Regulament din 7 octombrie 2004

Capitolul IPrevederi generale

Articolul 1

(1)Centrul Naţional de Calificare şi Instruire Feroviară - CENAFER, denumit în continuare CENAFER, funcţionează în subordinea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului şi este organismul naţional desemnat să asigure, în principal, formarea-calificarea, perfecţionarea şi verificarea profesională periodică a personalului care efectuează activităţi specifice desfăşurării transportului feroviar în condiţii de siguranţă a circulaţiei, securitate a transporturilor şi de calitate a serviciilor feroviare, precum şi participarea în comisiile de autorizare a personalului cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei din transportul feroviar.

(2)Activităţile prevăzute la alin. (1) vizează, în principal, funcţiile cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei, prevăzute în lista din anexa nr. 1 la hotărâre, listă ce poate fi actualizată prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului.

(3)CENAFER poate asigura, la cerere, şi instruirea profesională a personalului care efectuează activităţi specifice desfăşurării transportului feroviar.

Articolul 2

CENAFER gestionează biblioteca tehnică de specialitate feroviară - fondul de carte, reviste de specialitate, alte materiale audio şi video -, prin preluarea acestora de la Centrul de Perfecţionare şi Calificare a Personalului C.F.R. Bucureşti şi de la centrele de calificare din structurile regionale ale C.F.R.

Articolul 3

(1)CENAFER este instituţie publică cu personalitate juridică, finanţată din venituri proprii, constituite, în principal, din tarifele percepute pentru activităţile specifice, pe bază de contract.

(2)CENAFER mai poate obţine venituri din desfăşurarea altor activităţi privind valorificarea unor servicii şi/sau produse din activităţi proprii şi conexe, chirii, prestaţii editoriale, metodologii, lucrări, proiecte, studii, prognoze, expertize, alte prestări de servicii, exploatări ale unor bunuri pe care le au în administrare, pe bază de tarife stabilite în condiţiile legii.

(3)Cheltuielile de investiţii necesare pregătirii personalului la nivelul cerinţelor europene, care să asigure integrarea sistemului de transport feroviar al României în sistemul de transport feroviar european se finanţează din venituri proprii, din credite externe sau interne, contractate în condiţiile legii, nerambursabile sau rambursabile, din fondurile proprii ori din alte surse legal constituite.

(4)CENAFER are sediul în municipiul Bucureşti, Calea Griviţei nr. 343, sectorul 1. (5) În cadrul CENAFER se asigură şi reprezentare în teritoriu prin 7 subunităţi în municipiile Craiova, Timişoara, Cluj-Napoca, Braşov, Iaşi, Galaţi şi Constanţa.

Capitolul IIAtribuţii

Articolul 4

Obiectul de activitate al CENAFER este, în principal, formarea-calificarea, ridicarea nivelului de pregătire profesională şi verificarea profesională periodică a personalului care efectuează activităţi specifice desfăşurării transportului feroviar în condiţii de siguranţă a circulaţiei, securitate a transporturilor şi de calitate a serviciilor feroviare, denumite în continuare operaţiuni feroviare, precum şi participarea în comisiile de autorizare a personalului cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei din transportul feroviar.

Articolul 5

(1)Pentru realizarea obiectului său de activitate, CENAFER are următoarele atribuţii principale, pe care le realizează în conformitate cu legislaţia în vigoare:

a)organizarea şi derularea programelor de formare profesională - cursuri de calificare a personalului care urmează să efectueze operaţiuni feroviare, pentru funcţii şi meserii specifice transportului feroviar, în conformitate cu reglementările naţionale şi internaţionale în domeniu;

b)organizarea şi derularea programelor de perfecţionare profesională, obligatorii pentru confirmarea competenţei personalului care efectuează operaţiuni feroviare, în conformitate cu reglementările naţionale şi internaţionale în domeniu;

c)organizarea şi derularea programelor de verificare profesională periodică a personalului care efectuează operaţiuni feroviare;

d)asigurarea condiţiilor pentru derularea programelor de autorizare a personalului cu responsabilităţi în siguranţa circulaţiei efectuate de către Autoritatea Feroviară Română - AFER, precum şi participarea în comisiile de autorizare a acestui personal;

e)organizarea şi derularea de programe de instruire profesională a personalului care efectuează activităţi specifice desfăşurării transportului feroviar - actualizarea/reîmprospătarea cunoştinţelor profesionale, dobândirea de noi cunoştinţe profesionale în situaţia apariţiei de noi instalaţii, material rulant, tehnici sau tehnologii;

f)elaborarea de metodologii, programe, tematici, materiale documentare etc., necesare activităţii de formare-calificare, perfecţionare sau verificare profesională periodică a personalului care efectuează operaţiuni feroviare;

g)efectuarea de analize şi elaborarea de studii privind îmbunătăţirea conţinutului şi creşterea eficienţei activităţii de formare-calificare, perfecţionare şi verificare profesională periodică a personalului care efectuează operaţiuni feroviare;

h)documentarea şi cercetarea ştiinţifică, efectuarea de lucrări, proiecte, studii, expertize, prognoze, baze de date, în domeniul său de activitate, pentru necesităţi proprii sau pentru terţi, pe bază de contract;

i)consultanţă de specialitate, pe bază de contract, prin acordarea de asistenţă tehnică şi consultanţă metodologică, respectiv punerea la dispoziţie de metodologii, documentaţii, aplicaţii, tematici, programe, planuri de lecţii şi materiale de instruire tipărite, pe suport magnetic sau audiovizuale;

j)organizarea şi derularea de cursuri, seminarii, simpozioane, reuniuni, schimburi de experienţă, expoziţii sau alte acţiuni pe teme de specialitate, inclusiv pentru introducerea unor noi tehnici, metodologii, programe etc., de formare-calificare, perfecţionare sau verificare profesională periodică a personalului care efectuează operaţiuni feroviare;

k)participarea, în nume propriu sau prin delegare de competenţe date de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, la lucrările organismelor internaţionale sau regionale din domeniul transporturilor feroviare, la care România este parte, pe probleme de formare-calificare, perfecţionare sau verificare profesională periodică a personalului care efectuează operaţiuni feroviare;

l)ducerea la îndeplinire a unor obligaţii ce revin statului din convenţiile şi acordurile internaţionale, referitoare la formarea-calificarea şi perfecţionarea personalului care efectuează operaţiuni feroviare, la care România este parte;

m)propunerea de norme, normative, reglementări specifice privind formarea-calificarea, perfecţionarea sau verificarea profesională periodică a personalului care efectuează operaţiuni feroviare şi introducerea acestora în circuitul de avizare/aprobare, conform reglementărilor specifice în vigoare;

n)colaborarea cu alte instituţii ale statului în vederea elaborării standardelor ocupaţionale, precum şi la completarea/actualizarea Registrului naţional al calificărilor profesionale din România, în domeniul său de activitate;

o)organizarea controlului propriu privind modul de realizare a activităţii de formare-calificare, perfecţionare şi verificare profesională periodică a personalului care efectuează operaţiuni feroviare;

p)realizarea şi perfecţionarea permanentă a mijloacelor tehnico-didactice necesare formării-calificării, perfecţionării şi verificării profesionale periodice a personalului care efectuează operaţiuni feroviare;

r)elaborarea, traducerea, multiplicarea, tipărirea, difuzarea de materiale şi comercializarea de publicaţii şi lucrări proprii, specifice transportului feroviar;

s)eliberarea de documente specifice care să ateste absolvirea cursului de calificare, perfecţionare sau a examenului de verificare profesională periodică;

t)organizarea evidenţelor privind personalul care a fost format-calificat, perfecţionat şi verificat profesional periodic;

u)gestionarea şi conservarea fondului de carte şi de revistă din biblioteca de specialitate, precum şi a fondului documentar al bibliotecii tehnice şi a patrimoniului audiovizual, preluate de la C.F.R.;

v)administrarea terenurilor şi a altor bunuri proprietate privată a statului, care i-au fost încredinţate spre administrare;

x)urmărirea realizării obiectivelor de investiţii, aprobate cu finanţare de la bugetul de stat, al căror beneficiar este CENAFER; întocmirea de rapoarte pe care le transmite ordonatorului de credite;

y)editarea unei reviste de specialitate şi a Buletinului de Informare Tehnică ("Material de Informare Documentară - Cale Ferată" - MID).

(2)CENAFER poate exercita şi alte activităţi specifice domeniului său de activitate, în condiţiile legii.

Articolul 6

Metodologiile de organizare şi de derulare a programelor de formare-calificare, perfecţionare, verificare profesională periodică şi instruire profesională a personalului care efectuează operaţiuni feroviare se elaborează de CENAFER, se avizează de Autoritatea Feroviară Română - AFER şi se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului, în termen de 60 de zile de la data înscrierii CENAFER la Camera de Comerţ şi Industrie a Municipiului Bucureşti.

Capitolul IIIPatrimoniul

Articolul 7

(1)Patrimoniul CENAFER se constituie prin preluarea patrimoniului Centrului de Perfecţionare şi Calificare a Personalului C.F.R. Bucureşti şi al centrelor de calificare din structurile regionale ale C.F.R., pe baza datelor din situaţia financiară de la data de 31 decembrie 2003, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

(2)Bunurile din patrimoniul CENAFER sunt bunuri proprietate privată a statului, date în administrarea CENAFER pe toată durata de existenţă a acestuia, putând fi înstrăinate în condiţiile legii.

Capitolul IVStructura organizatorică

Articolul 8

(1)Structura organizatorică a CENAFER se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului, la propunerea Consiliului de conducere al CENAFER.

(2)CENAFER are asigurată reprezentare în teritoriu prin următoarele subunităţi:

a)Centrul pentru Calificarea şi Instruirea Personalului din Transporturi Feroviare Teritorial Craiova;

b)Centrul pentru Calificarea şi Instruirea Personalului din Transporturi Feroviare Teritorial Timişoara;

c)Centrul pentru Calificarea şi Instruirea Personalului din Transporturi Feroviare Teritorial Cluj;

d)Centrul pentru Calificarea şi Instruirea Personalului din Transporturi Feroviare Teritorial Braşov;

e)Centrul pentru Calificarea şi Instruirea Personalului din Transporturi Feroviare Teritorial Iaşi;

f)Centrul pentru Calificarea şi Instruirea Personalului din Transporturi Feroviare Teritorial Galaţi;

g)Centrul pentru Calificarea şi Instruirea Personalului din Transporturi Feroviare Teritorial Constanţa.

Capitolul VOrganele de conducere

Articolul 9

(1)Conducerea CENAFER este asigurată de consiliul de conducere. Consiliul de conducere, denumit în continuare consiliu, este compus din 9 persoane. Preşedintele consiliului este directorul general al CENAFER.

(2)Directorul general şi ceilalţi membri ai consiliului se numesc şi se revocă prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului.

(3)Din consiliu vor face parte, în mod obligatoriu, specialişti ai Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.

Articolul 10

Salariul directorului general, precum şi indemnizaţiile membrilor consiliului se stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului.

Articolul 11

Consiliul îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare şi funcţionare.

Articolul 12

(1)Consiliul are următoarele atribuţii principale:

a)aprobă regulamentul propriu de organizare şi funcţionare;

b)aprobă regulamentul de ordine interioară;

c)propune spre aprobare Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului structura organizatorică a CENAFER, precum şi modificările acesteia;

d)aprobă statul de funcţii;

e)numeşte şi revocă personalul de conducere şi îi stabileşte salariile;

f)asigură negocierea contractului colectiv de muncă cu reprezentanţii salariaţilor, în condiţiile legii;

g)aprobă bugetul de venituri şi cheltuieli şi asigură execuţia acestuia după aprobarea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului;

h)aprobă sau propune spre aprobare, după caz, investiţiile ce urmează a se realiza de către CENAFER, în condiţiile legii;

i)propune sau aprobă, după caz, modalităţile de finanţare a dotării cu echipamente, inclusiv prin credite şi/sau împrumuturi contractate de stat sau cu garanţia statului, pe care le poate derula în condiţiile legii;

j)propune majorarea sau diminuarea patrimoniului CENAFER, în condiţiile legii;

k)stabileşte şi supune spre aprobare Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului tarifele pentru prestaţiile de servicii efectuate;

l)analizează periodic derularea exerciţiului bugetar şi eficienţa cheltuielilor şi stabileşte măsuri pentru continuarea activităţii în condiţiile de echilibrare a bugetului;

m)aprobă rapoartele periodice ale compartimentelor de control din cadrul CENAFER;

n)aprobă închirierea de clădiri, spaţii, terenuri şi de alte bunuri ale CENAFER;

o)stabileşte şi supune spre aprobare Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului închirierea bunurilor proprietate privată a statului, aflate în administrarea CENAFER, în conformitate cu reglementările în vigoare;

p)aprobă scoaterea din funcţiune şi valorificarea, în condiţiile legii, a bunurilor din patrimoniul CENAFER;

r)aprobă participarea CENAFER ca partener în cadrul unor proiecte internaţionale, în cooperare cu instituţii similare din alte ţări, în special din Uniunea Europeană, ca parte a programului de integrare europeană;

s)prezintă anual conducerii Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului un raport al activităţii desfăşurate în perioada expirată şi programul de activitate pentru anul în curs.

(2)Consiliul exercită orice atribuţii care îi revin din prevederile legale, din regulamentul său de organizare şi funcţionare şi din dispoziţiile Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.

Articolul 13

Pentru luarea unor decizii complexe, consiliul poate atrage în activitatea de analiză consilieri şi consultanţi din diferite sectoare, urmând ca activitatea acestora să fie remunerată în condiţiile legii.

Articolul 14

(1)Consiliul se întruneşte lunar sau ori de câte ori este necesar, la cererea preşedintelui sau a unei treimi din numărul membrilor săi.

(2)Şedinţa este condusă de preşedinte, iar în lipsa acestuia, de către un membru al consiliului, delegat în scris de către preşedinte.

(3)Şedinţele consiliului se desfăşoară în prezenţa a cel puţin jumătate plus unu din numărul membrilor consiliului.

(4)Hotărârile consiliului se iau cu majoritatea voturilor membrilor acestuia.

(5)Consiliul este asistat de un secretar, numit dintre angajaţii CENAFER. Pentru această activitate secretarul primeşte o indemnizaţie stabilită de consiliu.

Articolul 15

(1)Directorul general are următoarele atribuţii principale:

a)asigură conducerea operativă a CENAFER;

b)propune numirea şi, după caz, revocarea personalului de conducere din cadrul CENAFER;

c)angajează şi, după caz, concediază personalul de execuţie din cadrul CENAFER, în condiţiile legii;

d)reprezintă CENAFER în relaţiile cu terţii şi semnează actele ce o angajează faţă de aceştia, pe baza şi în limitele împuternicirilor date de consiliu şi ale celor conferite de legislaţia în vigoare;

e)încheie contractul colectiv de muncă al CENAFER, în condiţiile legii;

f)încheie contractele individuale de muncă şi dispune măsuri cu privire la modificarea, executarea, suspendarea şi încetarea acestora, cu respectarea legislaţiei în vigoare;

g)este ordonator de credite în condiţiile prevăzute de lege;

h)exercită orice atribuţii care îi revin din regulamentul de organizare şi funcţionare şi din hotărârile consiliului, precum şi din prevederile legale în vigoare.

(2)În exercitarea atribuţiilor sale directorul general emite decizii.

Capitolul VIBugetul de venituri şi cheltuieli

Articolul 16

(1)CENAFER întocmeşte anual bugetul de venituri şi cheltuieli în conformitate cu normele metodologice elaborate de Ministerul Finanţelor Publice, care se aprobă de consiliu şi se avizează de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului.

(2)Excedentele anuale rezultate din execuţia bugetelor de venituri şi cheltuieli ale activităţilor finanţate integral din venituri proprii se reportează în anul următor şi se folosesc cu aceeaşi destinaţie, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

(3)CENAFER poate realiza şi poate dispune de venituri şi de cheltuieli în lei şi în valută, în condiţiile prevăzute de actele normative în vigoare.

Capitolul VIIPersonalul

Articolul 17

(1)Personalul de instruire al CENAFER are calitatea de instructor şi asigură instruirea teoretică şi practică.

(2)Instructorii care asigură instruirea teoretică trebuie să fie absolvenţi ai învăţământului superior de lungă sau scurtă durată, cu diplomă, şi să aibă experienţă în domeniul de referinţă. Instructorii care asigură instruirea practică trebuie să fie atestaţi în conformitate cu reglementările în vigoare.

(3)Pentru desfăşurarea procesului de instruire şi perfecţionare profesională, CENAFER poate folosi, în condiţiile legii, cadre didactice universitare, precum şi alţi specialişti români şi străini.

Articolul 18

Salarizarea personalului CENAFER se stabileşte potrivit reglementărilor privind salarizarea personalului din instituţiile publice finanţate integral din venituri proprii.

Articolul 19

(1)Personalul CENAFER este supus prevederilor regulamentului de ordine interioară al CENAFER şi celorlalte prevederi legale în domeniu.

(2)Criteriile şi condiţiile pentru încadrarea şi promovarea personalului se stabilesc prin contractul colectiv de muncă, cu respectarea prevederilor legale pentru instituţiile publice.

(3)Atribuţiile şi responsabilităţile individuale ale personalului CENAFER se stabilesc prin fişa postului şi se aprobă de directorul general. Fişa postului este anexă la contractul individual de muncă şi se semnează de salariat şi de şeful ierarhic al acestuia.

(4)Personalul CENAFER nu se încadrează în categoria funcţionarilor publici.