Hotărâre
Hotărâre nr. 592 din 30 mai 2024
privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției
- Emitent
- Guvernul
- Publicat în
- Monitorul Oficial nr. 522 din 5 iunie 2024
Textul actului · 47 de articole
100%
privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 62 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
(1)Ministerul Justiției, denumit în continuare Ministerul, este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului.
(2)Ministerul are sediul în municipiul București, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5.
Ministerul contribuie la buna funcționare a sistemului judiciar și la asigurarea condițiilor înfăptuirii justiției ca serviciu public, apărarea ordinii de drept și a drepturilor și libertăților cetățenești.
În realizarea scopurilor sale fundamentale prevăzute la art. 2, Ministerul cooperează instituțional cu celelalte ministere, cu Administrația Prezidențială și Parlamentul, cu Consiliul Superior al Magistraturii, denumit în continuare CSM, cu organizațiile neguvernamentale, cu Ministerul Public, denumit în continuare MP, și exercită autoritatea prevăzută la art. 132 alin. (1) din Constituția României, republicată.
În realizarea scopurilor sale fundamentale prevăzute la art. 2, Ministerul are funcțiile și îndeplinește atribuțiile principale prevăzute de prezenta hotărâre sau de alte reglementări.
Ministerul are următoarele funcții principale:
a)elaborează politicile publice, strategiile și planurile de acțiune în domeniul justiției, al prevenirii și combaterii corupției și formelor grave de criminalitate, inclusiv în concordanță cu obiectivele Programului de guvernare, și duce la îndeplinire obiectivele, măsurile și acțiunile prevăzute în acestea, care îi revin conform atribuțiilor sale instituționale;
b)elaborează sau, după caz, participă, în condițiile legii, la procesul de elaborare a cadrului normativ și instituțional al sistemului judiciar și al înfăptuirii justiției ca serviciu public;
c)coordonează și controlează aplicarea unitară și respectarea normelor legale privind organizarea și funcționarea instituțiilor care se află în subordinea sau în coordonarea sa;
d)asigură autoritatea prevăzută la art. 132 alin. (1) din Constituția României, republicată, potrivit legilor de organizare a sistemului judiciar și a înfăptuirii justiției ca serviciu public;
e)asigură, în condițiile prevăzute de lege, resursele financiare necesare administrării justiției ca serviciu public;
f)veghează la respectarea ordinii de drept și a drepturilor și libertăților cetățenești, prin mijloacele și procedurile prevăzute de lege, de prezenta hotărâre sau de alte reglementări;
g)reprezintă, în condițiile legii, statul sau Guvernul în domeniul de activitate și competență specifice stabilit prin prezenta hotărâre sau prin alte reglementări;
h)este autoritate centrală în domeniul cooperării judiciare internaționale, potrivit tratatelor la care România este parte și instrumentelor juridice adoptate în cadrul Uniunii Europene;
i)coordonează integrarea eforturilor de îndeplinire a obligațiilor României în contextul Mecanismului privind statul de drept și integrează informațiile solicitate autorităților competente în virtutea acestei funcții; reprezintă, în condițiile legii, statul și Guvernul în raporturile de cooperare cu Comisia Europeană din perspectiva Mecanismului privind statul de drept.
Ministerul are următoarele atribuții principale:I. în domeniul planificării strategice și al funcționării sistemului judiciar și a justiției ca serviciu public:
1.formulează propuneri pentru programul legislativ al Guvernului în domeniul său de competență, în vederea îndeplinirii Programului de guvernare;
2.elaborează, coordonează și evaluează aplicarea strategiilor și programelor și asigură promovarea acestora;
3.negociază și gestionează, în conformitate cu cadrul legal și instituțional specific acestora, programele cu finanțare nerambursabilă pentru sistemul justiției;
4.exercită competențele prevăzute de Constituție și de alte reglementări cu privire la organizarea sistemului judiciar și buna funcționare a justiției ca serviciu public;
5.exercită competențele și procedurile prevăzute de legi sau alte reglementări pentru asigurarea exercitării autorității prevăzute la art. 132 alin. (1) din Constituția României, republicată;
6.elaborează proiectele de reglementări în sfera sa de competență, în condițiile prevăzute la pct. II subpct. 1 și 4;II. în domeniul reglementării cadrului normativ și al îmbunătățirii acestuia:
1.constituie, potrivit legii, comisii de elaborare a proiectelor de coduri și de alte acte normative complexe ce interesează domeniul justiției, de documentare și/sau elaborare a studiilor de fundamentare a acestora și a strategiilor în domeniul justiției, putând folosi, în condițiile legii, și colaboratori externi - cadre didactice din învățământul superior juridic, cercetători științifici, judecători, procurori, membri ai profesiilor juridice reglementate sau alți specialiști, procedura de selecție și modul de organizare și funcționare a comisiilor fiind stabilite prin ordin al ministrului justiției;
2.încheie parteneriate, bazate pe voluntariat sau finanțate din fondurile proprii ale partenerilor, cu instituții de învățământ superior juridic și juridico-administrativ, cu organizațiile profesionale ale profesiilor juridice, cu institutele de pregătire profesională inițială și continuă a profesiilor juridice, precum și cu alte entități de interes public din domeniul juridic și juridico-administrativ sau de apărare a drepturilor și libertăților cetățenești, în vederea elaborării și promovării de strategii, studii, documentații sau programe privind politici publice și proiecte legislative;
3.elaborează proiectele de acte normative care au legătură cu domeniul său de activitate; participă la susținerea proiectelor de legi care au legătură cu domeniul său de activitate în cadrul comisiilor parlamentare și în plenul celor două Camere;
4.evaluează legislația, în sfera de competență, din punctul de vedere al constituționalității, al tehnicii legislative și al compatibilității cu dreptul Uniunii Europene și tratatele și convențiile internaționale ori cu alte documente juridice cu caracter internațional la care România este parte și propune Guvernului, altor ministere sau autorități soluții de îmbunătățire legislativă, inclusiv în forma unor proiecte de acte normative;
5.formulează propuneri de promovare a recursului în interesul legii;
6.analizează și avizează, după caz, exclusiv din punctul de vedere al constituționalității, legalității și tehnicii legislative, proiectele de acte normative elaborate de alte ministere;
7.editează buletine informative, culegeri de acte normative și de practică judiciară, precum și alte materiale din domeniul său de activitate, fiind autorizat în exclusivitate să editeze și să publice edițiile oficiale ale codurilor și ale altor acte normative complexe;
8.distribuie, cu titlu gratuit, codurile și alte acte normative complexe, pe care este autorizat în exclusivitate să le editeze și să le publice în ediții oficiale, instituțiilor publice pentru care Ministerul Justiției are, în condițiile legii, calitatea de ordonator principal de credite, precum și, în limita fondurilor disponibile, instituțiilor cu care cooperează și colaborează instituțional; în limita fondurilor disponibile poate distribui materiale informative către justițiabili;III. în domeniul internațional, al drepturilor și libertăților cetățenești:
1.exercită competențele de autoritate centrală în domeniul cooperării judiciare internaționale, precum și pe cele prevăzute de tratatele și acordurile internaționale interesând domeniul justiției;
2.îndeplinește formalitățile pentru negocierea și semnarea tratatelor internaționale interesând domeniul justiției;
3.fundamentează, coordonează și asigură, în domeniile de activitate și de competență specifice stabilite prin prezenta hotărâre sau prin alte reglementări, identificarea și realizarea obiectivelor României ca stat membru al Uniunii Europene, participarea la procedurile decizionale ale Uniunii Europene și îndeplinirea obligațiilor care decurg din calitatea de stat membru al acesteia;
4.sprijină, la solicitarea instituțiilor publice implicate, pregătirea reprezentării României în cadrul procedurilor desfășurate în fața Curții Europene a Drepturilor Omului și a Curții de Justiție a Uniunii Europene în cauzele care privesc domeniile sale de competență;
5.reprezintă, în aria proprie de competență, Ministerul la comitetele și la grupurile de lucru ale Consiliului Uniunii Europene, inclusiv la Consiliul Justiție și Afaceri Interne, și ale Comisiei Europene și pregătește mandatele necesare pentru participare, alături de direcțiile de specialitate;
6.stabilește și urmărește îndeplinirea obiectivelor României care derivă din calitatea de stat membru al Uniunii Europene și care vizează aspecte de fond din aria proprie de competență a Ministerului;
7.participă la alte reuniuni internaționale în domeniile de activitate și de competență specifice stabilite prin prezenta hotărâre sau prin alte reglementări;
8.întocmește și transmite avize consultative privind cererile de grațiere individuală la solicitarea Președintelui României;IV. în domeniul supravegherii executării pedepselor:
1.coordonează activitatea sistemului de probațiune și a sistemului penitenciar;
2.coordonează executarea pedepselor, a măsurilor educative și a altor măsuri privative ori neprivative de libertate și asigură condițiile pentru respectarea drepturilor persoanelor față de care s-au dispus astfel de pedepse sau măsuri;
3.elaborează proiectul de lege privind grațierea colectivă atunci când aceasta este inițiată de către Guvern;V. în domeniul organizării, coordonării și controlului unor profesii și servicii juridice conexe:
1.îndeplinește atribuțiile care îi sunt încredințate prin lege cu privire la notarii publici și executorii judecătorești;
2.autorizează operatorii, își exprimă acordul sau dezacordul la împuternicire în cazul agenților și îndeplinește atribuțiile stabilite prin lege, în calitate de autoritate de supraveghere a Registrului Național de Publicitate Mobiliară;
3.autorizează interpreții și traducătorii folosiți în activitatea judiciară;
4.coordonează, în condițiile legii, activitatea de autorizare și evidență a experților criminaliști;
5.coordonează, autorizează și ține evidența din punct de vedere administrativ și metodologic activitatea de expertiză tehnică judiciară;
6.coordonează activitatea Oficiului Național al Registrului Comerțului și a oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale;
7.gestionează Registrul național al persoanelor juridice fără scop lucrativ și îndeplinește atribuțiile privind verificarea disponibilității de denumire, în condițiile legii;
8.organizează Registrul central al beneficiarilor reali pentru asociații și fundații, în condițiile legii;
9.exercită atribuțiile prevăzute de lege în materia acordării ajutorului public judiciar, a asistenței judiciare în materie penală și a asistenței juridice în cauzele privind cooperarea judiciară internațională în materie civilă și penală;VI. în domeniul gestionării resurselor:
1.exercită atribuțiile ce îi revin privind recrutarea, numirea și eliberarea din funcție a personalului propriu și a altor categorii de personal care, potrivit legii, sunt numite prin ordin al ministrului justiției, precum și privind gestionarea carierei acestora;
2.exercită atribuțiile prevăzute de lege în legătură cu polițiștii de penitenciare din cadrul Administrației Naționale a Penitenciarelor, denumită în continuare ANP;
3.exercită atribuțiile prevăzute de lege privind gestionarea carierei asistenților judiciari;
4.emite, prin compartimentul de specialitate informatică din cadrul Ministerului, avizul conform privind numărul specialiștilor IT din cadrul instanțelor judecătorești, potrivit art. 131 alin. (2) din Legea nr. 304/2022 privind organizarea judiciară, cu modificările ulterioare;
5.asigură fondurile necesare, fundamentează și elaborează proiectul bugetului pentru activitatea proprie, a instituțiilor publice din sistemul justiției pentru care ministrul justiției are calitatea de ordonator principal de credite și a instituțiilor subordonate sau aflate în coordonarea Ministerului; repartizează creditele bugetare ordonatorilor secundari de credite și urmărește modul de utilizare a acestora;
6.coordonează și îndrumă activitatea economică și de investiții a instanțelor judecătorești, astfel cum sunt prevăzute în anexa nr. 1 la Legea nr. 304/2022, cu modificările ulterioare, a aparatului propriu și unităților subordonate Ministerului, putând emite, în condițiile legii, norme și instrucțiuni obligatorii pentru aplicarea unitară a reglementărilor legale; normele și instrucțiunile sunt obligatorii atât pentru ordonatorii secundari și terțiari direcți de credite, cât și pentru ordonatorii terțiari de credite din subordinea ordonatorilor secundari de credite; rolul de coordonare și îndrumare a activității economice și de investiții a instanțelor judecătorești se va realiza în mod similar și la nivelul ordonatorilor secundari de credite față de ordonatorii terțiari de credite subordonați;
7.organizează și conduce contabilitatea, organizează activitatea de control financiar preventiv propriu, asigură salarizarea personalului din aparatul propriu al Ministerului și centralizarea situațiilor financiare;
8.asigură accesarea și gestionarea programelor și implementarea proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile din domeniile sale de activitate și gestionează fondurile alocate în acest scop;
9.elaborează proiectul de hotărâre a Guvernului privind Strategia de informatizare a sistemului judiciar; implementează strategia și programele guvernamentale de informatizare în unitățile sistemului judiciar; coordonează, îndrumă și verifică din punct de vedere tehnic, metodologic și profesional activitatea informatică a instanțelor și unităților subordonate;
10.gestionează, în condițiile legii, cota de 15% prevăzută la art. 28 alin. (2) din Legea nr. 297/2018 privind publicitatea mobiliară, republicată, asigură protecția juridică a patrimoniului propriu și a intereselor sale legitime în fața instanțelor de judecată;
11.participă, alături de Consiliul Superior al Magistraturii, Înalta Curte de Casație și Justiție și Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, la procesul de coordonare și îndrumare a activității de statistică judiciară a instanțelor judecătorești și a parchetelor;VII. în domeniul auditului public intern:
1.organizează și asigură, în condițiile legii, exercitarea activităților de audit public intern la nivelul Ministerului;
2.asigură exercitarea activității de audit la unitățile subordonate Ministerului și instituțiile publice din sistemul justiției, finanțate de la bugetul de stat, pentru care ministrul justiției are calitatea de ordonator de credite, care nu au instituit compartiment de audit public intern, în condițiile legii;
3.coordonează, îndrumă și verifică din punct de vedere tehnic și metodologic activitatea de audit public intern a unităților subordonate și instituțiilor publice din sistemul justiției, finanțate de la bugetul de stat, pentru care ministrul justiției are calitatea de ordonator de credite, care au instituit compartiment de audit public intern, putând emite, în condițiile legii, norme și instrucțiuni obligatorii pentru aplicarea unitară a reglementărilor legale;
4.coordonează, îndrumă și evaluează activitatea de audit public intern desfășurată în cadrul compartimentelor de audit intern din entitățile publice aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea ministrului justiției, prin verificarea respectării normelor, instrucțiunilor, precum și a Codului privind conduita etică, și poate iniția măsurile corective necesare, în cooperare cu conducătorul entității publice în cauză;VIII. alte atribuții:
1.asigură condițiile necesare acordării asistenței medicale personalului din sistemul justiției, potrivit legii;
2.ia măsuri pentru asigurarea condițiilor de securitate și sănătate în muncă și prevenirea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale la nivelul personalului din aparatul propriu;
3.asigură condițiile de odihnă, tratament și de recuperare a stării de sănătate a personalului din sistemul justiției; asigură, prin ANP, gestionarea bazei materiale aflate în administrare, formată din case de odihnă, de tratament, cluburi, unități hoteliere și alte dotări destinate acestui scop; execută lucrări de întreținere și reparații;
4.îndeplinește atribuțiile prevăzute de Legea nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, cu modificările și completările ulterioare, și de Hotărârea Guvernului nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor naționale de protecție a informațiilor clasificate în România, cu modificările și completările ulterioare;
5.îndeplinește atribuțiile de coordonator național al Identificatorului european de jurisprudență, denumit în continuare ECLI; în exercitarea acestor atribuții, colaborează cu instituții de la nivel european și național care au competențe în domeniu;
6.îndeplinește atribuțiile privind aplicarea metodologiei de emitere, distribuire și decontare a voucherelor destinate victimelor infracțiunii, privind stabilirea cuantumului acestora, precum și a criteriilor de selectare a entităților publice și private înrolate în mecanismul de acordare;
7.organizează și conduce auditarea externă a sistemului de repartizare aleatorie a cauzelor pe completuri de judecată, în condițiile art. 58 din Legea nr. 304/2022, cu modificările ulterioare;
8.stabilește, prin compartimentul de specialitate informatică, cu consultarea Consiliului Superior al Magistraturii, prin compartimentul de specialitate informatică din cadrul acestuia, normele privind avizarea și autorizarea, sub aspect tehnic și al securității tehnologiei informației, a soluțiilor informatice dezvoltate de specialiștii IT din cadrul instanțelor judecătorești, în condițiile art. 131 din Legea nr. 304/2022, cu modificările ulterioare, care se aprobă prin ordin al ministrului justiției;
9.coordonează sau implementează acțiuni/măsuri strategice menite a îmbunătăți administrarea justiției, ca serviciu public, și interacțiunea dintre cetățean și sistemul judiciar. În acest sens, colaborează cu celelalte instituții din sistemul judiciar, precum și cu instituții ale administrației publice centrale sau locale;
10.îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege sau prin hotărâri ale Guvernului, precum și însărcinările încredințate de Guvern sau de prim-ministru, în limitele competenței Ministerului.
În exercitarea atribuțiilor sale, Ministerul adoptă o politică de colaborare instituțională cu celelalte ministere și organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu Înalta Curte de Casație și Justiție, cu CSM, cu MP, cu Uniunea Națională a Barourilor din România, cu Uniunea Națională a Notarilor Publici din România, cu Uniunea Națională a Executorilor Judecătorești, precum și cu alte autorități publice, cu asociațiile judecătorilor și procurorilor și cu alte asociații profesionale sau organizații neguvernamentale, prezervând însă obiectivele și politicile sale în domeniul de competență.
Conducerea și reprezentarea Ministerului se exercită de către ministrul justiției, denumit în continuare ministrul.
Ministrul îndeplinește, în domeniile de competență ale Ministerului, atribuțiile generale prevăzute de lege, în special la art. 56 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și atribuțiile specifice prevăzute în Legea nr. 303/2022 privind statutul judecătorilor și procurorilor, cu modificările și completările ulterioare, în Legea nr. 304/2022, cu modificările ulterioare, în Legea nr. 305/2022 privind Consiliul Superior al Magistraturii, în Legea nr. 145/2019 privind statutul polițiștilor de penitenciare, cu modificările și completările ulterioare, în Legea nr. 252/2013 privind organizarea și funcționarea sistemului de probațiune, cu modificările și completările ulterioare, și în Legea nr. 11/2024 privind statutul grefierilor și al altor categorii de personal care ocupă funcții de specialitate în cadrul instanțelor judecătorești, al parchetelor de pe lângă acestea și al Institutului Național de Expertize Criminalistice.
Ministrul conduce activitatea Ministerului, îl reprezintă și îl angajează în raporturile cu alte ministere și organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu alte autorități, instituții publice și organizații centrale și locale, cu instituțiile Uniunii Europene și cu alte organizații internaționale, precum și cu alte persoane juridice și persoane fizice din țară și din străinătate.
(1)Ministrul poate numi prin ordin un înlocuitor pentru o perioadă determinată dintre secretarii de stat.
(2)Ministrul poate delega prin ordin oricare dintre atribuțiile de conducere, reprezentare și angajare a Ministerului secretarilor de stat, secretarului general sau secretarului general adjunct.
Ministrul controlează activitatea Ministerului, a tuturor unităților subordonate și verifică modul de îndeplinire a atribuțiilor de către toate compartimentele din structura organizatorică a acestuia și de unitățile aflate în coordonarea acestuia.
În exercitarea atribuțiilor sale, ministrul emite ordine și instrucțiuni scrise.
Ministrul este ordonator principal de credite pentru alte categorii de cheltuieli decât cele prevăzute la art. 142 alin. (2) din Legea nr. 304/2022, cu modificările ulterioare, președinții curților de apel sunt ordonatori secundari de credite, iar președinții tribunalelor sunt ordonatori terțiari de credite.
(1)Ministrul poate adresa mesaje publice pe teme generale de justiție, de politică legislativă a statului, constituționale sau de politică generală, din perspectiva funcționării sistemului judiciar ca serviciu public și a asigurării supremației legii și bunei funcționări a statului de drept.
(2)Ministrul poate acorda, în condițiile legii, diplome, premii și distincții stabilite prin ordin, pentru merite în activitatea judiciară, în practicarea unei profesii juridice sau pentru orice altă performanță profesională în domeniul juridic.
Ministrul este ajutat în activitatea de conducere și reprezentare a Ministerului de 5 secretari de stat, de secretarul general și de un secretar general adjunct.
Secretarii de stat sunt numiți prin decizie a primministrului și desfășoară, potrivit prezentei hotărâri, activitățile stabilite prin ordin sau instrucțiune de către ministru, realizând operațiunile care decurg implicit din acestea.
(1)Secretarul general și secretarul general adjunct sunt înalți funcționari publici, numiți în condițiile legii.
(2)Secretarul general și secretarul general adjunct coordonează buna funcționare a compartimentelor administrative ale Ministerului și a activităților cu caracter funcțional din cadrul acestuia, asigură legătura operativă dintre ministru și conducătorii compartimentelor administrative din Minister și unitățile subordonate. De asemenea, îndeplinesc și celelalte atribuții prevăzute de art. 61 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare.
(3)Secretarul general coordonează Programul național de consolidare a infrastructurii instanțelor de judecată aflate în municipiile reședință de județ și Programul „Cartierul pentru justiție - complex urbanistic destinat sediilor unor instituții aparținând sistemului judiciar“.
Secretarii de stat, secretarul general și secretarul general adjunct emit dispoziții și rezoluții scrise.
(1)Pe lângă ministru funcționează colegiul Ministerului, format din secretarii de stat, secretarul general, secretarul general adjunct, consilieri ai ministrului și conducătorii compartimentelor administrative.
(2)Ministrul poate dispune ca la lucrările colegiului să participe și alte persoane, atunci când, în opinia sa, situația o impune.
(3)Colegiul dezbate activitatea Ministerului și politicile acestuia.
(4)Convocarea și agenda colegiului sunt stabilite de către ministru, lucrările se conduc de către acesta sau de un secretar de stat desemnat în acest scop.
(5)Colegiul are un rol consultativ.
(6)Componența și regulamentul de desfășurare a lucrărilor colegiului se aprobă prin ordin al ministrului.
(1)Ministerul dispune de un aparat administrativ propriu, organizat la nivel de direcții, servicii și alte compartimente organizate în condițiile legii, denumite în continuare compartimente administrative, și compus din 430 de posturi, exclusiv demnitarii, posturile aferente cabinetului ministrului și cele ale Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe, denumită în continuare DIPFIE, și Direcției Naționale de Probațiune.
(2)Pentru elaborarea unor proiecte specifice realizării obiectivelor Ministerului, pe perioada mandatului său, ministrul poate numi, prin ordin, consilieri onorifici în domenii precum domeniul economic, management judiciar, comunicare, politici publice din domeniul justiției, afaceri externe și diplomație.
(3)Activitatea consilierilor onorifici prevăzuți la alin. (2) este neremunerată.
(4)Atribuțiile și îndatoririle consilierilor onorifici prevăzuți la alin. (2) se stabilesc prin ordin al ministrului.
(5)Structura organizatorică a Ministerului este prevăzută în anexa nr. 1.
(6)Structura organizatorică detaliată potrivit alin. (1), numărul posturilor de conducere, precum și repartizarea posturilor și a personalului pe compartimentele din cadrul Ministerului se stabilesc prin ordin al ministrului.
Organizarea, atribuțiile și responsabilitățile compartimentelor administrative se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare aprobat prin ordin al ministrului.
Prin ordin sau instrucțiune a ministrului se pot organiza grupuri de lucru temporare și funcționale, inclusiv între diverse compartimente, pentru realizarea unor lucrări sau operațiuni în domeniile de competență ale Ministerului.
Direcția instanțelor militare se află în coordonarea metodologică a Ministerului. Numărul de posturi cu care este încadrată aceasta este cuprins în numărul total de posturi al Ministerului Apărării Naționale, iar bugetul necesar funcționării sale este cuprins în bugetul Ministerului Apărării Naționale.
(1)Pe lângă ministru funcționează Corpul de control al ministrului, organizat la nivel de serviciu, condus de un inspector-șef.
(2)Componența și atribuțiile Corpului de control al ministrului se stabilesc prin Regulamentul de organizare și funcționare a Ministerului, aprobat prin ordin al ministrului.
(1)În structura Ministerului funcționează DIPFIE, în vederea asigurării unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanțate din împrumuturi externe, potrivit dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 52/1999 privind asigurarea unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanțate prin împrumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, inclusiv privind plata specialiștilor români care își desfășoară activitatea în cadrul unităților de management de proiect, aprobată prin Legea nr. 172/2001, cu modificările ulterioare.
(2)Structura organizatorică, numărul de personal și regulamentul de organizare și funcționare ale DIPFIE se stabilesc prin ordin al ministrului.
(3)DIPFIE administrează și gestionează bugetele alocate proiectelor implementate, ține evidența financiar-contabilă, gestionează conturile contabile și întocmește balanța de verificare lunară, pe care o înaintează Direcției economice pentru a fi integrată în situațiile financiare încheiate la nivelul aparatului propriu al Ministerului Justiției.
În structura Ministerului funcționează Unitatea de coordonare a reformelor și investițiilor din Planul național de redresare și reziliență, aflate în responsabilitatea Ministerului, Operatorul de program pentru „Programul de securitate și siguranță publică (Justiție)“ din cadrul Programului de cooperare elvețiano-român (a doua contribuție) și Operatorul de program pentru programul „Justiție“ din cadrul Mecanismului financiar norvegian 2014-2021, cu încadrarea în numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Ministerului. Direcția programe europene asigură coordonarea programării și gestionarea sau, după caz, monitorizarea implementării asistenței financiare nerambursabile acordate de Uniunea Europeană și alte state pentru sistemul judiciar sau având ca beneficiar Ministerul.
(1)Pentru îndeplinirea atribuțiilor privind strategiile de comunicare, la nivelul Ministerului funcționează Compartimentul pentru comunicare.
(2)Numărul de posturi pentru compartimentul prevăzut la alin. (1) se stabilește prin ordin al ministrului, cu încadrarea în numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Ministerului.
(3)Atribuțiile compartimentului prevăzut la alin. (1) se stabilesc prin Regulamentul de organizare și funcționare a Ministerului, aprobat prin ordin al ministrului.
(1)Pentru îndeplinirea atribuțiilor privind Registrul Național de Publicitate Mobiliară, la nivelul Ministerului funcționează Compartimentul publicitate mobiliară.
(2)Activitatea compartimentului este coordonată direct de către ministrul justiției.
(3)Numărul de posturi pentru compartimentul prevăzut la alin. (1) se stabilește prin ordin al ministrului, cu încadrarea în numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Ministerului.
(4)Atribuțiile compartimentului prevăzut la alin. (1) se stabilesc prin Regulamentul de organizare și funcționare a Ministerului, aprobat prin ordin al ministrului.
(1)Pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la art. 6 pct. VIII subpct. 6, în cadrul Direcției de prevenire a criminalității funcționează Unitatea pentru protecția victimelor.
(2)Numărul de posturi pentru unitatea prevăzută la alin. (1) se stabilește prin ordin al ministrului, cu încadrarea în numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Ministerului.
(3)Unitatea prevăzută la alin. (1) are următoarele atribuții:
a)estimează periodic nivelul resurselor financiare necesare pentru atribuirea voucherelor destinate victimelor infracțiunii și formulează propuneri ordonatorului principal de credite;
b)propune compartimentului de specialitate inițierea procedurilor de achiziție publică pentru contractarea serviciilor de emitere a voucherelor destinate victimelor infracțiunii;
c)elaborează periodic studii și analize privind eficiența sistemului de compensare a victimelor infracțiunii;
d)asigură secretariatul comisiei interinstituționale prevăzute în metodologia de la art. 6 pct. VIII subpct. 6 și asigură punerea în aplicare a deciziilor acesteia;
e)asigură actualizarea periodică a listei entităților publice și private înrolate în procedura de distribuire a voucherelor pentru acoperirea nevoilor urgente;
f)asigură actualizarea lunară a evidenței voucherelor distribuite în baza informațiilor primite de la unitatea emitentă;
g)dezvoltă împreună cu unitățile emitente sistemul comun de evidență a voucherelor distribuite victimelor infracțiunii;
h)distribuie voucherele pentru acoperirea nevoilor urgente ale victimelor infracțiunilor, în situația în care entitățile publice și private se află în imposibilitatea ducerii la îndeplinire a hotărârii comisiei pentru acordarea de compensații financiare victimelor infracțiunilor;
i)constată și aplică contravențiile reglementate prin metodologia prevăzută la art. 6 pct. VIII subpct. 6, prin persoane împuternicite în acest scop.
(1)Pentru îndeplinirea atribuțiilor privind verificarea respectării prelucrării și tranzacționării datelor cu caracter personal, la nivelul Ministerului Justiției funcționează Compartimentul pentru protecția datelor cu caracter personal.
(2)Activitatea compartimentului este coordonată direct de către ministrul justiției.
(3)Numărul de posturi pentru compartimentul prevăzut la alin. (1) se stabilește prin ordin al ministrului, cu încadrarea în numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Ministerului.
(4)Atribuțiile compartimentului prevăzut la alin. (1) se stabilesc prin Regulamentul de organizare și funcționare a Ministerului, aprobat prin ordin al ministrului.
(1)Pentru îndeplinirea atribuțiilor în domeniul securității și sănătății în muncă, la nivelul Ministerului funcționează Comitetul de securitate și de sănătate în muncă.
(2)Atribuțiile comitetului prevăzut la alin. (1) se stabilesc prin Regulamentul de organizare și funcționare a Ministerului, aprobat prin ordin al ministrului.
(1)În cadrul Ministerului funcționează Consiliul tehnico-economic, cu rolul de a analiza și de a aviza documentațiile tehnico-economice elaborate de proiectanți de specialitate, finanțate din fonduri publice sau din credite externe contractate ori garantate de stat, aparținând aparatului propriu al Ministerului, unităților subordonate acestuia, cu excepția ANP, precum și instituțiilor publice din sistemul justiției finanțate de la bugetul de stat, pentru care ministrul are calitatea de ordonator principal de credite.
(2)Componența și atribuțiile Consiliului tehnico-economic se stabilesc prin ordin al ministrului.
Personalul Ministerului este evaluat profesional în condițiile legilor speciale și are obligația să urmeze programele de pregătire profesională continuă și să se prezinte la controalele organizate periodic de medicina muncii.
Unitățile aflate în subordinea Ministerului sunt prevăzute în anexa nr. 2.
Institutul Național de Expertize Criminalistice, instituție publică cu personalitate juridică, funcționează în subordinea Ministerului, în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 368/1998 privind înființarea Institutului Național de Expertize Criminalistice - I.N.E.C., cu modificările ulterioare.
(1)ANP, instituție publică de interes național, cu personalitate juridică, funcționează în subordinea Ministerului.
(2)Repartizarea posturilor prevăzute pentru ANP și pentru unitățile sale subordonate pe categorii, grade profesionale și coeficienți de ierarhizare se face prin ordin al ministrului.
(1)Spitalul „Prof. dr. Constantin Angelescu“ funcționează în subordinea Ministerului ca unitate cu personalitate juridică, finanțată integral din venituri proprii prin sistemul asigurărilor sociale de sănătate și alte venituri proprii. Spitalul poate primi și sume de la bugetul de stat, în condițiile legii.
(2)Pentru acordarea asistenței medicale ambulatorii și stabilirea diagnosticului, a recomandărilor terapeutice și tratamentului ambulatoriu, în subordinea Ministerului funcționează Centrul Medical de Diagnostic și Tratament Ambulatoriu, unitate cu personalitate juridică, finanțată integral din venituri proprii prin sistemul asigurărilor sociale de sănătate și alte venituri proprii. Centrul poate primi și sume de la bugetul de stat, în condițiile legii.
(3)Sursele de venituri proprii ale Spitalului „Prof. dr. Constantin Angelescu“ și ale Centrului Medical de Diagnostic și Tratament Ambulatoriu din activitățile ce se desfășoară în afara prestărilor de servicii rezultate din contractele încheiate cu casele de asigurări de sănătate, cuantumul tarifelor acestora, precum și modul de utilizare pe destinații de cheltuieli se aprobă prin ordin al ministrului.
(4)Regulamentele de organizare și funcționare și structurile organizatorice ale Spitalului „Prof. dr. Constantin Angelescu“ și Centrului Medical de Diagnostic și Tratament Ambulatoriu se aprobă prin ordin al ministrului.
Direcția Națională de Probațiune, structură cu personalitate juridică, constituită în temeiul Legii nr. 252/2013, cu modificările și completările ulterioare, funcționează în cadrul Ministerului.
Oficiul Național al Registrului Comerțului funcționează în subordinea Ministerului, în temeiul Legii nr. 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, cu modificările și completările ulterioare.
Autoritatea Națională pentru Cetățenie funcționează în subordinea Ministerului, în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2010 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Cetățenie, aprobată cu modificări prin Legea nr. 112/2010, cu modificările ulterioare.
Agenția Națională de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate funcționează în subordinea Ministerului, în temeiul Legii nr. 318/2015 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare.
Ministerul dispune de un parc auto propriu, precum și de un parc auto pentru activitățile specifice, stabilit potrivit dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2002, cu modificările și completările ulterioare.
(1)Ordinele ministrului prevăzute la art. 21 alin. (6) și la art. 22 vor fi emise în termen de minimum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
(2)Ordinul ministrului prevăzut la art. 21 alin. (6) va stabili noua structură organizatorică a Ministerului și preluarea personalului în cadrul noilor direcții, servicii și compartimente.
(3)Până la data emiterii ordinului prevăzut la art. 21 alin. (6), Ministerul și personalul acestuia vor funcționa potrivit structurii organizatorice prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției, cu modificările și completările ulterioare.
(4)Ministrul poate lua orice alte măsuri necesare pentru realizarea reorganizării Ministerului potrivit prezentei hotărâri.
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu excepția anexei nr. 1, care intră în vigoare la data emiterii ordinului ministrului prevăzut la art. 21 alin. (6).
La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 443 din 29 iunie 2009, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția anexei nr. 1, care se abrogă la data emiterii ordinului ministrului prevăzut la art. 21 alin. (6).
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
p. Ministrul justiției,
Mihai Pașca,
secretar de stat
Ministrul muncii și solidarității sociale,
Simona Bucura-Oprescu
Ministrul finanțelor,
Marcel-Ioan Boloș
București, 30 mai 2024.
Nr. 592.
Anexa nr. 1*)
*)Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil.
STRUCTURA ORGANIZATORICĂ
a Ministerului Justiției
430 de posturi, exclusiv demnitarii, posturile aferente cabinetului ministrului și cele ale Direcției de implementare a proiectelor finanțate din împrumuturi externe și Direcției Naționale de Probațiune
* Funcționează ca serviciu.
UNITĂȚILE
subordonate Ministerului Justiției
| I. Instituții publice finanțate din venituri proprii și subvenții acordate de la bugetul de stat | Numărul maxim de posturi - DRU |
| A. Institutul Național de Expertize Criminalistice: | 70 |
| a) Laboratorul Interjudețean de Expertize Criminalistice București | |
| b) Laboratorul Interjudețean de Expertize Criminalistice Cluj | |
| c) Laboratorul Interjudețean de Expertize Criminalistice Iași | |
| d) Laboratorul Interjudețean de Expertize Criminalistice Timișoara | |
| e) Laboratorul Interjudețean de Expertize Criminalistice Brașov | |
| f) Laboratorul Interjudețean de Expertize Criminalistice Craiova | |
| B. Administrația Națională a Penitenciarelor și unitățile subordonate: | 16.041 |
| a) 33 de penitenciare | |
| b) un penitenciar pentru femei | |
| c) două penitenciare pentru minori și tineri | |
| d) două centre de reeducare pentru minori | |
| e) Școala Națională de Pregătire a Agenților de Penitenciare Târgu Ocna | |
| f) Centrul de formare și specializare a ofițerilor din administrația penitenciară | |
| g) Baza de aprovizionare, gospodărire și reparații | |
| h) Subunitatea de acces, pază și escortare deținuți transferați | |
| i) 6 penitenciare-spital^1 | |
| j) Centrul de pregătire Sovata | |
| k) Complexul „Flamingo“ din Eforie Sud | |
| II. Instituții publice finanțate integral din venituri proprii prin sistemul asigurărilor sociale de sănătate și alte venituri proprii și care pot primi sume de la bugetul de stat, în condițiile legii | |
| - Spitalul „Prof. dr. Constantin Angelescu“ | 219 |
| - Centrul Medical de Diagnostic și Tratament Ambulatoriu | 80 |
| III. Unități finanțate integral de la bugetul de stat: | |
| 1. Oficiul Național al Registrului Comerțului | 1.792 |
| - 42 de oficii ale registrului comerțului de pe lângă tribunale | |
| 2. Autoritatea Națională pentru Cetățenie | 105 |
| 3. Agenția Națională de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate | 59 de posturi, inclusiv directorul general și directorul general adjunct |
^1 Finanțate integral din venituri proprii prin sistemul asigurărilor sociale de sănătate și alte venituri proprii. Acestea pot primi și sume de la bugetul de stat, în condițiile legii.
Forma oficială este cea publicată în Monitorul Oficial.