Ordin nr. 28 din 22 martie 2007

Având în vedere prevederile art. 12 alin. (2) din Legea nr. 227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport şi ale art. 11 alin. (4) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Agenţiei Naţionale Anti-Doping, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.522/2006,

în temeiul art. 11 din Legea nr. 227/2006,

preşedintele Agenţiei Naţionale Anti-Doping emite următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comitetului pentru stabilirea sancţiunilor, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 2

Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Preşedintele Agenţiei Naţionale Anti-Doping,

Graziela Elena Vâjială

Bucureşti, 22 martie 2007.

Nr. 28.

Anexa

REGULAMENT

de organizare şi funcţionare a Comitetului pentru stabilirea sancţiunilor

Capitolul ICadru legislativ

Articolul 1

Agenţia Naţională Anti-Doping, denumită în continuare Agenţia, organizează procedura pentru stabilirea sancţiunilor în cazul sportivilor şi/sau personalului asistent al sportivilor învinuiţi de una dintre încălcările reglementărilor anti-doping.

Articolul 2

Comitetul pentru stabilirea sancţiunilor, denumit în continuare Comitetul, se constituie în conformitate cu art. 12 din Legea nr. 227/2006 privind prevenirea şi combaterea dopajului în sport.

Capitolul IIOrganizare

Articolul 3

Comitetul este format din 7 membri, numiţi prin ordin al preşedintelui Agenţiei, după cum urmează:

a)preşedintele Agenţiei, care este şi preşedintele Comitetului;

b)un membru al Consiliului director al Agenţiei;

c)şeful serviciului juridic din cadrul Agenţiei; d) 4 reprezentanţi ai altor autorităţi publice fără atribuţii în activitatea sportivă, desemnaţi de acestea.

Articolul 4

(1)Durata mandatului de membru al Comitetului este de un an, cu posibilitatea reînnoirii acestuia, la propunerea instituţiei din care face parte.

(2)Cu 30 de zile înainte de data încheierii mandatului, Agenţia va declanşa procedura de numire a noilor membri, conform art. 3.

Articolul 5

Membrii Comitetului trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:

a)să fie cetăţeni români cu domiciliul în România;

b)să aibă capacitate deplină de exerciţiu;

c)să aibă o bună reputaţie şi pregătire profesională;

d)să nu fi suferit condamnări pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie.

Articolul 6

(1)Mandatul membrilor Comitetului încetează înainte de termen în următoarele situaţii:

a)renunţarea la calitatea de membru;

b)transferarea în cadrul altei autorităţi sau instituţii publice;

c)prin revocare de către instituţia care l-a desemnat;

d)aplicarea unei sancţiuni disciplinare;

e)neîndeplinirea obligaţiilor ce îi revin;

f)deces.

(2)În cazurile prevăzute la alin. (1) se numeşte un nou membru, al cărui mandat durează până la expirarea mandatului celui în locul căruia a fost numit.

Articolul 7

Pentru asigurarea condiţiilor organizatorice necesare desfăşurării activităţii Comitetului, activitatea de secretariat este asigurată de către şeful Serviciului juridic din cadrul Agenţiei.

Capitolul IIIFuncţionare

Articolul 8

Comitetul se întruneşte la solicitarea preşedintelui.

Articolul 9

Convocarea membrilor Comitetului se face în scris, prin grija secretariatului, care va transmite fiecărui membru invitaţia de participare.

Articolul 10

Şedinţele Comitetului nu sunt publice.

Articolul 11

Şedinţele Comitetului sunt conduse de către preşedinte, iar în lipsa acestuia, de către decanul de vârstă dintre ceilalţi membri ai Comitetului.

Articolul 12

(1)Comitetul este legal întrunit în prezenţa a minimum 5 membri, iar deciziile se adoptă cu votul a jumătate plus unu din numărul membrilor prezenţi.

(2)În caz de egalitate de voturi, votul preşedintelui sau, în absenţa acestuia, cel al înlocuitorului de drept care conduce şedinţa este hotărâtor.

(3)În situaţia în care nu este întrunit cvorumul necesar prevăzut la alin. (1), şedinţa se amână pentru 7 zile calendaristice.

(4)Decizia adoptată este obligatorie pentru toţi membrii Comitetului, membrii care au votat împotrivă urmând a-şi consemna opinia separată în procesul-verbal al şedinţei respective.

(5)Membrii Comitetului îşi exercită mandatul potrivit legii. Ei răspund pentru activitatea lor în mod solidar, cu excepţia celor absenţi şi a celor care au votat împotriva unei decizii şi au consemnat opinia separată în procesul-verbal.

Articolul 13

Pentru fiecare şedinţă a Comitetului se întocmeşte câte un proces-verbal ce se consemnează în registrul de procese-verbale, fiecare proces-verbal fiind semnat de membrii prezenţi la şedinţă. Registrul de procese-verbale se păstrează la secretariatul Comitetului.

Articolul 14

(1)Secretariatul Comitetului ţine o evidenţă strictă a documentaţiei aferente fiecărui caz analizat, a proceselor-verbale întocmite în cadrul şedinţelor acesteia, a deciziilor luate, precum şi a celorlalte documente depuse la comisie sau emise de aceasta.

(2)Documentele menţionate la alin. (1) se arhivează potrivit dispoziţiilor legale în vigoare.

Articolul 15

Pentru îndeplinirea atribuţiilor legale, Comitetul emite decizii, sub semnătura preşedintelui, cu respectarea dispoziţiilor prezentului regulament.

Capitolul IVAtribuţii

Articolul 16

Preşedintele Comitetului are următoarele atribuţii principale:

a)stabileşte locul, data şi ora când au loc şedinţele Comitetului;

b)conduce şedinţele Comitetului;

c)coordonează activitatea Comitetului şi a secretariatului acestuia;

d)reprezintă Comitetul în faţa altor autorităţi sau instituţii publice, în faţa oricărei alte persoane fizice sau juridice, precum şi, împreună cu şeful serviciului juridic, în faţa Comisiei de apel.

Articolul 17

Principalele atribuţii ale secretariatului Comitetului sunt:

a)convocarea membrilor Comitetului, la solicitarea preşedintelui;

b)verificarea existenţei cvorumului necesar pentru luarea deciziilor, la deschiderea şedinţelor;

c)punerea la dispoziţia membrilor a documentelor ce fac obiectul întrunirilor (pe suport de hârtie sau electronic, după caz);

d)comunicarea deciziei adoptate sportivilor şi/sau personalului asistent al sportivilor, clubului la care aceştia sunt legitimaţi, federaţiei sportive naţionale responsabile, Agenţiei Naţionale pentru Sport, Comitetului Olimpic şi Sportiv Român, precum şi Agenţiei Mondiale Anti-Doping;

e)redactarea proceselor-verbale ale şedinţelor şi a deciziilor emise;

f)păstrarea şi arhivarea documentelor în conformitate cu prevederile art. 13 şi 14;

g)îndeplinirea oricăror alte sarcini stabilite în cadrul şedinţelor şi dispuse de preşedinte sau, în absenţa acestuia, de înlocuitorul de drept.

Capitolul VConfidenţialitatea informaţiilor

Articolul 18

(1)Membrii Comitetului au obligaţia de a păstra confidenţialitatea cu privire la orice activitate legată de caz, precum şi la orice informaţie aflată în cursul procedurii de stabilire a sancţiunilor.

(2)Membrii Comitetului semnează declaraţii de confidenţialitate.

Capitolul VIProcedura de stabilire a sancţiunilor

Articolul 19

(1)La primirea dosarului cauzei de la Comisia de audiere a sportivilor şi a personalului asistent al sportivilor care au încălcat reglementările anti-doping, pe bază de proces-verbal de predare-primire, secretariatul Comitetului informează preşedintele acestuia, care fixează termenul pentru întrunirea membrilor.

(2)Termenul stabilit pentru întrunirea membrilor Comitetului nu poate fi mai mare de 5 zile de la data primirii dosarului cauzei.

(3)La solicitarea preşedintelui Comitetului, secretariatul convoacă membrii acestuia pentru data, ora şi locul stabilit.

Articolul 20

(1)După deschiderea şedinţei, dacă cerinţele de cvorum sunt îndeplinite, membrii Comitetului procedează la analizarea documentelor existente la dosarul cauzei şi la stabilirea sancţiunii, în conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2006.

(2)După analizarea documentelor existente la dosarul cauzei, pe baza deciziei Comisiei de audiere a sportivilor şi a personalului asistent al sportivilor care au încălcat reglementările anti-doping, Comitetul se pronunţă asupra sancţiunii aplicabile, printr-o decizie scrisă şi motivată, cu respectarea dispoziţiilor art. 12 alin. (1) şi (4).

Articolul 21

Decizia Comitetului trebuie să conţină următoarele elemente, sub sancţiunea nulităţii:

a)data, ora şi locul unde s-a desfăşurat şedinţa Comitetului;

b)datele de identificare ale sportivului şi/sau ale reprezentantului acestuia ori ale personalului asistent al acestuia care se face vinovat de o încălcare a reglementărilor anti-doping;

c)fapta care constituie încălcarea reglementărilor anti-doping;

d)sancţiunea stabilită pentru fapta respectivă;

e)termenul în care poate fi atacată decizia Comitetului la Comisia de apel;

f)data de la care începe să curgă sancţiunea aplicată sportivului şi/sau personalului asistent al acestuia;

g)data şi numărul deciziei;

h)semnătura preşedintelui Comitetului.

Articolul 22

(1)Decizia se comunică sportivilor şi/sau personalului asistent al sportivilor, clubului la care aceştia sunt legitimaţi, federaţiei sportive naţionale responsabile, Agenţiei Naţionale pentru Sport, Comitetului Olimpic şi Sportiv Român, precum şi Agenţiei Mondiale Anti-Doping, în cel mult 10 zile de la data pronunţării ei.

(2)Comunicarea deciziei se face cu confirmare de primire.

(3)Decizia poate fi înmânată şi personal sportivului ori reprezentantului acestuia şi/sau personalului asistent al sportivilor, sub semnătura certificată de secretarul Comitetului, cu precizarea datei înmânării.

(4)Dovezile de comunicare se depun la dosarul cauzei.

Articolul 23

(1)Aspectele dezbătute în cadrul şedinţei Comitetului sunt consemnate în procesul-verbal de şedinţă, semnat de toţi membrii acestuia.

(2)Procesul-verbal de şedinţă va cuprinde:

a)componenţa nominală a Comitetului, locul şi data întrunirii membrilor;

b)locul şi data pronunţării deciziei;

c)numele părţilor, domiciliul sau reşedinţa lor ori, după caz, denumirea şi sediul, precum şi numele reprezentanţilor părţilor şi ale celorlalte persoane care au participat la procedura în faţa Comisiei de audiere;

d)o scurtă descriere a desfăşurării şedinţei;

e)opinia separată a membrilor care au votat împotrivă, dacă este cazul, cu arătarea considerentelor pe care aceasta se sprijină;

f)semnăturile membrilor prezenţi.

(3)La cererea sportivului ori a reprezentantului acestuia şi/sau personalului asistent al sportivilor, precum şi a structurilor sportive responsabile, se comunică o copie de pe procesul-verbal de şedinţă.

Articolul 24

Decizia Comitetului poate fi atacată la Comisia de apel de pe lângă Agenţie, în termen de 10 zile de la comunicare.

Articolul 25

(1)Sancţiunea aplicată sportivului şi/sau personalului asistent al acestuia curge de la data emiterii deciziei Comitetului.

(2)În cazul unor întârzieri în procedura de audiere sau efectuare a controlului doping, care nu pot fi imputate sportivului şi/sau personalului asistent al acestuia, Comitetul poate decide ca perioada de suspendare să curgă de la data prelevării probelor biologice.

Capitolul VIIDispoziţii finale

Articolul 26

(1)Responsabilitatea aplicării sancţiunilor revine federaţiilor sportive naţionale.

(2)În aplicarea sancţiunilor sportivilor sau personalului asistent al sportivilor, federaţiile sportive naţionale trebuie să respecte prevederile legale în vigoare, precum şi reglementările internaţionale în domeniu, în conformitate cu dispoziţiile art. 53 din Legea nr. 227/2006.

Articolul 27

Prevederile prezentului regulament se completează cu orice alte dispoziţii legale care privesc respectarea principiului echităţii.