Lege nr. 170 din 5 august 2026

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Articolul I

Prezenta lege instituie unele măsuri fiscal-bugetare, precum și măsuri pentru modificarea și completarea unor acte normative, în scopul consolidării sustenabilității finanțelor publice, al îmbunătățirii administrării creanțelor fiscale și al asigurării cadrului legal necesar îndeplinirii unor obligații asumate de România la nivel național și european.

Articolul II

La articolul 294 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 688 din 10 septembrie 2015, cu modificările și completările ulterioare, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:

(1^1)Scutirea directă de taxă pe valoarea adăugată se realizează prin facturare fără taxa pe valoarea adăugată de către furnizorii de bunuri și/sau prestatorii de servicii, în favoarea persoanelor scutite stabilite în România, prevăzute la alin. (1) lit. j), l), l^1) și m), pe bază de certificat de scutire. În cazul în care furnizorii de bunuri/prestatorii de servicii nu sunt în posesia certificatului de scutire autentificat la data livrării/prestării, se procedează după cum urmează:

a)dacă furnizorul/prestatorul intră în posesia certificatului de scutire ulterior livrării de bunuri/prestării de servicii, în cadrul termenului legal de prescripție, acesta aplică scutirea de TVA de la data faptului generator de taxă;

b)dacă furnizorul/prestatorul care livrează bunuri/prestează servicii către persoanele scutite nu este în posesia certificatului de scutire la data la care se efectuează o inspecție fiscală, organele de inspecție fiscală obligă persoana impozabilă la colectarea TVA de la data faptului generator de taxă;

c)dacă inspecția fiscală a fost deja efectuată și furnizorul/prestatorul intră în posesia certificatului de scutire ulterior acesteia, în cadrul termenului legal de prescripție, acesta procedează la regularizare în scopul aplicării scutirii de TVA de la data faptului generator de taxă, urmând ca organul fiscal competent să decidă reverificarea în conformitate cu prevederile Legii nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare;

d)dacă furnizorul/prestatorul este în posesia certificatului de scutire, dar se constată că acesta a fost autentificat ulterior livrării/prestării, în cadrul termenului legal de prescripție, scutirea se aplică de la data faptului generator de taxă.

Articolul III

Prin derogare de la prevederile art. 111 alin. (3) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, pentru transmisiunea dreptului de proprietate și a dezmembrămintelor acestuia cu titlul de moștenire nu se datorează impozit pentru succesiunile dezbătute și finalizate până la data de 30 septembrie 2026 inclusiv, pentru care termenul de doi ani de la data decesului autorului succesiunii se împlinește în perioada 14 iulie-30 septembrie 2026.

Articolul IV

Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 547 din 23 iulie 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.La articolul 157 alineatul (2), după litera c) se introduce o nouă literă, lit. c^1), cu următorul cuprins:

c^1)obligațiile fiscale cu termene de plată viitoare stabilite în acordul de restructurare confirmat de instanța de judecată sau în planul de restructurare omologat, după caz, în procedurile de prevenire a insolvenței;

2.La articolul 157 alineatul (2), după litera d) se introduce o nouă literă, lit. d^1), cu următorul cuprins:

d^1)obligațiile fiscale care nu se sting potrivit art. 266 alin. (10);

3.La articolul 165, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alin. (6^1), cu următorul cuprins:

(6^1)Cu excepția situațiilor prevăzute la art. 167 alin. (11^1) și (13), pentru debitorii care se află în procedurile de prevenire a insolvenței, ordinea de stingere este următoarea:

a)obligațiile fiscale, altele decât cele stabilite în acordul de restructurare confirmat de instanța de judecată sau în planul de restructurare omologat, după caz, în ordinea vechimii;

b)obligațiile fiscale cu termene de plată stabilite în acordul de restructurare confirmat de instanța de judecată sau în planul de restructurare omologat, după caz, în condițiile legii, precum și obligațiile fiscale accesorii datorate pe perioada derulării acordului/planului de restructurare, dacă s-a prevăzut calcularea și plata acestora;

c)alte obligații fiscale în afara celor prevăzute la lit. a) și b).

4.Articolul 166 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 166Reguli speciale privind stingerea creanțelor fiscale

Obligațiile fiscale înscrise în titluri executorii pentru care executarea silită este suspendată în condițiile art. 233 alin. (1) lit. a) și d) se sting prin orice modalitate prevăzută de prezentul cod, cu excepția celei prin executare silită.

5.La articolul 167, după alineatul (11) se introduce un nou alineat, alin. (11^1), cu următorul cuprins:

(11^1)Pentru debitorii care se află în procedurile de prevenire a insolvenței și care depun un decont cu sumă negativă de taxă pe valoarea adăugată cu opțiune de rambursare după data confirmării acordului de restructurare sau după data omologării planului de restructurare, după caz, suma aprobată la rambursare se compensează, în condițiile prezentului articol, cu obligațiile fiscale înregistrate de către aceștia, altele decât cele stabilite în acordul de restructurare confirmat sau în planul de restructurare omologat, după caz.

6.La articolul 167, după alineatul (12) se introduce un nou alineat, alin. (13), cu următorul cuprins:

(13)Prin derogare de la prevederile art. 303 alin. (7) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, suma negativă de taxă pe valoarea adăugată înscrisă în decontul de taxă pe valoarea adăugată aferentă perioadei fiscale anterioare datei confirmării acordului de restructurare sau omologării planului de restructurare nu se preia în decontul perioadei fiscale în care a fost confirmat acordul de restructurare sau omologat planul de restructurare, caz în care debitorul este obligat să solicite rambursarea taxei prin corectarea decontului perioadei fiscale anterioare. Suma aprobată la rambursare se compensează în condițiile prezentului articol cu obligațiile fiscale ale debitorului cu termene de plată stabilite în acordul de restructurare confirmat sau în planul de restructurare omologat, în condițiile legii, precum și cu obligațiile fiscale accesorii datorate pe perioada derulării acordului de restructurare/planului de restructurare, dacă s-a prevăzut calcularea și plata acestora.

7.La articolul 186 alineatul (1), după litera e) se introduce o nouă literă, lit. f), cu următorul cuprins:

f)să nu se afle în procedurile de prevenire a insolvenței potrivit legii. Debitorul care se află în procedurile de prevenire a insolvenței și dorește eșalonarea la plată poate solicita această înlesnire la plată, cu condiția ca până la data emiterii deciziei de eșalonare la plată să iasă din procedurile de prevenire a insolvenței.

8.La articolul 194 alineatul (1), litera k) se modifică și va avea următorul cuprins:

k)să nu intre sub incidența uneia dintre situațiile prevăzute la art. 186 alin. (1) lit. c), d) și f);

9.La articolul 194, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu următorul cuprins:

(4)Obligațiile fiscale de a căror plată depinde menținerea valabilității eșalonării la plată, prevăzute la alin. (1) lit. a)-c), e)-j), n) și s), precum și obligațiile fiscale exigibile la data comunicării deciziei de menținere a valabilității eșalonării, prevăzute la art. 200 alin. (2), nu pot face obiectul acordului de restructurare confirmat sau al planului de restructurare omologat, după caz, potrivit legii.

10.La articolul 209^1 alineatul (8), după litera f) se introduce o nouă literă, lit. g), cu următorul cuprins:

g)să nu se afle în procedurile de prevenire a insolvenței potrivit legii.

11.La articolul 209^4 alineatul (1), litera k) se modifică și va avea următorul cuprins:

k)să nu intre sub incidența uneia dintre situațiile prevăzute la art. 209^1 alin. (8) lit. b), c) și g);

12.La articolul 209^4, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu următorul cuprins:

(4)Obligațiile fiscale de a căror plată depinde menținerea valabilității eșalonării la plată, prevăzute la alin. (1) lit. a)-c), e)-j), l), p) și q), precum și obligațiile fiscale exigibile la data comunicării deciziei de menținere a valabilității eșalonării, prevăzute la art. 209^10 alin. (2), nu pot face obiectul acordului de restructurare confirmat sau al planului de restructurare omologat, după caz, potrivit legii.

13.La articolul 266, după alineatul (8) se introduce un nou alineat, alin. (8^1), cu următorul cuprins:

(8^1)La închiderea procedurii de prevenire a insolvenței, creanțele care au fost reduse prin acordul de restructurare confirmat de instanța de judecată sau prin planul de restructurare omologat, după caz, se anulează sub rezerva ca debitorul să se conformeze acordului de restructurare sau planului de restructurare, după caz.

14.La articolul 266, după alineatul (9) se introduce un nou alineat, alin. (10), cu următorul cuprins:

(10)Pe toată perioada derulării procedurilor de prevenire a insolvenței, creanțele prevăzute la alin. (8^1) nu se sting.

Articolul V

(1)La articolul 9 din Ordonanța Guvernului nr. 6/2019 privind instituirea unor facilități fiscale, aprobată prin Legea nr. 216/2021, cu modificările și completările ulterioare, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alin. (6), cu următorul cuprins:

(6)Obligațiile bugetare de a căror plată depinde menținerea valabilității înlesnirii la plată, prevăzute la alin. (3) lit. a)-c), e)-j), l) și m), precum și obligațiile bugetare exigibile la data comunicării deciziei de menținere a valabilității înlesnirii, prevăzute la art. 14 alin. (2), nu pot face obiectul acordului de restructurare confirmat sau al planului de restructurare omologat, după caz, potrivit legii.

(2)Prevederile alin. (1) se aplică și debitorilor care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, se află în procedurile de prevenire a insolvenței prevăzute de Legea nr. 85/2014, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul VI

(1)Prevederile art. IV se aplică și debitorilor care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, se află în procedurile de prevenire a insolvenței prevăzute de Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare.

(2)Prevederile art. 186 alin. (1) lit. f) și ale art. 209^1 alin. (8) lit. g) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, se aplică și pentru cererile de acordare a eșalonării la plată/de modificare a deciziei de eșalonare la plată/de menținere a valabilității eșalonării la plată depuse de debitori potrivit titlului VII „Colectarea creanțelor fiscale“ capitolul IV „Înlesniri la plată“ și capitolul IV^1 „Eșalonare la plată, în formă simplificată, pentru obligațiile fiscale administrate de organul fiscal central“ din Legea nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare, nesoluționate până la data intrării în vigoare a prezentei legi.

Articolul VII

Legea nr. 96/2000 privind organizarea și funcționarea Exim Banca Românească - S.A., republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 260 din 18 aprilie 2007, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.La articolul 2, litera p^1) se modifică și va avea următorul cuprins:

p^1)deschiderea de conturi în străinătate și efectuarea de operațiuni în aceste conturi, în numele și în contul statului, pe bază de convenție încheiată cu Ministerul Finanțelor, pentru îndeplinirea obligațiilor reglementate în sarcina acestuia prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 126/2005 privind reprezentarea României sau a instituțiilor publice în fața Curții de Arbitraj Internaționale a Centrului Internațional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investiții și în fața altor instanțe judiciare și arbitrale internaționale, aprobată prin Legea nr. 168/2006, cu modificările și completările ulterioare, precum și acordarea de finanțări temporare, în numele și în contul statului, către întreprinderi publice definite potrivit art. 2 pct. 2 lit. a) și b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările și completările ulterioare, aflate sub autoritatea organelor administrației publice centrale, care se află în situația extraordinară a indisponibilizării totale sau parțiale a resurselor bănești proprii ca urmare a unor măsuri de executare silită asupra veniturilor ori creanțelor acestora pentru obligații ale statului ce decurg din hotărâri pronunțate în litigii internaționale;

2.La articolul 9 alineatul (1), după litera a) se introduce o nouă literă, lit. a^1), cu următorul cuprins:

a^1)finanțări temporare acordate întreprinderilor publice definite potrivit art. 2 pct. 2 lit. a) și b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările și completările ulterioare, aflate sub autoritatea organelor administrației publice centrale, destinate exclusiv asigurării continuității activității, în cazul indisponibilizării totale sau parțiale a resurselor bănești proprii ca urmare a unor măsuri de executare silită, dispuse asupra veniturilor ori creanțelor acestora pentru obligații ale statului ce decurg din hotărâri pronunțate în litigii internaționale, în limitele și în condițiile stabilite prin hotărâre a Guvernului;

3.La articolul 9, după alineatul (2) se introduc șase noi alineate, alin. (2^1)-(2^6), cu următorul cuprins:

(2^1)Finanțarea temporară prevăzută la alin. (1) lit. a^1) se aprobă, pentru fiecare beneficiar, prin hotărâre a Guvernului inițiată de autoritatea publică tutelară, cu avizul Ministerului Finanțelor și al Comitetului Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări, pe baza analizei întocmite de Exim Banca Românească - S.A., care va viza în mod exclusiv determinarea unui necesar estimat de lichiditate pentru continuarea activității, ca urmare a informațiilor furnizate de autoritatea publică tutelară.

(2^2)Finanțarea temporară nu poate depăși cuantumul sumelor indisponibilizate pentru obligații ale statului și se acordă fără dobândă, cu perceperea unui comision de administrare care acoperă costurile băncii. Sumele trase au destinație specială și sunt utilizate exclusiv pentru cheltuielile necesare continuării activității, fără majorarea cheltuielilor de natură salarială peste nivelul aprobat prin bugetul de venituri și cheltuieli.

(2^3)Finanțarea temporară se acordă până la data deblocării sau recuperării sumelor indisponibilizate, dar nu mai mult de 5 ani.

(2^4)Constituirea de garanții asupra activelor necesare desfășurării activității nu este obligatorie.

(2^5)În cazul în care executarea silită pentru obligații ale statului încetează ca urmare a anulării executării silite/a titlului executoriu, finanțarea temporară se rambursează de întreprinderea publică.

(2^6)În cazul în care executarea silită pentru obligații ale statului încetează ca urmare a executării obligației de plată a statului, suma executată se decontează din bugetul Ministerului Finanțelor. Sumele decontate se utilizează pentru rambursarea finanțării temporare acordate de Exim Banca Românească - S.A. în numele și în contul statului.

4.La articolul 10, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

b)fondul pentru administrarea angajamentelor de finanțare și garantare în derulare la data de 30 septembrie 2025, precum și pentru finanțările prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. a^1);

Articolul VIII

Ordonanța Guvernului nr. 46/1998 pentru stabilirea unor măsuri în vederea îndeplinirii obligațiilor asumate de România prin aderarea la Convenția internațională EUROCONTROL privind cooperarea pentru securitatea navigației aeriene și la Acordul multilateral privind tarifele de rută aeriană, precum și a unor obligații care rezultă pentru România din regulamentele adoptate la nivelul Uniunii Europene în domeniul serviciilor de navigație aeriană, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 44 din 26 ianuarie 2001, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 2

(1)Regia Autonomă «Administrația Română a Serviciilor de Trafic Aerian» - ROMATSA, denumită în continuare ROMATSA, aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, funcționează ca operator economic prestator de servicii de navigație aeriană.

(2)ROMATSA furnizează servicii de navigație aeriană în temeiul certificatului emis de Autoritatea Aeronautică Civilă Română, în calitate de autoritate competentă potrivit art. 6 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 21/2020 privind Codul aerian, cu modificările ulterioare, în conformitate cu art. 41 din Regulamentul (UE) 2018/1.139 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviației civile și de înființare a Agenției Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2.111/2005, (CE) nr. 1.008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 și a Directivelor 2014/30/UE și 2014/53/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 552/2004 și (CE) nr. 216/2008 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CEE) nr. 3.922/91 al Consiliului și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/373 al Comisiei din 1 martie 2017 de stabilire a unor cerințe comune pentru furnizorii de management al traficului aerian/servicii de navigație aeriană și de alte funcții ale rețelei de management al traficului aerian și pentru supravegherea acestora, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 482/2008, a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 1.034/2011, (UE) nr. 1.035/2011 și (UE) 2016/1.377, precum și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 677/2011, și este desemnată ca furnizor de servicii de trafic aerian, cu titlu exclusiv, pentru spațiul aerian aflat în responsabilitatea României, în condițiile art. 8 din Regulamentul (UE) 2024/2.803 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2024 privind punerea în aplicare a Cerului unic european.

(3)Emiterea, limitarea, suspendarea și revocarea certificatului prevăzut la alin. (2) sunt de competența exclusivă a Autorității Aeronautice Civile Române și se dispun numai în condițiile, pentru motivele și potrivit procedurilor prevăzute de Regulamentul (UE) 2018/1.139 și de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/373, cu respectarea obligației statului român de a asigura furnizarea continuă a serviciilor de trafic aerian în spațiul aerian aflat în responsabilitatea sa, potrivit art. 8 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2024/2.803 și Convenției privind aviația civilă internațională, semnată la Chicago la 7 decembrie 1944.

(4)Certificatul de furnizor de servicii de navigație aeriană nu este asimilat autorizației de funcționare a persoanei juridice și nu poate fi retras sau suspendat în temeiul dispozițiilor referitoare la retragerea ori suspendarea autorizației de funcționare.

2.Articolul 14 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 14

(1)În situația în care o cotă-parte din sumele colectate de EUROCONTROL de la utilizatorii spațiului aerian și destinate ROMATSA este reținută, indisponibilizată, compensată, distribuită sau nu este virată, total sau parțial, pentru obligații ale statului ce decurg din hotărâri pronunțate în litigii internaționale, iar contravaloarea respectivei cote-părți nu poate fi recuperată de ROMATSA prin aplicarea mecanismelor de ajustare prevăzute de regulamentele europene în vigoare privind sistemul de performanță și tarifare în contextul Cerului unic european, pentru asigurarea continuității activității, sumele reținute se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, care se suplimentează în mod corespunzător din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prin hotărâre a Guvernului, prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare.

(2)În situația în care, ulterior aplicării prevederilor alin. (1), sumele reținute, indisponibilizate, compensate, distribuite ori nevirate sunt recuperate sau virate ulterior către ROMATSA de către EUROCONTROL sau de orice altă entitate competentă, ROMATSA restituie integral sumele primite la bugetul de stat, în termen de maximum 5 zile de la data încasării acestora.

Articolul IX

Legea nr. 226/2023 privind aplicarea unor tarife rutiere pe rețeaua de drumuri naționale din România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 659 din 18 iulie 2023, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1.La articolul 11, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

Articolul 11

(1)Începând cu data de 31 august 2026, pe domeniul SETRE România se introduce sistemul de tarifare rutieră electronică în România, denumit STRR.

2.La articolul 12, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

Articolul 12

(1)Începând cu data de 31 august 2026 se introduce TollRo, care se aplică pe domeniul SETRE România pentru toate vehiculele înmatriculate care sunt folosite pe acesta, concepute și construite pentru transportul de marfă cu masă totală maximă autorizată (MTMA) mai mare de 3,5 tone, și care se colectează prin STRR. Vehiculele de transport mixt se asimilează, din punctul de vedere al TollRo, cu vehiculele de transport marfă.

Articolul X

Articolul XVIII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 17/2026 privind modificarea și completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 199 din 13 martie 2026, se abrogă.

Articolul XI

Legea educației fizice și sportului nr. 69/2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 200 din 9 mai 2000, cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează:

1.La articolul 18, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:

(1^1)În cazurile privind litigiile de la instanțele sportive internaționale, Agenția Națională pentru Sport împreună cu Comitetul Olimpic și Sportiv Român poate sprijini apărarea rezultatelor obținute de sportivii români la competițiile sportive olimpice, în limita bugetului aprobat pentru programul «Promovarea sportului de performanță

2.La articolul 20^2, după alineatul (7) se introduce un nou alineat, alin. (7^1), cu următorul cuprins:

(7^1)Comitetul Olimpic și Sportiv Român poate susține, în limita bugetului aprobat, angajarea cheltuielilor ocazionate de litigii internaționale, respectiv onorarii, expertize, taxe judiciare, orice alte cheltuieli rezultate din instrumentarea litigiilor în cauză privind apărarea drepturilor sportivilor și performanța sportivă a României.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,

NATALIA-ELENA INTOTERO

p. PREȘEDINTELE SENATULUI,

LAURENȚIU PLĂEȘU

București, 5 august 2026.

Nr. 170.