Ordonanță nr. 38 din 28 august 2024

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 1 pct. III.3 din Legea nr. 187/2024 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță.

Articolul I

Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor și al munițiilor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 425 din 10 iunie 2014, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.După articolul 4 se introduce un nou articol, art. 4^1, cu următorul cuprins:

Articolul 4^1Accesul la platforma online eARM

Persoanele fizice și juridice, precum și armurierii și intermediarii autorizați se pot adresa structurilor de specialitate din cadrul unităților de poliție competente, pentru obținerea documentelor specifice, și prin intermediul platformei online eARM, după obținerea credențialelor de acces.

2.La articolul 14, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:

(1^1)Excepția prevăzută la alin. (1) lit. g) se aplică și ofițerilor și agenților de poliție din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.

3.La articolul 57, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (4^1), cu următorul cuprins:

(4^1)Excepția prevăzută la alin. (4) lit. g) se aplică și ofițerilor și agenților de poliție din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.

4.La articolul 90, alineatele (3^1) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(3^1)Marcajele aplicate pe arme și componentele esențiale ale acestora trebuie să aibă adâncimea de cel puțin 0,0762 mm, iar dimensiunea caracterelor utilizate pentru marcare trebuie să fie de cel puțin 1,6 mm. Prin excepție, în cazul componentelor esențiale care sunt prea mici pentru a fi marcate potrivit prevederilor prezentului articol, se poate utiliza o dimensiune mai mică a caracterelor.

................................................................................................

(5)Marcajul aplicat pe muniția cu percuție centrală trebuie să cuprindă elementele prevăzute la alin. (4) lit. a) și c).

5.La capitolul IV, denumirea secțiunii a 4-a se modifică și va avea următorul cuprins:Secţiunea a 4-a Registrul Național al Armelor și platforma online eARM6. Articolul 97 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 97Organizarea și funcționarea Registrului Național al Armelor și a platformei online eARM

(1)În cadrul Inspectoratului General al Poliției Române funcționează Registrul Național al Armelor, ca sistem complex de prelucrare a datelor cu privire la evidența armelor și a componentelor esențiale, a deținătorilor de arme, precum și a operațiunilor cu arme, componente esențiale și muniții, precum și platforma online eARM, ca sistem electronic de implementare și gestionare a bazelor de date din domeniul arme, explozivi și precursori de explozivi, necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor legale privind gestionarea aplicării dispozițiilor prezentei legi, cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor).

(2)Termenul de păstrare a datelor cuprinse în evidențele Registrului Național al Armelor și ale platformei online eARM este de 30 de ani de la data distrugerii armelor ori a componentelor esențiale în cauză sau, după caz, de la ultima dată la care beneficiarii au deținut arme.

(3)Inspectoratul General al Poliției Române exercită, prin structura de specialitate care administrează Registrul Național al Armelor și platforma online eARM, următoarele atribuții în domeniul gestionării regimului circulației armelor, componentelor esențiale și muniției:

a)gestionează evidența operațiunilor cu arme, componente esențiale și muniții procurate/înstrăinate, cuprinzând atât date cu privire la deținătorii acestora, cât și cu privire la seriile sau marcajele aplicate pe componentele esențiale, în cazul în care acestea sunt diferite de seriile sau marcajele aplicate pe cadrul sau pe recuperatorul fiecărei arme de foc;

b)gestionează evidența armurierilor și intermediarilor care desfășoară operațiuni cu arme, componente esențiale și muniții;

c)gestionează evidența etapelor procedurale parcurse de autoritățile competente în cazurile de declarare a pierderii, furtului sau distrugerii armelor, componentelor esențiale și munițiilor aflate în circulație, operând mențiunile corespunzătoare în evidențe;

d)cooperează cu instituțiile similare din străinătate și cu reprezentanțele diplomatice și oficiile consulare ale României din străinătate, pentru monitorizarea operațiunilor cu arme, componente esențiale și muniții;

e)asigură armurierilor, intermediarilor autorizați, administratorilor poligoanelor de tragere autorizate și ai persoanelor juridice autorizate pentru organizarea și desfășurarea cursurilor de instruire teoretică și practică în domeniul armelor și munițiilor, cu titlu gratuit, accesul la platforma online eARM.

(4)Funcționarea Registrului Național al Armelor și a platformei online eARM se stabilește prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi, iar organizarea, interconectarea cu alte sisteme și regulile de acces la acestea se aprobă prin ordin al ministrului afacerilor interne.

(5)Armurierii, intermediarii autorizați, precum și administratorii poligoanelor de tragere autorizate și ai persoanelor juridice autorizate pentru organizarea și desfășurarea cursurilor de instruire teoretică și practică în domeniul armelor și munițiilor sunt obligați să actualizeze zilnic, în contul creat în platforma online eARM, evidența operațiunilor cu arme, componente esențiale și muniții, precum și evidența persoanelor care efectuează trageri în poligoanele de tragere autorizate și a certificatelor de absolvire a cursului de instruire teoretică și practică în domeniul armelor și munițiilor eliberate.

(6)În vederea furnizării de servicii publice electronice în scopul prevăzut la alin. (1), platforma informatică online eARM se interconectează cu platforma Hubul de servicii la nivelul Ministerului Afacerilor Interne.

7.După articolul 98 se introduce un nou articol, art. 98^1, cu următorul cuprins:

Articolul 98^1Prelucrarea datelor cu caracter personal

(1)Prelucrarea datelor colectate prin cererile depuse de solicitanți pentru eliberarea documentelor prevăzute de normele metodologice se realizează de către Inspectoratul General al Poliției Române cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016, cu scopul verificării îndeplinirii condițiilor legale, cu excepția situațiilor în care prelucrarea se circumscrie dispozițiilor unei legi speciale.

(2)În vederea emiterii autorizațiilor de procurare a armelor și a munițiilor, acordării, menținerii, anulării, suspendării și retragerii drepturilor de deținere sau, după caz, de port și folosire a armelor și a munițiilor, precum și a acordării, menținerii și retragerii autorizării efectuării operațiunilor cu arme și muniții, în cadrul Registrului Național al Armelor și al platformei online eARM se stochează pe teritoriul României și se prelucrează următoarele tipuri de date și informații:

a)pentru persoanele fizice: numele și prenumele beneficiarului, numele anterior, prenumele părinților, sexul, data și locul nașterii, cetățenia, naționalitatea, seria și numărul actului de identitate, codul numeric personal, adresa de domiciliu, adresa de reședință, adresa de rezidență, adresa locului autorizat pentru păstrarea armelor și a munițiilor, numărul de telefon, adresa de e-mail, documentele care atestă dreptul de procurare, de deținere sau, după caz, de port și folosire a armelor și a munițiilor, precum și tipul, marca, seria și calibrul armelor și componentelor esențiale deținute;

b)pentru persoanele juridice: numele, prenumele și codul numeric personal ale administratorului, numele, prenumele și codul numeric personal ale gestionarului armelor și munițiilor, numele, prenumele și codul numeric personal ale persoanelor dotate cu arme și muniții din cadrul entității, precum și documentele care atestă dreptul de procurare, de deținere sau, după caz, de folosire a armelor și munițiilor.

(3)Datele și informațiile prevăzute la alin. (2) vizează persoanele fizice și juridice care dețin sau efectuează operațiuni cu arme și muniții, precum și pe cele care doresc să procure arme și muniții destinate uzului civil, în condițiile legii și ale normelor metodologice.

(4)În vederea stabilirii trasabilității armelor găsite, furate sau pierdute, în cadrul Registrului Național al Armelor se prelucrează și informații privind datele balistice ale acestora, precum și datele de stare civilă ale persoanelor cărora le-au aparținut sau asupra cărora au fost găsite.

(5)Datele colectate în temeiul prezentului act normativ nu pot fi prelucrate în alte scopuri, cu excepția situațiilor prevăzute expres de lege și numai dacă sunt asigurate garanțiile necesare pentru protejarea drepturilor persoanelor vizate.

(6)În scopul îndeplinirii atribuțiilor prevăzute de lege, la datele din Registrul Național al Armelor și platforma online eARM au acces:

a)Ministerul Afacerilor Interne, prin Poliția Română, Poliția de Frontieră Română, Jandarmeria Română, Direcția Generală de Protecție Internă și Direcția Generală Anticorupție;

b)Serviciul Român de Informații;

c)Serviciul de Informații Externe;

d)Serviciul de Protecție și Pază;

e)Ministerul Apărării Naționale, prin Direcția Generală de Informații a Apărării;

f)Ministerul Afacerilor Externe;

g)Ministerul Finanțelor;

h)Ministerul Justiției și Administrația Națională a Penitenciarelor;

i)Ministerul Public;

j)alte instituții sau autorități publice, stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.

(7)Registrul Național al Armelor și platforma online eARM se pot interconecta cu sisteme și baze de date ale instituțiilor sau autorităților publice prevăzute la alin. (6).

(8)La împlinirea termenului prevăzut la art. 97 alin. (2), datele se șterg în mod automat, printr-o procedură ireversibilă.

(9)Inspectoratul General al Poliției Române, în calitate de operator al sistemului, păstrează evidența accesărilor și consultărilor realizate în cadrul sistemului. Evidența întocmită în acest sens va include cel puțin următoarele:

a)data și ora accesării sau a consultării;

b)tipul de date utilizate pentru accesare sau consultare;

c)datele unice de identificare ale rezultatelor;

d)identificatorul de utilizator unic care a efectuat accesarea sau consultarea.

(10)Evidența prevăzută la alin. (9), precum și datele din platformă sunt protejate prin măsuri de securitate corespunzătoare.

(11)Evidența de la alin. (9) poate fi utilizată numai în scopul monitorizării protecției datelor, inclusiv pentru a se verifica legalitatea prelucrării datelor, precum și pentru asigurarea securității datelor.

(12)Persoanele din cadrul instituțiilor și autorităților publice prevăzute la alin. (6) autorizate să prelucreze datele în scopul prezentului act normativ trebuie să beneficieze de formare cu privire la dispozițiile prezentului act normativ și în domeniul protecției datelor cu caracter personal, cel puțin o dată la doi ani.

(13)Măsurile de securitate prevăzute la alin. (10) se stabilesc și se aplică potrivit următoarelor principii:

a)confidențialității - asigurarea accesului la date numai pentru persoanele autorizate potrivit atribuțiilor de serviciu;

b)disponibilității - asigurarea accesului la informații în termenul solicitat;

c)identificării și autentificării - asigurarea identificării și autentificării tuturor utilizatorilor în mod corespunzător, în funcție de competențe, înainte de efectuarea oricărei tranzacții;

d)autorizării - autorizarea participanților la efectuarea unei tranzacții, în vederea accesării datelor din platformă, în funcție de competențe;

e)nonrepudierii - asigurarea înregistrării în sistem a tranzacțiilor efectuate asupra datelor din platformă și atribuirea acestora utilizatorilor participanți la efectuarea lor.

8.La articolul 120, alineatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:

(7)În aplicarea prevederilor alin. (4) și (6), structura de specialitate din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române este abilitată să comunice și să primească informări prin intermediul mijloacelor electronice stabilite potrivit art. 18 alin. (5) din Directiva (UE) 2021/555 a Parlamentului European și a Consiliului din 24 martie 2021 privind controlul achiziționării și deținerii de arme.

9.După articolul 137 se introduce mențiunea privind transpunerea normelor Uniunii Europene, cu următorul cuprins:

Prezenta lege transpune prevederile:

–Directivei de punere în aplicare (UE) 2019/68 a Comisiei din 16 ianuarie 2019 de stabilire a specificațiilor tehnice pentru marcajul armelor de foc și al componentelor lor esențiale în temeiul Directivei (UE) 2021/555 a Parlamentului European și a Consiliului privind controlul achiziționării și deținerii de arme, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 15 din 17 ianuarie 2019;

–Directivei de punere în aplicare (UE) 2019/69 a Comisiei din 16 ianuarie 2019 de stabilire a specificațiilor tehnice pentru armele de alarmă și de semnalizare în temeiul Directivei 91/477/CEE a Consiliului privind controlul achiziționării și deținerii de arme, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 15 din 17 ianuarie 2019;

–Directivei (UE) 2021/555 a Parlamentului European și a Consiliului din 24 martie 2021 privind controlul achiziționării și deținerii de arme (text codificat), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 115 din 6 aprilie 2021.

Articolul II

Prevederile art. 90 alin. (3^1) referitoare la adâncimea marcajelor se aplică armelor de foc și componentelor esențiale ale acestora introduse pe piață pentru prima oară după data de 22 iulie 2025.

Articolul III

(1)În termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, Guvernul va modifica/completa, în mod corespunzător, Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 295/2004 privind regimul armelor și al munițiilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 11/2018, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 83 din 29 ianuarie 2018.

(2)În termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, ministrul afacerilor interne va emite ordinul prevăzut la art. 97 alin. (4) din Legea nr. 295/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificată și completată prin prezenta ordonanță.

Prezenta ordonanță transpune prevederile Directivei de punere în aplicare (UE) 2024/325 a Comisiei din 19 ianuarie 2024 de modificare a Directivei de punere în aplicare (UE) 2019/68 în ceea ce privește adâncimea minimă a marcajelor aplicate pe armele de foc și pe componentele esențiale, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, din 22 ianuarie 2024.

PRIM-MINISTRU

ION-MARCEL CIOLACU

Contrasemnează:

p. Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,

Bogdan Despescu,

secretar de stat

Ministrul apărării naționale,

Angel Tîlvăr

Ministrul economiei, antreprenoriatului și turismului,

Ștefan-Radu Oprea

Ministrul afacerilor externe,

Luminița-Teodora Odobescu

Ministrul finanțelor,

Marcel-Ioan Boloș

București, 28 august 2024.

Nr. 38.