Ordonanță de urgență nr. 74 din 28 iunie 2007
privind asigurarea fondului de locuințe sociale destinate chiriașilor evacuați sau care urmează a fi evacuați din locuințele retrocedate foștilor proprietari
- Emitent
- Guvernul
- Publicat în
- Monitorul Oficial nr. 444 din 29 iunie 2007
- Versiune
- Formă consolidată, valabilă din 2 oct. 2025
Textul actului · 16 articole
Cuprins
Situația extraordinară prevăzută la art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată, se motivează prin necesitatea stringentă de asigurare a unui cadru adecvat pentru asigurarea locuințelor pentru chiriașii din imobile naționalizate care, prin efectul legii sau datorită unor hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, sunt obligați să părăsească locuințele pe care le dețin în prezent, având în vedere retrocedarea în natură a proprietăților preluate abuziv de către stat. Neadoptarea în regim de urgență a acestei măsuri ar avea consecințe deosebit de grave asupra situației chiriașilor evacuați, ceea ce va determina menținerea subvenționării încrucișate pe tipuri de activități pentru acoperirea pierderilor din activitatea de închiriere și acordarea unor ajutoare sociale unor chiriași prin subvenționări din surse proprii ale diferenței dintre costuri și chirie, la care se va adăuga impactul social negativ asupra unui număr mare de chiriași evacuați, care prin adoptarea actului normativ ar putea beneficia de prevederile art. 44 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Capitolul ICrearea și repartizarea fondului de locuințe
Articolul 1
(1)În cadrul strategiei de dezvoltare a fondului de locuințe, autoritățile publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale asigură fondul de locuințe necesar pentru acoperirea cerințelor pe plan local, având prioritate cererile formulate de chiriașii evacuați sau care urmează a fi evacuați din locuințele retrocedate foștilor proprietari
18.04.2008Alin. (1) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 84 din 8 aprilie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 291 din 15 aprilie 2008.
13.03.2022sintagma: consiliile locale și Consiliul General al Municipiului București a fost înlocuită de Articolul XIX din LEGEA nr. 45 din 8 martie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 237 din 10 martie 2022
(2)Fondul de locuințe destinate închirierii persoanelor și/sau familiilor evacuate sau care urmează a fi evacuate din locuințele retrocedate în natură foștilor proprietari se constituie în conformitate cu prevederile art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 68/2006 privind măsuri pentru dezvoltarea activității în domeniul construcțiilor de locuințe prin programe la nivel național, aprobată prin Legea nr. 515/2006, de către consiliile locale din acele unități administrativ-teritoriale care au înregistrat cereri formulate de către persoanele îndreptățite, în condițiile prevederilor art. 15 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/1999 privind protecția chiriașilor și stabilirea chiriei pentru spațiile cu destinația de locuințe, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 241/2001, cu modificările ulterioare, respectiv de către Consiliul General al Municipiului București.
18.04.2008Alin. (2) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 84 din 8 aprilie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 291 din 15 aprilie 2008.
(3)Persoanele îndreptățite prevăzute la alin. (2) sunt persoanele fizice care îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele condiții:
a)sunt titulare ale contractelor de închiriere sau au avut calitatea de chiriași, dovedită prin acte, ori li s-a anulat prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă contractul de vânzare-cumpărare a locuinței, la data retrocedării pe cale administrativă sau judecătorească a locuințelor către foștii proprietari sau moștenitorii acestora, potrivit următoarelor acte normative:
18.04.2008Partea introductivă a literei a) a alin. (3) al art. 1 a fost modificată de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 84 din 8 aprilie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 291 din 15 aprilie 2008.
1.Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului, cu modificările ulterioare;
2.Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
3.Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
4.Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au aparținut comunităților cetățenilor aparținând minorităților naționale din România, republicată;
5.altor acte normative, precum și hotărârilor judecătorești cu caracter reparator rămase definitive și irevocabile;
b)nu intră sub incidența prevederilor art. 14 alin. (2) lit. c) și d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 241/2001, cu modificările ulterioare;
c)nu dețin în proprietate o altă locuință, inclusiv casă de vacanță;
d)nu au înstrăinat o locuință după data de 1 ianuarie 1990;
e)nu au beneficiat și/sau nu beneficiază de sprijinul statului în credite și execuție pentru realizarea unei locuințe;
f)nu dețin, în calitate de chiriaș, o altă locuință din fondul locativ de stat.
(3^1)Prevederile alin. (3) se aplică și membrilor familiei persoanelor îndreptățite, care locuiesc și gospodăresc împreună cu acestea.
09.05.2008Alin. (3^1) al art. 1 a fost introdus de pct. 1 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 57 din 7 mai 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 358 din 9 mai 2008.
(4)Au acces cu prioritate la locuințele din fondul constituit conform art. 1 alin. (2) persoanele îndreptățite care îndeplinesc cel puțin una dintre următoarele condiții:
a)au un venit mediu net lunar pe persoană, realizat în ultimele 12 luni, sub nivelul câștigului salarial mediu net lunar pe total economie, comunicat de Institutul Național de Statistică în ultimul Buletin statistic anterior lunii în care se analizează cererea, precum și anterior lunii în care se repartizează locuința.
09.05.2008Litera a) a alin. (4) al art. 1 a fost modificată de pct. 2 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 57 din 7 mai 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 358 din 9 mai 2008.
b)sunt persoane cu handicap, invalizi și/sau pensionari.
Articolul 2
(1)În vederea soluționării cererilor persoanelor îndreptățite privind repartizarea unei locuințe, autoritățile administrației publice locale și Consiliul General al Municipiului București stabilesc măsurile necesare pentru luarea în evidență și pentru analiza solicitărilor primite. În acest scop, prin hotărâri ale autorităților publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, se constituie comisii de analiză a solicitărilor de locuințe și se vor stabili și da publicității, prin afișare la sediul primăriilor, criteriile în baza cărora se repartizează locuințele, actele justificative necesare care însoțesc cererea și locul de primire a cererilor.
13.03.2022sintagma: consiliilor locale, respectiv a Consiliului General al Municipiului București a fost înlocuită de Articolul XIX din LEGEA nr. 45 din 8 martie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 237 din 10 martie 2022
(2)La stabilirea criteriilor se va ține seama de prevederile art. 1 alin. (3) și (4) și, respectiv, ale art. 42 din Legea nr. 114/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare. În cadrul fiecărui criteriu, la stabilirea ordinii de ierarhizare a cererilor se vor avea în vedere:
a)condițiile de locuit ale solicitanților;
b)numărul copiilor și al celorlalte persoane care gospodăresc împreună cu solicitanții;
c)starea sănătății solicitanților sau a unor membri ai familiilor acestora;
d)vechimea cererilor.
e)venitul pe membru de familie, prevăzut la art. 1 alin. (4) lit. a).
18.04.2008Litera e) a alin. (2) al art. 2 a fost introdusă de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 84 din 8 aprilie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 291 din 15 aprilie 2008.
(3)Comisiile constituite conform alin. (1) vor analiza anual cererile pentru locuințe și vor prezenta spre aprobare autorităților publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, înainte de fundamentarea proiectelor de bugete locale pentru anul următor, lista cuprinzând solicitanții îndreptățiți să primească o locuință în condițiile și în ordinea de prioritate stabilite potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență. După aprobare, listele se vor afișa la sediile primăriilor.
18.04.2008Alin. (3) al art. 2 a fost modificat de pct. 3 al articolului unic din LEGEA nr. 84 din 8 aprilie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 291 din 15 aprilie 2008.
13.03.2022sintagma: consiliilor locale, respectiv Consiliului General al Municipiului București a fost înlocuită de Articolul XIX din LEGEA nr. 45 din 8 martie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 237 din 10 martie 2022
(4)Contestațiile împotriva hotărârilor autorităților publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale cu privire la lista prevăzută la alin. (3) se vor adresa instanței de contencios administrativ competente, potrivit legii.
13.03.2022sintagma: consiliilor locale și, respectiv, a Consiliului General al Municipiului București a fost înlocuită de Articolul XIX din LEGEA nr. 45 din 8 martie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 237 din 10 martie 2022
Articolul 3
În limita numărului și structurii locuințelor disponibile în fondul constituit potrivit art. 1 alin. (2), autoritățile publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale vor emite repartiții în ordinea stabilită în lista prevăzută la art. 2 alin. (3) rămasă definitivă.
13.03.2022sintagma: consiliile locale și, respectiv, Consiliul General al Municipiului București a fost înlocuită de Articolul XIX din LEGEA nr. 45 din 8 martie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 237 din 10 martie 2022
Articolul 4
Închirierea și administrarea locuințelor urmează regimul stabilit de Legea nr. 114/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 5
(1)Stabilirea chiriei nominale se face cu respectarea prevederilor cap. III din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/1999, coroborate cu prevederile art. 31, 32, 44 și 45 din Legea nr. 114/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, la propunerea primarului/primarului general, cu aprobarea consiliului local sau, după caz, a Consiliului General al Municipiului București.
(2)Nivelul chiriei pe care o va plăti beneficiarul repartiției se stabilește odată cu încheierea contractului de închiriere, cu respectarea prevederilor art. 44 și 45 din Legea nr. 114/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 6
(1)În situațiile în care fondul de locuințe constituit conform prevederilor art. 1 lit. a) și b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 68/2006, aprobată prin Legea nr. 515/2006, nu asigură satisfacerea cererilor de locuințe cuprinse în lista întocmită conform prevederilor art. 2, consiliile locale pot hotărî promovarea și realizarea unor obiective noi de investiții în construcția de locuințe sociale.
(2)Abrogat.
02.10.2025Alineatul (2), Articolul 6, Capitolul I a fost abrogat de Punctul 1., Articolul XIV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 52 din 1 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 907 din 2 octombrie 2025
(3)Abrogat.
02.10.2025Alineatul (3), Articolul 6, Capitolul I a fost abrogat de Punctul 1., Articolul XIV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 52 din 1 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 907 din 2 octombrie 2025
(4)Contribuția la dezvoltarea fondului de locuințe se poate asigura și prin donații de imobile edificate de persoane fizice sau juridice.
18.04.2008Alin. (4) al art. 6 a fost introdus de pct. 5 al articolului unic din LEGEA nr. 84 din 8 aprilie 2008 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 291 din 15 aprilie 2008.
(5)În situațiile prevăzute la alin. (4), prin derogare de la prevederile Codului fiscal, transferul dreptului de proprietate este scutit de la plata taxelor și impozitelor către stat.
18.04.2008Alin. (5) al art. 6 a fost introdus de pct. 5 al articolului unic din LEGEA nr. 84 din 8 aprilie 2008 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 291 din 15 aprilie 2008.
(6)Abrogat.
02.10.2025Alineatul (6), Articolul 6, Capitolul I a fost abrogat de Punctul 1., Articolul XIV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 52 din 1 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 907 din 2 octombrie 2025
Articolul 7
Abrogat.
02.10.2025Articolul 7, Capitolul I a fost abrogat de Punctul 2., Articolul XIV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 52 din 1 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 907 din 2 octombrie 2025
Articolul 8
Abrogat.
02.10.2025Articolul 8, Capitolul I a fost abrogat de Punctul 2., Articolul XIV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 52 din 1 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 907 din 2 octombrie 2025
Articolul 9
În scopul asigurării fondurilor necesare pentru finanțarea executării construcțiilor de locuințe sociale destinate închirierii persoanelor și/sau familiilor evacuate sau care urmează a fi evacuate din locuințele retrocedate în natură foștilor proprietari, la fundamentarea proiectelor de bugete locale anuale autoritățile publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale vor prevedea pentru fiecare dintre construcții sumele aferente, pe surse de finanțare.
02.10.2025Articolul 9, Capitolul I a fost modificat de Punctul 3., Articolul XIV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 52 din 1 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 907 din 2 octombrie 2025
Articolul 10
Abrogat.
02.10.2025Articolul 10, Capitolul I a fost abrogat de Punctul 4., Articolul XIV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 52 din 1 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 907 din 2 octombrie 2025
Articolul 11
Abrogat.
02.10.2025Articolul 11, Capitolul I a fost abrogat de Punctul 4., Articolul XIV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 52 din 1 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 907 din 2 octombrie 2025
Articolul 12
(1)În situațiile în care la unele blocuri de locuințe se impune realizarea de spații cu altă destinație decât cea de locuință, pentru activități comerciale, de prestări de servicii sau altele asemenea, finanțarea lucrărilor corespunzătoare acestor spații se va realiza de către viitorii beneficiari. Sumele necesare pentru executarea lucrărilor se vor încasa de la viitorii beneficiari de către autoritățile administrației publice locale, prin administratorii delegați în a căror răspundere a fost dată urmărirea investițiilor, conform unui grafic de plăți convenit între părți, și se vor urmări distinct față de sumele alocate pentru construcția de locuințe.
(2)Finanțarea și execuția lucrărilor pentru aceste spații se vor realiza astfel încât să permită recepția și darea în folosință a locuințelor din clădire la termenele prevăzute în contract.
Articolul 13
(1)Autoritățile administrației publice locale vor urmări ca în contractele de execuție a locuințelor să fie cuprinse clauze speciale care vor prevedea ca influențele în costurile pentru construcții, rezultate din depășirea termenului-limită de recepție, în condiții de inflație, să fie suportate de partea care a generat depășirea termenului respectiv.
(2)Verificarea situațiilor de lucrări, precum și a stadiului fizic de execuție se va efectua de o comisie stabilită prin hotărâre a consiliului local, din care vor face parte administratorii delegați de primar/primarul general și inspectorii de șantier nominalizați de unitățile specializate în răspunderea cărora a fost dată derularea investiției.
Capitolul IIDispoziții finale
Articolul 14
(1)Locuințele din fondul destinat închirierii persoanelor și/sau familiilor evacuate sau care urmează a fi evacuate din locuințele retrocedate în natură foștilor proprietari aparțin domeniului public al unităților administrativ-teritoriale în care sunt amplasate și nu pot fi vândute.
(2)Locuințele sociale, nesolicitate de persoanele îndreptățite și care au prioritate conform art. 1 alin. (4), se constituie ca fond de locuințe destinate închirierii persoanelor și/sau familiilor evacuate sau care urmează a fi evacuate din locuințele retrocedate în natură foștilor proprietari, care îndeplinesc, în mod cumulativ, condițiile prevăzute la art. 1 alin. (3).
(3)Repartizarea locuințelor prevăzute la alin. (2) se face după criterii stabilite potrivit art. 2 alin. (2), fără ca solicitanții de locuințe să fie condiționați de nivelul venitului realizat.
(4)Pentru locuințele rămase nerepartizate conform alin. (3), ca urmare a lipsei de solicitări din partea persoanelor și/sau familiilor evacuate sau care urmează a fi evacuate din locuințele retrocedate în natură foștilor proprietari, modul de administrare se stabilește prin hotărâre a consiliului local, respectiv a Consiliului General al Municipiului București, fără schimbarea destinației date prin autorizația de construire.
Articolul 15
(1)Sunt interzise, sub sancțiunea nulității absolute, contractele de închiriere încheiate cu persoane fizice pentru locuințele din fondul constituit potrivit art. 1 alin. (2), cu nerespectarea condițiilor, destinațiilor și a ordinii de prioritate prevăzute prin prezenta ordonanță de urgență.
(2)Sub incidența prevederilor alin. (1) intră și cazurile de schimbare permisă, dar nejustificată, a destinației locuințelor, în situațiile prevăzute prin prezenta ordonanță de urgență.
(3)Depistarea cazurilor prevăzute la alin. (1) și (2) și sesizarea instanțelor judecătorești pentru constatarea nulității și restabilirea situației anterioare se fac de către prefect.
18.04.2008Alin. (3) al art. 15 a fost modificat de pct. 7 al articolului unic din LEGEA nr. 84 din 8 aprilie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 291 din 15 aprilie 2008.
Articolul 16
Abrogat.
02.10.2025Articolul 16, Capitolul II a fost abrogat de Punctul 5., Articolul XIV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 52 din 1 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 907 din 2 octombrie 2025
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul dezvoltării,
lucrărilor publice și locuințelor,
Laszlo Borbely
Ministrul internelor
și reformei administrative,
Cristian David
Ministrul economiei și finanțelor,
Varujan Vosganian
București, 28 iunie 2007.
Nr. 74.
Anexa nr. 1
Abrogată
02.10.2025Anexa nr. 1 a fost abrogată de Punctul 6., Articolul XIV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 52 din 1 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 907 din 2 octombrie 2025
Anexa nr. 2
Abrogată
02.10.2025Anexa nr. 2 a fost abrogată de Punctul 6., Articolul XIV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 52 din 1 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 907 din 2 octombrie 2025
Anexa nr. 3
Abrogată
02.10.2025Anexa nr. 3 a fost abrogată de Punctul 6., Articolul XIV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 52 din 1 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 907 din 2 octombrie 2025
Anexa nr. 4
Abrogată
02.10.2025Anexa nr. 4 a fost abrogată de Punctul 6., Articolul XIV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 52 din 1 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 907 din 2 octombrie 2025
Anexa nr. 5
Abrogată
02.10.2025Anexa nr. 5 a fost abrogată de Punctul 6., Articolul XIV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 52 din 1 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 907 din 2 octombrie 2025
