privind stabilirea cerinţelor minime de securitate şi sănătate în munca pentru asigurarea protecţiei lucrătorilor împotriva riscurilor legate de prezenta agenţilor chimici
Prezenta hotărâre stabileşte cerinţele minime pentru protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor pentru securitatea şi sănătatea lor, care provin sau pot proveni din efectele agenţilor chimici prezenţi la locul de muncă ori ca rezultat al oricărei activităţi profesionale care implica agenţi chimici.
În cazul prezentei substanţelor cancerigene şi mutagene la locul de muncă, prevederile prezentei hotărâri se aplică cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.093/2006 privind stabilirea cerinţelor minime de securitate şi sănătate pentru protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenţi cancerigeni sau mutageni la locul de muncă.
(1)Cerinţele minime de securitate şi sănătate în munca prevăzute de prezenta hotărâre se aplică în cazul în care agenţii chimici periculosi sunt prezenţi sau pot fi prezenţi la locul de muncă, cu respectarea prevederilor privind măsurile de protecţie împotriva radiatiilor ionizante aplicabile agenţilor chimici, conform legislaţiei naţionale elaborate de Comisia Naţionala pentru Controlul Activităţilor Nucleare, în temeiul Legii nr. 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţa, reglementarea, autorizarea şi controlul activităţilor nucleare, republicată, şi armonizate cu directivele adoptate în conformitate cu Tratatul de instituire a Comunităţii Europene a Energiei Atomice.
(2)La transportul agenţilor chimici periculosi, prevederile prezentei hotărâri se aplică cu respectarea dispoziţiilor mai favorabile protecţiei sănătăţii şi securităţii lucrătorilor în munca din legislaţia naţionala armonizata cu:
b)Directiva 2002/59 privind crearea unui sistem comunitar de urmărire şi de informarea traficului navelor şi de abrogare a Directivei Consiliului 93/75/CEE, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene L nr. 208/2002; din Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 389/2006 pentru aprobarea sistemului de inspecţii obligatorii la navele de tip feribot Ro-Ro, precum şi la navele de pasageri de mare viteza care operează în serviciu regulat;
c)Directiva 94/55/CE privind apropierea legislatiilor statelor membre referitoare la transportul rutier al mărfurilor periculoase, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene L nr. 319/1994; din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 102/2006; Ordonanţa Guvernului nr. 48/1999 privind transportul rutier al mărfurilor periculoase, aprobată cu modificări prin Legea nr. 122/2002 şi prin Hotărârea Guvernului nr. 1.374/2000 pentru aprobarea Normelor privind aplicarea etapizata în traficul intern a prevederilor Acordului european referitor la transportul rutier internaţional al mărfurilor periculoase (A.D.R.), încheiat la Geneva la 30 septembrie 1957, la care România a aderat prin Legea nr. 31/1994, cu modificările şi completările ulterioare;
d)codul IMDG - codul maritim internaţional al mărfurilor periculoase în vigoare, Codul IBC - lista internationala a Organizaţiei Maritime Internaţionale, denumita în continuare OMI, cu reglementările referitoare la construcţia şi echipamentul navelor care transporta produse chimice periculoase în vrac şi Codul IGC - lista internationala a OMI, cu reglementările referitoare la construcţia şi echipamentul navelor care transporta gaze lichefiate în vrac;
e)Acordul european privind transportul internaţional al mărfurilor periculoase pe căile navigabile interioare şi Regulamentul privind transportul intern al substanţelor periculoase pe Rin, astfel cum sunt incluse în dreptul comunitar;
f)instrucţiunile tehnice pentru transportul mărfurilor periculoase în condiţii de siguranţă, emise de Organizaţia Internationala a Aviaţiei Civile.Secţiunea a 2-a Definiţii
În înţelesul prezentei hotărâri, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificatii:
1.agent chimic - orice element sau compus chimic, singur ori în amestec, în stare naturala sau fabricat, utilizat ori eliberat, inclusiv sub forma de deşeuri, prin orice activitate profesională, fie ca este produs intentionat sau nu, fie ca este introdus pe piaţa ori nu;
2.agent chimic periculos:
a)orice agent chimic care întruneşte criteriile de clasificare ca substanţa periculoasa în conformitate cu anexa nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi preparatelor chimice periculoase, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 490/2002, cu modificările şi completările ulterioare, fie ca acea substanţa este clasificata în temeiul hotărârii menţionate sau nu, cu excepţia substanţelor care întrunesc numai criteriile de clasificare ca substanţe periculoase pentru mediu;
b)orice agent chimic care întruneşte criteriile de clasificare ca preparat periculos în sensul Normelor metodologice privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea preparatelor chimice periculoase, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 92/2003, fie ca acel preparat este clasificat în temeiul hotărârii menţionate sau nu, cu excepţia acelor preparate care întrunesc numai criteriile de clasificare ca preparate periculoase pentru mediu;
c)orice agent chimic care, deşi nu întruneşte criteriile de clasificare ca fiind periculos în conformitate cu prevederile menţionate la lit. a) şi b), poate prezenta un risc pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor datorită proprietăţilor sale fizico-chimice, chimice sau toxicologice şi a modului în care este utilizat sau este prezent la locul de muncă, inclusiv orice agent chimic căruia i s-a atribuit o valoare limita de expunere profesională potrivit prevederilor art. 6-10;
3.activitate care implica agenţi chimici - orice proces de muncă în care sunt utilizaţi sau se intenţionează să se utilizeze agenţi chimici, în orice proces, inclusiv producerea, manipularea, depozitarea, transportul ori eliminarea şi tratarea, sau orice asemenea proces de muncă din care rezultă agenţi chimici;
4.valoare limita de expunere profesională - dacă nu se specifică altfel, limita mediei ponderate în funcţie de timp a concentratiei unui agent chimic în aerul zonei în care respira un lucrator, pentru o perioadă de referinţa specificată, pentru 8 ore sau pentru un termen scurt de maximum 15 minute;
5.valoare limita biologica - limita concentratiei, în mediul sau biologic de referinţa, a unui agent chimic relevant, a metabolitului sau ori a unui indicator al efectului;
6.supraveghere a sănătăţii - evaluarea medicală a unui lucrator pentru a se determina starea sănătăţii acelui individ, în relaţie cu expunerea la agenţi chimici specifici în munca;
7.pericol - proprietatea intrinseca, cu potenţial de a dăuna, a unui agent chimic;
8.risc - probabilitatea ca potenţialul de a dăuna sa producă efecte în condiţiile utilizării şi/sau expunerii.
Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei informează organizaţiile lucrătorilor şi ale angajatorilor cu privire la valorile limita de referinţa privind expunerea profesională, care sunt stabilite la nivelul Comisiei Europene.
Secţiunea a 3-aValori limita de expunere profesională şi valori limita biologice
(1)Pentru orice agent chimic pentru care este stabilită la nivelul Uniunii Europene o valoare limita de referinţa privind expunerea profesională, se stabileşte o valoare limita obligatorie naţionala de expunere profesională, ţinând cont de valoarea limita existenta la nivel comunitar.
(2)Pentru orice agent chimic pentru care este stabilită la nivel comunitar o valoare limita obligatorie de expunere profesională, se stabileşte o valoare limita obligatorie naţionala de expunere profesională corespondenta, ţinând cont, în acest sens, de valoarea limita comunitara, fără a o depăşi.
(3)Valorile limita obligatorii naţionale de expunere profesională ale agenţilor chimici, prevăzute la alin. (1) şi (2), reflecta factorii de utilitate pentru a asigura sănătatea lucrătorilor la locul de muncă şi sunt prevăzute în anexa nr. 1. Aceste valori limita se stabilesc potrivit art. 44 şi, împreună cu datele ştiinţifice şi tehnice relevante, sunt comunicate Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei.
(1)Pentru orice agent chimic pentru care se stabileşte o valoare limita biologica obligatorie la nivel comunitar, se stabileşte o valoare limita biologica obligatorie naţionala, bazată pe valoarea limita a Uniunii Europene, fără sa o depăşească.
(2)Valorile limita biologice obligatorii naţionale, prevăzute la alin. (1), se stabilesc pe baza unei evaluări ştiinţifice şi a tehnicilor de măsurare disponibile, reflecta factorii de utilitate pentru a asigura sănătatea lucrătorilor la locul de muncă şi sunt prevăzute în anexa nr. 2. Aceste valori limita se stabilesc potrivit art. 44 şi, împreună cu datele ştiinţifice şi tehnice relevante, sunt comunicate Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei.
În cazul în care sunt revizuite sau introduse, după caz, valorile limita naţionale pentru un agent chimic prevăzute la art. 7 şi 8, Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei informează Comisia Europeană şi statele membre despre acest lucru şi despre datele ştiinţifice şi tehnice relevante.
Metode standardizate de măsurare şi evaluare a concentratiilor din aer la locul de muncă în legătură cu valorile limita de expunere profesională se stabilesc în conformitate cu recomandările practice elaborate de Comisia Europeană.
Capitolul IIObligaţiile angajatorilor
Secţiunea 1Determinarea şi evaluarea riscului implicat de agenţii chimici periculosi
(1)În îndeplinirea obligaţiei sale de a asigura sănătatea şi securitatea lucrătorilor în cadrul oricărei activităţi care implica agenţi chimici periculosi, angajatorul ia măsurile preventive necesare, prevăzute la art. 7 alin. (1)-(3) din Legea nr. 319/2006, şi include măsurile prevăzute în prezenta hotărâre.
(2)Angajatorul trebuie să se asigure ca riscul pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor în procesul de muncă, indus de un agent chimic periculos, este eliminat sau redus la minimum. Este obligatorie respectarea valorilor limita de expunere profesională la agenţi chimici în mediul de muncă, prevăzute în anexa nr. 1, şi valorile limita biologice tolerabile de lucrători, prevăzute în anexa nr. 2, cu menţinerea concentratiilor agenţilor chimici la cel mai scăzut nivel posibil.
(3)Valorile limita prevăzute la alin. (1) reprezintă valori maxime admise.
(1)Angajatorul, în îndeplinirea obligaţiilor stabilite în art. 7 alin. (4) şi în art. 12 alin. (1) din Legea nr. 319/2006, trebuie să determine existenta oricărui agent chimic periculos la locul de muncă.
(2)În cazul în care se constata prezenta agenţilor economici periculosi la locul de muncă, angajatorul trebuie să evalueze orice risc referitor la securitatea şi sănătatea lucrătorilor, care decurge din prezenta acestor agenţi chimici, luând în considerare:
a)proprietăţile lor periculoase;
b)informaţiile puse la dispoziţie de furnizor referitoare la securitatea şi sănătatea lucrătorilor, cum ar fi fişele tehnice de securitate, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 490/2002, cu modificările şi completările ulterioare;
c)nivelul, tipul şi durata expunerii;
d)condiţiile în care se desfăşoară lucrul în prezenta unor astfel de agenţi, inclusiv cantităţile acestora;
e)valorile limita de expunere profesională sau valorile limita biologice naţionale;
f)efectul măsurilor preventive luate sau care urmează să fie luate;
g)concluziile care rezultă în urma supravegherii stării de sănătate deja efectuate, atunci când sunt disponibile.
(3)Angajatorul trebuie să obţină informaţii suplimentare necesare pentru evaluarea riscului de la furnizorul agenţilor chimici periculosi sau din alte surse disponibile. Dacă este cazul, aceste informaţii trebuie să conţină evaluarea specifică privind riscul pentru utilizatori, stabilit pe baza prevederilor legislaţiei naţionale aplicabile, armonizata cu legislaţia comunitara cu privire la agenţii chimici.
Angajatorul trebuie să se afle în posesia unei evaluări a riscului, în conformitate cu art. 12 din Legea nr. 319/2006, şi sa identifice ce măsuri trebuie luate potrivit art. 12-24.
(1)Evaluarea riscului trebuie însoţită de documente prezentate într-o formă adecvată, în conformitate cu legislaţia şi practica naţionala, şi poate include o justificare a angajatorului referitoare la faptul ca natura şi amploarea riscurilor datorate agenţilor chimici nu necesita o alta evaluare detaliată a riscului.
(2)Evaluarea riscului se actualizează, în special, dacă s-au produs schimbări semnificative din cauza cărora evaluarea ar fi depăşită sau atunci când rezultatele supravegherii stării de sănătate fac necesar acest lucru.
(3)În evaluarea riscului trebuie incluse şi anumite activităţi în cadrul întreprinderii sau al unităţii, cum ar fi întreţinerea, în timpul cărora este previzibila apariţia unui risc de expunere semnificativ sau care, din alte cauze, pot avea efecte vătămătoare pentru securitate şi sănătate, chiar după ce au fost luate toate măsurile tehnice.
(4)În cazul activităţilor care implica expunerea la mai mulţi agenţi chimici periculosi, riscul trebuie evaluat pe baza riscului prezentat de toţi aceşti agenţi chimici în combinaţie.
În cazul unei activităţi noi care implica agenţi chimici periculosi, procesul de muncă trebuie să înceapă numai după ce a fost realizată o evaluare a riscului acelei activităţi şi după luarea măsurilor de prevenire identificate ca necesare.
Ghidurile practice care detaliază prevederile referitoare la evaluarea riscurilor şi la aplicarea măsurilor de prevenire pentru diminuarea acestora vor fi elaborate în conformitate cu recomandările practice ale Comisiei Europene.
Secţiunea a 2-aPrincipii generale pentru prevenirea riscurilor asociate cu agenţii chimici periculosi şi pentru aplicarea prezentei hotărâri potrivit evaluării de risc
Angajatorul este obligat sa ia măsuri de eliminare sau de reducere la minimum a riscurilor pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor în procesele de muncă în care sunt implicaţi agenţi chimici periculosi, în special prin:
a)proiectarea şi organizarea sistemelor de lucru la locul de muncă;
b)dotarea cu echipament corespunzător pentru lucrul cu agenţii chimici, elaborarea şi implementarea procedurilor de întreţinere, care să asigure securitatea şi sănătatea lucrătorilor în procesul de muncă;
c)reducerea la minimum a numărului de lucrători expusi sau care pot fi expusi;
d)reducerea la minimum a duratei şi intensitatii de expunere;
e)măsuri corespunzătoare de igiena;
f)reducerea cantităţii de agenţi chimici prezenţi la locul de muncă la nivelul minim necesar pentru tipul de activitate respectiva;
g)proceduri adecvate de lucru care includ în special reglementări tehnice privind manipularea, depozitarea şi transportul în condiţii de siguranţă la locul de muncă ale agenţilor chimici periculosi şi ale deşeurilor care conţin asemenea agenţi chimici.
(1)Dacă rezultatele evaluării riscurilor prevăzute la art. 12 indica prezenta unui risc pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor, se aplică măsurile specifice de protecţie, prevenire şi supraveghere prevăzute la art. 19-29 şi la art. 38-42 din prezenta hotărâre.
(2)Dacă rezultatele evaluării riscurilor, conform art. 12, arata ca datorită cantităţii de agent chimic periculos prezent la locul de muncă exista doar un risc redus pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor, iar măsurile luate în conformitate cu art. 11 alin. (1), art. 17 şi art. 20 alin. (4) sunt suficiente pentru a diminua acel risc, atunci prevederile art. 19-29 şi 38-42 nu se aplică.Secţiunea a 3-a Măsuri specifice de protecţie şi prevenire
Angajatorul va asigura ca riscul pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor cauzat de prezenta la locul de muncă a unui agent chimic periculos este eliminat sau redus la minimum.
(1)În aplicarea art. 9 se recurge de preferinta la substituire, prin care angajatorul evita utilizarea unui agent chimic periculos, inlocuindu-l cu un agent sau proces chimic care, în condiţiile utilizării, nu este periculos sau este mai puţin periculos pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor, după caz.
(2)Atunci când tipul activităţii nu permite eliminarea riscului prin substituire, ţinând cont de activitatea şi evaluarea riscului prevăzute la art. 12-16, angajatorul asigura reducerea la minimum a riscului prin aplicarea măsurilor de protecţie şi prevenire.
(3)În ordinea priorităţii, măsurile prevăzute la alin. (2) includ:
a)proiectarea unor procese de muncă şi control tehnic adecvate şi utilizarea echipamentelor şi materialelor potrivite, astfel încât să se evite sau să se reducă la minimum emiterea de agenţi chimici periculosi care pot prezenta un risc pentru siguranţa şi sănătatea lucrătorilor la locul de muncă;
b)aplicarea unor măsuri de protecţie colectivă la sursa riscului, cum ar fi ventilatia adecvată şi măsurile potrivite de organizare;
c)aplicarea unor măsuri de protecţie individuală, inclusiv asigurarea echipamentului individual de protecţie, dacă expunerea nu poate fi prevenita prin alte mijloace.
(4)Ghidurile practice pentru aplicarea măsurilor de protecţie şi prevenire în vederea reducerii riscului sunt elaborate potrivit art. 43.
Dacă nu demonstreaza clar prin alte mijloace de evaluare ca, în conformitate cu art. 20, au fost luate măsuri adecvate de prevenire şi protecţie, angajatorul efectuează masurarile necesare ale agenţilor chimici care pot prezenta un risc pentru sănătatea lucrătorului la locul de muncă, în mod regulat şi ori de câte ori se produce vreo schimbare a condiţiilor care pot afecta expunerea lucrătorilor la agenţi chimici, în special cu privire la valorile limita de expunere profesională.
(1)În îndeplinirea obligaţiilor prevăzute la art. 12-16 sau care decurg, pe cale de consecinţa, din acestea, angajatorul tine seama de rezultatele procedurilor prevăzute la art. 22. (2) În situaţia în care o valoare limita de expunere profesională stabilită efectiv la nivel naţional a fost depăşită, angajatorul ia măsuri imediat, ţinând cont de natura acelei limite, pentru a remedia situaţia prin aplicarea măsurilor preventive şi de protecţie.
(1)Pe baza evaluării globale şi a principiilor generale pentru prevenirea riscurilor prevăzute la art. 11 alin. (1), art. 12-18 şi la art. 20 alin. (4) angajatorul ia măsuri tehnice şi/sau organizatorice potrivite cu natura operaţiunii, inclusiv depozitarea, manipularea şi separarea agenţilor chimici incompatibili, asigurând protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor care decurg din proprietăţile fizico-chimice ale agenţilor chimici.
(2)Informaţiile prevăzute la alin. (1) sunt luate, în ordinea priorităţii, în special, pentru:
a)a preveni prezenta la locul de muncă a concentratiilor periculoase ale substanţelor inflamabile sau a cantităţilor periculoase de substanţe chimice instabile, în cazul în care natura muncii permite acest lucru;
b)a evita prezenta surselor de aprindere care pot da naştere unor incendii şi explozii sau a condiţiilor nefavorabile care pot determina ca substantele chimice instabile ori amestecurile de substanţe sa genereze efecte fizice dăunătoare; şi c) a diminua efectele negative pentru sănătatea şi securitatea lucrătorilor în caz de incendiu sau explozie, din cauza aprinderii substanţelor inflamabile, ori efectele fizice dăunătoare care decurg din prezenta substanţelor chimice instabile sau a amestecurilor de substanţe.
(3)Echipamentul de lucru şi sistemele protectoare asigurate de angajator pentru protecţia lucrătorilor trebuie să fie conforme cu prevederile legislaţiei aplicabile cu privire la proiectare, producţie şi livrare, avându-se în vedere asigurarea sănătăţii şi securităţii.
(4)Măsurile tehnice şi/sau organizatorice luate de angajator trebuie să ia în considerare şi să fie conforme cu clasificarea grupelor de echipamente în categorii prevăzută în anexa nr. I la Hotărârea Guvernului nr. 752/2004 privind stabilirea condiţiilor pentru introducerea pe piaţa a echipamentelor şi sistemelor protectoare destinate utilizării în atmosfere potenţial explozive, cu modificările ulterioare.
(5)Angajatorul ia măsuri pentru a asigura un control adecvat al instalaţiilor, echipamentelor şi maşinilor sau pentru a pune la dispoziţie echipamentul de eliminare a exploziilor ori de reducere a presiunii care ar putea genera o explozie.Secţiunea a 4-a Măsuri aplicabile în cazul producerii de accidente, incidente sau urgente
În vederea protejării securităţii şi sănătăţii lucrătorilor împotriva accidentelor, incidentelor şi urgentelor legate de prezenta unor agenţi chimici periculosi la locul de muncă, cu respectarea obligaţiilor prevăzute la art. 10 şi 11 din Legea nr. 319/2006, angajatorul stabileşte măsuri sau planuri de acţiune care pot fi aplicate atunci când se produce un asemenea eveniment, astfel încât să fie luate măsurile adecvate. Aceste măsuri sau planuri de acţiune trebuie să includă orice exercitii de protecţie adecvate, care vor fi efectuate la intervale regulate, precum şi asigurarea mijloacelor adecvate de prim ajutor.
(1)În cazul în care are loc unul dintre evenimentele prevăzute la art. 25, angajatorul ia imediat măsuri pentru a reduce efectele evenimentului şi a informa lucrătorii interesaţi.
(2)Pentru a readuce situaţia la normal, angajatorul trebuie:
a)să aplice măsurile necesare pentru remedierea situaţiei cat mai rapid posibil;
b)să permită sa lucreze în zona afectată numai lucrătorilor care sunt indispensabili pentru efectuarea reparaţiilor şi a altor operaţiuni necesare.
(1)Lucrătorilor cărora li se permite sa lucreze în zona afectată li se asigura îmbrăcăminte de protecţie potrivita, echipament individual de protecţie, echipament special de securitate şi instalaţiile pe care trebuie să le utilizeze, atât timp cat situaţia se menţine.
(2)Situaţia prevăzută la art. 25 nu trebuie să devină permanenta.
(3)Persoanelor neprotejate nu li se permite sa rămână în zona afectată.
Cu respectarea prevederilor art. 10 şi 11 din Legea nr. 319/2006, angajatorul ia măsurile necesare pentru a asigura sistemul de avertizare şi alte sisteme de comunicare necesare pentru a semnala existenta unui risc crescut pentru securitate şi sănătate, pentru a permite o reactie adecvată şi pentru a întreprinde imediat acţiuni de remediere, precum şi operaţiuni de asistenţa, evacuare şi salvare, dacă este nevoie.
(1)Angajatorul asigura disponibilitatea informaţiilor cu privire la măsurile aplicabile în caz de urgenta, care implica agenţi chimici periculosi.
(2)Serviciile interne şi externe competente în caz de accident şi urgenta au acces la informaţiile prevăzute la alin. (1).
(3)Informaţiile prevăzute la alin. (1) includ:
a)notificarea prealabilă a pericolelor legate de activitatea profesională;
b)măsurile de identificare a pericolelor;
c)măsurile de precautie şi procedurile pertinente, astfel încât serviciile de urgenta să îşi poată pregati propriile proceduri de intervenţie şi măsuri de precautie; şi d) toate informaţiile disponibile cu privire la pericolele concrete care apar sau pot aparea atunci când se produce un accident ori o situaţie de urgenta;
e)informaţii despre măsurile de aplicare a acestui articol.Secţiunea a 5-a Informarea şi instruirea lucrătorilor
a)datele obţinute în baza prevederilor art. 12-16 şi informaţii suplimentare ori de câte ori schimbări majore la locul de muncă determina o modificare a acestor date;
b)informaţii despre agenţii chimici periculosi prezenţi la locul de muncă, cum ar fi denumirea acestor agenţi, riscurile pentru securitate şi sănătate, valorile limita de expunere profesională, şi prevederi legale;
c)instruire şi informare privind precautiile necesare şi acţiunile ce trebuie întreprinse pentru a se proteja pe ei înşişi şi pe alţi lucrători la locul de muncă;
d)acces la orice fişa tehnica de securitate, asigurat de către furnizor în conformitate cu cap. VIII din Normele metodologice privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea preparatelor chimice periculoase, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 92/2003.
(2)Angajatorul se asigura ca informaţia transmisă lucrătorilor sau reprezentanţilor acestora este:
a)furnizată într-un mod potrivit cu rezultatul evaluării de risc prevăzute la art. 12-16. Acesta poate merge de la comunicare orala până la instruirea şi pregătirea individuală susţinute cu informaţii scrise, în funcţie de natura şi gradul de risc indicate de evaluarea cerută de dispoziţiile alin. (1);
b)actualizată astfel încât sa ţină cont de modificarea condiţiilor.
În cazul în care containerele şi conductele pentru agenţi chimici periculosi folosiţi la locul de muncă nu sunt marcate în conformitate cu legislaţia naţionala privind etichetarea substanţelor şi preparatelor chimice periculoase şi semnalizarea de securitate la locul de muncă lipseşte sau este necorespunzătoare, angajatorul, cu respectarea derogarilor prevăzute în legislaţia menţionată, ia măsuri astfel încât conţinutul containerelor şi conductelor, precum şi natura acestui conţinut să poată fi identificate clar.
Angajatorii pot obţine, la cerere, de la producător, furnizor sau de la oricare altă persoană care deţine legal, toate informaţiile despre agenţii chimici periculosi, necesare pentru aplicarea art. 12, în măsura în care Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi preparatelor chimice periculoase, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 451/2001, cu modificările şi completările ulterioare, şi Legea nr. 360/2003 privind regimul substanţelor şi preparatelor chimice periculoase, cu modificările şi completările ulterioare, nu prevăd obligaţia de a asigura informaţii.
Consultarea şi participarea lucrătorilor şi/sau a reprezentanţilor acestora privind problemele reglementate de prezenta hotărâre au loc potrivit art. 18-20 din Legea nr. 319/2006.
Capitolul IIIInterdicţii. Supravegherea stării de sănătate
Este interzisă producerea, fabricarea sau utilizarea la locul de muncă a agenţilor chimici prevăzuţi în anexa nr. 3, în condiţiile prevăzute în aceasta anexa pentru a preveni expunerea lucrătorilor la riscurile pentru sănătate pe care le pot prezenta anumiti agenţi chimici şi/sau anumite activităţi care implica agenţi chimici.
(1)Se pot permite exceptari de la cerinţele art. 34 în următoarele situaţii:
a)pentru scopul exclusiv al cercetării ştiinţifice şi testarii, inclusiv al analizarii;
b)pentru activităţile menite sa elimine agenţii chimici care sunt prezenţi sub forma de produse secundare sau deşeuri;
c)pentru producerea agenţilor chimici prevăzuţi la art. 34 pentru a fi folosiţi ca produse intermediare şi pentru utilizarea lor în acest mod.
(2)Expunerea lucrătorilor la agenţii chimici prevăzuţi în art. 34 trebuie să fie prevenita, în special prin măsuri care prevăd ca producerea şi cea mai rapida utilizare a acestor agenţi chimici ca produse intermediare trebuie să aibă loc într-un sistem închis unic, din care agenţii chimici respectivi pot fi scoşi numai în măsura în care acest lucru este necesar pentru monitorizarea procesului sau întreţinerea sistemului.
Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei împreună cu Ministerul Sănătăţii Publice pot fi initiatori ai hotărârii care urmează sa modifice lista interdictiilor prevăzute la art. 34, pentru a include şi alţi agenţi chimici sau alte activităţi, pe baza modificărilor aduse listei de interdicţii stabilite de Consiliul Uniunii Europene.
(1)Cu respectarea prevederilor art. 26 şi 27 din Legea nr. 319/2006, Ministerul Sănătăţii Publice introduce măsurile necesare pentru realizarea supravegherii adecvate a stării de sănătate a lucrărilor pentru care rezultatele evaluării, prevăzute la art. 12-16, indica un risc pentru sănătate. Aceste măsuri, inclusiv cerinţele specificate pentru dosarele de sănătate şi expuneri, precum şi disponibilitatea acestora, sunt introduse în conformitate cu prevederile legislaţiei şi practicii naţionale.
(2)Supravegherea stării de sănătate, de ale carei rezultate se va tine seama la aplicarea măsurilor de prevenire la respectivul loc de muncă, se efectuează acolo unde se îndeplinesc simultan următoarele condiţii:
a)expunerea lucrătorului la agentul chimic periculos este de asa natura încât se poate stabili o legătură între o boala identificabila sau un efect negativ al expunerii asupra sănătăţii;
b)exista posibilitatea ca boala sau efectul să apară în condiţiile specifice de la locul de muncă al lucrătorului;
c)tehnica de investigare prezintă un risc scăzut pentru lucrători.
(3)Suplimentar faţă de prevederile alin. (1) şi (2), pentru supravegherea stării de sănătate trebuie aplicate tehnici adecvate de detectare a semnelor bolii sau a efectului negativ al expunerii lucrătorului la agentul chimic periculos.
(4)În situaţia în care este stabilită o valoare limita biologica tolerabila obligatorie, astfel cum se prevede în anexa nr. 2, supravegherea stării de sănătate este o cerinţa obligatorie în cazul desfăşurării unei activităţi cu respectivul agent chimic periculos, potrivit metodelor din anexa respectiva.
(5)Lucrătorii trebuie să fie informati în legătură cu cerinţa prevăzută la alin. (4) înainte de a li se atribui sarcina care implica riscul de expunere la agentul chimic periculos indicat.
(1)Întrebuinţarea carbonatului bazic de plumb - ceruza, a sulfatului de plumb şi a tuturor produselor conţinând aceşti pigmenti este interzisă în orice lucrare de vopsitorie, cu excepţia vopsirii vagoanelor de cale ferată, a podurilor de cale ferată, a fundului dublu al vapoarelor, a picturii decorative. În aceste cazuri, carbonatul bazic de plumb, sulfatul de plumb şi produsele care conţin aceşti pigmenti vor fi utilizate sub forma de pasta sau de vopsea gata preparata.
(2)Este interzisă vopsirea prin pulverizare cu oxid (miniu) de plumb.
(3)Este interzisă munca tinerilor sub 18 ani sau a femeilor la lucrările de vopsit care comporta utilizarea carbonatului bazic de plumb, a sulfatului de plumb sau miniului de plumb şi a tuturor produselor care conţin aceşti pigmenti.
Ministerul Sănătăţii Publice stabileşte măsurile necesare pentru a se tine permanent evidenta actualizată a fiecărui lucrator a cărui stare de sănătate este supravegheată potrivit cerinţelor art. 38.
(1)Dosarele medicale cu privire la starea de sănătate şi expunere trebuie să conţină un rezumat al rezultatelor supravegherii stării de sănătate şi al tuturor datelor reprezentative obţinute prin monitorizarea expunerii persoanei respective la agentul chimic periculos.
(2)Monitorizarea biologica şi cerinţele conexe pot face parte din supravegherea stării de sănătate.
(3)Dosarele medicale cu privire la starea de sănătate şi expunere trebuie ţinute într-o formă corespunzătoare care să permită consultarea lor ulterioară, respectându-se cerinţa confidenţialităţii.
(4)Copii ale dosarelor medicale sunt furnizate, la cerere, autorităţilor de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti.
(5)Lucrătorul are acces, la cerere, la dosarele medicale de sănătate şi expunere care îl privesc personal.
(6)În cazul în care o întreprindere îşi încetează activitatea, dosarele medicale de sănătate şi expunere sunt puse la dispoziţia autorităţilor de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti.
(1)Lucrătorul este informat de medic sau de altă persoană cu calificarea necesară în legătură cu rezultatul care îl priveşte personal, furnizandu-i-se şi informaţii şi recomandări cu privire la orice acţiune de supraveghere a stării de sănătate care trebuie să i se aplice după încetarea expunerii dacă în urma supravegherii stării de sănătate se constată că:
a)un lucrator suferă de o boala identificabila sau de pe urma unui efect negativ asupra sănătăţii, pe care un medic sau un specialist în medicina muncii îl considera rezultatul expunerii la un agent chimic periculos la locul de muncă;
sau
b)a fost depăşită o valoare limita biologica obligatorie.
(2)În cazurile prevăzute la lit. a) şi b) ale alin. (1), angajatorul realizează, simultan, următoarele:
a)revizuieste evaluarea riscului efectuată în baza art. 12;
b)revizuieste măsurile luate pentru eliminarea sau reducerea riscului conform art. 11 alin. (1) şi art. 17-24;
c)tine seama de sfaturile specialistului în medicina muncii, ale altei persoane cu calificarea necesară sau ale autorităţii de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti, autoritate competentă în aplicarea tuturor măsurilor necesare pentru a elimina sau reduce riscul conform art. 19-24, inclusiv de posibilitatea de a repartiza lucrătorul respectiv la un post de muncă în care nu exista riscul expunerii în continuare;
d)continua supravegherea stării de sănătate şi revizuirea stării de sănătate a oricărui alt lucrator care a fost expus în acelaşi mod. În astfel de cazuri, medicul competent sau specialistul în medicina muncii ori autoritatea teritorială de sănătate publică implicata poate propune ca persoanele expuse să fie supuse unui examen medical.
Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei şi Ministerul Sănătăţii Publice elaborează recomandări practice, cu referire la subiectele reglementate la art. 7-24 şi la pct. 1 din anexa nr. 2, în conformitate cu recomandările practice elaborate de Comisia Europeană.
(1)Pe baza informaţiilor disponibile privind agenţii chimici, inclusiv a datelor ştiinţifice şi tehnice care exista, precum şi a deciziilor Consiliului Uniunii Europene, valorile limita şi ghidurile necesare în utilizare se stabilesc şi, respectiv, se elaborează de către o comisie formată din reprezentanţi ai Ministerului Sănătăţii Publice şi ai Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, precum şi din alţi specialişti desemnaţi de către acestea, după caz.
(2)Comisia prevăzută la alin. (1) îşi elaborează propriul regulament de organizare şi funcţionare, care se aproba prin ordin comun al ministrului muncii, solidarităţii sociale şi familiei şi al ministrului sănătăţii publice.
(3)Comisia prevăzută la alin. (1), când considera necesar şi în mod fundamentat, poate propune instituţiilor implicate şi adoptarea altor dispoziţii direct conexe.
Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei împreună cu Ministerul Sănătăţii Publice asigura elaborarea reglementărilor şi dispoziţiilor administrative necesare pentru respectarea prezentei hotărâri.
(1)Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei transmite Comisiei Europene textele dispoziţiilor de drept intern deja adoptate sau în curs de adoptare în domeniul reglementat de prezenta hotărâre.
(2)Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei informează Comisia Europeană la fiecare 5 ani în legătură cu implementarea prezentei hotărâri, indicând punctele de vedere ale angajatorilor şi ale lucrătorilor.
a)Directiva 98/24/CE privind protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea lor la agenţi chimici în munca (a paisprezecea directiva specifică în sensul articolului 16 paragraful 1 al Directivei 89/391/CEE ), publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene L nr. 131 din 5 mai 1998;
b)Directiva 91/322/CEE privind stabilirea valorilor limita cu caracter orientativ pentru aplicarea Directivei Consiliului 80/1107/CEE privind protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenţi chimici, fizici şi biologici în timpul lucrului, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene L nr. 177 din 5 iulie 1991;
c)Directiva 2000/39/CE de stabilire a primei liste de valori limita orientative ale expunerii profesionale în aplicarea Directivei Consiliului 98/24/CE privind protecţia sănătăţii şi securităţii lucrătorilor împotriva riscurilor legate de prezenta agenţilor chimici la locul de muncă, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene L nr. 142 din 16 iunie 2000;
d)Directiva 2006/15/CE pentru stabilirea celei de a doua liste de valori limita orientative de expunere profesională în aplicarea Directivei Consiliului 98/24/CE şi pentru modificarea directivelor 91/322/CEE şi 2000/39/CE , publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) L nr. 38 din 9 februarie 2006.
Warfarină sau Cumafen (3-(alfa-fenil)-beta- acetil-etil-4 hidroxicumarină)
P
0,10
-
0,30
-
591.
1330-20-7
215-535-7
Xilen (izomeri)
P
221
50
442
100
592.
1300-71-6
215-089-3
2,6 Xilenol
15
-
20
-
593.
1300-73-8
215-091-4
Xilidină
P
1
-
2
-
594.
7440-67-7
231-176-9
Zirconiu şi compuşi (exprimaţi în Zr)
5
-
10
-
Anexa 2
VALORI LIMITA BIOLOGICE
1.Plumbul şi compusii săi ionici
1.1.Monitorizarea biologica trebuie să includă măsurarea nivelului de plumb din sânge (PbB) pe baza spectrometriei de absorbţie sau a unei metode care duce la rezultate echivalente.
Valorile biologice limita cu caracter obligatoriu sunt indicate în partea B a acestei anexe, la poziţia 43:
Valoarea biologica de 70f2æg Pb/100 ml sânge este o valoare restrictiva.
–expunerea implica o concentraţie de plumb în aer mai mare de 0,075 mg/mc, calculat ca medie ponderată în funcţie de timp pentru o perioadă de 40 de ore pe săptămâna, sau
–un nivel al plumbului în sânge de peste 40 f2æg Pb/100 ml sânge este constatat la lucrători.
1.3.Indicaţiile practice pentru monitorizarea biologica şi supravegherea medicală trebuie să fie elaborate conform art. 43 şi 44. Acestea trebuie să includă recomandări cu privire la indicatorii biologici (de exemplu, ALAU, ZPP, ALAD) şi strategii de monitorizare biologica.
Se interzic: producerea, fabricarea sau utilizarea la locul de muncă a agenţilor chimici prezentaţi mai jos, precum şi activităţile care îi implica. Interdicţiile nu se aplică dacă agentul chimic este prezent în alt agent chimic sau este deseu, dacă valoarea concentratiei sale este mai mica decât valoarea limita de 0,1% masurata în procente de greutate.
Agenţi chimici:
Denumire
Număr CAS
- benzen
71-43-2
- 2 naftilamină şi derivaţii săi
91-59-8
- 4 aminodifenil şi derivaţii săi
92-67-1
- benzidină şi derivaţii săi
92-87-5
- 4 nitrodifenil
92-93-3
- 3,4 benzpiren
50-32-8
- bis-cloro-metil-eter
542-88-1
- N-fenil-Beta naftilamină
135-88-6
- N-nitrozodimetilamină
62-75-9
- o-tolidină
119-93-7
Forma oficială este cea publicată în Monitorul Oficial.