Ordonanta nr. 14 din 24 ianuarie 2002

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României şi ale art. 1 pct. VII.5 din Legea nr. 751/2001 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,

Guvernul României adopta prezenta ordonanţă.

Capitolul 1Dispoziţii generale

Articolul 1

(1)Prezenta ordonanţă reglementează regimul juridic privind constituirea şi funcţionarea parcurilor ştiinţifice şi tehnologice.

(2)În sensul prezentei ordonanţe, parcul ştiinţific şi tehnologic reprezintă o zona în cadrul căreia se desfăşoară activităţi de învăţământ, de cercetare, de transfer tehnologic al rezultatelor cercetării şi valorificarea acestora prin activităţi economice.

(3)Parcul ştiinţific şi tehnologic se înfiinţează în scopul utilizării rezultatelor activităţii de cercetare şi aplicării tehnologiilor avansate în economie şi în scopul creşterii participării instituţiilor de învăţământ superior acreditate şi a unităţilor de cercetare-dezvoltare la procesul de dezvoltare economico-socială prin ştiinţa şi tehnologie.

(4)Parcul ştiinţific şi tehnologic se constituie printr-un contract de asociere în participaţiune încheiat între o instituţie de învăţământ superior acreditata şi/sau o unitate de cercetare-dezvoltare, pe de o parte, şi regii autonome, companii naţionale, societăţi comerciale, administraţia publică locală, asociaţii patronale sau profesionale, persoane fizice, investitori români ori străini, pe de altă parte, asociere denumita în continuare consortiu.

(5)Parcul ştiinţific şi tehnologic este administrat de o societate comercială, denumita în continuare administrator, desemnată de către consortiu şi a carei activitate exclusiva este administrarea parcului ştiinţific şi tehnologic. Administratorul este desemnat de consortiu, prin consens, în cadrul actului de constituire prevăzut la alin. (4).

Articolul 2

Obiectivele economico-sociale urmărite prin înfiinţarea parcului ştiinţific şi tehnologic sunt:

a)transferul tehnologic de rezultate ale cercetării la agenţii economici interesaţi în fabricarea produselor sau a pachetelor de produse şi servicii cu valoare concurentiala şi valorificarea acestora pe piaţa interna sau externa;

b)stabilizarea specialiştilor cu performanţe profesionale în domeniile cercetării şi învăţământului superior;

c)formarea tinerilor pentru activitatea de cercetare;

d)atragerea de fonduri private în învăţământ şi cercetare;

e)valorificarea pe piaţa a rezultatelor cercetării româneşti;

f)crearea de noi locuri de muncă în domeniul tehnologiilor avansate;

g)stimularea potenţialului inovativ şi tehnico-ştiinţific al personalului academic, universitar, al cercetatorilor şi al studenţilor;

h)orientarea universitatilor acreditate şi a unităţilor de cercetare spre mediul economic şi social;

i)integrarea studenţilor şi absolvenţilor instituţiilor de învăţământ superior în mediul socioeconomic;

j)stimularea iniţiativei instituţiilor de învăţământ superior acreditate şi a unităţilor de cercetare-dezvoltare pentru atragerea de noi surse de finanţare;

k)stimularea agenţilor economici pentru participarea activa a sectorului privat la dezvoltarea şi valorificarea cercetării şi inovarii, prin realizarea unor produse comerciale de înaltă tehnicitate;

l)atragerea companiilor străine pentru a investi în activităţi de transfer tehnologic;

m)dezvoltarea potenţialului ştiinţific, tehnologic şi economic la nivel regional.

Capitolul 2Patrimoniul parcului ştiinţific şi tehnologic

Articolul 3

Patrimoniul parcului ştiinţific şi tehnologic se constituie din aportul participativ al membrilor consorţiului, cu garantarea cedarii în folosinţă a bunurilor mobiliare şi imobiliare pe toată perioada de funcţionare a acestuia, conform contractului de asociere în participaţiune prevăzut la art. 1 alin. (4).

Articolul 4

Terenul sau terenurile aferente parcului ştiinţific şi tehnologic trebuie să îndeplinească, cumulativ, următoarele condiţii:

a)să fie libere de orice sarcini;

b)sa nu facă obiectul unor litigii în curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti cu privire la situaţia lor juridică.

Articolul 5

Baza materială a parcului ştiinţific şi tehnologic trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

a)sa dispună de amplasamente şi de condiţii de locatie, stabilite conform Metodologiei de autorizare şi reconfirmare periodică a parcului ştiinţific şi tehnologic, prevăzută la art. 7 lit. b);

b)sa dispună de dotările necesare desfăşurării activităţii în domeniul propus.

Capitolul 3Autorizarea parcurilor ştiinţifice şi tehnologice

Articolul 6

(1)Parcurile ştiinţifice şi tehnologice pot funcţiona numai după obţinerea autorizaţiei de funcţionare eliberate în condiţiile prezentei ordonanţe.

(2)Autorizaţia de funcţionare a parcului ştiinţific şi tehnologic se obţine de către administrator, dacă se îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:

a)demonstreaza competenţa ştiinţifică şi experienta membrilor consorţiului în domeniul de activitate propus;

b)face dovada ca dintre membrii consorţiului fac parte o instituţie de învăţământ superior acreditata şi/sau o unitate de cercetare-dezvoltare;

c)are asigurate terenul, spaţiile, dotările şi serviciile necesare funcţionarii parcului ştiinţific şi tehnologic;

d)dispune de resurse umane competente în domeniul de activitate propus;

e)oferă servicii performanţe de administrare şi consultanţa managerială, comercială, economică, financiar-contabila, juridică, acţiuni de promovare, mediere şi informare, servicii de marketing, accesibile tuturor entitatilor care îşi desfăşoară sau urmează să îşi desfăşoare activitatea în cadrul parcului ştiinţific şi tehnologic.

(3)Autorizaţia de funcţionare a parcului ştiinţific şi tehnologic se acordă de Ministerul Educaţiei şi Cercetării pe baza analizei şi evaluării unei solicitări, care trebuie să conţină:

a)contractul de asociere în participaţiune al membrilor consorţiului;

b)planul de afaceri pentru funcţionarea parcului ştiinţific şi tehnologic;

c)statutul administratorului.

Capitolul 4Atribuţii şi facilităţi

Articolul 7

Ministerul Educaţiei şi Cercetării este organul de specialitate al administraţiei publice centrale care, în domeniul parcurilor ştiinţifice şi tehnologice, are următoarele atribuţii:

a)acorda, retrage sau anulează, după caz, autorizaţia de funcţionare a parcului ştiinţific şi tehnologic, prin ordin al ministrului;

b)elaborează Metodologia de autorizare şi reconfirmare periodică a parcului ştiinţific şi tehnologic;

c)stabileşte criteriile şi elaborează Procedura de admitere în parcul ştiinţific şi tehnologic a agenţilor economici;

d)monitorizează activităţile parcurilor ştiinţifice şi tehnologice şi susţine dezvoltarea acestora prin politica şi strategia de transfer tehnologic;

e)colaborează cu celelalte autorităţi guvernamentale, cu administraţia publică locală, cu organizaţiile neguvernamentale şi cu experţi independenţi pentru sprijinirea activităţilor şi dezvoltarea parcurilor ştiinţifice şi tehnologice.

Articolul 8

Consortiul are următoarele atribuţii principale:

a)elaborează programe de detaliu privind funcţionarea şi dezvoltarea parcului ştiinţific şi tehnologic în domeniile strategice ale economiei naţionale şi în concordanta cu strategiile de dezvoltare a domeniilor vizate;

b)planifica şi urmăreşte creşterea permanenta a eficientei economice;

c)aproba acţiunile strategice de dezvoltare a parcului ştiinţific şi tehnologic şi facilitează atragerea şi înfiinţarea de noi agenţi economici la propunerea administratorului;

d)stabileşte drepturile şi obligaţiile specifice ale administratorului pe baza cadrului general prevăzut de Metodologia de autorizare şi reconfirmare periodică a parcului ştiinţific şi tehnologic, prevăzută la art. 7 lit. b);

e)verifica îndeplinirea obligaţiilor de către administrator.

Articolul 9

Administratorul parcului ştiinţific şi tehnologic are următoarele obligaţii principale:

a)administrează parcul ştiinţific şi tehnologic şi asigura aplicarea programelor consorţiului;

b)gestionează patrimoniul constituit şi organizează activităţile de reparaţii şi întreţinere a infrastructurii şi utilităţilor;

c)asigura selectarea solicitărilor de admitere în parcul ştiinţific şi tehnologic, primite din partea agenţilor economici pe baza procedurii prevăzute la art. 7 lit. c);

d)asigura, direct sau prin terţi, serviciile necesare pentru agenţii economici din parcul ştiinţific şi tehnologic, cu prioritate prin personalul partenerilor consorţiului, respectiv: sprijin pentru dezvoltarea parteneriatelor interne şi internaţionale; consultanţa de afaceri; consultanţa tehnologică; promovarea activităţilor parcului ştiinţific şi tehnologic;

e)asigura şi întreţine baza de date pe profilul activităţii parcului ştiinţific şi tehnologic;

f)valorifica toate facilităţile legale în beneficiul activităţilor economice din parcul ştiinţific şi tehnologic;

g)asigura legătură cu administraţia publică centrala şi locală.

Articolul 10

Pentru constituire şi dezvoltare parcul ştiinţific şi tehnologic poate beneficia de:

a)reduceri de impozite acordate de administraţia publică locală pentru bunurile imobile şi terenurile transmise în folosinţă parcului ştiinţific şi tehnologic, precum şi alte facilităţi ce pot fi acordate, potrivit legii, de către administraţia publică locală;

b)programe de dezvoltare pentru realizarea infrastructurii, investiţii şi dotări cu echipamente, din partea administraţiei publice centrale şi locale, a societăţilor private şi din asistenţa financiară externa;

c)donaţii, concesionari şi fonduri structurale pentru dezvoltare;

d)alte surse.

Articolul 11

Agenţii economici care îşi desfăşoară activitatea în parcul ştiinţific şi tehnologic beneficiază de:

a)condiţii avantajoase de locatie şi folosire a infrastructurii şi a comunicaţiilor, cu eşalonarea plăţilor, asigurate sau facilitate de administrator pe o perioadă determinata de funcţionare;

b)reduceri de tarife sau gratuităţi pentru unele servicii oferite de administrator.

Capitolul 5Măsuri de stimulare a specialiştilor participanţi la activităţile parcului ştiinţific şi tehnologic

Articolul 12

(1)Cadrele didactice, cercetatorii, studenţii şi absolvenţii de la formele postuniversitare de pregătire şi inventatorii titulari de brevet vor fi angajaţi cu prioritate în activităţile parcului ştiinţific şi tehnologic.

(2)Activităţile efectuate de studenţi în cadrul parcului ştiinţific şi tehnologic se pot echivala cu activităţile de practica în producţie sau de laborator de specialitate, asa cum sunt prevăzute prin programa de studiu.

Capitolul 6Dispoziţii finale

Articolul 13

(1)Ministerul Educaţiei şi Cercetării poate retrage autorizaţia de funcţionare a parcului ştiinţific şi tehnologic dacă, pe baza monitorizarii şi evaluării periodice, constata nerespectarea Metodologiei de autorizare şi reconfirmare periodică a parcului ştiinţific şi tehnologic, prevăzută la art. 7 lit. b), şi înştiinţează în scris administratorul cu 60 de zile înainte.

(2)Autorizaţia de funcţionare a parcului ştiinţific şi tehnologic nu este transmisibila.

(3)Modificările componentei consorţiului în perioada de funcţionare a parcului ştiinţific şi tehnologic sunt permise numai cu condiţia menţinerii scopului pentru care a fost constituit şi cu aprobarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

(4)În caz de încetare a activităţii parcului ştiinţific şi tehnologic administratorul înştiinţează în scris, cu 60 de zile înainte, Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

Articolul 14

Ministerul Educaţiei şi Cercetării va emite, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, Metodologia de autorizare şi reconfirmare periodică a parcului ştiinţific şi tehnologic şi Procedura de admitere în parcul ştiinţific şi tehnologic a agenţilor economici, care vor fi aprobate prin ordin al ministrului.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NASTASE

Contrasemnează:

──────────────────

p. Ministrul educaţiei şi cercetării,

Radu Damian,

secretar de stat

Ministru delegat la Ministerul Educaţiei şi Cercetării -

pentru activitatea de cercetare,

Şerban Constantin Valeca

Ministrul dezvoltării şi prognozei,

Gheorghe Romeo Leonard Cazan

Ministrul comunicaţiilor şi

tehnologiei informatiei,

Dan Nica

Ministrul pentru întreprinderile

mici şi mijlocii şi cooperatie,

Silvia Ciornei

Ministrul finanţelor publice,

Mihai Nicolae Tanasescu

───────────────