Ordonanță de urgență nr. 41 din 30 septembrie 2015

Având în vedere necesitatea elaborării legii bugetului de stat și a legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2016,

ținând cont că abordarea bugetară pe bază de credite de angajament și pe buget pe programe reprezintă un proces extrem de complex, care necesită timp și asistență tehnică din partea instituțiilor financiare internaționale;

având în vedere că la data de 20 octombrie 2015 expiră termenul prevăzut la art. III din Legea nr. 270/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, pentru obținerea certificatului de atestare a cunoștințelor dobândite în domeniul Sistemului european de conturi de către conducătorii compartimentului financiar-contabil din instituțiile publice aflați în funcție;

ținând cont că neadoptarea în regim de urgență poate avea consecințe serioase și ar genera disfuncționalități majore, cu efecte negative asupra activității administrației publice centrale,

în acest sens, se consideră oportună prelungirea termenelor stabilite la art. III și V din Legea nr. 270/2013.

Având în vedere faptul că dizolvarea autorităților deliberative și suspendarea primarilor unor unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale conduce la imposibilitatea rectificării bugetului de venituri și cheltuieli, implicit efectuarea unor plăți curente necesare pentru stricta funcționare a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale,

deoarece există riscul ca unele instituții ale administrației publice locale să nu poată onora, din venituri proprii sau de la bugetul de stat, obligațiile de plată, inclusiv cheltuieli de natură salarială,

totodată, întrucât vacanța sau imposibilitatea exercitării funcției de primar pune în imposibilitate unitățile administrativ-teritoriale să emită certificatele de urbanism sau autorizațiile de construire, fapt care conduce la imposibilitatea de edificare în condițiile legii a construcțiilor de către solicitanți și implicit la privarea și îngrădirea dreptului de a edifica o construcție,

luând în considerare faptul că, în conformitate cu prevederile art. 495 lit. f) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, consiliile locale trebuie să stabilească, până la data de 7 noiembrie 2015, prin hotărâre, nivelurile impozitelor și taxelor locale valabile în anul 2016, în cazul consiliilor locale dizolvate unitățile administrativ-teritoriale se află în imposibilitatea aprobării nivelurilor impozitelor și taxelor locale valabile în anul 2016.

Până la data adoptării prezentei ordonanțe de urgență a Guvernului au fost aprobate mai multe acte normative privind creșteri salariale în sectorul bugetar, iar acestea au impact asupra bugetului unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, fără a fi majorat și nivelul maxim al cheltuielilor de personal aprobat.

Întrucât unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale dispun de venituri proprii pentru acordarea creșterilor salariilor, dar acestea sunt blocate de nivelul maxim al cheltuielilor de personal aprobat, se reglementează renunțarea la repartizarea acestuia pe județe și municipiul București.

Deoarece, prin proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile sunt prevăzuți indicatori de rezultat sau indicatori de sustenabilitate postimplementare care presupun înființarea unor posturi,

ținând cont de faptul că, în situația în care nu se prevede o posibilitate de suplimentare cu posturile respective, beneficiarii riscă să nu realizeze indicatorii de rezultat ai proiectelor sau pe cei de sustenabilitate a proiectelor implementate, fapt care poate conduce la aplicarea unor corecții financiare aplicate proiectelor,

având în vedere faptul că, în practică, s-a observat că gestionarea litigiilor arbitrale de competența Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor relative la Investiții de către instituția publică în a cărei sferă de competență se regăsește problematica ce face obiectul diferendelor nu este întotdeauna posibilă, deoarece nu toate instituțiile publice au posibilitatea de a asigura în bugetul propriu sumele necesare pentru plata taxelor arbitrale, a celor de reprezentare juridică sau de executare a hotărârii arbitrale;

luând în considerare că aceste dificultăți de asigurare a reprezentării juridice se pot întâlni și ulterior pronunțării hotărârii arbitrale, respectiv atunci când se încearcă recunoașterea și executarea hotărârilor arbitrale în diverse jurisdicții naționale;

în lipsa preluării dosarelor arbitrale în care sunt invocate clauze care se referă la protecția reciprocă a investițiilor, din tratatele internaționale la care România este parte, de către Ministerul Finanțelor Publice, asigurarea unei apărări eficiente ar putea fi întârziată sau să lipsească în totalitate, iar România ar putea fi obligată la plata unor despăgubiri sau, mai grav, la afectarea imaginii sale în plan internațional, cu consecințe financiare imposibil de estimat la acest moment.

Având în vedere liniile directoare agreate cu creditorii externi, în vederea eficientizării activității de colectare și administrare a marilor contribuabili, este necesară reorganizarea structurii Direcției Generale de Administrare a Marilor Contribuabili, prin transformarea acesteia într-o entitate publică cu personalitate juridică, aflată în subordinea A.N.A.F.,

pentru evitarea acestor riscuri, se reglementează preluarea în regim de urgență a competenței de reprezentare a României sau altor instituții publice de către o singură instituție publică, respectiv de către Ministerul Finanțelor Publice, precum și stabilirea obligațiilor procedurale ale instituțiilor care au gestionat problematica diferendului și ale personalului din cadrul acestora.

Având în vedere situația excepțională determinată de încetarea de drept, în luna septembrie 2015, a contractelor de muncă pentru un număr semnificativ de cadre didactice cu grad de asistent/lector ce nu și-au obținut titlul de doctor până la această dată, desfășurarea procesului educațional din învățământul superior, în anul universitar 2015-2016, fiind grav afectată, instituțiile de învățământ superior neputând asigura în condiții optime procesul de învățământ,

ținând seama de necesitatea imperioasă de asigurare a calității și a condițiilor optime pentru desfășurarea procesului de învățământ în anul universitar 2015-2016,

în vederea asigurării bunei funcționări a sistemului național de învățământ,

având în vedere disfuncționalitățile înregistrate la nivelul unităților administrativ-teritoriale determinate de dizolvarea autorităților deliberative constituite la nivelul administrației publice locale, dublată de suspendarea, încetarea mandatului sau de imposibilitatea exercitării mandatului de către autoritățile executive din cauze care, în prezent, nu sunt reglementate ca fiind situații de suspendare sau încetare a mandatului (de exemplu: măsura preventivă a controlului judiciar - necorelare între dispozițiile legislației în materie penală și legislația cadru aplicabilă administrației publice),

ținând cont de faptul că în aceste situații excepționale se creează vid de autoritate publică la nivelul unor unități administrativ-teritoriale și implicit imposibilitatea adoptării unor hotărâri absolut necesare funcționării, pentru derularea proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile finanțate în perioada de programare 2007-2013, al cărei ultim an de implementare este anul 2015, sau pentru contractarea și/sau garantarea unor împrumuturi necesare asigurării cofinanțării proiectelor, respectiv o serie de atribuții instituite în competența exclusivă a autorităților deliberative, ce excedează gestiunii curente a treburilor publice și care rămân la momentul actual nerealizate, cum ar fi, dar fără a se limita la: darea în administrare, concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate publică; vânzarea, concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate privată; avizarea sau aprobarea documentațiilor de amenajare a teritoriului și urbanism ale localităților, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române sau străine, în vederea finanțării și realizării în comun a unor acțiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local, emiterea de autorizații de construcții,

în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul I

La articolul 19 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 597 din 13 august 2002, cu modificările și completările ulterioare, literele b^2) și b^3) se modifică și vor avea următorul cuprins:

b^2)în momentul înscrierii candidaților la concursul pentru ocuparea postului de conducător al compartimentului financiar-contabil, aceștia sunt obligați să facă dovada deținerii certificatului de atestare a cunoștințelor dobândite în domeniul Sistemului European de Conturi. Atestarea se face gratuit, prin intermediul Școlii de Finanțe Publice și Vamă din cadrul Ministerului Finanțelor Publice. Modurile de dobândire și retragere a certificatului se stabilesc prin norme metodologice;

01.01.2003Lit. b^2) a art. 19 din LEGEA nr. 500 din 11 iulie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 597 din 13 august 2002, modificată de art. I din prezentul act normativ a fost modificată de pct. 1 al art. I din LEGEA nr. 112 din 27 mai 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 408 din 30 mai 2016.

b^3)dobândirea și menținerea certificatului de atestare reprezintă condiție specifică obligatorie pentru ocuparea postului de conducător al compartimentului financiar-contabil, ordonatorii de credite având obligația modificării corespunzătoare a fișelor de post respective. La ocuparea postului de conducător al compartimentului financiar-contabil ordonatorii de credite au obligația de a verifica întrunirea condițiilor prevăzute de prezenta lege;

Articolul II

(1)Termenul prevăzut la art. III din Legea nr. 270/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 642 din 18 octombrie 2013, cu modificările ulterioare, se prorogă cu 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

(2)Termenul prevăzut la art. V din Legea nr. 270/2013, cu modificările ulterioare, se prorogă până la data de 1 ianuarie 2017.

Articolul III

Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 123 din 20 februarie 2007, cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează:

1.După articolul 55 se introduce un nou articol, articolul 55^1, cu următorul cuprins:

Articolul 55^1

(1)În cazul dizolvării consiliului local în condițiile art. 55 alin. (1) lit. a) și b), acesta se reconstituie din membrii supleanți, convocarea consilierilor supleanți fiind făcută de către prefect.

(2)Ședința de reconstituire este legal întrunită dacă la aceasta participă un număr de membri supleanți mai mare decât jumătate plus unu din numărul total al consilierilor din consiliul local respectiv.

(3)Prevederile art. 30 alin. (2)-(5) și ale art. 31-35 se aplică corespunzător.

2.După articolul 99 se introduce un nou articol, articolul 99^1, cu următorul cuprins:

Articolul 99^1

În cazul dizolvării consiliului județean, în condițiile art. 55 alin. (1) lit. a) și b), acesta se reconstituie din membrii supleanți, prevederile art. 55^1 aplicându-se corespunzător.

Articolul IV

După alineatul (1) al articolului 82 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 618 din 18 iulie 2006, cu modificările și completările ulterioare, se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:

(2)Prin excepție de la prevederile alin. (1), cu sumele aprobate prin hotărâre a Guvernului, din fondurile de rezervă bugetară și de intervenție la dispoziția Guvernului, precum și cu alte sume alocate de la bugetul de stat sau retrase prin acte normative, se majorează, respectiv se diminuează bugetele locale prin decizie emisă de persoana care îndeplinește calitatea de ordonator principal de credite în condițiile art. 117 alin. (2) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și modificările ulterioare, cu avizul administrației județene a finanțelor publice.

(3)Prin excepție de la prevederile art. 61 alin. (1), în cazul unităților administrativ-teritoriale care au consiliile locale dizolvate și nu s-a putut reconstitui consiliul local, în condițiile legii, primarul poate aproba, prin dispoziție, contractarea unui împrumut pentru asigurarea cofinanțării proiectelor care beneficiază de fonduri externe nerambursabile de postaderare de la Uniunea Europeană pentru perioada de programare 2007-2013, respectiv pentru asigurarea finanțării cheltuielilor neeligibile asociate acestora.

01.01.2007Alin. (3) al art. 82 din LEGEA nr. 273 din 29 iunie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 618 din 18 iulie 2006, modificat de art. IV din prezentul act normativ, a fost introdus de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 112 din 27 mai 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 408 din 30 mai 2016.

Articolul V

Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 688 din 10 septembrie 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.La articolul 178, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

(4)În cazul veniturilor prevăzute la alin. (1) realizate în anul 2016, ale căror baze lunare de calcul se situează sub nivelul valorii salariului de bază minim brut pe țară, nu se datorează contribuția de asigurări sociale de sănătate. Pentru veniturile ale căror baze lunare de calcul sunt mai mari sau egale cu valoarea salariului de bază minim brut pe țară, contribuția datorată lunar se calculează asupra acestor baze de calcul.

2.La articolul 179, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (6^1), cu următorul cuprins:

(6^1)Prin derogare de la prevederile alin. (3), în cazul persoanelor fizice care realizează, în cursul anului fiscal, exclusiv venituri din investiții și/sau din alte surse, pentru care baza anuală de calcul se situează sub nivelul valorii a douăsprezece salarii de bază minime brute pe țară, pentru aceste venituri nu se stabilește contribuția de asigurări sociale de sănătate.

3.La titlul V capitolul III, denumirea secțiunii a 10-a, precum și articolele 180-183 se modifică și vor avea următorul cuprins:

Secțiunea a 10-a

Declararea, stabilirea și plata contribuției de asigurări sociale de sănătate în cazul persoanelor fizice care nu realizează venituri de natura celor menționate la art. 155 sau care realizează venituri lunare exclusiv din investiții și/sau din alte surse sub nivelul valorii salariului de bază minim brut pe țară și nu se încadrează în categoriile de persoane exceptate de la plata contribuției de asigurări sociale de sănătate prevăzute la art. 154 sau în categoriile de persoane prevăzute la art. 153 alin. (1) lit. g)-o), pentru care plata contribuției se suportă din alte surse

Articolul 180

Contribuția de asigurări sociale de sănătate datorată de către persoanele fizice care nu realizează venituri de natura celor menționate la art. 155 sau care realizează venituri lunare exclusiv din investiții și/sau din alte surse sub nivelul valorii salariului de bază minim brut pe țară și nu se încadrează în categoriile de persoane exceptate de la plata contribuției de asigurări sociale de sănătate prevăzute la art. 154 sau în categoriile de persoane prevăzute la art. 153 alin. (1) lit. g)-o), pentru care plata contribuției se suportă din alte surse

(1)Persoanele fizice care nu realizează venituri de natura celor menționate la art. 155 sau care realizează venituri lunare exclusiv din investiții și/sau din alte surse ale căror baze lunare de calcul se situează sub nivelul valorii salariului de bază minim brut pe țară și nu se încadrează în categoriile de persoane exceptate de la plata contribuției sau în categoriile de persoane pentru care plata contribuției se suportă din alte surse datorează contribuția de asigurări sociale de sănătate astfel:

a)lunar, prin aplicarea cotei individuale de contribuție asupra bazei de calcul reprezentând valoarea salariului minim brut pe țară, și au obligația să plătească contribuția de asigurări sociale de sănătate pe o perioadă de cel puțin 12 luni consecutive, începând cu luna în care se depune declarația prevăzută la art. 181; saub) la data la care accesează serviciile acordate de sistemul public de asigurări sociale de sănătate potrivit legii, prin depunerea declarației prevăzute la art. 181, aplicând cota individuală de contribuție asupra bazei de calcul reprezentând valoarea a de 7 ori salariul minim brut pe țară.

(2)Salariul de bază minim brut pe țară, prevăzut la alin. (1), este salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată aprobat prin hotărâre a Guvernului, la data depunerii declarației prevăzute la art. 181.

Articolul 181Depunerea declarației

(1)Persoanele fizice prevăzute la art. 180 alin. (1) depun o declarație la organul fiscal competent, în vederea stabilirii contribuției de asigurări sociale de sănătate.

(2)Procedura de declarare și stabilire a contribuției de asigurări sociale de sănătate a persoanelor prevăzute la alin. (1) se aprobă prin ordin al președintelui A.N.A.F.

Articolul 182Plata contribuției

(1)În cazul prevăzut la art. 180 alin. (1) lit. a), plata contribuției de asigurări sociale de sănătate se efectuează lunar până la data de 25 inclusiv a fiecărei luni, începând cu luna următoare depunerii declarației prevăzute la art. 181, pe toată perioada declarată conform art. 181.

(2)În cazul prevăzut la art. 180 alin. (1) lit. b), plata contribuției de asigurări sociale de sănătate se efectuează la data depunerii declarației prevăzute la art. 180 alin. (1) lit. b).

Articolul 183Prevederi privind încetarea plății contribuției de asigurări sociale de sănătate

Persoanele prevăzute la art. 180 alin. (1), care încep să realizeze venituri de natura celor menționate la art. 155 sau se încadrează în categoriile de persoane exceptate de la plata contribuției ori cu plata contribuției suportată din alte surse, depun la organul fiscal competent, în termen de 15 zile de la data la care a intervenit evenimentul, o cerere în vederea stopării obligațiilor de plată reprezentând contribuția de asigurări sociale de sănătate potrivit declarației prevăzute la art. 181. Modelul cererii se aprobă prin ordin al președintelui A.N.A.F."

4.La articolul 456 alineatul (1), litera s) se modifică și va avea următorul cuprins:

s)clădirea folosită ca domiciliu aflată în proprietatea sau coproprietatea persoanelor prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990 , republicat, cu modificările și completările ulterioare, și a persoanelor fizice prevăzute la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000 , cu modificările și completările ulterioare;

5.La articolul 464 alineatul (1), litera s) se modifică și va avea următorul cuprins:

s)terenul aferent clădirii de domiciliu, aflat în proprietatea sau coproprietatea persoanelor prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990 , republicat, cu modificările și completările ulterioare, și a persoanelor fizice prevăzute la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000 , cu modificările și completările ulterioare;

6.La articolul 469 alin. (1), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:

c)mijloacele de transport aflate în proprietatea sau coproprietatea persoanelor prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990 , republicat, cu modificările și completările ulterioare, și a persoanelor fizice prevăzute la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000 , cu modificările și completările ulterioare, pentru un singur mijloc de transport, la alegerea contribuabilului;

7.La articolul 476 alineatul (1), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

b)certificatele, avizele și autorizațiile ai căror beneficiari sunt persoanele prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990 , republicat, cu modificările și completările ulterioare, și a persoanelor fizice prevăzute la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000 , cu modificările și completările ulterioare;

8.La articolul 477, alineatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:

(7)Taxa pentru servicii de reclamă și publicitate prevăzută la alin. (1) se declară și se plătește de către prestatorul serviciului de reclamă și publicitate la bugetul local, lunar, până la data de 10 a lunii următoare celei în care a intrat în vigoare contractul de prestări de servicii de reclamă și publicitate.

9.La articolul 485 alineatul (1), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

b)persoanele prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990 , republicat, cu modificările și completările ulterioare, și persoanele fizice prevăzute la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000 , cu modificările și completările ulterioare;

10.La articolul 495, litera g) se modifică și va avea următorul cuprins:

g)prin excepție de la prevederile lit. f), nivelurile impozitelor și taxelor locale se aprobă prin dispoziție a primarului, până la expirarea termenului prevăzut la lit. f), în cazul în care consiliul local este dizolvat, sau prin decizie emisă de către secretarul unității administrativ-teritoriale ori de către persoana desemnată în condițiile art. 55 alin. (8^1) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu avizul administrației județene a finanțelor publice până la expirarea termenului prevăzut la lit. f), în cazul în care consiliul local este dizolvat și primarul nu își poate exercita atribuțiile ca urmare a încetării sau suspendării mandatului în condițiile legii, ori în situația în care față de acesta au fost dispuse potrivit legii penale măsuri preventive, altele decât cele care determină suspendarea mandatului și care fac imposibilă exercitarea de către acesta a atribuțiilor prevăzute de lege. Dispoziția primarului, respectiv decizia secretarului sau persoanei desemnate se aduc la cunoștință publică.

02.06.2016Art. V a fost modificat de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 112 din 27 mai 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 408 din 30 mai 2016, care modifică LEGEA nr. 227 din 8 septembrie 2015, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 688 din 10 septembrie 2015.

Articolul VI

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, precum și pentru stabilirea unor măsuri financiare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 450 din 2 iulie 2010, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 13/2011, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.Alineatul (4) al articolului III se abrogă.

2.Alineatele (5) și (8)-(11) ale articolului III se modifică și vor avea următorul cuprins:

(5)Pentru reducerea cheltuielilor de personal și încadrarea în numărul maxim de posturi prevăzut la alin. (1) și (2), ordonatorii de credite ai bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, pot reduce numărul de posturi finanțate și, respectiv, pot disponibiliza, în condițiile legii, personalul aferent.

.................................................................

(8)În termen de 20 de zile de la publicarea ordinului ministrului dezvoltării regionale și administrației publice, prevăzut la alin. (11), în Monitorul Oficial al României, Partea I, prefectul comunică numărul maxim de posturi prevăzut la alin. (1) și (2), pe fiecare unitate/subdiviziune administrativ-teritorială. Comunicările se transmit, în format electronic, Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și Agenției Naționale a Funcționarilor Publici.

(9)În situația nerespectării încadrării în numărul maxim de posturi, determinat potrivit alin. (1) și (2), direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice suspendă alimentarea cu cote defalcate din impozitul pe venit și sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, repartizate potrivit art. 33 din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, până la data la care autoritățile administrației publice locale fac dovada încadrării în prevederile prezentei ordonanțe de urgență.

(10)Instituțiile prefectului și direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice monitorizează încadrarea în numărul de posturi și raportează trimestrial Ministerului Finanțelor Publice situații referitoare la modul de respectare a prevederilor legii de către instituțiile publice locale. În termen de 3 zile de la primirea situațiilor, Ministerul Finanțelor Publice le comunică, în format electronic, Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice.

(11)Anual, prin ordin al ministrului dezvoltării regionale și administrației publice, se revizuiește media numărului de locuitori prevăzută în tabelul 2 din anexă.

3.În anexă, după punctul 5 se introduce un nou punct, punctul 6, cu următorul cuprins:

6.În cazul în care unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială a implementat proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile, care prevăd ca indicator de rezultat sau indicator de sustenabilitate postimplementare înființarea unor posturi, atunci numărul maxim al posturilor rezultat în urma aplicării prevederilor pct. 1-5, după caz, se suplimentează cu numărul de posturi prevăzut în proiecte.

Articolul VII

La articolul 4 alineatul (1) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004, cu modificările și completările ulterioare, după litera a) se introduce o nouă literă, litera a^1), cu următorul cuprins:

a^1)de președinții consiliilor județene, cu avizul prealabil al secretarului unității administrativ-teritoriale sau al persoanei numite de către prefect în condițiile art. 55 alin. (8^1) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în situațiile excepționale în care lucrările se execută la imobile situate pe raza unităților administrativ-teritoriale unde consiliul local este dizolvat și primarul nu își poate exercita atribuțiile:

1.ca urmare a încetării sau suspendării mandatului în condițiile legii;

2.în situația în care față de primar au fost dispuse potrivit legii penale măsuri preventive, altele decât cele care determină suspendarea mandatului și care fac imposibilă exercitarea de către acesta a atribuțiilor prevăzute de lege;

Articolul VIII

Articolele 1 și 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 126/2005 privind reprezentarea României sau a instituțiilor publice în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 842 din 19 septembrie 2005, aprobată prin Legea nr. 168/2006, cu modificările ulterioare, se modifică și vor avea următorul cuprins:

Articolul 1

(1)Reprezentarea României sau a instituțiilor publice în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții sau în fața altui tribunal arbitral internațional, atunci când prin cererile de arbitrare sunt invocate clauze care se referă la protecția reciprocă a investițiilor din tratatele internaționale la care România este parte, se realizează de către Ministerul Finanțelor Publice.

(2)După pronunțarea hotărârilor arbitrale în litigiile prevăzute la alin. (1), Ministerul Finanțelor Publice asigură, dacă este cazul, reprezentarea României sau a instituțiilor publice în eventualele acțiuni judiciare dintr-un stat pe teritoriul căruia se inițiază o procedură de recunoaștere și/sau executare a acestora. În cazuri temeinic fundamentate, Guvernul poate stabili ca reprezentarea României sau a instituțiilor publice în eventualele acțiuni judiciare dintr-un stat pe teritoriul căruia se inițiază o procedură de recunoaștere și/sau executare a hotărârilor arbitrale pronunțate în litigiile prevăzute la alin. (1) să se asigure de o altă instituție publică din subordinea/ coordonarea sa.

(3)Instituțiile sau autoritățile publice care au gestionat problematica ce face obiectul diferendului privind protecția reciprocă a investițiilor au obligația de a comunica informațiile și documentele solicitate de Ministerul Finanțelor Publice, atunci când acestea se află în posesia lor, precum și de a dispune toate măsurile legale pentru ca persoanele competente din cadrul acestora să acorde sprijinul necesar, conform atribuțiilor specifice, în vederea pregătirii apărărilor României de către avocații selectați, inclusiv prin participarea lor la audierile orale programate.

Art. 2. - (1) Pentru reprezentarea României sau a instituțiilor publice în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții sau în fața altui tribunal arbitral internațional, Ministerul Finanțelor Publice selectează avocați, indiferent de forma de organizare a profesiei, din România sau din străinătate, specializați în litigii arbitrale investiționale internaționale, cu respectarea legislației privind achizițiile publice, și nominalizează arbitrii propuși de partea română în procedurile arbitrale în curs.

(2)Plata cheltuielilor necesare reprezentării României în astfel de litigii, inclusiv plata arbitrilor desemnați de partea română în procedurile arbitrale și a celorlalte taxe arbitrale datorate, conform procedurilor arbitrale, se asigură din bugetul Ministerului Finanțelor Publice.

(3)Eventualele sume de bani dispuse a fi plătite de România prin hotărâri judecătorești sau arbitrale pronunțate în legătură cu diferendele prevăzute la art. 1 alin. (1) și (2) se suportă din bugetul Ministerului Finanțelor Publice, cu respectarea dreptului Uniunii Europene în materia ajutorului de stat, dacă este cazul.

(4)Pentru asigurarea creditelor bugetare necesare pentru efectuarea plății sumelor stabilite prin hotărâri judecătorești sau arbitrale, se autorizează Ministerul Finanțelor Publice să efectueze virări de credite bugetare pe parcursul întregului an bugetar, de la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol sau de la alte capitole bugetare, prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (4) și (8)-(11) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare.

(5)În situația în care problematica ce a făcut obiectul diferendului privind protecția reciprocă a investițiilor a fost gestionată de una sau mai multe instituții sau autorități publice locale, sumele plătite în condițiile alin. (3) se recuperează ulterior de la acestea, în mod solidar, dacă s-a reținut culpa mai multor instituții sau autorități publice locale, iar tribunalul arbitral nu a individualizat cuantumul sumelor datorate în funcție de vinovăția fiecăreia. Procedura de recuperare a acestor sume, inclusiv prin posibilitatea eșalonării recuperării acestora, se stabilește, pentru fiecare caz în parte, prin ordin comun al ministrului finanțelor publice și al ministrului dezvoltării regionale și administrației publice.

19.09.2005Alin. (5) al art. 2 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 126 din 8 septembrie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 842 din 19 septembrie 2005, modificat de art. VIII din prezentul act normativ, a fost introdus de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 112 din 27 mai 2016, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 408 din 30 mai 2016.

Articolul IX

Ministerul Finanțelor Publice se subrogă în toate drepturile și obligațiile aferente litigiilor aflate pe rolul Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții sau pe rolul altui tribunal arbitral internațional, atunci când prin cererile de arbitrare sunt invocate clauze care se referă la protecția reciprocă a investițiilor din tratatele internaționale la care România este parte, cu excepția litigiilor în care au fost desemnate alte instituții publice pentru a asigura reprezentarea juridică până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

Articolul X

Abrogat.

18.03.2024Articolul X a fost abrogat de Articolul VII din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 23 din 14 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 228 din 18 martie 2024

Articolul XI

Legea educației naționale nr. 1/2011, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18 din 10 ianuarie 2011, cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează:

1.După alineatul (1) al articolului 286 se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:

(1^1)Prin excepție de la prevederile alin. (1), în anul universitar 2015-2016, în statele de funcții ale personalului didactic și de cercetare se pot efectua modificări cu privire la normele universitare ale persoanelor pentru care s-au dat aprobări conform art. 362 alin. (8).

2.După alineatul (7) al articolului 362 se introduce un nou alineat, alineatul (8), cu următorul cuprins:

(8)Prin excepție de la termenul prevăzut la alin. (7), senatele universitare ale instituțiilor de învățământ pot aproba, la propunerea consiliului de administrație, în anul universitar 2015-2016, continuarea raporturilor juridice de muncă, pentru persoanele aflate sub incidența prevederilor alin. (1)-(6), în funcție de gradul de îndeplinire de către acestea a obligațiilor aferente programelor de studii doctorale.

Articolul XII

Prin derogare de la prevederile art. 6 alin. (2) și alin. (6)-(8), art. 10 alin. (1)-(3), art. 11 alin. (2), art. 12 alin. (1)-(3) și (5), art. 13, art. 13^1 alin. (2)-(4), art. 14 alin. (1) și (3), art. 14^1 alin. (2^1), (3), (5) și (6), art. 15 alin. (2) și (3), art. 16^1 alin. (4)-(6), art. 17 alin. (1) și (2), art. 18 alin. (2) lit. a), art. 20 alin. (2) și (3), art. 20^1 alin. (1) și (3), art. 26^2 alin. (2), art. 28 alin. (2), (4) și (5), art. 28^1 alin. (1) lit. a) și b), alin. (2) lit. a) și alin. (4) lit. b) și alin. (8) și art. 30 alin. (1) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare, în situația prevăzută la art. 55 alin. (8) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, operațiunile administrative sunt îndeplinite de către secretarul unității administrativ- teritoriale, iar în situația prevăzută la art. 55 alin. (8^1) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, operațiunile administrative sunt îndeplinite de către persoana numită de prefect, în condițiile legii, acestea putând emite decizii, după caz.

Articolul XIII

Prin derogare de la prevederile art. 15 alin. (1) și (3), art. 16, art. 20, art. 21, art. 23 alin. (1), (3) și (4), art. 24 alin. (2) și (4), art. 25 alin. (1), (3) și (6), art. 27 alin. (6), art. 28 alin. (3), art. 29 alin. (4)-(7), art. 33, art. 41 alin. (1) și art. 42 alin. (2) din Legea nr. 277/2010 privind alocația pentru susținerea familiei, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în situația prevăzută la art. 55 alin. (8) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, operațiunile administrative sunt îndeplinite de către secretarul unității administrativ-teritoriale, iar în situația prevăzută la art. 55 alin. (8^1) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, operațiunile administrative sunt îndeplinite de către persoana numită de prefect, în condițiile legii, acestea putând emite decizii, după caz.

Articolul XIV

Prin derogare de la prevederile art. 14 alin. (4) și (5), art. 17 alin. (1) și (3)-(7), art. 19 alin. (2), (3), (5) și (6), art. 21 alin. (5), art. 23 alin. (5), art. 25 alin. (1), (2) și (5), art. 27 alin. (3), art. 27^1 alin. (1), art. 30 alin. (2) și (5), art. 31 alin. (2)-(4), art. 33 alin. (1) lit. a) și b) și alin. (2) lit. b) și art. 35 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 70/2011 privind măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece, aprobată prin Legea nr. 92/2012, cu modificările și completările ulterioare, în situația prevăzută la art. 55 alin. (8) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, operațiunile administrative sunt îndeplinite de către secretarul unității administrativ-teritoriale, iar în situația prevăzută la art. 55 alin. (8^1) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, operațiunile administrative sunt îndeplinite de către persoana numită de prefect, în condițiile legii, acestea putând emite decizii, după caz.

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

p. Viceprim-ministru,

ministrul afacerilor interne,

Ilie Botoș,

secretar de stat

Ministrul finanțelor publice,

Eugen Orlando Teodorovici

Ministrul dezvoltării regionale

și administrației publice,

Sevil Shhaideh

Ministrul educației

și cercetării științifice,

Sorin Mihai Cîmpeanu

Ministrul muncii, familiei,

protecției sociale

și persoanelor vârstnice,

Rovana Plumb

București, 30 septembrie 2015.

Nr. 41.