Norme nr. 71906 din 29 mai 1992

Prin art. 4 din Hotărîrea Guvernului nr. 26/1992 s-a stabilit ca Ministerul Economiei şi Finanţelor sa elaboreze norme de reevaluare a mijloacelor fixe la nivelul preţurilor din economie practicate la finele trimestrului I/1992, preţuri determinate în conformitate cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr. 776/ 1991.

I. Scopul reevaluarii

Prin operaţiunea de reevaluare se urmăreşte actualizarea valorii mijloacelor fixe aflate în patrimoniul agenţilor economici cu capital de stat (indiferent de ponderea acestuia) în funcţie de preţurile negociate de agenţii economici în baza prevederilor Hotărîrii Guvernului nr. 776/1991. Aceasta acţiune va stabili baza de plecare necesară în operaţiunile de licitare prevăzute de lege pentru vînzarea de active sau mijloace fixe, precum şi la reconsiderarea capitalului social al agenţilor economici.

Totodată, se va determina noua valoare de inventar a mijloacelor fixe, ca valoare de inventar actualizată, în preţuri negociate pînă la 15.II.1992, care va fi contabilizata în contul 100 "mijloace fixe la valoarea de inventar".

De asemenea, prin scăderea din valoarea de inventar actualizată a contravalorii amortizarii înregistrate la 31.III.1992 în contul 110 "amortizarea mijloacelor fixe", se va obţine valoarea rămasă actualizată a mijloacelor fixe.

II. Sfera de cuprindere a acţiunii de reevaluare

Sînt supuse acţiunii de reevaluare toate mijloacele fixe ale agenţilor economici cu capital de stat înregistrate în bilanţul contabil încheiat la 31.XII.1991 şi rezultate din inventariere, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

În acţiunea de inventariere a mijloacelor fixe, în vederea reevaluarii, vor fi cuprinse mijloacele fixe productive şi neproductive din activitatea de baza, auxiliara şi anexa, atît cele aflate în funcţiune, cît şi cele în rezerva sau conservare.

Pentru a asigura cuprinderea unitară a tuturor mijloacelor fixe în acţiunea de inventariere şi reevaluare se va ţine seama de următoarele:

a)clădirile şi celelalte fonduri fixe date în folosinţă gratuita şcolilor profesionale, cantinelor, creselor şi gradinitelor de copii, organizaţiilor obşteşti se inventariaza şi reevalueaza de agenţii economici care le au înregistrate în contul 100 " mijloace fixe". Pentru aceasta se deschid fise de inventariere separate;

b)fondurile fixe date cu chirie, în locatie de gestiune, concesionate, sau care reprezintă aport de capital la societăţi mixte se inventariaza şi reevalueaza de către agenţii economici care le au înscrise în patrimoniul lor;

c)investiţiile la fondurile fixe închiriate se inventariaza şi se reevalueaza de către agenţii economici care le-au efectuat;

d)fondurile fixe pentru care s-au obţinut aprobările legale de scoatere din funcţiune şi care nu au fost demontate, demolate sau dezmembrate nu sînt supuse inventarierii sau reevaluarii;

e)fondurile fixe transferate, în curs de demontare la agenţii economici predatori, în curs de transport sau în curs de remontare la agenţii economici primitori vor fi inventariate şi reevaluate de agenţii economici primitori cu condiţia întocmirii actelor de transfer pînă la 31.III.1992.

În situaţia în care actele de transfer nu sînt perfectate pînă la 31.III. 1992, fondurile fixe respective se inventariaza şi reevalueaza de agenţii economici care urmează să le predea;

f)se inventariaza separat, de agenţii economici, fără a se efectua reevaluarea, fondurilor fixe aflate în funcţiune a căror valoare de inventar a fost recuperată integral pe calea amortizarii;

g)sînt supuse inventarierii şi reevaluarii utilajele şi materialele pentru investiţii, precum şi investiţiile în curs de execuţie. Totodată, sînt supuse acţiunii de inventariere şi reevaluare investiţiile puse în funcţiune total sau parţial dar pentru care nu s-au întocmit formele de înregistrare ca fonduri fixe, precum şi investiţiile sistate, indiferent de gradul de execuţie, care nu au fost scoase din patrimoniul agenţilor economici, potrivit legii.

Pentru investiţiile puse în funcţiune total sau parţial, fără forme de înregistrare, precum şi cele sistate dar existente în patrimoniul agenţilor economici, inventarierea şi reevaluarea se fac separat de celelalte mijloace fixe;

h)în acţiunea de inventariere vor fi cuprinse şi obiectele de inventar nedate în folosinţă, aflate în dotarea agenţilor economici. Evidenta reevaluarii acestora se va face separat de situaţia fondurilor fixe;

i)se inventariaza şi se reevalueaza separat animalele de muncă, animalele adulte de reproducţie din speciile taurine şi ovine care formează turma de baza, precum şi plantaţiile de pomi, vii, hamei şi arbuşti fructiferi.

III. Criterii de reevaluare

Principala problema pe care trebuie să o rezolve acţiunea de reevaluare a mijloacelor fixe, în funcţie de preţurile negociate în conformitate cu Hotărîrea Guvernului nr. 776/1991, este stabilirea valorii rămase actualizate care se va reflecta în patrimoniul şi capitalul social al agenţilor economici.

La baza determinării valorii rămase actualizate la 31.III.1992 stau valoarea de înlocuire a fondurilor fixe, valoarea de inventar recalculata a fondurilor fixe, gradul de uzura fizica şi amortizarea fondurilor fixe. Fiecare din aceşti indicatori trebuie trataţi în mod separat, astfel:

a)valoarea de înlocuire a fondurilor fixe reprezintă noul preţ de vînzare cu ridicată al fondului fix, negociat în condiţiile Hotărîrii Guvernului nr. 776 /1991, la care se adauga toate cheltuielile de achiziţie şi montaj. Aceasta valoare de înlocuire se stabileşte pentru fondurile fixe aflate în patrimoniul agenţilor economici la 31.XII.1991 (a se vedea anexa nr. 1).

În situaţia în care sînt mai mult de 3 producători de utilaje de acelaşi tip şi parametri, dar cu preţuri de vînzare cu ridicată negociate, diferite, agenţii economici posesori de fonduri fixe vor lua preţul de vînzare cu ridicată de la agentul economic care a produs fondul fix respectiv.

Pentru mijloacele fixe aflate în patrimoniul agenţilor economici la 31.XII. 1991, dar care nu mai sînt în fabricaţie indiferent de provenienţă lor (din producţie interna sau din import), valoarea de înlocuire se determina utilizînd una din cele trei metode - identificarii, asimilarii, corelării - care au fost înscrise în "Normele metodologice privind inventarierea şi reevaluarea patrimoniului" elaborate în baza Hotărîrii Guvernului nr. 945/1990.

La mijloacele fixe provenite din import, valoarea de înlocuire se formează din preţul extern pe anul 1992 transformat la cursul de schimb de 180 lei/$ S. U.A., taxa vamală, comisionul importatorului, dacă este cazul, impozitul pe circulaţia mărfurilor, cheltuielile de transport şi cheltuielile de montaj. Pentru mijloacele fixe intrate în patrimoniul agenţilor economici după 31.XII.1991 valoarea de înlocuire corespunde cu preţul de vînzare cu ridicată negociat în conformitate cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr. 776/1991, la care se adauga cheltuielile de achiziţie şi montaj;

b)gradul de uzura fizica care se va lua în calcul pentru determinarea uzurii fizice şi scriptice la 31.III.1992 este cel declarat la reevaluarea fondurilor fixe, realizată în conformitate cu Hotărîrea Guvernului nr. 945/1990 plus gradul de uzura rezultat pe perioada 1.I.1991-31.III.1992.

Uzura fizica efectivă la 31.III.1992 se determina prin aplicarea gradului de uzura înregistrat la 31.III.1992 asupra valorii de inventar a fondurilor fixe, înregistrată în contabilitate la 31.XII.1991 (a se vedea anexa nr. 2).

Uzura fizica scriptica la 31.III.1992 se determina prin aplicarea gradului de uzura înregistrat la 31.III.1992 asupra valorii de înlocuire a fondurilor fixe, determinata conform punctului a) (a se vedea anexa nr.2);

c)valoarea de inventar recalculata reprezintă noua valoare a fondurilor fixe ce va fi înregistrată în contul 100 "mijloace fixe" la data de 31.III.

1992.Aceasta valoare de inventar recalculata se determina pornind de la valoarea de înlocuire a fondurilor fixe la care se adauga uzura efectivă înregistrată în contabilitate la 31.III.1992 după care se scade uzura scriptica aferentă datei de 31.III.1992 (a se vedea anexa nr. 2);

d)valoarea rămasă actualizată a fondurilor fixe reprezintă partea din valoarea recalculata a fondurilor fixe ce va trebui recuperată prin amortizare după data de 31.III.

1992.Aceasta valoare, care se va reflecta atît în patrimoniul agenţilor economici cît şi în capitalul social al acestora, se poate determina prin scăderea din valoarea de inventar recalculata a uzurii fizice înregistrate la 31.III.1992 sau prin scăderea din valoarea de înlocuire a fondurilor fixe a uzurii scriptice aferente datei de 31.III.1992.

Indiferent de metoda folosită, rezultatul obţinut trebuie să corespundă corelatiei bilantiere: valoarea rămasă = valoarea de inventar - amortizarea efectivă (a se vedea anexa nr. 2);

e)amortizarea fondurilor fixe reprezintă valoarea fondurilor fixe recuperată prin intermediul cheltuielilor de producţie sau circulaţie şi se regaseste în soldul creditor al contului 110 "amortizarea mijloacelor fixe". Avînd în vedere faptul ca amortizarea fondurilor fixe reprezintă sursa de finanţare pentru investiţii şi este în corelatie directa cu uzura efectivă a mijloacelor fixe, rezultă ca în contabilitatea agenţilor economici nu se poate inregistra uzura scriptica a fondurilor fixe, deoarece se creează fonduri fictive de finanţare a investiţiilor reprezentate de diferenţele rezultate între uzura scriptica şi uzura efectivă. Avînd în vedere cele prezentate, amortizarea care va fi înregistrată în contabilitatea agenţilor economici la 31.III.1992 va corespunde cu amortizarea efectivă a fondurilor fixe şi nu cu amortizarea scriptica (a se vedea anexa nr. 3).

Faţa de cele de mai sus se fac următoarele precizări:

–materialele pentru investiţii, piesele de schimb, obiectele de inventar de natura primei dotări se reevalueaza la preţurile de aprovizionare în vigoare la 31.III.1992;

–utilajele şi instalaţiile care necesita montaj, precum şi cele predate la montaj se reevalueaza la preţurile de achiziţie în vigoare la 31.III.1992;

–investiţiile în curs de execuţie (utilaje independente, utilaje cu montaj, construcţii, proiecte etc.) se reevalueaza la costul efectiv recalculat în vigoare la 31.III.1992;

–obiectele de construcţii din cadrul investiţiilor terminate şi înregistrate ca mijloace fixe, precum şi cele în curs de execuţie sau sistate vor fi reevaluate pe baza indicilor medii şi a instrucţiunilor din anexa nr. 4 la prezentele norme;

–baracamentele şi amenajările de şantier vor fi evaluate la preţurile de achiziţie şi costurile efective recalculate în vigoare la 31.III.1992;

–clădirile de locuit construite din fondurile statului care intra sub incidenţa Decretului-lege nr. 61/1990 şi sînt supuse vinzarii către populaţie, precum şi locuintele de serviciu construite din fondurile statului sau ale fostelor unităţi economice de stat nu se reevalueaza;

–valoarea de înlocuire pentru animalele de muncă, animalele adulte de reproducţie din speciile de taurine şi ovine care formează turma de baza, precum şi plantaţiile de vii, pomi, hamei şi arbuşti fructiferi se face pe bază de preţuri sau indici elaborati de către Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei.

IV. Dispoziţii finale

Situaţia modificării patrimoniului şi capitalului social, ca urmare a reevaluarii mijloacelor fixe, se determina pe baza anexei nr. 3.

Acţiunea de reevaluare a mijloacelor fixe se va încheia în mod expres la data de 30 iunie 1992*).

În perioada 1-15 iulie 1992, agenţii economici cu capital integral sau majoritar de stat vor trebui sa îndeplinească toate formalităţile prevăzute de art. 157 din Legea nr. 31/1990 şi art. 21 lit a) din Legea nr. 26/1990.

În perioada 16-31 iulie 1992, agenţii economici cu capital integral de stat majoritar de stat vor efectua şi inregistra modificarea patrimoniului şi capitalului social cu diferenţele rezultate din reevaluarea mijloacelor fixe şi vor comunică la Agenţia Naţionala pentru Privatizare şi Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii noua valoare a capitalului social cedat.

Se recomanda agenţilor economici, alţii decît cei cu capital integral sau majoritar de stat, să aplice corespunzător prevederile prezentelor norme.

Notă *) Conform telexului nr. 728/16 iulie 1992 al Ministerului Economiei şi Finanţelor, toţi agenţii economici care nu au încheiat acţiunea de reevaluare a mijloacelor fixe pînă la data de 30 iunie 1992 au obligaţia expresă ca pînă la data de 25 octombrie 1992 sa înregistreze rezultatele acţiunii de reevaluare a mijloacelor fixe conform H.G. nr. 26/1992 şi a Normelor Ministerului Economiei şi Finanţelor nr. 71906/1992 şi să le raporteze în formularul cod 02 "Situaţia patrimoniului" (cap. 2).

Ministrul economiei

şi finanţelor,

George Danielescu

Ministrul bugetului, veniturilor

statului şi controlului financiar,

Florian Bercea

Anexa 1

Anexa 2

Anexa 3

SITUAŢIA

modificării patrimoniului şi a capitalului social ca urmare a reevaluarii mijloacelor fixe

Anexa 4

Anexa 5

EXEMPLE DE CALCUL

1.Exemplul nr. 1: Mijloc fix de executat şi dat în funcţiune anterior datei de 01.07.1990.

1.1.Denumire mijloc fix: Hala din beton armat, monoetajata, pentru producţia din industria uşoară.

1.2.Codul:

101.amp;.1.5.2.

1.3.Număr de inventar: A 7093.

1.4.Data începerii lucrărilor: 30.05.1981.

1.5.Data dării în funcţiune (data înregistrării în evidenţa contabilă): 20.06.1982.

1.6.Valoarea de inventar la data 01.07.1990,conform reevaluarii efectuate la 30.06.1990, în baza H.G. nr. 945/1990: 51.600.000 lei.

1.7.Stabilirea valorii actuale, reevaluate (valoarea de înlocuire):

–grupa de obiecte: clădiri industriale(10);

–perioada de execuţie şi de dare în funcţiune: anterior datei de 01.07.1990

–indicele mediu de actualizare(tabel nr.1, poz. 10,col. 3): 14,30;

–valoarea actuala reevaluata (valoarea de înlocuire ):

14,30 x 51.600.000 lei = 737.880.000 lei.

2.Exemplul nr.2: Mijloc fix - început înainte de 01.07.1990 şi dat în funcţiune după această dată.

2.1.Denumire mijloc fix: Siloz pentru zahăr, din beton armat cu sarpanta metalică, avînd capacitatea de 2.000 t.

2.2.Codul: 242.643.1 (3.9)

2.3.Număr de inventar: XB 275.

2.4.Data începerii lucrărilor: 01.07.1989.

2.5.Data dării în funcţiune (data înregistrării în evidenţa contabilă): 01.10.1991.

2.6.Valoarea de inventar (la data înregistrării): 12.000.000 lei .

2.7.Valoarea realizată înregistrată în fiecare perioada prevăzută în tabelul nr. 1 şi indicii medii de actualizare corespunzatori fiecărei perioade:

2.8.Valoarea actuala reevaluata (valoare de înlocuire): 104.100.000 lei.

3.Exemplul nr. 3: Mijloc fix început după 01.07.1990.

3.1.Denumirea mijlocului fix: Castel de ape cu structura de beton armat,

cu capacitatea de 500 m^3 şi înălţimea de 15 m.

3.2.Codul: 266.2.6.7.

3.3.Număr de inventar: C 1350.

3.4.Data începerii lucrării: 01.03.1991.

3.5.Data dării în funcţiune (data înregistrării în evidenţa contabilă):

15.03.1992.

3.6.Valoare de inventar (la data înregistrării): 13.000.000 lei.

3.7.Valoarea înregistrată în fiecare perioada din tabelul nr. 1 şi indicii

medii de actualizare corespunzatori:

3.8.Valoarea actuala reevaluata (valoare de înlocuire): 34.225.000 lei.

4.Exemplul nr. 4: Obiect în curs de execuţie.

4.1.Denumirea obiectului în curs de execuţie: Hala din beton armat, monoe-

tajata, pentru producţia din ramura construcţiei de maşini.

4.2.Codul: 101.651.33.

4.3.Data începerii lucrării: 01.06.1989.

4.4.Valoarea înregistrată în fiecare perioada (conform cap. 2 din instruc-

tiuni).

4.5.Valoarea actuala, reevaluata, a investiţiei în curs de execuţie:

65.275.000 lei.