Hotărâre nr. 643 din 20 august 2026 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru tehnologii avansate (TechUp România)

Hotărâre nr. 643 din 20 august 2026 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru tehnologii avansate (TechUp România) · Legislație

Având în vedere prevederile:

–Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, cu modificările și completările ulterioare;

–Deciziei C(2021) 9750 final din 20 decembrie 2021 de autorizare a hărții notificate a ajutoarelor de stat regionale aferente perioadei 2022-2027 pentru România, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 3 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, și al art. 3 alin. (1) lit. c), alin. (2) lit. a) și alin. (14) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 8/2026 privind instituirea unor măsuri de relansare economică, creșterea investițiilor productive și a competitivității, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul fiscal-bugetar,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Capitolul IDispoziții generale

Articolul 1

(1)Scopul prezentei hotărâri îl reprezintă instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru sprijinirea de tehnologii cu impact sistemic ridicat care redefinesc economia globală și generează valoare adăugată mare (TechUp România), privind acordarea de ajutor de stat pentru cercetare-dezvoltare și ajutor de stat regional, având ca obiectiv finanțarea integrală a parcursului tehnologic, crearea de locuri de muncă înalt calificate, consolidarea suveranității tehnologice și creșterea randamentului investițiilor prin instrumente complementare.

(2)Schema de ajutor de stat se aplică întreprinderilor din categoria A și categoria B, așa cum sunt definite la art. 3, care depun cereri de acord pentru finanțare pentru implementarea proiectelor de investiții în domeniile și sectoarele de activitate prevăzute în anexa nr. 1, precum:

a)Calcul avansat, inteligență artificială, microelectronică, infrastructură digitală;

b)Biotehnologie, agritech, sănătate de precizie;

c)Energie verde, stocare, tehnologii climatice;

d)Mobilitate, spațiu, sisteme autonome;

e)Materiale avansate, producție industrială (Industry 4.0);

f)Securitate cibernetică și securitate digitală.

Articolul 2

(1)Acordarea ajutoarelor de stat se face cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 187 din data de 26 iunie 2014, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Regulament, respectiv ale art. 14 - Ajutoarele regionale pentru investiții și ale art. 25 - Ajutoarele pentru proiectele de cercetare și dezvoltare. Schema este exceptată de la obligația notificării către Comisia Europeană, potrivit prevederilor art. 3 din Regulament.

(2)Comisia Europeană este informată în termen de 20 de zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, potrivit prevederilor art. 11 alin. (1) lit. a) din Regulament.

(3)Furnizorul și administratorul schemei de ajutor de stat este Ministerul Finanțelor.

(4)Prezenta hotărâre nu se aplică următoarelor ajutoare prevăzute la art. 1 alin. (3) din Regulament:

a)ajutoare acordate în sectorul pescuitului și acvaculturii, astfel cum este reglementat de Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.184/2006 și (CE) nr. 1.224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;

b)ajutoare acordate în sectorul producției agricole primare;

c)ajutoare acordate în sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:

(i)atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari sau comercializate de către întreprinderile în cauză;

(ii)atunci când acordarea ajutoarelor este condiționată de transferarea lor parțială sau integrală către producători primari;

d)ajutoare pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate de Decizia 2010/787 a Consiliului;

e)ajutoare pentru sectorul siderurgic, sectorul lignitului și sectorul cărbunelui, sectorul transporturilor, precum și pentru infrastructura conexă, sectorul producerii, stocării, transportului și distribuției de energie și pentru infrastructurile energetice;

f)ajutoare în sectorul comunicațiilor în bandă largă;

g)ajutoarelor regionale sub formă de scheme care vizează un număr limitat de sectoare specifice de activitate economică;

h)ajutoarelor regionale de exploatare acordate întreprinderilor ale căror activități principale se încadrează în secțiunea K „Intermedieri financiare și asigurări“ din NACE Rev. 2 sau întreprinderilor care desfășoară activități în interiorul grupurilor și ale căror activități principale se încadrează în categoriile 70.10 „Activități ale direcțiilor (centralelor), birourilor administrative centralizate“ sau 70.22 „Activități de consultanță pentru afaceri și management“ din NACE Rev. 2.

(5)Întreprinderile nu pot beneficia de următoarele tipuri de ajutor de stat:

a)ajutor destinat activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutor direct legat de cantitățile exportate, de înființarea și funcționarea unei rețele de distribuție sau de alte costuri curente legate de activitatea de export;

b)ajutor condiționat de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate;

c)ajutor regional pentru exploatare;

d)ajutor de stat care implică, prin el însuși, prin condițiile asociate lui sau prin metoda lui de finanțare, o încălcare nedisociabilă a dreptului Uniunii, în special:

(i)măsurilor de ajutor în cazul cărora acordarea de ajutoare este condiționată de obligația ca beneficiarul să își aibă sediul în statul membru relevant sau să fie stabilit cu preponderență în statul membru respectiv; cu toate acestea, cerința de a avea un sediu sau o sucursală în statul membru care acordă ajutorul la momentul plății ajutorului este permisă;

(ii)măsurilor de ajutor în cazul cărora acordarea de ajutoare este condiționată de obligația ca beneficiarul să utilizeze bunuri produse la nivel național sau servicii naționale;

(iii)măsurilor de ajutor care limitează posibilitatea ca beneficiarii să exploateze în alte state membre rezultatele obținute din cercetare, dezvoltare și inovare.

(6)În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în sectoarele excluse menționate la lit. (a), (b) sau (c) din primul paragraf al art. 1 din Regulament, cât și în sectoarele care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului, hotărârea se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste ultime sectoare sau activități, cu condiția să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau o distincție între costuri, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse nu beneficiază de ajutoarele acordate în conformitate cu Regulamentul.

Capitolul IIDefiniții

Articolul 3

În înțelesul prezentei hotărâri, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a)achiziția de active în condiții de piață - modalitatea de achiziție a activelor, a cărei procedură va fi detaliată în ghidul de plată;

b)acord pentru finanțare - actul de acordare a ajutorului de stat, emis de Ministerul Finanțelor, în calitate de furnizor de stat, pentru o întreprindere beneficiară de ajutor de stat, prin care se stabilește valoarea cheltuielilor eligibile aprobate și a ajutorului de stat care urmează a fi plătit pentru un proiect de investiții;

c)active corporale - activele asociate investiției, reprezentate de:

(i)construcții de orice tip, respectiv realizarea de construcții noi;

(ii)instalații tehnice, mașini și echipamente noi, clasificate conform Hotărârii Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare, cu valoarea minimă de intrare a mijloacelor fixe stabilită conform prevederilor legale în vigoare;

d)active necorporale - activele amortizabile asociate investiției care nu au o concretizare fizică sau financiară, precum drepturi de brevet, licențe, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală;

e)activitate economică - orice activitate care constă în furnizarea de bunuri, servicii sau lucrări pe o piață;

f)activitate identică sau similară - activitatea care face parte din aceeași clasă (cod numeric de patru cifre), conform Ordinului președintelui Institutului Național de Statistică nr. 377/2024 privind actualizarea Clasificării activităților din economia națională - CAEN;

g)ajutor pentru exploatare - ajutorul pentru reducerea cheltuielilor curente ale unei întreprinderi. Aceste cheltuieli includ categorii de costuri precum costurile cu personalul, materialele, serviciile contractate, comunicațiile, energia, întreținerea, chiria și administrarea, dar exclud costurile de amortizare și costurile de finanțare în cazul în care acestea au fost incluse în costurile eligibile la acordarea ajutorului pentru investiții;

h)ajutor regional pentru investiții - ajutoarele regionale acordate pentru o investiție inițială sau pentru o investiție inițială în favoarea unei noi activități economice;

i)amplasament - locația/locațiile realizării investiției, în care se amplasează activele care formează proiectul de investiții pentru care se solicită finanțare;

j)calendarul creării locurilor de muncă - perioada de realizare a planului de creare a locurilor de muncă de la data creării primului loc de muncă până la data de 31 decembrie a anului în care se creează ultimul loc de muncă;

k)calendarul realizării proiectului de investiții - perioada de realizare a planului de investiții, de la data demarării proiectului de investiții până la data de 31 decembrie a anului în care acesta se finalizează, dar nu mai târziu de 31.12.2042;

l)cercetare industrială - cercetare sau investigație critică planificată în scopul dobândirii de cunoștințe și competențe noi pentru elaborarea unor noi produse, procese sau servicii ori pentru realizarea unei îmbunătățiri semnificative a produselor, proceselor sau serviciilor existente, inclusiv a produselor, proceselor sau serviciilor digitale, în orice domeniu, tehnologie, industrie sau sector (inclusiv, dar fără a se limita la acestea, industrii și tehnologii digitale, cum ar fi supercalculul, tehnologiile cuantice, tehnologiile blockchain, inteligența artificială, securitatea cibernetică, volumele mari de date și tehnologiile de tip cloud). Cercetarea industrială cuprinde crearea de părți componente pentru sisteme complexe și poate include construcția de prototipuri în laborator sau într-un mediu cu interfețe simulate ale sistemelor existente, precum și de linii-pilot, atunci când acest lucru este necesar pentru cercetarea industrială și, în special, pentru validarea tehnologiilor generice;

m)cercetare contractuală - activitatea de cercetare-dezvoltare realizată de o instituție (de obicei un institut de cercetare sau o universitate) la comanda și pe baza finanțării asigurate de beneficiarul de ajutor de stat, în scopul atingerii obiectivelor specifice ale proiectului (inovare/testare etc.), selectată în condiții de concurență deplină;

n)comercializarea de produse agricole - deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului în vederea primei vânzări; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatori finali este considerată comercializare de produse agricole în cazul în care se desfășoară în spații separate, rezervate acestui scop;

o)concurență deplină - o situație în care condițiile tranzacției dintre părțile contractante nu diferă de cele care s-ar aplica între întreprinderi independente și nu conțin niciun element de coluziune. Se consideră că instituirea unei proceduri de atribuire deschisă, transparentă și nediscriminatorie pentru tranzacția în cauză îndeplinește principiul concurenței depline;

p)contribuția la dezvoltarea regională - valoarea contribuțiilor la dezvoltarea regională de natura taxelor și impozitelor la bugetul general consolidat al statului aferente exclusiv investiției inițiale și locurilor de muncă create direct de aceasta, plătite efectiv de beneficiarul de ajutor de stat pe parcursul implementării proiectului de investiții și 5 ani de la data finalizării acesteia;

q)costuri cu personalul - cheltuieli salariale ale cercetătorilor, ale tehnicienilor și ale altor membri ai personalului de sprijin, în măsura în care sunt angajați în proiect în cadrul componentei I;

r)cheltuieli salariale eligibile - costul salarial cuprinzând salariul brut eligibil, precum și contribuțiile obligatorii ale angajatorului aferente, conform prevederilor legale în vigoare.

Cheltuielile salariale se decontează conform contractului individual de muncă și/sau proporțional cu procentul din fișa postului/foaia de prezență aferentă atribuțiilor specifice implementării proiectului;

s)contribuția proprie - resursele de natură strict financiară ale întreprinderii destinate realizării proiectului de investiții, obținute din surse proprii și/sau atrase, respectiv: majorare de capital subscris și vărsat, de către acționari, alții decât organisme ale statului, profit reportat reinvestit, împrumut intragrup, credit bancar, capital privat de la fonduri de capital de risc (venture capital) și/sau investitori individuali (business angels), sub o formă care să nu facă obiectul niciunui alt sprijin public;

t)crearea de locuri de muncă - creșterea netă a numărului de locuri de muncă create direct de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat, în raport cu media celor 12 luni precedente lunii în care se înregistrează cererea de acord pentru finanțare, după deducerea din numărul aparent de locuri de muncă create a locurilor de muncă desființate față de medie;

u)data acordării ajutorului - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului în conformitate cu regimul juridic național aplicabil, indiferent de data la care ajutorul se plătește întreprinderii respective;

v)data creării locului de muncă - data primei ocupări a postului creat în cadrul planului de creare a locurilor de muncă;

w)data documentației considerată completă - data de la care întreprinderea depune la Ministerul Finanțelor întreaga documentație, inclusiv documentația solicitată ulterior de Ministerul Finanțelor;

x)decizie de calcul al ajutorului de stat - document emis de Ministerul Finanțelor după finalizarea analizei cererii de plată a ajutorului de stat, în care se stabilește cuantumul ajutorului de stat sub forma deducerii de 200% pentru cheltuielile eligibile prevăzute la art. 14 alin (1). lit. c) și d) (cheltuieli utilizate exclusiv pentru activitatea de cercetare-dezvoltare), în limita sumelor prevăzute în acordul pentru finanțare, cu respectarea intensității și a regulilor de cumul;

y)demararea proiectului de investiții - fie demararea lucrărilor de construcție în cadrul investiției, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă/contract pentru echipamente, instrumente și active necorporale sau oricare alt angajament prin care investiția devine ireversibilă, în funcție de care are loc primul;

z)deep tech - tehnologii avansate și inovatoare rezultate din descoperiri științifice, inovații în inginerie sau descoperiri semnificative în cercetare în domenii precum fizica, chimia, biologia și informatica. Spre deosebire de tehnologia convențională, care se concentrează în mod obișnuit pe inovarea modelului de afaceri, pe aplicațiile orientate spre utilizatori sau pe îmbunătățirile incrementale, tehnologia deep își propune să rezolve provocări complexe și să deblocheze oportunități cu potențialul de a avea un impact semnificativ asupra industriilor, economiilor și societăților;aa) dezvoltare experimentală - dobândirea, combinarea, modelarea și utilizarea unor cunoștințe și competențe relevante existente de ordin științific, tehnologic, de afaceri și altele, cu scopul de a dezvolta produse, procese sau servicii noi ori îmbunătățite, inclusiv produse, procese sau servicii digitale, în orice domeniu, tehnologie, industrie sau sector (inclusiv, dar fără a se limita la acestea, industrii și tehnologii digitale, cum ar fi, de exemplu, supercalculul, tehnologiile cuantice, tehnologiile blockchain, inteligența artificială, securitatea cibernetică, volumele mari de date și tehnologiile de tip cloud sau edge). Aceasta poate cuprinde, de exemplu, și activități care vizează definirea, planificarea și documentarea conceptuală a unor noi produse, procese sau servicii. Dezvoltarea experimentală poate include crearea de prototipuri, demonstrarea, crearea de proiecte-pilot, testarea și validarea unor produse, procese sau servicii noi ori îmbunătățite în medii reprezentative pentru condițiile de funcționare reale, în cazul în care obiectivul principal este de a aduce noi îmbunătățiri tehnice produselor, proceselor sau serviciilor care nu sunt definitivate în mod substanțial. Aceasta poate include dezvoltarea unui prototip sau pilot utilizabil comercial care este în mod obligatoriu produsul comercial final și a cărui producție este prea costisitoare pentru ca acesta să fie utilizat exclusiv în scopuri demonstrative și de validare. Dezvoltarea experimentală nu include modificările de rutină sau periodice aduse produselor, liniilor de producție, proceselor de fabricație, serviciilor existente și altor operațiuni în curs, chiar dacă modificările respective ar putea reprezenta ameliorări;bb) diversificarea producției unei unități existente - obținerea de produse sau servicii care nu erau realizate anterior în unitatea respectivă; costurile eligibile trebuie să depășească cu cel puțin 200% valoarea contabilă a activelor reutilizate, astfel cum au fost înregistrate în exercițiul financiar ce precedă începerea lucrărilor;cc) dovezi alternative de maturitate - documente care, în cazul proiectelor pentru care cadrul nivelurilor de maturitate tehnologică (TRL) nu este relevant din punct de vedere tehnic, atestă: pregătirea produsului, validarea modelului, pregătirea din perspectiva securității cibernetice, pregătirea din perspectiva guvernanței datelor, pregătirea reglementară, pilotări la clienți, pregătirea comercială sau evaluări echivalente ale maturității și domeniul/subdomeniul de activitate care face obiectul investiției, astfel cum sunt detaliate în Ghidul solicitantului;dd) exercițiu financiar încheiat - exercițiul financiar pentru care întreprinderea are situații financiare aprobate și depuse conform prevederilor legale în vigoare;ee) echivalent subvenție brută - valoarea ajutorului în cazul în care acesta ar fi acordat sub formă de grant beneficiarului, înainte de orice deducere de impozit sau de orice altă taxă;ff) finalizarea componentei I - cercetare-dezvoltare - momentul în care a fost obținut un prototip pregătit pentru intrarea în producție în vederea comercializării și pentru care a fost validat gradul de maturitate fie prin atingerea nivelului de maturitate TRL 8, fie prin dovezi alternative de maturitate, așa cum se prezintă în Ghidul solicitantului;gg) finalizarea componentei II - capacități de producție/prestare servicii - data de 31 decembrie a anului în care toate activele aferente investiției au fost achiziționate, conform planului de investiții, respectiv momentul finalizării proiectului de investiții, dar nu mai târziu de data de 31.12.2042;hh) furnizor de ajutor de stat - orice entitate deținută de stat sau care administrează resurse ale statului sau, după caz, deținută de către o unitate administrativ-teritorială sau care administrează resurse ale unei unități administrativ-teritoriale, care acordă întreprinderilor facilități de natura ajutorului de stat sau de minimis;ii) ghidul de plată - document elaborat în aplicarea prezentei scheme de ajutor de stat unde sunt detaliate informațiile cu privire la mecanismul de analiză a cererii de plată, aprobat prin ordin al ministrului finanțelor;jj) Ghidul solicitantului - document elaborat în aplicarea prezentei scheme de ajutor de stat, care detaliază procedura de acordare și monitorizare a proiectelor de investiții, aprobat prin ordin al ministrului finanțelor;kk) grant - finanțare prin sume nerambursabile acordate de la bugetul de stat pentru proiectul de investiții;ll) grup - reprezintă societatea-mamă și toate filialele/subsidiarele acesteia;mm) IMM - întreprinderile definite conform anexei 1 la Regulament;nn) industrie siderurgică - producția unuia sau mai multora dintre următoarele:

(i)fontă și feroaliaje: fontă pentru fabricarea oțelului, fontă de turnătorie și alte fonte brute, fontă-oglindă și feromangan cu conținut ridicat de carbon, fără a include alte feroaliaje;

(ii)produse brute și produse semifinite din fier, din oțel obișnuit sau din oțel special: oțel lichid turnat sau nu în lingouri, inclusiv lingouri pentru forjarea produselor semifinite: blumuri, țagle și brame; bare din tablă și bare din tablă cositorită; rulouri mari laminate la cald, cu excepția producției de oțel lichid pentru piese turnate a turnătoriilor mici și mijlocii;

(iii)produse finite la cald din fier, din oțel obișnuit sau din oțel special: șine, traverse, etriere și eclise, grinzi, profiluri grele și bare de minimum 80 mm, palplanșe, bare și profile de maximum 80 mm și benzi de oțel de maximum 150 mm, sârmă laminată, profile cu secțiunea rotundă și pătrată pentru țevi, benzi de oțel și benzi laminate la cald (inclusiv benzi pentru țevi), table laminate la cald (acoperite și neacoperite), plăci și table cu grosimea de minimum 3 mm, oțeluri late de minimum 150 mm, cu excepția produselor trefilate, barelor calibrate și pieselor turnate din fontă;

(iv)produse finite la rece: tablă cositorită, tablă acoperită cu plumb, tablă neagră, table galvanizate, alte table acoperite, table laminate la rece, oțel de tole, benzi destinate fabricării tablei cositorite, plăci laminate la rece, în rulouri și în benzi;

(v)țevi: toate țevile de oțel fără sudură, țevile de oțel sudate cu diametrul mai mare de 406,4 mm;oo) intensitatea ajutorului de stat - valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe;pp) investiție inițială - investiția în active corporale și necorporale, legate de una dintre următoarele activități: înființarea unei unități noi, diversificarea producției unei unități prin produse sau servicii care nu au fost fabricate anterior în unitate sau o schimbare fundamentală a procesului general de producție a produsului (produselor) sau a prestării generale a serviciului (serviciilor) al unei unități existente. O investiție de înlocuire nu constituie o investiție inițială;qq) investiție inițială care creează o nouă activitate economică - investiția în active corporale și necorporale, legată de una dintre următoarele activități: înființarea unei unități noi; diversificarea activității unei unități, cu condiția ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfășurată anterior în unitatea respectivă;rr) înființarea unei unități noi - crearea unui nou amplasament pentru desfășurarea activității pentru care se solicită finanțarea, independent din punct de vedere tehnologic de alte unități existente;ss) întreprindere - orice entitate, fie aceasta persoană fizică sau persoană juridică, care desfășoară o activitate economică, oricare ar fi statutul său juridic și modul său de finanțare. Conform Comunicării Comisiei privind noțiunea de ajutor de stat astfel cum este menționată la art. 107 alin. (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, se poate considera că mai multe entități juridice distincte formează o singură unitate economică în sensul aplicării normelor privind ajutoarele de stat. Această unitate economică este considerată în consecință a fi întreprinderea în cauză. În acest scop este relevantă existența unei participații de control și a altor legături funcționale, economice sau organice și exercitarea acestuia;tt) întreprindere autonomă - o întreprindere definită conform anexei 1 la Regulament;uu) întreprindere în activitate - întreprinderea care desfășoară activitate economică de mai mult de 3 ani consecutivi anterior datei înregistrării cererii de acord pentru finanțare și are situații financiare anuale aprobate corespunzătoare ultimului exercițiu financiar încheiat;vv) întreprindere în dificultate - o întreprindere care îndeplinește cel puțin una dintre următoarele situații:

(i)în cazul unei societăți cu răspundere limitată, alta decât o IMM care există de mai puțin 3 ani sau, în sensul eligibilității pentru ajutor pentru finanțare de risc, o IMM care îndeplinește condiția prevăzută la art. 21 alin. (3) lit. (b) din Regulament și care se califică pentru investiții pentru finanțare de risc în urma unui proces de diligență efectuat de un intermediar financiar selectat, atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziții, „societate cu răspundere limitată“ se referă în special la tipurile de societăți menționate în anexa I la Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului (1), iar „capital social“ include, dacă este cazul, orice capital suplimentar;

(ii)în cazul unei societăți în care o parte dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății [alta decât o IMM care există de mai puțin 3 ani sau, în sensul eligibilității pentru ajutor pentru finanțare de risc, o IMM care îndeplinește condiția prevăzută la art. 21 alin. (3) lit. (b) din Regulament și care se califică pentru investiții pentru finanțare de risc în urma unui proces de diligență efectuat de un intermediar financiar selectat], atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societății s-a redus din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, „în cazul unei societăți în care o parte dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății“ se referă în special la acele tipuri de societăți menționate în anexa II la Directiva 2013/34/UE;

(iii)atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvență să fie deschisă la cererea creditorilor săi;

(iv)atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanția sau a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui plan de restructurare;

(v)în cazul unei întreprinderi care nu este o IMM, atunci când, în ultimii doi ani:

1.raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; și2. capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0;ww) întreprindere mare - întreprinderea care nu se încadrează în definiția IMM-urilor conform anexei I la Regulament;xx) întreprindere categoria A - întreprindere autonomă care la data înregistrării cererii de acord pentru finanțare nu dispune de surse financiare suficiente pentru a asigura contribuția proprie și care atrage doar capital privat de la fonduri de capital de risc (venture capital) și/sau investitori individuali (business angels);yy) întreprindere categoria B - întreprindere care nu se încadrează în categoria A și care finanțează contribuția proprie necesară pentru proiectul de investiții din una sau mai multe dintre sursele prevăzute la lit. s);zz) loc de muncă ocupat - locul de muncă pentru care întreprinderea a încheiat un contract individual de muncă, în vigoare, pe perioadă nedeterminată, cu normă întreagă, pentru care se plătește un salariu brut lunar;aaa) locuri de muncă create direct de un proiect de investiții - locurile de muncă legate de activitatea care face obiectul investiției, inclusiv locurile de muncă create în urma unei creșteri a ratei de utilizare a capacității create de investiție, ocupate de persoane angajate în baza unui contract de muncă pe perioadă nedeterminată, cu normă întreagă;bbb) media celor 12 luni precedente lunii în care se înregistrează cererea de acord pentru finanțare - media numărului de salariați pe perioada ultimelor 12 luni anterioare datei înregistrării cererii de acord pentru finanțare, pe baza numărului efectiv de salariați declarat lunar în Declarația privind obligațiile de plată a contribuțiilor sociale, a impozitului pe venit și evidența nominală a persoanelor asigurate (Declarația 112);ccc) perioadă de monitorizare a locurilor de muncă - perioada de 3 ani ulterioară celor 2 ani consecutivi de la data ocupării fiecărui loc de muncă;ddd) perioadă de monitorizare a investiției - perioada de 5 ani ulterioară anului finalizării investiției;eee) persoană afiliată - persoana a cărei relație cu altă persoană este definită de cel puțin unul dintre următoarele cazuri:

(i)o persoană fizică este afiliată cu altă persoană fizică dacă acestea sunt soț/soție sau rude până la gradul al III-lea inclusiv;

(ii)o persoană fizică este afiliată cu o persoană juridică dacă persoana fizică deține, în mod direct sau indirect, inclusiv deținerile persoanelor afiliate, minimum 25% din valoarea/numărul titlurilor de participare sau al drepturilor de vot ale unei persoane juridice ori dacă controlează în mod efectiv persoana juridică;

(iii)o persoană juridică este afiliată cu altă persoană juridică dacă cel puțin aceasta deține, în mod direct sau indirect, inclusiv deținerile persoanelor afiliate, minimum 25% din valoarea/numărul titlurilor de participare sau al drepturilor de vot la cealaltă persoană juridică ori dacă controlează în mod efectiv acea persoană juridică;

(iv)o persoană juridică este afiliată cu altă persoană juridică dacă o persoană deține, în mod direct sau indirect, inclusiv deținerile persoanelor sale afiliate, minimum 25% din valoarea/numărul titlurilor de participare sau al drepturilor de vot atât la prima persoană juridică, cât și la cea de-a doua ori dacă le controlează în mod efectiv.

Prezenta definiție este utilizată exclusiv în scopul aplicării art. 40;

fff) persoană autorizată - reprezentantul legal al întreprinderii sau persoana împuternicită de reprezentantul legal să reprezinte întreprinderea;ggg) persoană fizică - persoana, alta decât o entitate juridică, care nu este o întreprindere în sensul art. 107 alin. (1) din Tratat;hhh) planul de afaceri - documentul din care rezultă viabilitatea economică a întreprinderii și a investiției, vizând cel puțin următoarele aspecte: descrierea afacerii, locația/locațiile realizării investiției, prezentarea investiției, planul de investiții și fundamentarea acestuia, analiza pieței relevante pe care întreprinderea solicită finanțare, fundamentarea cifrei de afaceri, situația financiară actuală și proiecții financiare. În document se fundamentează: încadrarea investiției în categoria investiției inițiale, efectul stimulativ al ajutorului de stat, modul de îndeplinire a indicatorilor cantitativi și calitativi prevăzuți în anexa nr. 3. De asemenea, proiecțiile financiare trebuie să demonstreze faptul că întreprinderea nu este în dificultate în sensul definiției prevăzute la lit. vv). Planul de afaceri are anexate documente justificative necesare fundamentării acestuia. Planul de afaceri este elaborat pentru perioada implementării investiției și 5 ani de la data finalizării acesteia;iii) planul de creare a locurilor de muncă - document care cuprinde calendarul creării și menținerii locurilor de muncă aferente investiției și valorile costurilor salariale eligibile și ajutorului de stat aferent;jjj) planul de investiții - documentul sintetic, prezentat în format tabelar, care cuprinde cheltuielile eligibile și neeligibile aferente investiției, cu determinarea valorii totale a investiției, potrivit prevederilor art. 7, precum și a calendarului realizării proiectului de investiții;kkk) piața relevantă - produsele și/sau serviciile pe care consumatorul le consideră interschimbabile sau substituibile, datorită caracteristicilor, prețurilor și utilizării căreia acestea îi sunt destinate, precum și aria geografică în care acestea sunt comercializate;lll) produse agricole - produsele enumerate în anexa I la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, cu excepția produselor pescărești și de acvacultură care se încadrează în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.184/2006 și (CE) nr. 1.224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;mmm) prelucrarea produselor agricole - orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;nnn) prelucrarea și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură - toate operațiunile, inclusiv manipularea, tratarea și transformarea, efectuate după momentul debarcării - sau al recoltării, în cazul acvaculturii - care au ca rezultat un produs prelucrat, precum și distribuția acestuia;ooo) producția agricolă primară - producția de produse ale solului și ale creșterii animalelor enumerate în anexa I la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, fără a se mai efectua o altă operațiune de modificare a naturii produselor respective;ppp) produse pescărești și de acvacultură - produsele definite la art. 5 lit. (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.184/2006 și (CE) nr. 1.224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;qqq) producția primară de produse pescărești și de acvacultură - toate operațiunile legate de pescuitul, creșterea sau cultivarea organismelor acvatice, precum și activitățile desfășurate în ferme sau la bord necesare pentru pregătirea unui animal sau a unei plante pentru prima vânzare, inclusiv tranșarea, filetarea sau congelarea, și prima vânzare către revânzători sau prelucrători;rrr) proiect mare de investiții - o investiție inițială cu cheltuieli eligibile de peste 50 de milioane EUR calculate la cursul de schimb de la data acordării ajutorului;sss) proiect unic de investiții - orice investiție inițială care vizează aceeași activitate sau o activitate similară demarată de același beneficiar, la nivel de grup, într-un interval de trei ani de la data demarării lucrărilor la o altă investiție care beneficiază de ajutor în aceeași regiune de nivel 3 din Nomenclatorul comun al unităților teritoriale de statistică (NUTS 3), respectiv județ. În cazul în care un astfel de proiect unic de investiții este un proiect mare de investiții, valoarea totală a ajutoarelor pentru proiectul unic de investiții nu depășește valoarea ajutorului ajustat pentru proiecte mari de investiții;ttt) raport de maturitate tehnologică - un raport sau certificat de maturitate tehnologică care identifică nivelul TRL al tehnologiei și domeniul/subdomeniul de activitate care face obiectul investiției și este obținut de la o universitate sau organizație de cercetare din România sau din țări membre UE precum EDIH (European Digital Innovation Hub) sau OECD cu expertiză de cercetare în domeniul solicitat spre evaluare sau de la o organizație din Registrul potențialilor contractori sau din Registrul entităților de inovare și transfer tehnologic (ReNITT);uuu) raport de progres - document oficial sau o comunicare transmis/transmisă de întreprindere, prin care se evaluează și se prezintă stadiul actualizat al unui proiect, care conține informații obținute până la un anumit moment comparativ cu obiectivele stabilite inițial;vvv) relocare - transferul unei activități identice sau similare sau al unei părți din aceasta de la o unitate a uneia dintre părțile contractante la Acordul privind SEE (unitatea inițială) către unitatea unei alte părți contractante la Acordul privind SEE unde are loc investiția care beneficiază de ajutor (unitatea care beneficiază de ajutor). Există un transfer în cazul în care produsul de la unitatea inițială și de la unitatea care beneficiază de ajutor au cel puțin parțial aceleași scopuri, îndeplinesc cerințele sau necesitățile aceluiași tip de clienți și se pierd locuri de muncă în activități identice sau similare la una dintre unitățile inițiale ale beneficiarului ajutorului din SEE;www) schimbare fundamentală în procesul general de producție - implementarea unei inovații de proces fundamentale. Simpla înlocuire a activelor individuale fără modificarea fundamentală a întregului proces de producție nu este considerată o investiție inițială de tipul schimbării fundamentale în procesul general de producție;xxx) Spațiul Economic European - include statele membre ale Uniunii Europene și statele membre ale Asociației Europene a Liberului Schimb;yyy) salariu brut eligibil - suma veniturilor realizate de salariat în întreprindere înainte de reținerea contribuțiilor obligatorii ale angajatului și de impozitare, cu excepția veniturilor de tipul avantaje în natură;zzz) terți care nu au legături cu cumpărătorul - persoane fizice sau juridice care nu se regăsesc în niciunul din cazuri:

(i)persoane fizice care au calitate de soț/soție sau rude până la gradul al III-lea inclusiv ale personalului sau conducerii cumpărătorului;

(ii)persoane fizice care au calitate de angajat al cumpărătorului;

(iii)persoane fizice sau juridice care au calitate de vânzător și dețin o influență asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor de conducere ale cumpărătorului;

(iv)persoane fizice sau juridice care au calitate de vânzător și asupra cărora cumpărătorul deține o influență asupra structurii, voturilor sau deciziilor organelor sale de conducere;aaaa) TRL - Technology Readiness Level - sistem standardizat de măsurare a maturității unei tehnologii, de la cercetare de bază (TRL 1) până la un sistem demonstrat în mediu operațional (TRL 8), utilizat de NASA, Comisia Europeană și industrie pentru a evalua riscul, a aloca fonduri și a lua decizii de dezvoltare, oferind un limbaj comun pentru stadiul de evoluție a unei inovații. Nivelul de maturitate tehnologică este prezentat în anexa nr. 4 (www.uefscdi.ro);bbbb) uzura fizică - procesul de deteriorare în timp a caracteristicilor de calitate ale unui activ, ca urmare a acțiunii unor factori externi;cccc) uzura morală - fenomenul datorat evoluției ulterioare a activelor cu aceeași destinație, ca urmare a progresului tehnic;dddd) valoarea ajustată a ajutoarelor - valoarea maximă permisă a ajutoarelor pentru un proiect mare de investiții, calculată conform formulei: valoarea ajustată a ajutoarelor = R x (A + 0,50 x B + 0 x C), unde: R este intensitatea maximă a ajutoarelor aplicabilă în zona respectivă, cu excepția intensității majorate a ajutoarelor pentru IMM-uri; A este partea din costurile eligibile în valoare de 55 de milioane euro; B este partea din costurile eligibile cuprinsă între 55 de milioane euro și 110 milioane euro, iar C este partea din costurile eligibile de peste 110 milioane euro;eeee) valoarea totală a investiției pentru componenta II - valoarea cumulată a cheltuielilor eligibile, potrivit prevederilor art. 15 alin. (1) lit. b), și a tuturor activelor corporale și necorporale neeligibile, fără TVA.

Capitolul IIIDurata, bugetul schemei și numărul estimat de beneficiari

Articolul 4

(1)Se pot acorda ajutoare de stat în baza prezentei scheme în perioada 2026-2032, cu respectarea legislației în domeniul ajutorului de stat, a hărții regionale autorizate de Comisia Europeană, valabile la momentul acordării ajutorului, coroborate cu prevederile Ghidului solicitantului, în limita bugetului anual alocat schemei.

(2)Plata ajutorului de stat se efectuează în perioada 2027-2041.

(3)Perioada de valabilitate în care se pot emite decizii de calcul al ajutorului de stat sub formă de deducere 200% pentru cheltuielile eligibile cu active corporale și necorporale pentru activitatea de cercetare-dezvoltare în baza prezentei scheme este 2027-2040, în baza acordurilor pentru finanțare.

Articolul 5

(1)Prezenta schemă de ajutor de stat este inclusă în Programul „Ajutoare de stat pentru finanțarea proiectelor pentru investiții“ din cadrul bugetului Ministerului Finanțelor - Acțiuni generale. Acordarea ajutoarelor de stat în baza schemei și plata ajutorului de stat aprobat în baza prevederilor prezentei scheme se realizează cu încadrarea în creditele de angajament și creditele bugetare aprobate anual prin legea bugetului de stat pentru acest program.

(2)Bugetul maxim al schemei este de 5,313 miliarde lei, respectiv echivalentul a aproximativ 1,05 miliarde euro, astfel:

a)credite de angajament pentru acordarea de ajutoare de stat regionale pentru perioada 2026-2032;

b)credite bugetare pentru plata ajutorului de stat pentru perioada 2027-2041.

Repartizarea bugetului maxim al schemei, alocat pe tipuri de ajutoare acordate, este următoarea:

Tipul de ajutor	Buget - miliarde lei
Ajutoarele regionale pentru investiții	2,656
Ajutoarele pentru proiecte de cercetare-dezvoltare	2,657
Total	5,313

(3)Bugetul mediu anual este de 759 de milioane lei, echivalentul a 150 de milioane euro.

(4)Cursul de schimb utilizat în vederea stabilirii valorilor în euro pentru bugetul mediu anual și bugetul maxim al schemei este de 5,06 lei/euro.

(5)Începând cu anul 2027, bugetul maxim anual al schemei care poate fi angajat cuprinde, pe lângă bugetul prevăzut la alin. (3), sumele stabilite cu această destinație, în anii anteriori, dar neutilizate, fără a depăși creditele de angajament și creditele bugetare aprobate prin legile bugetare anuale.

(6)Din bugetul total al schemei, maximum 70% din creditele de angajament anuale alocate schemei se rezervă întreprinderilor încadrate în categoria B, astfel cum sunt definite la art. 3 lit. yy).

Articolul 6

Numărul total estimat al întreprinderilor care urmează să beneficieze de ajutor de stat în baza schemei este de 350 de companii pentru fiecare tip de ajutor de stat.

Capitolul IVProiecte de investiții eligibile

Articolul 7

(1)Pentru a fi eligibil proiectul de investiții realizat de întreprindere trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele criterii:

a)să aibă valoarea costurilor eligibile, fără TVA, de minimum 5 milioane lei și de maximum 50 de milioane lei și să fie realizat în domeniile și sectoarele de activitate din anexa nr. 1;

b)să conțină o componentă de cercetare-dezvoltare, cu o valoare a costurilor eligibile fără TVA de minimum 2 milioane lei, urmată de o componentă de producție/prestare servicii cu o valoare a costurilor eligibile fără TVA de minimum 3 milioane lei;

c)să prezinte documente care să ateste nivelul de maturitate și domeniul/subdomeniul de activitate al proiectului propus pentru finanțare, astfel:

(i)raport de maturitate tehnologică pentru componenta de cercetare-dezvoltare, care să certifice nivelul tehnologic la inițierea investiției; sau(ii) dovezi alternative de maturitate, astfel cum sunt definite la art. 3 lit. cc), pentru proiectele în cazul cărora TRL nu este relevant din punct de vedere tehnic, însoțite de o justificare privind caracterul adecvat al cadrului de maturitate selectat pentru tehnologia respectivă; sau(iii) documente din care să rezulte că proiectul propus urmează altui proiect de cercetare-dezvoltare și a finalizat o rundă de incubare/accelerare în cadrul unui incubator/accelerator de afaceri cu titlu valabil, prin atingerea unui anumit grad de maturitate tehnologică între TRL 3 și TRL 7, conform legislației în vigoare; sau(iv) documente din care să rezulte că proiectul propus urmează altui proiect de cercetare-dezvoltare, finalizat în cadrul schemelor aprobate și disponibile pe platforma „Tehnologiile strategice pentru Europa“ (STEP) prin atingerea unui anumit grad de maturitate tehnologică între TRL 3 și TRL 7;

d)să demonstreze viabilitatea economică a întreprinderi și a investiției, conform planului de afaceri definit la art. 3 lit. hhh);

e)să asigure contribuția proprie, așa cum este definită la art. 3. lit. s).

(2)În cazul proiectelor de investiții finalizate prin platforma „Tehnologiile strategice pentru Europa“ (STEP), pentru componenta I de cercetare-dezvoltare, întreprinderea poate solicita ajutor de stat după cum urmează:

(i)pentru un nivel de maturitate tehnologică cuprins între TRL 3 și TRL 7 (sau o etapă echivalentă de dezvoltare în cazul în care TRL nu este relevant din punct de vedere tehnic) sunt eligibile cheltuielile de cercetare industrială și aferente activităților de dezvoltare experimentală, aferente componentei I - cercetare-dezvoltare;

(ii)pentru un nivel de maturitate tehnologică atins TRL 7 (sau o etapă echivalentă de dezvoltare în cazul în care TRL nu este relevant din punct de vedere tehnic) sunt eligibile exclusiv cheltuielile aferente activităților de dezvoltare experimentală necesare atingerii nivelului TRL 8, încadrându-se în etapa 2 a componentei I - cercetare-dezvoltare;

(iii)pentru un nivel de maturitate tehnologică atins TRL 8 (sau o etapă echivalentă de dezvoltare, în cazul în care TRL nu este relevant din punct de vedere tehnic) sunt eligibile exclusiv cheltuielile aferente componentei II - investiția în capacități de producție/prestare de servicii, dar valoarea proiectului de investiții trebuie să fie de minimum 5 milioane lei;

(3)Proiectul propus pentru a fi finanțat prin intermediul schemei trebuie să fie un proiect independent și separabil de proiectele de cercetare care au finalizat o rundă de incubare sau care au făcut obiectul finanțării prin platforma „Tehnologiile strategice pentru Europa“ (STEP).

Articolul 8

(1)Proiectul de investiții conține următoarele componente, astfel:

a)componenta I - investiția în cercetare-dezvoltare poate fi realizată în maximum 48 de luni, respectiv 60 de luni de la data demarării în cazul domeniilor și sectoarelor de activitate care au cicluri mai lungi de dezvoltare și care vor fi expres enumerate în Ghidul solicitantului și poate cuprinde două etape:

(i)etapa 1 a proiectului de cercetare-dezvoltare prevede desfășurarea activității de cercetare industrială începând cu TRL 3 și atingerea unui grad de maturitate tehnologică TRL 4 sau a unei etape echivalente de dezvoltare în cazul în care TRL nu este relevant din punct de vedere tehnic, respectiv realizarea prototipurilor;

(ii)etapa 2 a proiectului de cercetare-dezvoltare prevede desfășurarea activității de dezvoltare experimentală și atingerea nivelului de maturitate tehnologică TRL 8 sau a unei etape echivalente de dezvoltare în cazul în care TRL nu este relevant din punct de vedere tehnic;

b)componenta II - investiția în capacități de producție/prestare servicii reprezintă o investiție inițială în sensul art. 3 lit. pp) și qq), respectiv o investiție care presupune realizarea/achiziționarea de capacități de producție/prestare servicii ce va utiliza tehnologia deep tech rezultată din componenta I - cercetare-dezvoltare prevăzută la lit. a).

(2)Realizarea etapei 2 a proiectului de cercetare-dezvoltare, respectiv dezvoltare experimentală în cadrul componentei I, este o etapă obligatorie, cu excepția proiectelor care se încadrează la art. 7 alin. (2) lit. (iii).

Capitolul VAjutorul de stat

Articolul 9

(1)Prin prezenta schemă se acordă ajutoare de stat sub formă de grant și grant cumulat cu deducere fiscală de 200% a cheltuielilor eligibile cu active corporale și necorporale aferente investiției care diminuează baza de impozitare pentru calculul impozitului pe profit, în limita intensității maxime admise, inclusiv bonificațiile intensității ajutorului de stat în condițiile prezentei scheme, după cum urmează:

a)pentru componenta I - investiția în cercetare-dezvoltare se acordă:

(i)grant pentru cheltuielile eligibile descrise la art. 14 alin. (1) lit. a), b) și e);

(ii)grant cumulat cu deducere de 200% pentru cheltuielile eligibile cu active corporale și necorporale descrise la art. 14 alin. (1) lit. c) și d);

b)pentru componenta II - investiția în capacități de producție/prestare servicii se acordă grant pentru cheltuielile eligibile descrise la art. 15 alin. (1).

(2)Modalitatea de calcul al valorii maxime a ajutorului de stat, aferentă cheltuielilor eligibile, pentru componenta I a proiectului de investiții, se calculează după următoarea formulă:

Cmax = (A1 + A2) x B%; E = 2 x A1 x D%; F = Cmax – E; C = E + F,

unde:

A1 - valoare cheltuieli eligibile descrise la art. 14 alin. (1) lit. c) și d);

B - intensitate în conformitate cu art. 10;

A2 - valoare cheltuieli eligibile descrise la art. 14 alin. (1) lit. a), b) și e);

Cmax - valoarea maximă a ajutorului de stat pentru componenta I cercetare-dezvoltare;

D - cotă de impozitare a impozitului pe profit;

E - valoarea ajutor de stat sub formă de deducere fiscală de 200%;

F - valoarea ajutor de stat sub formă de grant.

(3)Modalitatea de calcul al valorii maxime a ajutorului de stat regional, pentru componenta II a proiectului de investiții, se calculează după următoarea formulă:

Imax = G x H,

unde:

G - valoare cheltuieli eligibile descrise la art. 15 alin. (1) lit. a) sau b);

H - intensitate în conformitate cu anexa nr. 2;

Imax - valoarea maximă a ajutorului de stat pentru componenta II - investiția în capacități de producție/prestare servicii.

(4)Modalitatea de calcul al valorii maxime a ajutorului de stat pentru proiectul de investiții se calculează după următoarea formulă:

Jmax = Cmax + Imax,

unde:

Jmax - valoarea maximă a ajutorului de stat.

Capitolul VIIntensitatea și cumulul ajutoarelor de stat

Articolul 10

(1)Intensitățile maxime ale ajutorului de stat de care poate beneficia o întreprindere, în cadrul schemei, în raport cu cheltuielile eligibile și cu limitele intensității maxim admisibile pentru ajutoarele de stat acordate pentru componenta I - cercetare-dezvoltare, sunt următoarele:a) 50% pentru cercetare industrială;b) 25% pentru dezvoltare experimentală.

(2)Se acordă bonusuri de 15% pentru proiectele de cercetare industrială și proiectele de dezvoltare experimentală, dacă proiectele se realizează într-o regiune asistată, care îndeplinește condițiile prevăzute la art. 107 alin. 3 lit. a) din Tratat.

(3)Se acordă bonusuri de 5% pentru proiectele de cercetare industrială și proiectele de dezvoltare experimentală, dacă proiectele se realizează într-o regiune asistată, care îndeplinește condițiile prevăzute la art. 107 alin. 3 lit. c) din Tratat.

(4)În vederea calculării intensității ajutoarelor și a costurilor eligibile, toate cifrele utilizate sunt luate în considerare înainte de orice fel de deducere a impozitelor sau a altor taxe. Cu toate acestea, taxa pe valoarea adăugată percepută pentru costurile sau cheltuielile eligibile care este rambursabilă în temeiul legislației fiscale naționale aplicabile nu este luată în considerare la calcularea intensității ajutorului și a costurilor eligibile. Costurile eligibile trebuie să fie susținute prin documente justificative.

Articolul 11

(1)Nivelul maxim al ajutorului de stat, precum și intensitatea de care poate beneficia o întreprindere, în cadrul schemei, în raport cu cheltuielile eligibile și cu limitele intensității maxim admisibile pentru ajutoarele de stat regionale pentru componenta II - capacități de producție/prestare servicii, stabilite în harta ajutoarelor regionale în vigoare la momentul acordării, sunt prevăzute în anexa nr. 2.

(2)În cazul proiectelor mari de investiții, ajutorul nu poate depăși valoarea maximă prevăzută în anexa nr. 2 pentru fiecare regiune de dezvoltare NUTS 3, respectiv județ, pentru perioada 2026-2032, și se calculează conform formulei prevăzute la art. 2 pct. 20 din Regulament.

(3)Un proiect unic de investiții nu poate fi divizat în mai multe subproiecte în scopul de a beneficia de ajutor de stat în valoare mai mare decât valoarea maximă prevăzută pentru proiectele mari de investiții.

(4)În cazul în care un proiect unic de investiții este un proiect mare de investiții, valoarea cumulată totală a ajutoarelor pentru proiectul unic de investiții nu poate depăși valoarea ajutorului maxim pentru proiecte mari de investiții calculat conform art. 2 pct. 20 din Regulament.

(5)În cazul în care proiectul de investiții urmează a fi implementat într-o locație din județele care beneficiază de Programul de tranziție justă, acesta este eligibil în cadrul prezentei scheme numai dacă nu a fost eligibil în cadrul Programului de tranziție justă.

(6)În cazul în care ajutorul este acordat sub altă formă decât cea a unui grant, valoarea ajutorului este egală cu echivalentul subvenției brute a ajutorului.

(7)Pentru a stabili dacă valoarea ajutorului de stat regional de care o întreprindere beneficiază și intensitatea acestuia se încadrează în limitele maxime prevăzute în anexa nr. 2, se ia în considerare valoarea totală a ajutoarelor acordate pentru investiția inițială a întreprinderii, care beneficiază de ajutor de stat în baza prezentei scheme, cu respectarea regulilor de cumul și ale proiectului unic de investiție.

(8)Pentru componentele I și II ale proiectului este necesar ca întreprinderea solicitantă de ajutor de stat să nu fi beneficiat și să nu solicite/beneficieze, pentru aceleași costuri eligibile, de ajutor de stat și/sau ajutor de minimis de la alți furnizori.

Capitolul VIIEfectul stimulativ

Articolul 12

(1)Prezenta hotărâre se aplică numai ajutoarelor care au efect stimulativ.

(2)Se consideră că ajutorul are efect stimulativ dacă întreprinderea adresează Ministerului Finanțelor o cerere scrisă de acordare a ajutorului de stat înainte de demararea proiectului de investiții.

(3)Cererea de acord pentru finanțare conține cel puțin următoarele informații:

a)denumirea întreprinderii și dimensiunea acesteia;

b)descrierea proiectului de investiții;

c)data estimată a demarării lucrărilor;

d)data estimată a finalizării investiției;

e)locul de desfășurare a proiectului finanțat prin ajutor de stat;

f)categoriile de cheltuieli eligibile aferente proiectului de investiții;

g)tipul și valoarea ajutorului de stat solicitat.

Articolul 13

În cazul în care întreprinderea solicitantă demarează investiția anterior depunerii cererii de acord pentru finanțare, întreaga investiție nu este eligibilă.

Capitolul VIIICheltuieli eligibile

Articolul 14

(1)Pentru componenta I - investiția în cercetare-dezvoltare sunt considerate cheltuieli eligibile aferente celor două etape ale acestei componente următoarele tipuri de cheltuieli, fără TVA:

a)costuri cu personalul;

b)cheltuieli aferente cercetării contractuale;

c)costurile instrumentelor și ale echipamentelor, în măsura în care acestea sunt utilizate în cadrul proiectului și pe durata acestei utilizări. În cazul în care aceste instrumente și echipamente nu sunt folosite pe întreaga lor durată de viață în proiect, sunt considerate eligibile doar costurile de amortizare corespunzătoare duratei proiectului, calculate pe baza principiilor contabile general acceptate;

d)cheltuieli cu active necorporale cumpărate sau obținute cu licență din surse externe în condiții de concurență deplină;

e)cheltuieli de regie suplimentare, suportate direct ca urmare a proiectului, sub forma unei rate forfetare, așa cum este prevăzută în Regulament, în procent de maximum 20% din valoarea cheltuielilor eligibile prevăzute la lit. a).

(2)Activele corporale, respectiv costurile instrumentelor și echipamentelor, care beneficiază de prevederile art. 22 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, cuprinse în planul de investiții, aferente activității de producție/prestare servicii se exclud din investiția eligibilă pentru ajutor de stat.

(3)Întreprinderea nu poate beneficia de prevederile art. 20 și 20^1 din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, pentru cheltuielile eligibile aferente proiectului de investiții pentru care beneficiază de ajutor de stat.

Articolul 15

(1)Pentru componenta II - investiția în capacități de producție/prestare servicii întreprinderea poate opta pentru una dintre următoarele categorii de cheltuieli eligibile:

a)cheltuieli salariale, așa cum sunt ele definite la art. 3 lit. r), înregistrate pe o perioadă de 2 ani consecutivi de la data creării locurilor de muncă; saub) costurile fără TVA aferente realizării, respectiv achiziționării, după caz, de active corporale și necorporale noi, astfel cum sunt definite la art. 3 lit. c) și d).

(2)Cheltuielile eligibile salariale trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții:

a)locurile de muncă aferente componentei II sunt create direct de proiectul de investiții finanțat cu ajutor de stat în baza schemei;

b)locurile de muncă sunt create într-o perioadă de maximum 3 ani de la data finalizării componentei I.

(3)Activele corporale și necorporale trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții de eligibilitate:

a)să fie exploatate exclusiv de întreprinderea beneficiară de ajutor de stat în locația realizării investiției și numai pentru atingerea obiectivelor investiției pentru care s-a solicitat finanțarea;

b)să fie amortizabile;

c)să fie achiziționate în condiții de piață, respectiv în condiții de transparență și competitivitate;

d)să fie incluse în activele întreprinderii beneficiare de ajutor de stat și să rămână asociate investiției în locația prezentată în planul de afaceri, pentru care s-a acordat finanțarea, pe o perioadă de minimum 5 ani de la finalizarea investiției.

(4)Activele necorporale trebuie să îndeplinească cumulativ condițiile de eligibilitate prevăzute la alin. (3), precum și să fie achiziționate de la terți care nu au legături cu cumpărătorul.

(5)Costurile imobilizărilor corporale reprezentând construcții sunt eligibile numai până la un plafon de 40% din costurile totale eligibile ale activelor corporale ale componentei II, la momentul depunerii cererii de acord pentru finanțare.

(6)Costurile imobilizărilor necorporale sunt eligibile numai până la un plafon de 30% din costurile totale eligibile ale componentei II, la momentul depunerii cererii de acord pentru finanțare.

(7)Investiția trebuie menținută în regiunea în cauză pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la finalizarea investițiilor. Această condiție nu împiedică înlocuirea unei instalații sau a unui echipament care a devenit depășit sau a fost distrus în această perioadă, fără plata unui nou ajutor, cu condiția ca activitatea economică și proprietatea intelectuală realizate în cadrul componentei I să fie menținute în regiunea în cauză pentru perioada minimă.

(8)În cazul ajutoarelor acordate întreprinderilor mari pentru o schimbare fundamentală a procesului de producție, costurile eligibile trebuie să depășească amortizarea efectuată în cursul ultimelor trei exerciții financiare pentru activele legate de activitatea care trebuie modernizată.

(9)În cazul ajutoarelor acordate pentru diversificarea unei unități existente, costurile eligibile trebuie să depășească cu cel puțin 200% valoarea contabilă a activelor reutilizate, astfel cum au fost înregistrate în exercițiul financiar ce precedă începerea lucrărilor.

(10)Activele corporale care vor beneficia de prevederile art. 22 alin. (1) din Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, cuprinse în planul de investiții aferente activității de producție/prestare servicii se exclud din investiția eligibilă pentru ajutor de stat.

Articolul 16

Beneficiarul ajutorului de stat trebuie să asigure o contribuție financiară de cel puțin 25% din costurile eligibile, calculat atât la nivelul componentei I, cât și al componentei II, fie prin resurse proprii, fie prin finanțare externă, sub o formă care să nu facă obiectul niciunui alt ajutor public.

Capitolul IXCriterii de eligibilitate pentru întreprinderi

Articolul 17

(1)Pot beneficia de ajutor de stat în baza prezentei scheme întreprinderile care îndeplinesc cumulativ, la momentul acordării ajutorului, următoarele criterii generale de eligibilitate:

a)sunt înregistrate în România și au capital social subscris și vărsat de cel puțin 5.000 lei;

b)realizează un proiect de investiții în România așa cum este prevăzut la art. 8 în domeniile și sectoarele de activitate prevăzute în anexa nr. 1;

c)nu intră în categoria „întreprinderilor în dificultate“ definite potrivit art. 3 lit. vv);

d)nu se află în procedură de executare silită, insolvență, faliment, acord de restructurare, concordat, reorganizare judiciară, dizolvare, închidere operațională, lichidare sau suspendare temporară a activității;

e)nu fac obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau în cazul în care asemenea decizii au fost emise acestea au fost executate, conform prevederilor legale în vigoare;

f)nu au efectuat o relocare către unitatea în care urmează să aibă loc investiția inițială pentru care se solicită ajutorul în ultimii doi ani anteriori înregistrării cererii de acord pentru finanțare, pentru acordarea ajutorului de stat regional pentru investiții și, la momentul înregistrării acestuia, oferă un angajament că nu vor face acest lucru pentru o perioadă de până la doi ani după finalizarea investiției inițiale pentru care se solicită ajutorul;

g)administratorii, asociații/acționarii nu au fapte care se înscriu în cazierul fiscal al contribuabililor, prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.000/2015 privind faptele pentru care se înscriu informații în cazierul fiscal al contribuabililor, potrivit legislației în vigoare, cu modificările ulterioare, adoptată în temeiul art. 4 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 39/2015 privind cazierul fiscal.

(2)Întreprinderile în activitate încadrate în categoria B pot beneficia de ajutor de stat în baza prezentei scheme dacă, la data înregistrării cererii de acord pentru finanțare, îndeplinesc cumulativ criteriile prevăzute la alin. (1), precum și următoarele criterii de eligibilitate:

a)au rentabilitatea cifrei de afaceri mai mare decât zero în unul din ultimele trei exerciții financiare încheiate;

b)au capitalurile proprii pozitive în ultimul exercițiu financiar încheiat.

(3)Implementarea schemei de ajutor de stat se realizează cu respectarea Recomandării (UE) 2020/1.039 a Comisiei din 14 iulie 2020 privind condiționarea acordării unui sprijin financiar din partea statului pentru întreprinderile din Uniune de absența legăturilor cu jurisdicțiile necooperante. Asigurarea respectării condiționalităților prevăzute în recomandarea Comisiei se realizează pe baza instrucțiunilor prevăzute în Ghidul solicitantului.

Capitolul XModalitatea de acordare a ajutorului de stat

Articolul 18

(1)Pentru a beneficia de ajutor de stat, întreprinderea solicitantă trebuie să obțină un acord pentru finanțare din partea Ministerului Finanțelor, în baza unei cereri de acord pentru finanțare.

(2)Înregistrarea cererilor de acord pentru finanțare începe de la data comunicată de Ministerul Finanțelor pe website-ul său, conform art. 44 alin. (1).

(3)Înregistrarea cererilor de acord pentru finanțare se suspendă la data la care se constată că finanțarea solicitată prin cererile de acord pentru finanțare depuse atinge nivelul de 150% al bugetului anual alocat schemei, în conformitate cu prevederile legilor bugetare anuale. Cererile de acord pentru finanțare înregistrate după data publicării anunțului de suspendare se restituie întreprinderilor.

(4)În cazul în care, în urma analizei cererilor de acord pentru finanțare înregistrate până la data publicată în anunțul de suspendare, se constată neutilizarea în totalitate a bugetului anual alocat schemei sau bugetul anual al schemei este suplimentat, în conformitate cu prevederile legilor bugetare anuale, Ministerul Finanțelor publică pe site-ul său bugetul rămas neutilizat din bugetul anual alocat schemei și data reluării procedurii de înregistrare a cererilor de acord pentru finanțare.

Articolul 19

(1)Întreprinderea solicitantă transmite Ministerului Finanțelor o cerere de acord pentru finanțare însoțită de documente justificative, a căror listă este prevăzută în Ghidul solicitantului.

(2)Cererea de acord pentru finanțare și modalitatea de transmitere și înregistrare a documentelor justificative menționate la alin. (1) sunt prevăzute în Ghidul solicitantului.

(3)În scopul evitării suprapunerilor și a dublei finanțări între prezenta schemă și programele finanțate din fonduri europene se instituie un mecanism de colaborare, între Ministerul Finanțelor, în calitate de furnizor de ajutor de stat, și Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene.

(4)Ministerul Finanțelor transmite către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, pentru fiecare cerere de acord pentru finanțare aflată în etapa de evaluare, datele de identificare ale întreprinderii solicitante și ale proiectului de investiții, în vederea verificării existenței unor suprapuneri cu proiecte depuse, preselectate, selectate, aflate în implementare sau contractate în cadrul programelor finanțate din fonduri europene.

(5)În acest sens, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene are obligația de a comunica punctul de vedere, însoțit de informațiile disponibile privind eventuala suprapunere, în termen de 10 zile lucrătoare de la data solicitării. În lipsa unui răspuns în termenul menționat se consideră că nu au fost semnalate suprapuneri, iar Ministerul Finanțelor poate continua procedura de evaluare a cererii.

(6)Aceleași costuri eligibile nu pot fi finanțate simultan sau succesiv atât din prezenta schemă, cât și dintr-un program finanțat din fonduri europene. Delimitarea costurilor eligibile finanțate prin fiecare instrument revine în sarcina întreprinderii beneficiare, potrivit declarației pe propria răspundere din cadrul cererii de acord pentru finanțare, și este verificată de Ministerul Finanțelor, respectiv de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, pentru partea de finanțare pe care o gestionează.

Articolul 20

(1)Ministerul Finanțelor verifică, pentru cererile de acord pentru finanțare prevăzute la art. 19 alin. (1), conformitatea documentelor transmise, conform prevederilor Ghidului solicitantului, și analizează viabilitatea economică a întreprinderii și a investiției conform prevederilor anexei nr. 3.

(2)În urma procesului de evaluare a cererilor de acord pentru finanțare, Ministerul Finanțelor transmite întreprinderilor solicitante, după caz:

a)acord pentru finanțare, dacă sunt îndeplinite cumulativ toate condițiile și criteriile de eligibilitate prevăzute de prezenta hotărâre;

b)solicitare de informații și/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanțare, în cazul în care:

(i)există neconcordanțe în informațiile furnizate;

(ii)documentele nu respectă condițiile de conformitate prevăzute în Ghidul solicitantului;

(iii)se constată necesitatea unor documente suplimentare în vederea soluționării cererii;

c)scrisoare de respingere a cererii de acord pentru finanțare, în cazul în care:

(i)cererea de acord pentru finanțare nu este însoțită de documentele aferente acesteia, astfel cum sunt detaliate în Ghidul solicitantului;

(ii)nu sunt îndeplinite în mod cumulativ toate condițiile și criteriile de eligibilitate prevăzute de prezenta hotărâre;

(iii)întreprinderea nu respectă termenul de maximum 10 zile lucrătoare de la data primirii solicitării de informații și/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanțare.

Articolul 21

Documentele transmise de întreprinderea solicitantă din propria inițiativă în vederea completării cererii de acord pentru finanțare nu sunt luate în considerare în procesul de evaluare a cererii de acord pentru finanțare.

Articolul 22

(1)Ministerul Finanțelor verifică și evaluează, potrivit prevederilor art. 20 alin. (1), cererile de acord pentru finanțare însoțite de documentele justificative în termen de 45 de zile lucrătoare de la data depunerii cererii de acord pentru finanțare.

(2)Termenul prevăzut la alin. (1) se aplică și pentru verificarea și evaluarea informațiilor și documentelor justificative solicitate de Ministerul Finanțelor potrivit prevederilor art. 20 alin. (2) lit. b), calculat de la data înregistrării acestora la Ministerul Finanțelor.

Articolul 23

(1)Toate documentele transmise Ministerului Finanțelor de către întreprindere trebuie prezentate în limba română. În cazul documentelor depuse într-o limbă străină, întreprinderea prezintă aceste documente însoțite de traduceri în limba română, certificate de către traducători autorizați.

(2)Documentele emise de întreprinderea solicitantă în original trebuie să fie datate și semnate de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea.

Articolul 24

Întreprinderile au obligația ca în termen de maximum 6 luni de la data emiterii acordului pentru finanțare să demareze proiectul de investiții pentru care au solicitat finanțare, cu respectarea calendarului asumat în documentația anexată cererii, sub sancțiunea prevăzută la art. 42 alin. (1) lit. a).

Articolul 25

(1)Locația realizării investiției în care se amplasează activele care formează proiectul de investiții pentru care se solicită finanțare pentru componenta II poate fi diferită de locația pentru investiția realizată la componenta I.

(2)Pentru componenta II a proiectului de investiții, locația realizării investiției poate fi mutată într-o altă locație, iar noua locație să fie:

(i)în același județ/aceeași localitate în cazul județului Ilfov; sau(ii) în alt județ din aceeași regiune de dezvoltare/altă localitate în cazul județului Ilfov, cu o intensitate a ajutorului de stat regional egală sau mai mare decât cea prevăzută în acordul pentru finanțare.

(3)Prevederile de la alin. (2) nu se aplică investițiilor de tipul schimbare fundamentală în procesul general de producție.

(4)Intensitatea prevăzută în acordul pentru finanțare aprobat nu se modifică în situația prevăzută la alin. (2).

(5)Modificarea adresei locației unde se realizează investiția se notifică Ministerului Finanțelor printr-o adresă, însoțită de documentele justificative care atestă situația juridică a locației, prevăzute în Ghidul solicitantului, fără a aduce atingere cerințelor prevăzute la art. 65 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, acolo unde este relevant, în condițiile art. 81. Modificarea adresei locației se poate efectua în primul an de la data demarării, dar nu mai târziu de finalizarea proiectului de investiții.

(6)Mutarea locației în alt județ sau în altă localitate în cazul județului Ilfov, diferit/diferită de județul/localitatea în care întreprinderea a beneficiat de ajutor de stat, cu o intensitate a ajutorului de stat mai mică decât cea prevăzută în acordul pentru finanțare sau în altă regiune atrage revocarea acordului pentru finanțare și recuperarea ajutorului de stat plătit și a dobânzilor aferente.

Capitolul XIPlata ajutorului de stat

Articolul 26

(1)Ajutorul de stat sub formă de grant se poate plăti până în anul 2041 întreprinderilor care au primit acord pentru finanțare, după efectuarea parțială sau totală a cheltuielilor eligibile realizate conform acordului pentru finanțare, în limita creditelor bugetare anuale aprobate.

(2)Ajutorul de stat sub formă de deducere de 200% a cheltuielilor eligibile se calculează după ce întreprinderea realizează parțial sau total cheltuielile eligibile aferente componentei I - investiția în cercetare-dezvoltare. Ministerul Finanțelor emite decizii de calcul al ajutorului de stat, în vederea diminuării bazei de impozitare pentru calculul impozitului pe profit, până la 31 decembrie 2040, pentru întreprinderile care au primit acord pentru finanțare. Întreprinderea utilizează această decizie de la data emiterii acesteia până în ultimul an de menținere a investiției.

Articolul 27

(1)Întreprinderea poate depune la Ministerul Finanțelor, pentru componenta I - investiția în cercetare-dezvoltare:

a)câte o cerere de avans în procent de maximum 30% din valoarea anuală a grantului aprobat;

b)maximum 2 cereri de plată a ajutorului de stat pe an, însoțite de documente justificative potrivit ghidului de plată;

c)următoarea cerere de avans numai după stingerea avansului plătit anterior prin cererile de plată depuse.

(2)Întreprinderea poate depune la Ministerul Finanțelor, pentru componenta II - investiția în capacități de producție/prestare servicii:

a)o cerere de avans în procent de maximum 30% din valoarea grantului aprobat pentru primul an al componentei II, în cazul în care optează pentru cheltuielile eligibile prevăzute la art. 15 alin. (1) lit. b);

b)maximum 2 cereri de plată a ajutorului de stat pe an, însoțite de documente justificative potrivit ghidului de plată.

(3)În cazul în care se solicită avans, întreprinderea trebuie să transmită trimestrial un raport de progres cu privire la activitățile desfășurate pentru cele două componente ale proiectului de investiții, în care să prezinte modul de utilizare a sumelor primite ca avans.

(4)Plata ajutorului de stat pentru componenta II se poate realiza numai după finalizarea plății ajutorului de stat aferent componentei I.

Articolul 28

În cadrul cererilor de plată prevăzute la art. 27 alin. (1) lit. b), ajutorul de stat sub formă de grant cumulat cu deducerea de 200% aferentă cheltuielilor eligibile ale componentei I se plătește și se calculează după ce întreprinderea realizează parțial sau total cheltuielile eligibile aferente:

a)activității de investiție în cercetare industrială, astfel cum este prevăzută la art. 8 alin. (1) lit. a) pct. (i), cu condiția ca beneficiarul să prezinte, la fiecare cerere de plată, un raport de maturitate tehnologică care validează nivelul de maturitate tehnologică până la TRL 4 sau dovezi alternative de maturitate, care validează etapa echivalentă a dezvoltării;

b)activității de investiție în dezvoltare experimentală, astfel cum este prevăzută la art. 8 alin. (1) lit. a) pct. (ii), cu condiția ca beneficiarul să prezinte, la fiecare cerere de plată, un raport de maturitate tehnologică care validează nivelul de maturitate tehnologică până la TRL 8 sau dovezi alternative de maturitate care validează etapa echivalentă a dezvoltării.

Articolul 29

În cazul cererilor de plată prevăzute la art. 27 alin. (2) lit. b), ajutorul de stat sub formă de grant aferent cheltuielilor eligibile ale componentei II se plătește după ce întreprinderea realizează parțial sau total cheltuielile eligibile aferente investiției în capacități de producție/prestare servicii ce vor utiliza tehnologia deep tech rezultată ca urmare a realizării unui proiect de investiții în cercetare-dezvoltare, ținând cont de avansul acordat conform art. 27 alin. (2) lit. a).

Articolul 30

Mecanismul și etapele de parcurs, precum și documentele necesare în vederea plății ajutorului de stat sunt prezentate în ghidul de plată.

Articolul 31

În vederea plății ajutorului de stat, întreprinderea transmite Ministerului Finanțelor cererea de plată a ajutorului de stat și formularul de decont, însoțite de documentele justificative, prezentate în ghidul de plată.

Articolul 32

(1)Ministerul Finanțelor verifică conformitatea documentelor transmise și îndeplinirea condițiilor prevăzute de prezenta schemă în vederea efectuării plății, în termenul prevăzut la art. 33 alin. (2).

(2)În cazul în care se constată lipsa unor documente, informații sau neconcordanțe între datele și informațiile transmise, Ministerul Finanțelor poate solicita documente și/sau informații suplimentare. Întreprinderea transmite documentele Ministerului Finanțelor în termen de cel mult 20 de zile lucrătoare de la data primirii solicitării.

(3)În situația în care întreprinderea nu confirmă primirea solicitării transmise de Ministerul Finanțelor sau nu respectă termenul prevăzut la alin. (2), Ministerul Finanțelor returnează întreprinderii cererea de plată a ajutorului de stat, în termen de 10 zile lucrătoare, în vederea completării acesteia.

Articolul 33

(1)Ministerul Finanțelor soluționează cererea de plată a ajutorului de stat:

a)după analizarea la sediul ministerului a documentelor justificative anexate cererii de plată și a eligibilității cheltuielilor pentru care se solicită plata ajutorului de stat; șib) după verificarea la fața locului a existenței activelor și a conformității declarațiilor/documentelor aferente cheltuielilor efectuate de întreprindere.

(2)Ministerul Finanțelor verifică și analizează cererea de plată a ajutorului de stat, însoțită de documentele justificative prezentate în ghidul de plată, în termen de 45 de zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia la Ministerul Finanțelor.

(3)Termenul prevăzut la alin. (2) se aplică și pentru verificarea și analiza informațiilor și documentelor justificative solicitate de Ministerul Finanțelor potrivit prevederilor art. 32 alin. (2), calculat de la data înregistrării acestora la Ministerul Finanțelor.

(4)Pe durata efectuării verificării la fața locului, întreprinderea are obligația de a permite accesul echipei de control, în condițiile legii, la activele aferente investiției inițiale și la toate documentele, în original, care atestă îndeplinirea condițiilor impuse de prezenta hotărâre.

Articolul 34

(1)Ajutorul de stat sub formă de grant și deducere de 200% a cheltuielilor eligibile nu poate face obiectul unor plăți compensatorii.

(2)Ministerul Finanțelor nu efectuează plata ajutorului de stat sub formă de grant sau nu calculează deducerea de 200% a cheltuielilor eligibile în cazul în care întreprinderea:

a)înregistrează debite restante la bugetele componente ale bugetului general consolidat;

b)face obiectul unei investigații desfășurate de Consiliul Concurenței, Comisia Europeană sau de organele de cercetare penală;

c)se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 17 alin. (1) lit. d).

(3)Virarea efectivă a ajutorului de stat sub formă de grant se face de către Ministerul Finanțelor în contul 50.70 „Disponibil din subvenții și transferuri“, deschis la unitatea Trezoreriei Statului în a cărei rază își are domiciliul fiscal întreprinderea beneficiară de ajutor de stat, în termen de 15 zile lucrătoare de la data la care cererea de plată a ajutorului de stat este considerată completă în sensul prevederilor prezentei scheme și a fost efectuată verificarea la fața locului.

(4)Întreprinderile au obligația de a verifica valoarea ajutorului de stat virat de Ministerul Finanțelor în contul 50.70 „Disponibil din subvenții și transferuri“. În situația în care se constată existența unei sume necuvenite, întreprinderile au obligația de a informa de îndată Ministerul Finanțelor în vederea restituirii acesteia.

(5)Restituirea sumelor încasate necuvenit se realizează în conturile de cheltuieli bugetare din care au fost încasate, dacă sumele se restituie în anul în care au fost încasate, sau în contul prevăzut la art. 8 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 275/2008, cu modificările și completările ulterioare, dacă sumele se restituie în anii următori anului în care au fost încasate.

(6)Pentru sumele necuvenite încasate de către întreprinderi, Ministerul Finanțelor percepe dobânzi și penalități aferente, datorate de la data încasării până la data restituirii, conform Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 35

(1)Decizia de calcul al ajutorului de stat sub formă de deducere de 200% a cheltuielilor eligibile se emite de către Ministerul Finanțelor în termen de 15 zile lucrătoare de la data la care cererea de plată a ajutorului de stat este considerată completă în sensul prevederilor prezentei scheme și a fost efectuată verificarea la fața locului.

(2)După emiterea deciziei de calcul al ajutorului de stat sub formă de deducere de 200% a cheltuielilor eligibile de către Ministerul Finanțelor, întreprinderea beneficiară urmează procedurile Agenției Naționale de Administrare Fiscală în vederea deducerii cheltuielilor eligibile, conform legislației în domeniu.

Articolul 36

În cazul emiterii unui acord pentru finanțare rectificat, potrivit prevederilor art. 38, Ministerul Finanțelor efectuează plata ajutorului de stat în limita ajutorului de stat înscris în acesta. Valoarea ajutorului de stat plătit sau calculat sub formă de deducere de 200% a cheltuielilor eligibile până la data emiterii acordului pentru finanțare rectificat se ajustează până la limita aprobată în cadrul acestui document. Mecanismul de ajustare a valorii ajutorului de stat plătit se stabilește prin ghidul de plată.

Capitolul XIIModificarea calendarului investiției și a acordului pentru finanțare, rectificarea ajutorului de stat acordat

Articolul 37

(1)Întreprinderile solicitante sunt obligate să finalizeze proiectul de investiții pentru care au solicitat finanțare în termenele prevăzute în planul de investiții care a stat la baza emiterii acordului pentru finanțare.

(2)În cazul în care calendarul realizării investiției înregistrează modificări, întreprinderea are obligația de a solicita Ministerului Finanțelor emiterea unui acord pentru finanțare modificat, pe parcursul implementării investiției inițiale, anexând documentele prevăzute în Ghidul solicitantului.

(3)Pentru componenta I - investiția în cercetare-dezvoltare, modificarea calendarului nu poate depăși termenul maxim de 48 de luni de la data demarării proiectului de investiții, respectiv 60 de luni, după caz, de la data demarării în cazul domeniilor și sectoarelor de activitate care au cicluri mai lungi de dezvoltare și care vor fi expres enumerate în Ghidul solicitantului.

(4)Ministerul Finanțelor analizează documentele primite și modifică corespunzător acordul pentru finanțare.

(5)Ministerul Finanțelor poate solicita întreprinderii informații suplimentare în vederea soluționării cererilor privind modificarea prevăzută la alin. (2). Întreprinderea transmite completarea documentației în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea solicitării.

(6)Pentru componenta II - investiția în capacități de producție/prestare servicii, întreprinderea solicită Ministerului Finanțelor emiterea unui acord pentru finanțare modificat numai în situația în care minimum 25% din valoarea estimată a acestei componente este plătită de către întreprindere.

(7)Ministerul Finanțelor poate emite acorduri pentru finanțare modificate oricând în perioada prevăzută la art. 4 alin. (2), cu respectarea prevederilor prezentului articol.

(8)Modificarea acordului pentru finanțare nu poate avea în vedere majorarea valorii ajutorului de stat acordat conform acordului pentru finanțare aprobat inițial.

Articolul 38

(1)Ministerul Finanțelor recalculează ajutorul de stat acordat și emite, după caz, un acord pentru finanțare rectificat, care să asigure conformitatea cu prevederile prezentei scheme și cu Regulamentul, în următoarele situații:

a)în conformitate cu măsurile dispuse de către Consiliul Concurenței, ca urmare a finalizării procedurii prevăzute de art. 26 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare; și/saub) Ministerul Finanțelor ia cunoștință de date și informații care determină verificarea datelor și/sau informațiilor incomplete/incorecte ce au stat la baza emiterii acordului pentru finanțare; și/sauc) ca urmare a solicitării beneficiarilor.

(2)Rectificarea nu poate avea în vedere majorarea valorii ajutorului de stat acordat conform acordului pentru finanțare aprobat inițial.

Capitolul XIIIMenținerea investiției și recuperarea ajutorului de stat

Articolul 39

(1)Întreprinderea are obligația de a menține drepturile de proprietate intelectuală ale produsului/serviciului generat ca urmare a finalizării componentei I - investiția în cercetare-dezvoltare pe toată perioada menținerii componentei II - investiția în capacități de producție/prestare servicii.

(2)Întreprinderea are obligația de a menține în stare de funcționare investiția realizată aferentă componentei II, în locația în care a fost realizată, pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la data finalizării acesteia, cu posibilitatea prelungirii cu până la 2 ani, potrivit alin. (6), a perioadei de menținere, în cazul în care se solicită ajutor de stat potrivit art. 15 alin. (1) lit. b).

(3)Întreprinderea are obligația de a menține fiecare loc de muncă nou-creat, pentru care a beneficiat de ajutor de stat, pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la data la care acesta a fost ocupat prima dată, cu posibilitatea prelungirii cu până la 2 ani, potrivit alin. (6), a perioadei de menținere, în cazul se solicită ajutor de stat potrivit art. 15 alin. (1) lit. a).

(4)În cazul în care un loc de muncă nu a fost ocupat pe o perioadă de 12 luni consecutive se consideră că locul de muncă nu a fost menținut.

(5)Obligația de a menține locurile de muncă nou-create se consideră îndeplinită dacă se păstrează atât locurile de muncă create conform art. 3 lit. t), cât și media celor 12 luni precedente lunii în care se înregistrează cererea de acord pentru finanțare, definită la art. 3 lit. bbb).

(6)Întreprinderea poate solicita, în perioada de menținere a investiției, prelungirea perioadei de menținere cu până la 2 ani, numai după prezentarea documentelor prevăzute la alin. (8), din care să rezulte progresul înregistrat în comercializarea produselor/serviciilor.

(7)Întreprinderea are obligația de a realiza, pentru întreaga activitate a societății, o medie a cifrei de afaceri, calculată pe ultimii 3 ani de menținere a investiției, de minimum 30% din valoarea mediei estimate în planul de afaceri pentru aceeași perioadă.

(8)Pentru primii doi ani de menținere a investiției întreprinderile vor transmite documente din care să rezulte progresul înregistrat în comercializarea produselor/serviciilor prin dovezi precum proiecte-pilot cu clienți, teste plătite, scrisori de intenție, interes de achiziție, progres în certificare sau reglementare, validare de către clienți, cofinanțare privată, finanțări ulterioare, active de proprietate intelectuală, parteneriate strategice, colaborări de cercetare, locuri de muncă calificate create sau progres către introducerea pe piață.

(9)În cazul în care, pe toată perioada de realizare și menținere a proiectului de investiții, se constată uzura fizică sau morală a activelor aferente investiției inițiale realizate, este permisă înlocuirea acestora, în vederea asigurării continuității activității finanțate, cu informarea Ministerului Finanțelor, fără acordarea unui nou ajutor de stat.

Articolul 40

Întreprinderea are obligația de a prezenta Ministerului Finanțelor, pentru fiecare componentă a proiectului de investiții, următoarele documente, astfel:

a)în termen de 4 luni de la data finalizării componentei I - investiția în cercetare-dezvoltare, conform calendarului aprobat, un raport de maturitate tehnologică care validează nivelul de maturitate tehnologică TRL 8 sau, după caz, dovezi alternative de maturitate care validează etapa echivalentă de dezvoltare;

b)până la data de 30 iunie inclusiv a anului următor finalizării componentei II - investiție în capacitate de producție/prestare servicii, un raport auditat de o întreprindere autorizată care nu are calitatea de persoană afiliată cu întreprinderea beneficiară de ajutor de stat, care să certifice că:

(i)investiția a fost finalizată conform calendarului aprobat;

(ii)în urma implementării investiției, întreprinderea realizează activitatea care a fost finanțată prin proiect;

(iii)în urma finalizării proiectului reprezentând investiția în cercetare-dezvoltare au fost înregistrate la instituțiile abilitate drepturi de proprietate intelectuală ale produsului/serviciului rezultat.

Articolul 41

Întreprinderile vor raporta anual, la solicitarea Ministerului Finanțelor, contribuția la dezvoltarea regională realizată ca urmare a implementării proiectului de investiții.

Articolul 42

(1)Acordul pentru finanțare se revocă în următoarele situații:

a)întreprinderea nu respectă condiția privind demararea proiectului de investiții prevăzut la art. 24;

b)întreprinderea nu respectă prevederile privind mutarea locației investiției pentru componenta II, prevăzute la art. 25 alin. (2), (3) și (5);

c)întreprinderea nu respectă condițiile privind menținerea investiției inițiale prevăzute la art. 39 alin. (1), (2) și (3);

d)întreprinderea nu transmite rapoartele sau nu îndeplinește condițiile prevăzute la art. 40;

e)întreprinderea nu respectă prevederile referitoare la modificarea calendarului investiției potrivit art. 37 alin. (1), (2), (3), (5) și (6);

f)întreprinderea nu respectă prevederile referitoare la valoarea minimă a costurilor eligibile potrivit art. 7 alin. (1) lit. a) și b) și alin. (2);

g)întreprinderea nu respectă prevederile referitoare la ajutoarele de stat solicitate pentru aceleași cheltuieli eligibile de la alte autorități, potrivit art. 11 alin. (8);

h)întreprinderea nu respectă condițiile privind relocarea potrivit prevederilor art. 17 alin. (1) lit. f);

i)nerealizarea condițiilor prevăzute în acordul pentru finanțare, pentru care se specifică revocarea acestuia;

j)întreprinderea informează Ministerul Finanțelor că este în imposibilitatea realizării investiției sau solicită revocarea acordului pentru finanțare;

k)Ministerul Finanțelor constată, ulterior emiterii acordului pentru finanțare, că investiția a demarat anterior depunerii cererii de acord pentru finanțare, pentru componenta II;

l)în urma aplicării prevederilor art. 38 rezultă că valoarea ajutorului de stat recalculat este zero;

m)întreprinderea nu finalizează etapa 2 a componentei I și nu obține validarea TRL 8 sau a etapei echivalente de dezvoltare a proiectului.

(2)În situațiile prevăzute la alin. (1), Ministerul Finanțelor transmite întreprinderii o scrisoare de revocare a acordului pentru finanțare.

(3)Revocarea acordului pentru finanțare în situațiile prevăzute la alin. (1) determină aplicarea măsurilor necesare în vederea recuperării totale a ajutorului de stat plătit și a dobânzii aferente.

(4)Ajutorul de stat plătit se recuperează proporțional cu gradul de nerealizare în următoarele situații:

a)întreprinderea nu realizează o cifră de afaceri de minimum 30% din valoarea estimată a mediei ultimilor 3 ani de menținere a investiției, calculată pentru întreaga activitate a societății;

b)întreprinderea nu îndeplinește alte condiții prevăzute la rubrica „Mențiuni speciale“ în acordul pentru finanțare.

(5)În cazul în care sunt prevăzute mai multe condiții în acordul pentru finanțare, valoarea ajutorului de stat plătit ce se recuperează se calculează conform următorului mecanism:

a)se calculează gradul de îndeplinire a fiecărei condiții prin raportarea valorii indicatorului realizat la valoarea indicatorului menționată în acordul pentru finanțare sau în planul de afaceri, după caz;

b)se calculează media aritmetică a gradelor de îndeplinire a tuturor condițiilor;

c)procentul calculat conform lit. b) se aplică valorii ajutorului de stat plătit;

d)diferența dintre valoarea ajutorului de stat plătit și valoarea calculată conform lit. c) reprezintă valoarea ajutorului de stat de recuperat.

(6)Recuperarea ajutorului de stat plătit se realizează conform procedurilor de recuperare prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, precum și de Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 324/2016 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea de către Ministerul Finanțelor Publice a procedurilor privind stoparea/recuperarea ajutorului de stat sau de minimis, cu modificările și completările ulterioare, cu posibilitatea prelungirii cu până la 2 ani, potrivit art. 39 alin. (6), a perioadei de menținere.

(7)Ajutorul de stat plătit care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății până la data recuperării. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită potrivit prevederilor din Regulamentul (UE) nr. 1.589/2015 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE.

Capitolul XIVDispoziții finale

Articolul 43

În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, între Ministerul Finanțelor și Autoritatea Națională pentru Cercetare, prin Ministerul Educației și Cercetării, se încheie un protocol de colaborare cu privire la stabilirea nivelului de maturitate tehnologică de către Autoritatea Națională pentru Cercetare, conform competențelor sale. Stabilirea nivelului de maturitate tehnologică este necesară în etapa de evaluare a cererilor de acord pentru finanțare și a cererilor de plată, realizată de către Ministerul Finanțelor.

Articolul 44

(1)Ministerul Finanțelor are obligația de a publica pe site-ul său textul integral al prezentei scheme, data de la care se pot înregistra cereri de acord pentru finanțare și bugetul anual alocat schemei, data suspendării înregistrării cererilor de acord pentru finanțare, precum și data epuizării bugetului anual, respectiv a bugetului total alocat prezentei scheme, în conformitate cu prevederile legilor bugetare anuale.

(2)Informațiile prevăzute în anexa III la Regulament privind fiecare ajutor individual care depășește echivalentul în lei al sumei de 100.000 euro vor fi publicate de Ministerul Finanțelor pe website-ul www.mfinante.gov.ro.

Articolul 45

(1)Ministerul Finanțelor trebuie să păstreze înregistrări detaliate referitoare la ajutoarele acordate pentru toate investițiile în cadrul prezentei scheme. Aceste înregistrări, care conțin toate informațiile necesare pentru a stabili dacă sunt respectate criteriile din Regulament, trebuie păstrate timp de 10 ani de la data acordării ultimului ajutor în cadrul prezentei scheme.

(2)Întreprinderea beneficiară de ajutor de stat are obligația să păstreze timp de 10 ani de la data plății ultimei tranșe de ajutor de stat toate documentele referitoare la ajutorul de stat primit în cadrul prezentei scheme.

(3)Ministerul Finanțelor, în calitate de furnizor de ajutor de stat transmite Consiliului Concurenței rapoarte anuale privind ajutoarele de stat acordate conform prezentei scheme, potrivit Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022, cu modificările și completările ulterioare.

(4)Pe baza unei cereri scrise, Ministerul Finanțelor va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenței, în termen de 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informațiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor prezentei scheme de ajutor de stat.

(5)Ministerul Finanțelor are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis prevăzut la alin. (3), toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel național.

(6)În cazul în care Ministerul Finanțelor nu are date definitive privind valoarea ajutorului de stat, acesta va transmite valori estimative.

(7)Erorile constatate de Ministerul Finanțelor și corecțiile legale, anulări, recalculări, recuperări, rambursări, se raportează până la data de 31 martie a anului următor celui de raportare.

(8)Pentru a crea posibilitatea verificării ex ante a eligibilității potențialilor beneficiari ai măsurii, potrivit prevederilor art. 29 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, Ministerul Finanțelor, în calitate de furnizor al măsurii de ajutor de stat/de minimis, are obligația înregistrării în Registrul general al ajutoarelor de stat acordate în România (RegAS) a prezentei măsuri, în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei măsuri, respectiv de la data modificării acesteia.

(9)Acordurile pentru finanțare se înregistrează în RegAS de către Ministerul Finanțelor în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării lor.

(10)Plățile realizate în cadrul acestor măsuri se înregistrează în RegAS în termen de maximum 10 zile de la data efectuării lor.

(11)Obligațiile de recuperare a ajutoarelor ilegale sau utilizate abuziv și rambursările efective ale respectivelor obligații se înregistrează în termen de 7 zile lucrătoare de la data instituirii obligației de recuperare, respectiv de la data rambursării.

(12)Ministerul Finanțelor are obligația de a transmite Comisiei Europene, prin intermediul sistemului interactiv de notificare a ajutoarelor de stat SANI, rezumatul informațiilor despre prezenta măsură de ajutor exceptată, în formatul standard prevăzut în anexa II, împreună cu un link care oferă acces la textul integral al măsurii de ajutor, inclusiv la modificările sale, în termen de 20 de zile lucrătoare de la intrarea sa în vigoare.

(13)Ministerul Finanțelor va asigura publicarea anexei II la Regulament pe pagina https://www.mfinante.gov.ro.

(14)Ministerul Finanțelor, în calitate de furnizor al ajutorului de stat acordat în baza prezentei măsuri, informează în scris, în cadrul acordului pentru finanțare, întreprinderea/ întreprinderile beneficiară/beneficiare în legătură cu valoarea ajutorului de stat acordat, după caz, exprimată ca echivalent brut al finanțării nerambursabile, precum și în legătură cu caracterul de ajutor de stat al acestora, cu referire expresă la prevederile Regulamentului.

Articolul 46

În termen de 45 de zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, în aplicarea schemei de ajutor de stat, ministrul finanțelor aprobă prin ordin Ghidul solicitantului și ghidul de plată, care sunt publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 47

Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 48

În cazul modificării legislației europene în baza căreia a fost instituită schema de ajutor de stat, prevederile acesteia se vor modifica corespunzător.

PRIM-MINISTRU

ILIE-GAVRIL BOLOJAN

Contrasemnează:

Ministrul finanțelor,

Alexandru Nazare

Ministrul educației și cercetării,

Mihai Dimian

București, 20 august 2026.

Nr. 643.

Anexa nr. 1

LISTA

domeniilor și sectoarelor de activitate pentru care se acordă ajutoare de stat

Domenii și subdomenii de activitate

CAEN rev. 3 - denumire activitate

1. Calcul avansat, inteligență artificială, microelectronică și infrastructură digitală
Infrastructura de calcul și procesarea inteligentă a datelor, atât în centre de date, cât și la marginea rețelei (Edge)
- inteligența artificială (AI), machine learning prin soluții de sine stătătoare sau aplicate și alte subdomenii asociate pentru produse hardware și/sau software
- design de cipuri (ASIC, FPGA), calcul cuantic (hardware, componente și sisteme de operare), fotonică integrată, QKD (quantum key distribution) și memorii de generație nouă
- securitate: criptografie postcuantică, module de securitate hardware (HSM) și securitatea rețelelor 5G/6G (Open RAN)
- platforme de threat intelligence și sisteme automate de OSINT
- sisteme de detecție a manipulării informaționale și a comportamentelor coordonate inautentice (CIB), cu aplicabilitate în protecția mediului digital
- soluții de securitate bazate pe inteligență artificială (AI-driven security, ML pentru detecție și răspuns)
- securitatea sistemelor de tip digital twin și a infrastructurilor critice convergente IT/OT
- rețele neuronale hardware (neuromorphic computing) și comunicații laser sau satelitare inovatoare
2. Biotehnologie, agritech și sănătate de precizie
Convergența dintre biologie, inginerie și date pentru securitate alimentară și medicală
- biotehnologie și sănătate de precizie: produse hardware și/sau software pentru terapii avansate, life science, medicină personalizată, biofabricare (biomanufacturing); dispozitive medicale inteligente
- chirurgie robotizată, biosenzori, laboratoare pe cip (lab-on-a-chip), bioimprimare 3D de țesuturi, platforme de analiză genomică, componente, senzori sau produse ce includ alte tehnologii deep tech (de exemplu, AI)
- agritech: tehnologie agricolă/silvică avansată, sisteme autonome de cultură (smart farming), drone cargo, ferme verticale automate și produse ce includ alte tehnologii deep tech
3. Energie verde, stocare și tehnologii climatice Decarbonizare, independență energetică și managementul inteligent al resurselor
- energie: hidrogen verde (electrolizoare și pile de combustie), reactoare modulare mici (SMR - componente, senzori și alte tehnologii deep tech), transformatoare SST (solid state transformers) și semiconductori de putere (SiC/GaN)
- stocare: baterii solid-state, baterii cu grafen, sodiu sau litiu, sisteme avansate de management al bateriilor (BMS), sisteme pentru smart grid și VPP (virtual power plants)
- climate tech: captarea și stocarea carbonului (CCUS), reciclarea materialelor critice din componente tehnologice, baterii și alte sisteme (litiu, cobalt etc.)
4. Mobilitate, spațiu și sisteme autonome
Vehicule de generație următoare, explorare spațială și tehnologii de apărare
- auto mobilitate: vehicule autonome (nivel 4/5), senzori LiDAR/RADAR 4D, sisteme V2X și aeronave electrice cu decolare verticală (eVTOL), alte componente deep tech pentru industrie
- spațiu: micro/nanosateliți (CubeSats), senzori, propulsie ionică și constelații LEO
- platforme autonome (UAV/UGV), sisteme și soluții antidronă și roiuri de drone (Swarm Intelligence)
5. Materiale avansate și producție industrială (Industry 4.0)
Fundamentul fizic pentru toate celelalte inovații
- producție avansată (Industry 4.0): produse hardware și software pentru robotică, automatizare, industria auto
- materiale și nanotehnologie: grafen, materiale 2D, nanotehnologii, polimeri inteligenți și biomateriale, metamateriale, acoperiri (coatings) funcționale anticoroziune sau aplicații spațiale și polimeri autoregenerabili
- producție: roboți colaborativi (Cobots), printare 3D industrială (aditivă), gemeni digitali (digital twins), fabrici automatizate
6. Securitate cibernetică și securitate digitală
- încredere digitală, reziliență cibernetică și tehnologii de tip security-by-design pentru sisteme digitale avansate, inteligență artificială, infrastructuri critice și medii industriale
- criptografie postcuantică, module hardware de securitate (HSM), componente securizate și securitatea rețelelor 5G/6G, inclusiv Open RAN
- platforme de threat intelligence, sisteme automate de OSINT și sisteme de detecție a manipulării informaționale și a comportamentelor coordonate inautentice (CIB), aplicabile protecției mediului digital
- soluții de securitate bazate pe inteligență artificială, inclusiv instrumente AI-driven security și machine learning pentru detecție, răspuns și reziliență
- securitatea sistemelor de tip digital twin, a infrastructurilor critice convergente IT/OT, integritatea lanțului de aprovizionare software și instrumente de testare/validare în domeniul securității cibernetice
- pentru acest domeniu, codurile CAEN rev. 3 eligibile includ, după caz, codurile de activitate privind IT, prelucrarea datelor, testarea, cercetarea-dezvoltarea și codurile relevante de producție prevăzute în coloana alăturată

Secțiunea C - Industria prelucrătoare
Alte coduri CAEN
3600 - Captarea, tratarea și distribuția apei
3821 - Recuperarea materialelor reciclabile
3822 - Producția de energie (electrică sau termică) prin tratarea deșeurilor (inclusiv prin incinerare)
6210 - Activități de realizare a softului la comandă
6220 - Activități de consultanță în tehnologia informației și de management (gestiune și exploatare) a mijloacelor de calcul
6290 - Alte activități de servicii privind tehnologia informației
6310 - Prelucrarea datelor, administrarea paginilor web și activități conexe
7112 - Activități de inginerie și consultanță tehnică legate de acestea
7120 - Activități de testări și analize tehnice
7210 - Cercetare-dezvoltare în științe naturale și inginerie 8559 - Alte forme de învățământ n.c.a.
8691 - Servicii de diagnostic imagistic și activități ale laboratoarelor medicale

Anexa nr. 2

Intensitățile maxime ale ajutoarelor de stat regionale

acordate întreprinderilor în perioada 2026-2027^1

^1 Intensitatea brută a ajutorului de stat de care poate beneficia o întreprindere în cadrul schemei, în perioada 2028-2032, în raport cu cheltuielile eligibile, se va stabili prin hărțile regionale aprobate de Comisia Europeană pentru această perioadă.

Regiunea	Județele componente	Intensitatea maximă %	Nivelul maxim al ajutorului de stat de care poate beneficia o întreprindere - euro -
Zonele „a“
Nord-vest	Bihor	40%	33.000.000
	Bistrița-Năsăud	50%	41.250.000
	Cluj	40%	33.000.000
	Maramureș	50%	41.250.000
	Satu Mare	50%	41.250.000
	Sălaj	50%	41.250.000
Centru	Alba	50%	41.250.000
	Brașov	40%	33.000.000
	Covasna	40%	33.000.000
	Harghita	40%	33.000.000
	Mureș*	50%	41.250.000
	Sibiu	40%	33.000.000
Nord-est	Bacău	60%	49.500.000
	Botoșani	60%	49.500.000
	Iași	50%	41.250.000
	Neamț	60%	49.500.000
	Suceava	60%	49.500.000
	Vaslui	60%	49.500.000
Sud-est	Brăila	60%	49.500.000
	Buzău	60%	49.500.000
	Constanța	50%	41.250.000
	Galați*	70%	57.750.000
	Vrancea	60%	49.500.000
	Tulcea	60%	49.500.000
Sud-Muntenia	Argeș	50%	41.250.000
	Călărași	60%	49.500.000
	Dâmbovița	50%	41.250.000
	Giurgiu	50%	41.250.000
	Ialomița	60%	49.500.000
	Prahova*	70%	57.750.000
	Teleorman	60%	49.500.000
Sud-vest Oltenia	Dolj*	70%	57.750.000
	Gorj*	70%	57.750.000
	Mehedinți	60%	49.500.000
	Olt	60%	49.500.000
	Vâlcea	60%	49.500.000
Vest	Arad	30%	24.750.000
	Caraș-Severin	40%	33.000.000
	Hunedoara*	50%	41.250.000
	Timiș	30%	24.750.000
Zonele „c“ care nu sunt predefinite
București-Ilfov	Ilfov parțial: Ciorogârla, Domnești, Clinceni, Cornetu, Bragadiru, Dărăști-Ilfov, Jilava, 1 Decembrie, Copăceni, Vidra și Berceni	35%	28.875.000
București-Ilfov	Ilfov parțial: Periș, Ciolpani, Snagov, Gruiu, Nuci, Grădiștea, Petrăchioaia, Dascălu, Moara Vlăsiei, Balotești, Corbeanca, Buftea, Chitila, Glina, Cernica, Dobroești și Pantelimon	45%	37.125.000

* Aceste județe sunt cuprinse în cadrul Programului de tranziție justă.

Anexa nr. 3

Cerințe care dovedesc viabilitatea investiției și a întreprinderii

Încadrarea în definiția investiției inițiale
Prezentarea investiției și demonstrarea încadrării investiției în categoria investiției inițiale, respectiv în categoria investiției inițiale în favoarea unei noi activități economice
Justificarea necesității realizării investiției
Prezentarea pieței relevante a produselor realizate ca urmare a implementării investiției sub aspectul cererii, ofertei și prețului, precum și ariei geografice în care acestea se comercializează
Justificarea necesității realizării proiectului de investiții (analiză de oportunitate) și a cheltuielilor eligibile
Analiza și fundamentarea proiecțiilor financiare pentru perioada implementării investiției și 5 ani de la data finalizării acesteia
Calcularea și explicitarea indicatorilor cantitativi
Indicatori cantitativi	Calculul și fundamentarea indicatorilor pe perioada implementării investiției și 5 ani de la finalizarea acesteia, pe baza proiecțiilor financiare realizate conform prevederilor legale în vigoare și a instrucțiunilor din Ghidul solicitantului
Rata de solvabilitate generală Rsg = active totale/datorii totale
Rentabilitatea cifrei de afaceri Rca = 100 x (profit net/cifra de afaceri)
Rata lichidității curente RLC = (active curente/datorii curente)
Indicatorul gradului de îndatorare) Igi = (capital împrumutat/capital angajat) x 100 capital împrumutat = credite peste un an, capital angajat = capital împrumutat + capital propriu.
Demonstrarea și fundamentarea indicatorilor calitativi
Asigurarea contribuției proprii necesare derulării investiției, potrivit prevederilor art. 3 lit. s) din hotărâre, precum și documentelor justificative prevăzute în Ghidul solicitantului
Situația juridică a locației realizării investiției, respectiv demonstrarea unui drept real asupra locației pe care urmează să se realizeze investiția, conform instrucțiunilor din Ghidul solicitantului
Experiența în domeniul pentru care solicită finanțare, conform instrucțiunilor din Ghidul solicitantului Experiența și capacitatea de implementare relevante pentru domeniul pentru care se solicită finanțarea, inclusiv experiența fondatorilor, a conducerii și a echipelor tehnice, activitatea anterioară de cercetare-inovare, proprietatea intelectuală, parteneriatele, validarea de către clienți și alte dovezi prevăzute în Ghidul solicitantului
Justificarea proiectului de investiții din perspectiva tehnologiilor deep tech și demonstrarea implicării activității de cercetare-dezvoltare și inovare în realizarea acestuia Investiția presupune aducerea rezultatului generat în etapa 1 de la TRL 4 la TRL 8. Demonstrarea îndeplinirii indicatorilor cantitativi și calitativi care demonstrează viabilitatea economică și atingerea nivelului TRL 8 definit de UEFISCDI Investiția trebuie să demonstreze progresul tehnologiei sprijinite către TRL 8 sau, în cazul în care cadrul TRL nu este relevant din punct de vedere tehnic, către un reper sectorial echivalent de maturitate aprobat prin acordul pentru finanțare și susținut prin dovezi alternative de maturitate. Planul de afaceri trebuie să demonstreze îndeplinirea indicatorilor cantitativi și calitativi care dovedesc viabilitatea economică, pregătirea pentru comercializare și reperul de maturitate aplicabil potrivit hotărârii și Ghidului solicitantului.
Impactul proiectului de investiții asupra domeniilor vizate [inteligență artificială și microelectronică: proiectarea de circuite integrate (semiconductors), algoritmi avansați de ML, Edge AI; tehnologii cuantice: calcul cuantic, senzori și criptografie cuantică; biotehnologie: medicină genomică, biofabricare și biotehnologii agricole; energie și net-zero: hidrogen verde, reactoare modulare mici (SMRs), stocare de înaltă densitate; spațiu și robotică: drone autonome, sisteme de propulsie spațială, robotică colaborativă industrială] prin realizarea de produse/servicii/prototipuri inovative

Anexa nr. 4

Niveluri de maturitate tehnologică (TRL) și dovezi alternative de maturitate

Nivel de maturitate tehnologică (TRL/etapă echivalentă a dezvoltării tehnologice)	Definiții	Descriere
TRL 1	Principiile de bază sunt observate. Exemple de studii privind proprietățile de bază ale materialelor Principiile sunt observate calitativ.	Principiile de bază sunt observate. Accentul se pune pe înțelegerea fundamentală a unui material sau a unui proces.
TRL 2	Conceptul tehnologic și/sau cererea este formulat(ă). Sunt identificate aplicații inițiale practice. Se confirmă potențialul materialului sau al procesului pentru satisfacerea unei necesități tehnologice.	Odată ce sunt respectate principiile de bază, pot fi identificate aplicații practice. Cererile sunt speculative și este posibil să nu existe nicio dovadă sau analiză detaliată care să susțină ipotezele. Exemplele sunt încă limitate la studii analitice. Informațiile de susținere includ publicații sau alte referințe care descriu cererea luată în considerare și care oferă o analiză care să susțină conceptul. Trecerea de la TRL 1 la TRL 2 transferă ideile de la cercetarea de bază la cea aplicată. Majoritatea lucrărilor sunt studii analitice sau pe hârtie, cu accent pe înțelegerea mai bună a științei. Lucrările experimentale au rolul de a corobora observațiile științifice fundamentale identificate în TRL 1.
TRL 3	Cercetarea aplicată continuă și începe dezvoltarea. Include studii și măsurători inițiale de laborator.	Studiile analitice și studiile de laborator sunt concepute pentru a valida fizic predicțiile elementelor distincte ale tehnologiei. Informațiile de susținere includ rezultatele testelor de laborator efectuate pentru a măsura parametrii de interes și compararea cu predicțiile analitice pentru componentele critice. La TRL 3, munca experimentală are rolul de a verifica dacă acest concept funcționează conform așteptărilor. Componentele tehnologiei sunt validate, dar nu există o încercare puternică de integrare a componentelor într-un sistem complet. Modelarea și simularea pot fi utilizate pentru a completa experimentele fizice.
TRL 4	Testarea/Validarea de laborator a componentei/procesului prototip alfa Se efectuează proiectarea, dezvoltarea și testarea în laborator a componentelor tehnologice. Rezultatele oferă dovezi că obiectivele de performanță componente/procesele aplicabile pot fi atinse pe baza sistemelor proiectate sau modelate.	Componentele tehnologice de bază sunt integrate pentru a stabili că piesele vor funcționa împreună. Aceasta este relativ „scăzută fidelitate“ în comparație cu eventualul sistem. Informațiile de susținere includ rezultatele experimentelor integrate și estimările privind modul în care componentele experimentale și rezultatele testelor experimentale diferă de obiectivele așteptate ale sistemului de performanță. TRL 4-6 reprezintă podul de la cercetarea științifică la inginerie, de la dezvoltare la demonstrație. TRL 4 este primul pas în a determina dacă componentele individuale vor funcționa împreună ca sistem. Scopul TRL 4 ar trebui să fie reducerea opțiunilor posibile în întregul sistem.
TRL 5	Testarea în laborator a sistemelor integrate/semiintegrate Validarea componentelor și/sau a proceselor în mediul relevant - (componenta prototipului Beta)	Componentele tehnologice de bază sunt integrate astfel încât configurația sistemului să fie similară aplicației finale în aproape toate aspectele. Informațiile de susținere includ rezultatele testelor de laborator, analiza diferențelor dintre laborator și eventualul sistem/mediu de operare și analiza rezultatelor experimentale pentru eventualul sistem/mediu de operare. Diferența majoră dintre TRL 4 și 5 este creșterea fidelității sistemului și a mediului față de aplicația actuală. Sistemul testat este aproape prototip. Riscul științific ar trebui retras la sfârșitul TRL 5. Rezultatele prezentate ar trebui să fie relevante din punct de vedere statistic.
TRL 6	Demonstrația prototipului de sistem/ proces într-un mediu operațional (nivelul sistemului prototip Beta)	Modelele pe scară industrială sau prototipurile sunt testate într-un mediu relevant. Aceasta reprezintă un pas important în demonstrarea disponibilității unei tehnologii. Exemplele includ fabricarea dispozitivului pe o linie-pilot de inginerie. Informațiile de susținere includ rezultatele obținute prin testarea pe scară industrială și analiza diferențelor dintre scara de inginerie, sistemul/mediul prototipic și analiza a ceea ce înseamnă rezultatele experimentale pentru eventualul sistem/mediu de operare. TRL 6 începe dezvoltarea tehnologică reală a tehnologiei ca sistem operațional. Diferența majoră dintre TRL 5 și 6 este intensificarea de la scară de laborator la cea de inginerie și determinarea factorilor de scalare care vor permite proiectarea sistemului final. Demonstrația ar trebui să fie capabilă să îndeplinească toate funcțiile care vor fi necesare unui sistem de fabricație complet. Mediul de funcționare pentru testare trebuie să reprezinte îndeaproape mediul de operare real. Îmbunătățirea modelului de cost este așteptată în această etapă pe baza noilor învățări de la linia-pilot. Scopul în TRL 6 este de a reduce riscul de proiectare. Rezultatele prezentate ar trebui să fie relevante din punct de vedere statistic.
TRL 7	Sistem-pilot integrat demonstrat Demonstrarea prototipului sistemului/procesului în mediu operațional - (nivel-pilot integrat)
TRL 8	Sistem încorporat în design comercial Sistemul/Procesul a fost actualizat și calificat prin testare și demonstrație - (demonstrație precomercială).	Tehnologia s-a dovedit a funcționa în forma sa finală și în condițiile preconizate. În aproape toate cazurile, acest TRL reprezintă sfârșitul dezvoltării adevărate a sistemului. Exemplele includ fabricarea pe scară largă a produsului finit comercial. Costurile reale de fabricație vor fi determinate și vor trebui evidențiate modelele delta ale modelelor și planurilor elaborate pentru a le aborda. Performanța produselor trebuie să fie evidențiată și planurile de închidere a decalajului trebuie dezvoltate.

Forma oficială este cea publicată în Monitorul Oficial.

Textul actului · 48 de articole

Capitolul IDispoziții generale

Capitolul IIDefiniții

Capitolul IIIDurata, bugetul schemei și numărul estimat de beneficiari

Capitolul IVProiecte de investiții eligibile

Capitolul VAjutorul de stat

Capitolul VIIntensitatea și cumulul ajutoarelor de stat

Capitolul VIIEfectul stimulativ

Capitolul VIIICheltuieli eligibile

Capitolul IXCriterii de eligibilitate pentru întreprinderi

Capitolul XModalitatea de acordare a ajutorului de stat

Capitolul XIPlata ajutorului de stat

Capitolul XIIModificarea calendarului investiției și a acordului pentru finanțare, rectificarea ajutorului de stat acordat

Capitolul XIIIMenținerea investiției și recuperarea ajutorului de stat

Capitolul XIVDispoziții finale

Anexa nr. 1

Anexa nr. 2

Anexa nr. 3

Anexa nr. 4