

Nume, prenume:	Grad:	Unitatea Ministerului Afacerilor Interne:
Telefon:		Fax:
E-mail:	Locație/Adresă:

11.Mod de relevanță:

[ ] relevante pentru unitatea interesată care le-a identificat
[ ] relevante pentru mai multe unități interesate .................. (de exemplu: Inspectoratul General al Poliției Române, Inspectoratul General al Jandarmeriei Române, Inspectoratul General pentru Situații de Urgență etc.)
[ ] nerelevante

Notă

La completarea acestui formular se vor avea în atenție următoarele precizări:

–la rubrica „Evenimentul“ se înscrie denumirea exercițiului/misiunii sau principalei activități din plan, în cadrul căreia s-a făcut constatarea;

–să se formuleze un „Titlu“ care să dea o indicație rezonabilă asupra conținutului observației/lecției identificate. Acesta trebuie să fie scurt, dar specific. Un titlu scurt și expresiv facilitează utilizarea lecției prezentate prin intermediul bazei de date;

–la rubrica „Constatare“ se declară scurt, factual, ceea ce s-a întâmplat și cu ce se diferențiază aceasta față de ce era planificat sau față de ce se aștepta să se întâmple. Această declarație poate fi una pozitivă (de exemplu: ceva ce s-a observat că a mers mai bine decât se aștepta sau decât merge de obicei) sau una negativă (de exemplu: s-a întâmplat ceva ce nu trebuia să se întâmple sau ceva ce trebuia să se întâmple nu s-a întâmplat). Detaliile se vor prezenta în rubrica următoare;

–la rubrica „Detaliere“ se explică cum și de ce problema constatată diferă de așteptări. Aici sunt prezentate motivele succesului sau eșecului și sunt analizate circumstanțele. Detalierea amplifică declarația de la rubrica „Constatare“ și răspunde la toate întrebările „cine, ce, unde, când, de ce și cum“ cu privire la problema observată. Trebuie să exploreze toți factorii aparent contributori, printr-o analiză amănunțită a problemei constatate. Dacă o problemă nu a putut fi rezolvată, aici se explică de ce. ATENȚIE! Nu se repetă în această rubrică ceea ce s-a prezentat la rubrica „Constatare“;

–rubrica „Concluzie“ este un sumar, o declarație rezumat a lecției care a fost învățată din acea experiență, pe baza unei investigații amănunțite a cauzelor de bază (de la rădăcină) ale problemei constatate. Aceasta trebuie să rezulte într-o manieră logică din informațiile prezentate la rubricile „Constatare“ și „Detaliere“. ATENȚIE! Concluzia nu trebuie să conțină recomandări;

–rubrica „Recomandare de implementare“ trebuie să sublinieze acțiunea sugerată. Recomandarea trebuie să identifice exact ce trebuie să fie schimbat și cum ar trebui făcută aceasta. Recomandarea capătă caracterul unui ordin atunci când este necesară o acțiune imediată, în mod special pentru evitarea unor noi eșecuri/pierderi, sau a fost aprobată printr-un plan de acțiune;

–„Structura principal responsabilă“ este unitatea interesată sau structura subordonată acesteia la nivelul căreia au fost constatate deficiențe și pentru care se propun măsuri pentru remedierea neajunsurilor și îmbunătățirea performanțelor;

–„Termen de îndeplinire“: propunerea formulată de structura principal responsabilă, pentru remedierea deficiențelor constatate;

–rubrica „Comentariu“ cuprinde orice alte informații adiționale cu privire la conținutul constatării sau lecției identificate, la aprecierea celui care completează formularul;

Mod de relevanță: șeful structurii stabilește importanța și modul de transmitere a datelor și informațiilor din formularul de colectare și bifează una dintre cele 3 opțiuni:

a)relevante pentru unitatea interesată care le-a identificat;

b)relevante pentru mai multe unități interesate - caracter integrat și nominalizarea acestora (de exemplu: IGPR, IGJR, IGSU etc.);

c)nerelevante.

Anexa nr. 2

(Anexa nr. 4 la metodologie)

Aprob.

Șeful unității,

.......................................

Gradul militar/profesional

Numele și prenumele

RAPORT

de validare a lecțiilor identificate (structura-cadru)

1.Baza legală în temeiul căreia s-a organizat activitatea2. Sinteza activităților desfășurate:

–perioada/data și locul de desfășurare;

–obiectivele stabilite/activități;

–măsuri și sarcinile îndeplinite;

–unitatea/unitățile participante3. Deficiențe/Observații constatate4. Resursele alocate și eficiența utilizării acestora5. Lecția/Lecțiile identificată/identificate6. Propuneri de perfecționare a activității7. Anexe

Întocmit

....................................

Gradul militar/profesional

Numele și prenumele

Anexa nr. 3

(Anexa nr. 5 la metodologie)

LISTA

cu domeniile și subdomeniile specifice pentru configurarea bazei documentare cu lecții identificate/învățate

Nr. crt.	Unitatea interesată^1	Domeniu^2	Subdomenii^3
1	IGPR	Se completează conform atribuțiilor funcționale specifice fiecărei unități interesate, prevăzute în actele normative de organizare și funcționare	• planificarea • conducerea • execuția • logistica • formarea profesională
2	IGJR
3	IGPF
4	IGSU
5	IGAv
6	IGI

^1 Inspectoratul General al Poliției Române (IGPR), Inspectoratul General al Jandarmeriei Române (IGJR); Inspectoratul General al Poliției de Frontieră (IGPF); Inspectoratul General pentru Situații de Urgență (IGSU); Inspectoratul General de Aviație al Ministerului Afacerilor Interne (IGAv); Inspectoratul General pentru Imigrări (IGI).

^2 Se poate completa în funcție de specificul unității interesate.

^3 Pentru fiecare domeniu se pot completa subdomeniile în funcție de specificul unității interesate.