Ordin Nr. 1998 din 7 octombrie 1996

Ministru de stat, ministrul finanţelor,

având în vedere prevederile art. 60 din Legea nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurarile în România, ale art. 34 din Legea bugetului de stat pe anul 1996 nr. 29/1996, ale art. 1 lit. j) din Hotărârea Guvernului nr. 574/1991 privind atribuţiile Oficiului de supraveghere a activităţii de asigurare şi reasigurare, precum şi prevederile art. 7 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 449/1994 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor, republicată,

emite următorul ordin:

1.Se aprobă Normele privind constituirea, utilizarea şi gestionarea Fondului special pentru protejarea asiguraţilor.

2.Prezentele norme se publică în Monitorul Oficial al României.

3.Oficiul de supraveghere a activităţii de asigurare şi reasigurare va lua măsuri pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.

p. Ministru de stat,

ministrul finanţelor,

Nicolae Constantinescu,

secretar de stat

NORME

privind constituirea, utilizarea şi gestionarea Fondului special pentru protejarea asiguraţilor

I. Întocmirea bugetului de venituri şi cheltuieli al Fondului special pentru protejarea asiguraţilor

1.Fondul special pentru protejarea asiguraţilor se constituie în conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurarile în România şi cu prevederile art. 1 lit. j) din Hotărârea Guvernului nr. 574/1991 privind atribuţiile Oficiului de supraveghere a activităţii de asigurare şi reasigurare.

2.Potrivit prevederilor art. 60 alin. 2 din Legea nr. 136/1995, Fondul special pentru protejarea asiguraţilor se constituie şi se administrează de către Oficiul de supraveghere a activităţii de asigurare şi reasigurare din cadrul Ministerului Finanţelor, care va stabili anual, prin legea bugetului de stat, cota procentuală ce se aplică asupra volumului de prime brute încasate de societăţile de asigurare, asigurare-reasigurare şi reasigurare.

II. Execuţia Fondului special pentru protejarea asiguraţilor

a)Încasarea veniturilor Fondului special pentru protejarea asiguraţilor

1.Societăţile de asigurare, asigurare-reasigurare şi reasigurare au obligaţia de a vira lunar sumele datorate Fondului special pentru protejarea asiguraţilor până la data de 25 a lunii curente pentru luna expirată.

Pentru anul 1995 se vor vira sumele constituite în conformitate cu prevederile art. 35 din Legea bugetului de stat pe anul 1995 nr. 22/1995, iar pentru perioada expirată din anul 1996 se vor vira sumele datorate la acest fond în conformitate cu prevederile art. 34 din Legea bugetului de stat pe anul 1996 nr. 29/1996, în termen de 15 zile de la data publicării prezentelor norme în Monitorul Oficial al României.

Calculul şi virarea sumelor pentru anul curent se stabilesc de societăţile de asigurare, asigurare-reasigurare şi reasigurare, cumulat de la începutul anului astfel: total prime de asigurare încasate, cota de prelevare, suma cuvenită Fondului special pentru protejarea asiguraţilor, suma virata până la finele lunii precedente, suma de virat pentru luna curenta. Aceste elemente se înscriu pe versoul ordinului de plată.

2.Societăţile de asigurare, asigurare-reasigurare şi reasigurare virează sumele stabilite conform legii bugetului de stat în contul nr. 64.386.01.10 "Disponibil din Fondul special pentru protejarea asiguraţilor", deschis pe seama Ministerului Finanţelor, Direcţia generală organizare, resurse umane şi servicii generale, la centrala Băncii Naţionale a României.

3.a) Pentru nevirarea în termen a sumelor destinate Fondului special pentru protejarea asiguraţilor se calculează majorări de întârziere, în conformitate cu reglementările în vigoare referitoare la sumele nevirate în termen, datorate bugetului de stat.

b)Majorările de întârziere vor fi virate în contul Fondului special pentru protejarea asiguraţilor respectiv.

c)În cazul repetarii faptei prevăzute la pct. 3 lit. a) se poate lua şi măsura suspendării activităţii pe o perioadă de până la un an, în conformitate cu prevederile art. 62 alin. 2 din Legea nr. 136/1995.

d)Verificarea respectării prevederilor legale privind virarea sumelor şi a majorărilor de întârziere cuvenite Fondului special pentru protejarea asiguraţilor se face de către organele abilitate de Ministerul Finanţelor.

4.În contabilitatea societăţilor de asigurare, asigurare-reasigurare şi reasigurare, constituirea Fondului special pentru protejarea asiguraţilor se va reflecta în debitul contului 635 "Cheltuieli cu alte impozite, taxe şi vărsăminte datorate", prin creditul contului 447 "Fonduri speciale - taxe şi vărsăminte asimilate", analitic distinct, intitulat "Fondul special pentru protejarea asiguraţilor".

b)Utilizarea Fondului special pentru protejarea asiguraţilor

1.Fondul special pentru protejarea asiguraţilor se administrează de către Ministerul Finanţelor ca ordonator principal de credite, prin Oficiul de supraveghere a activităţii de asigurare şi reasigurare, iar evidenţa contabilă a acestui fond se asigura de către Direcţia generală organizare, resurse umane şi servicii generale.

2.Fondul special pentru protejarea asiguraţilor este destinat plăţilor de despăgubiri şi de sume asigurate în caz de faliment al societăţilor comerciale din domeniul asigurărilor, cu excepţia cazurilor în care s-a efectuat transferul de portofoliu avizat de Oficiul de supraveghere a activităţii de asigurare şi reasigurare.

3.Societăţile de asigurare, asigurare-reasigurare şi reasigurare aflate în lichidare judiciară vor efectua plata despăgubirilor şi a sumelor asigurate din fondurile de rezerva până la epuizare, precum şi din cele obţinute din vânzarea bunurilor aparţinând averii societăţii, în conformitate cu prevederile Legii nr. 64/1995 privind procedura reorganizării şi lichidării judiciare.

În cazul în care aceste fonduri sunt insuficiente, restul plăţilor se va efectua numai în limita disponibilului aflat în Fondul special pentru protejarea asiguraţilor, administrat de Ministerul Finanţelor, şi numai pentru asiguraţii direcţi.

4.Fiecare cheltuiala a Fondului special pentru protejarea asiguraţilor, efectuată în condiţiile de mai sus, va reprezenta:

a)până la 100% din suma asigurata pentru contractele de asigurare de viaţa care expira în anul în care s-a produs lichidarea judiciară a societăţilor de asigurare;

b)până la 100% din suma de răscumpărare pentru contractele de asigurare de viaţa, dacă aceasta este prevăzută prin condiţiile de asigurare;

c)până la 70% din despăgubirea cuvenită pentru poliţele aferente celorlalte categorii de asigurări pentru riscurile produse în perioada de valabilitate a politelor, dar nu mai tirziu de momentul închiderii producerii de lichidare judiciară a societăţilor de asigurare.

5.Termenul de formulare a pretenţiilor în scris de către asiguraţi la Oficiul de supraveghere a activităţii de asigurare şi reasigurare este de maximum 6 luni de la data închiderii procedurii de lichidare judiciară a societăţii de asigurare.

6.Plăţile de la Fondul special pentru protejarea asiguraţilor se vor efectua în baza documentelor justificative aprobate de o comisie special constituită, numita prin ordin al ministrului finanţelor, care va fi formată din:

* un reprezentant al Oficiului de supraveghere a activităţii de asigurare şi reasigurare, care va conduce aceasta comisie în calitate de preşedinte;

* un reprezentant al Direcţiei generale juridice şi contencios din cadrul Ministerului Finanţelor;

* un reprezentant al Direcţiei generale organizare, resurse umane şi servicii generale din cadrul Ministerului Finanţelor;

* un reprezentant al direcţiei generale a finanţelor publice şi controlului financiar de stat judeţene în a carei raza teritorială s-a aflat sediul central al societăţii de asigurare, lichidată judiciar;

* un reprezentant al Uniunii Naţionale a Societăţilor de Asigurare din România.

Comisia se va întruni la termenele stabilite de preşedintele acesteia, la sediul Oficiului de supraveghere a activităţii de asigurare şi reasigurare, şi va lua hotărâri cu majoritatea simpla (jumătate plus unul) a membrilor ei.

7.Eventualele disponibilitati rămase nefolosite la finele anului se reportează în anul următor, cu aceeaşi destinaţie.

8.Dacă disponibilul existent în Fondul special pentru protejarea asiguraţilor nu este suficient pentru acoperirea pretenţiilor formulate potrivit pct. 5 de mai sus, acestea vor fi onorate pe măsura alimentarii Fondului special pentru protejarea asiguraţilor cu resursele financiare prevăzute la cap. I pct. 2 din prezentele norme.

III. Raportarea şi contabilitatea execuţiei Fondului special pentru protejarea asiguraţilor

1.Operaţiunile de încasări şi plati din Fondul special pentru protejarea asiguraţilor se înregistrează în contabilitatea Ministerului Finanţelor, ca ordonator principal de credite, în conturi distincte, potrivit planului de conturi al instituţiilor publice.

2.Evidenta veniturilor, cheltuielilor şi disponibilităţilor în cont privind Fondul special pentru protejarea asiguraţilor se tine cu ajutorul conturilor specifice fondurilor speciale, şi anume:

149 "Disponibil din Fondul special pentru protejarea asiguraţilor";

349 "Fondul special pentru protejarea asiguraţilor";

449 "Cheltuieli din Fondul special pentru protejarea asiguraţilor".

3.Funcţiunea contabila a acestor conturi este asemănătoare conturilor de disponibilitati, fonduri şi cheltuieli cu destinaţie specială (119, 337 şi 421), potrivit Planului de conturi pentru instituţiile publice şi instrucţiunilor de aplicare a acestuia, aprobat prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 324/1984, cu modificările ulterioare.

4.În dările de seama contabile trimestriale şi anuale pentru anul 1996, în formularul de bilanţ, instituţiile publice raportează conturile menţionate la codurile: 174, 242 şi 433, iar execuţia veniturilor şi cheltuielilor acestui fond se raportează în formularul 15/b "Cont de execuţie a Fondului special pentru protejarea asiguraţilor", anexa la darea de seama contabila trimestriala şi anuală.

5.La finele trimestrelor şi anului se întocmeşte contul de execuţie a Fondului special pentru protejarea asiguraţilor, în structura aprobată prin lege, care se cuprinde în darea de seama contabila asupra execuţiei bugetului.