Regulament din 10 iulie 2006

Capitolul IDispoziţii generale

Articolul 1

Şcoala Naţională de Sănătate Publică şi Management Sanitar, denumită în continuare SNSPMS, este organizată şi funcţionează potrivit prevederilor Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, titlul XVI, şi ale prezentului regulament.

Articolul 2

(1)SNSPMS este persoană juridică română, instituţie publică finanţată integral din venituri proprii şi funcţionează în coordonarea Ministerului Sănătăţii Publice.

(2)SNSPMS este autorizată provizoriu pe o perioadă de 5 ani, perioadă în care se vor face demersurile necesare acreditării, conform normelor Consiliului Naţional de Evaluare Academică şi Acreditare.

(3)În perioada când funcţionează în regim de autorizare provizorie, SNSPMS este îndreptăţită, în condiţiile reglementărilor în vigoare, să organizeze cursuri, inclusiv de nivel universitar şi postuniversitar, şi să certifice competenţe manageriale în domeniul sanitar.

Articolul 3

SNSPMS are sediul în municipiul Bucureşti, Str. Vaselor nr. 31, sectorul 2.

Capitolul IIScopul şi obiectul de activitate

Articolul 4

SNSPMS este instituţia specializată care asigură elaborarea şi certificarea standardelor de competenţă managerială, pregătirea prin cursuri, în principal, în domeniul sănătăţii publice, administraţiei şi managementului sanitar, desfăşoară activităţi de cercetare ştiinţifică, de promovare a sănătăţii, având rolul de for tehnic şi profesional al Ministerului Sănătăţii Publice, pentru elaborarea propunerilor de strategii specifice sănătăţii publice, şi asigură acordarea asistenţei tehnice în domeniul sănătăţii publice şi private şi al managementului de sănătate.

Articolul 5

SNSPMS are următoarele obiecte de activitate:

1.elaborarea standardelor şi a metodologiei de formare, perfecţionare şi certificare a competenţelor manageriale în domeniul sanitar;

2.corelarea şi integrarea standardelor naţionale de competenţă managerială în domeniul sanitar cu standardele şi bunele practici din Uniunea Europeană;

3.organizarea şi desfăşurarea de cursuri în domeniul sănătăţii publice, promovării sănătăţii, administraţiei şi al managementului sanitar şi perfecţionarea personalului cu studii superioare, precum şi a celui cu studii medii şi postliceale, cu precădere din domeniul sanitar;

4.organizarea şi desfăşurarea cursurilor de atestat, cursurilor de scurtă durată şi a altor cursuri specifice din domeniul sănătăţii publice, promovării sănătăţii, managementului sanitar, cu precădere pentru personalul ce lucrează în domeniul sanitar, inclusiv în administraţia publică sanitară şi comunitară;

5.organizarea şi desfăşurarea de cursuri universitare/postuniversitare de masterat, inclusiv în parteneriat cu instituţii de profil naţionale şi internaţionale;

6.formarea şi perfecţionarea funcţionarilor publici din sistemul sanitar şi al asigurărilor sociale de sănătate;

7.desfăşurarea de activităţi de cercetare-dezvoltare în domeniul sănătăţii publice şi private, al promovării sănătăţii şi al managementului în sănătate;

8.desfăşurarea de activităţi aferente programelor naţionale de sănătate şi activităţi de analiză, evaluare şi monitorizare a serviciilor de sănătate decontate din Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate;

9.acordarea asistenţei tehnice în domeniul sănătăţii publice şi private, al promovării sănătăţii şi al managementului serviciilor de sănătate;

10.realizarea altor activităţi specifice din domeniul sănătăţii publice şi al managementului sanitar, precum: efectuarea de studii şi aplicaţii pentru evaluarea şi eficientizarea performanţelor sistemului de sănătate sau a altor documentări, analize şi proiecte pentru sprijinirea procesului de reformă în contextul integrării europene;

11.asigurarea asistenţei tehnice şi metodologice pentru organizarea şi coordonarea activităţilor şi serviciilor în domeniul sănătăţii mintale;

12.asigurarea sprijinului tehnic şi metodologic pentru Comisia interdepartamentală pentru asistenţă medicală comunitară, denumită în continuare Comisia, prin Unitatea de management al programelor de asistenţă medicală comunitară din structura sa, desfăşurând, după caz, activităţi de cercetare specifice programelor naţionale de asistenţă medicală comunitară;

13.desfăşurarea de activităţi de editare şi tipărire a publicaţiilor de specialitate:

–Revista "Management în sănătate";

–publicaţii metodologice şi tehnice de specialitate în domeniile de competenţă ale SNSPMS;

14.alte activităţi conexe:

–realizarea cu forţe proprii şi/sau prin cooperare naţională şi internaţională de instrumente de analiză şi evaluare în domeniul sănătăţii publice şi al managementului sanitar;

–efectuarea directă de activităţi de import-export, legate de realizarea şi dezvoltarea activităţilor prevăzute în obiectele sale de activitate;

–elaborarea de standarde referitoare la calitatea produselor şi serviciilor ce intră în sfera de activitate a SNSPMS.

Articolul 6

Pentru realizarea obiectelor sale de activitate, SNSPMS are următoarele atribuţii principale:

a)asigură orientarea activităţilor de formare, cercetare-dezvoltare, asistenţă tehnică, în funcţie de:

–nevoile sănătăţii publice, perspectiva promovării sănătăţii şi modelele eficiente de management în sistemul sanitar, ce reies din studiile proprii şi din programele elaborate de Ministerul Sănătăţii Publice;

–programele naţionale de cercetare ale Ministerului Educaţiei şi Cercetării, Academiei Române şi Academiei de Ştiinţe Medicale;

–nevoile de dezvoltare ale SNSPMS şi de aliniere la nivelul ştiinţific mondial;

–necesităţile de integrare în sistemul de formare şi de cercetare al Uniunii Europene;

b)participă la procesul de educaţie medicală şi perfecţionare postuniversitară în domeniul sănătăţii publice şi al managementului sanitar, desfăşurând, după caz, şi următoarele activităţi:

–organizarea de manifestări ştiinţifice naţionale sau internaţionale în domeniul sănătăţii publice, al promovării sănătăţii şi al managementului sanitar;

–organizarea unui sistem de documentare ştiinţifică, inclusiv accesul la servicii internaţionale specializate de documentare-informare ştiinţifică;

c)desfăşoară activităţi de formare şi învăţământ, conform obiectelor sale de activitate, eliberând, după caz, în baza prevederilor legale, certificate sau diplome de absolvire;

d)evaluează nevoile de formare şi perfecţionare în domeniul sănătăţii publice, al promovării sănătăţii şi al managementului sanitar şi elaborează oferta educaţională;

e)implementează un sistem de monitorizare şi asigurare a calităţii programelor de formare;

f)desfăşoară activităţi de cercetare-dezvoltare în domeniul sănătăţii publice şi private, al promovării sănătăţii şi al managementului în sănătate;

g)acordă asistenţă tehnică în domeniul sănătăţii publice şi private, al promovării sănătăţii şi al managementului serviciilor de sănătate;

h)efectuează studii descriptive de analiză a evoluţiei temporale şi a distribuţiei indicatorilor stării de sănătate şi de evaluare a serviciilor de sănătate;

i)efectuează studii de cercetare (elaborează designul de cercetare, eşantionează, culege date, prelucrează şi interpretează) pentru fundamentarea programelor de promovare a sănătăţii, inclusiv campanii de informare, educare, comunicare (IEC) şi studii de evaluare a acestora;

j)realizează instrumente de analiză şi evaluare în domeniul sănătăţii publice, al promovării sănătăţii şi al managementului sanitar;

k)evaluează programele de sănătate la nivelul populaţiei şi al furnizorilor de servicii de sănătate;

l)evaluează activităţile furnizorilor de servicii de sănătate şi dezvoltă metode de alocare optimă a resurselor;

m)măsoară şi evaluează calitatea serviciilor medicale, inclusiv investigarea satisfacţiei pacienţilor şi a furnizorilor de servicii medicale;

n)stabileşte criteriile de ordonare şi ierarhizare a problemelor de sănătate şi a celor din domeniul furnizării serviciilor de sănătate;

o)evaluează activitatea clinică a spitalelor, pe baza datelor privind pacienţii externaţi, şi sprijină spitalele pentru utilizarea acestor date în scopul creşterii eficienţei şi calităţii serviciilor furnizate;

p)analizează, validează şi îmbunătăţeşte sistemul de clasificare a pacienţilor pe grupe de diagnostice, din punct de vedere clinic şi al consumului de resurse;

q)analizează, validează şi îmbunătăţeşte valorile relative asociate grupelor de diagnostice;

r)analizează şi evaluează activităţile furnizorilor de servicii de sănătate, pe baza datelor la nivel de pacient, procesează şi analizează datele privind activitatea furnizorilor de servicii de sănătate pentru diverse programe, studii şi cercetări;

s)dezvoltă criterii de performanţă şi de calitate pentru furnizorii de servicii de sănătate şi colectează electronic date privind pacienţii externaţi, clasifică pacienţii externaţi pe grupe de diagnostice, monitorizează activităţile spitalelor, pe baza datelor clinice raportate, calculează costurile şi valorile relative privind grupele de diagnostice, propune variante alternative privind tarifele pe grupe de diagnostice;

t)asigură servicii specifice, pe baza contractelor încheiate cu casele de asigurări de sănătate;

u)încheie contracte, în calitate de furnizor de servicii de formare, cercetare ştiinţifică şi altele, cu organisme naţionale şi internaţionale abilitate în acest sens, cu respectarea prevederilor legale;

v)are următoarele atribuţii referitoare la promovarea, monitorizarea şi evaluarea activităţilor din domeniul sănătăţii mintale:

–acordă consultanţă şi asistenţă tehnică în domeniul politicilor de sănătate mintală;

–asigură consultanţă şi asistenţă tehnică în dezvoltarea noilor servicii de sănătate mintală;

–acordă consultanţă şi asistenţă tehnică în formarea personalului care lucrează în reţeaua naţională de sănătate mintală;

–dezvoltă competenţe în organizarea şi conducerea serviciilor de sănătate mintală;

–organizează elaborarea şi diseminarea ghidurilor de practică în domeniul sănătăţii mintale;

–asigură colectarea datelor în domeniul sănătăţii mintale şi evaluează serviciile de sănătate mintală;

–realizează şi întreţine Registrul naţional de psihiatrie;

w)iniţiază şi încheie convenţii de cooperare şi colaborare în domeniul învăţământului, cercetării ştiinţifice, promovării şi altele cu instituţii şi organizaţii naţionale şi internaţionale în domeniile sale de activitate;

x)asigură asistenţă tehnică de profil, în vederea experimentării şi aplicării tehnicilor şi studiilor elaborate, şi execută lucrări de consultanţă tehnică pentru instituţiile sau organizaţiile de profil interesate, corespunzător domeniilor sale de activitate;

y)furnizează servicii din domeniile sale de activitate oricăror beneficiari interesaţi;

z)în domeniul asistenţei medicale comunitare, SNSPMS, prin structura specializată Unitatea de management al programelor de asistenţă medicală comunitară, are următoarele atribuţii:

–acordă consultanţă şi asistenţă tehnică în domeniul evaluării nevoilor, stabilirii priorităţilor, modalităţilor de finanţare, implementare a politicilor de asistenţă medicală comunitară integrată şi în organizarea şi funcţionarea asistenţei medicale comunitare pentru evaluarea nevoilor medicale ale comunităţii şi stabilirea priorităţilor de acţiune; implementează politicile de asistenţă medicală comunitară integrată şi monitorizează procesul de implementare;

–elaborează, în colaborare cu Ministerul Sănătăţii Publice, Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, Ministerul Administraţiei şi Internelor, Autoritatea Naţională pentru Persoanele cu Handicap, autorităţile de sănătate publică, direcţiile judeţene de muncă şi solidaritate socială, organizaţiile neguvernamentale, autorităţile publice locale, programe strategice şi de intervenţii prioritare, la nivel naţional, judeţean şi local, în vederea realizării Strategiei naţionale şi a Listei de priorităţi în domeniul asistenţei medicale comunitare; sprijină organizarea de dezbateri publice pe marginea acestei strategii la diferite niveluri;

–acordă asistenţă tehnică pentru evaluarea şi monitorizarea programelor şi intervenţiilor existente în domeniu, la cererea Comisiei sau a oricăruia dintre ministerele implicate, inclusiv din punctul de vedere al eficienţei utilizării fondurilor;

–facilitează elaborarea unui cadru pentru colectarea şi prelucrarea de date din sfera sănătăţii publice şi promovării sănătăţii, asistenţei medicale, asistenţei medico-sociale şi a asistenţei sociale în comunitate;

–contribuie la crearea unui cadru pentru monitorizarea şi evaluarea serviciilor şi programelor naţionale şi locale de sănătate, cu predilecţie a componentei lor ce se referă la veriga asistenţei medicale comunitare;

–iniţiază şi participă la realizarea de ghiduri şi standarde de practică a asistenţei medicale comunitare;

–contribuie la formarea personalului care lucrează în reţeaua de asistenţă medicală comunitară integrată;

–identifică, elaborează şi propune programe specifice de educaţie pentru sănătate şi pentru adoptarea unui stil de viaţă sănătos la nivelul diferitelor comunităţi, programe specifice de prevenire şi profilaxie primară, secundară şi terţiară şi de recuperare medico-socială şi programe specifice de consiliere medico-socială, servicii de îngrijiri la domiciliu pentru persoane cu risc crescut (gravide, nou-nă scuţi, bolnavi cronici, bătrâni, neasiguraţi, victime ale violenţei domestice, copii din familii dezorganizate, persoane cu probleme de sănătate mintală, alcoolism etc.);

aa) asigură dezvoltarea profesională a specialiştilor angajaţi ai SNSPMS, pentru îmbunătăţirea calităţii activităţilor, serviciilor şi performanţelor; bb) evaluează periodic stadiul de realizare a programelor de cercetare, precum şi a celorlalte activităţi desfăşurate; cc) urmăreşte şi sprijină, din punct de vedere organizatoric şi material, difuzarea şi promovarea rezultatelor ştiinţifice proprii în circuitul ştiinţific naţional şi internaţional; dd) asigură, conform prevederilor legale, protecţia rezultatelor ştiinţifice brevetabile; ee) urmăreşte asigurarea corelării acţiunilor de specializare şi promovare a personalului propriu cu necesităţile dezvoltării programelor de cercetare ale SNSPMS; ff) pregăteşte, negociază şi contractează întreaga gamă de servicii furnizate; gg) fundamentează cheltuielile de funcţionare, negociază şi stabileşte taxe, tarife şi preţuri pentru serviciile şi produsele furnizate; hh) iniţiază şi încheie acţiuni de cooperare tehnică cu firme sau instituţii din ţară sau din străinătate, pentru realizarea de instrumente de analiză şi evaluare în domeniul sănătăţii publice şi al managementului sanitar;

îi) coordonează şi asigură, cu forţe proprii sau împreună cu terţi, realizarea tuturor lucrărilor de întreţinere şi reparaţii ale echipamentelor din dotare, în vederea realizării activităţilor de învăţământ, cercetare, asistenţă tehnică la parametrii de calitate corespunzători;

jj) stabileşte şi răspunde de aplicarea măsurilor pentru protecţia produselor, a mediului înconjurător, precum şi a măsurilor de protecţie şi securitate în muncă; kk) urmăreşte şi verifică modul de realizare a lucrărilor de investiţii, în vederea respectării proiectelor de execuţie, şi asigură condiţiile de punere în funcţiune a acestora; ll) efectuează după caz, importul sau achiziţia de echipamente, piese de schimb, materiale consumabile, tehnologii sau licenţe necesare pentru realizarea obiectelor sale de activitate; mm) asigură dezvoltarea aplicaţiilor informatice în toate sectoarele de activitate, pentru luarea de decizii operative în domeniul organizatoric şi tehnico-economic, precum şi pentru susţinerea documentării învăţământului şi cercetării ştiinţifice; nn) urmăreşte implementarea sistemului de protecţie a informaţiilor clasificate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, corespunzător cu domeniile sale de activitate; oo) asigură funcţionarea unui sistem de protecţie a persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; pp) utilizează cu eficienţă resursele umane şi materiale în vederea realizării obiectivelor stabilite pentru fiecare etapă; qq) asigură respectarea disciplinei muncii, respectarea atribuţiilor de serviciu şi a prevederilor legale de către întregul personal; rr) elaborează documentaţiile necesare pentru obţinerea unor credite şi a altor surse de finanţare, potrivit prevederilor legale; ss) realizează programarea şi executarea activităţii economico-financiare, întocmirea proiectelor de bugete, analiza execuţiei acestora, întocmeşte bilanţul contabil şi stabileşte destinaţia veniturilor încasate conform prevederilor legale; tt) organizează inventarierea patrimoniului propriu şi valorifică, conform legii, rezultatele acestei activităţi; uu) promovează şi asigură dezvoltarea şi funcţionalitatea bibliotecii de specialitate, ca bază de informare şi documentare pentru salariaţii proprii şi cursanţi; vv) asigură dezvoltarea şi funcţionarea pe baze economice a propriei edituri.

Capitolul IIIPatrimoniul

Articolul 7

(1)Patrimoniul Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Sănătate Bucureşti s-a transferat la SNSPMS şi s-a preluat pe bază de protocol de predare-preluare, pe baza datelor din bilanţul contabil întocmit la data de 31 decembrie 2005, actualizat potrivit prevederilor legale, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prevederilor Legii nr. 95/2006 (titlul XVI).

(2)Imobilul compus din construcţiile, anexele şi terenul aferent, situate în municipiul Bucureşti, Str. Vaselor nr. 31, sectorul 2, în care a funcţionat Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Sănătate Bucureşti, trec în administrarea SNSPMS.

(3)Activul şi pasivul Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Sănătate Bucureşti s-au preluat pe bază de protocol de predare-preluare de către SNSPMS, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prevederilor Legii nr. 95/2006 (titlul XVI).

(4)SNSPMS preia toate drepturile şi este ţinută de toate obligaţiile Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Sănătate Bucureşti, potrivit reglementărilor legale şi contractuale.

(5)SNSPMS administrează bunurile proprietate publică şi privată a statului, precum şi alte bunuri dobândite în condiţiile legii.

(6)Bunurile proprietate publică aflate în administrarea SNSPMS, precum şi cele dobândite din fonduri publice se evidenţiază distinct în patrimoniul acesteia.

(7)Rezultatele cercetărilor concretizate în active corporale şi necorporale, efectuate şi finalizate din fonduri publice sau din alte fonduri, sunt bunuri dobândite cu titlu de proprietate sau în administrare, după caz, de către SNSPMS sau de Ministerul Sănătăţii Publice, dacă prin contracte nu se prevede altfel, şi se înregistrează în evidenţa contabilă.

(8)În exercitarea drepturilor sale SNSPMS deţine şi foloseşte bunurile aflate în patrimoniul său şi, după caz, dispune de acestea, în condiţiile legii, în scopul realizării obiectelor sale de activitate, şi beneficiază de rezultatele utilizării acestora.

(9)Patrimoniul SNSPMS poate fi modificat conform prevederilor legale în vigoare.

(10)Ministerul Sănătăţii Publice, Ministerul Educaţiei şi Cercetării, împreună cu ministerele de profil, vor dispune măsurile corespunzătoare pentru asigurarea sediilor şi a bazei materiale necesare SNSPMS.

Capitolul IVStructura organizatorică şi funcţională

Articolul 8

SNSPMS are în structura sa următoarele structuri funcţionale principale:

a)Centrul de formare postuniversitară în domeniul sănătăţii publice, administraţiei şi managementului serviciilor de sănătate;

b)Centrul de management al serviciilor de sănătate;

c)Centrul de cercetare şi evaluare a serviciilor de sănătate;

d)Centrul Naţional de Promovare a Sănătăţii;

e)Centrul Naţional de Sănătate Mintală;

f)Departamentul de sănătate publică şi management al serviciilor de sănătate pentru persoane cu studii medii şi postliceale din domeniul sănătăţii publice şi private.

Articolul 9

Pentru realizarea obiectelor lor de activitate, structurile funcţionale au următoarele atribuţii principale:

a)Centrul de formare postuniversitară în domeniul sănătăţii publice, administraţiei şi managementului serviciilor de sănătate:

1.asigură orientarea activităţilor de formare şi perfecţionare şi acordă, după caz, asistenţă tehnică în funcţie de:

–nevoile sănătăţii publice, perspectiva promovării sănătăţii, rezultatele studiilor proprii şi programele elaborate de Ministerul Sănătăţii Publice şi Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, precum şi de nevoile de formare ale altor instituţii;

–programele naţionale de cercetare ale Ministerului Educaţiei şi Cercetării, Academiei Române şi Academiei de Ştiinţe Medicale;

–nevoile de dezvoltare ale SNSPMS şi de aliniere la nivelul ştiinţific mondial;

–necesităţile de integrare în sistemul de formare/perfecţionare şi de cercetare al Uniunii Europene;

2.desfăşoară activităţi de formare/perfecţionare şi învăţământ, conform obiectelor sale de activitate, desfăşurând, după caz, şi următoarele activităţi:

–organizarea de manifestări ştiinţifice naţionale sau internaţionale în domeniul sănătăţii publice, promovării sănătăţii şi managementului sanitar;

–organizarea unui sistem de documentare profesională şi ştiinţifică, inclusiv accesul la servicii internaţionale specializate de documentare-informare ştiinţifică;

3.evaluează nevoile de formare şi perfecţionare în domeniul sănătăţii publice, promovării sănătăţii şi al managementului sanitar şi elaborează oferta educaţională;

4.elaborează şi implementează un sistem de asigurare a calităţii programelor de formare/perfecţionare şi a activităţii pedagogice şi de evaluare a participanţilor la formele de pregătire;

5.elaborează curricula/programa de învăţământ, potrivit specificului domeniului de pregătire şi duratei programului de formare/perfecţionare;

6.iniţiază şi elaborează convenţii de cooperare şi colaborare în domeniul învăţământului cu instituţii şi organizaţii naţionale şi internaţionale în domeniile sale de activitate;

7.asigură furnizarea de servicii, din domeniile sale de activitate, oricăror beneficiari interesaţi şi iniţiază procesele de afiliere la instituţii şi organizaţii sau asociaţii internaţionale de profil;

8.asigură dezvoltarea aplicaţiilor informatice în sectorul propriu de activitate, pentru luarea de decizii operative în domeniul specific de activitate, precum şi pentru susţinerea documentării activităţii de formare;

9.urmăreşte implementarea sistemului de protecţie a informaţiilor clasificate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, corespunzător cu domeniile sale de activitate;

10.utilizează cu eficienţă resursele umane şi materiale în vederea realizării obiectivelor stabilite pentru fiecare etapă;

b)Centrul de management al serviciilor de sănătate:

1.iniţiază şi elaborează convenţii de cooperare şi colaborare cu instituţii şi organizaţii naţionale şi internaţionale în domeniile sale de activitate;

2.asigură asistenţă tehnică de profil, în vederea experimentării şi aplicării tehnicilor şi studiilor elaborate, şi execută lucrări de consultanţă tehnică pentru instituţiile sau organizaţiile de profil interesate, corespunzător domeniilor sale de activitate;

3.asigură furnizarea de servicii, din domeniile sale de activitate, oricăror beneficiari interesaţi;

4.evaluează periodic stadiul de realizare a programelor de cercetare, precum şi a celorlalte activităţi desfăşurate;

5.asigură, conform prevederilor legale, protecţia rezultatelor ştiinţifice brevetabile;

6.asigură dezvoltarea aplicaţiilor informatice în vederea susţinerii realizării unei documentări eficiente şi operative necesare în domeniul său de activitate;

7.urmăreşte implementarea sistemului de protecţie a informaţiilor clasificate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, corespunzător cu domeniile sale de activitate;

8.utilizează cu eficienţă resursele umane şi materiale în vederea realizării obiectivelor stabilite pentru fiecare etapă;

9.iniţiază şi participă la încheierea convenţiilor de cooperare şi colaborare, în domeniile proprii de activitate, cu instituţii şi organizaţii naţionale şi internaţionale;

10.asigură încheierea de contracte, în calitate de furnizor de cercetare ştiinţifică şi altele, cu organisme naţionale şi internaţionale abilitate în acest sens, cu respectarea prevederilor legale;

c)Centrul de cercetare şi evaluare a serviciilor de sănătate:

1.desfăşoară activităţi de cercetare-dezvoltare şi acordare a asistenţei tehnice necesare în domeniul sănătăţii publice şi private şi al managementului serviciilor de sănătate, urmărind, după caz, şi realizarea următoarelor activităţi:

–evaluarea activităţii furnizorilor de servicii de sănătate şi dezvoltarea unor metode de alocare optimă a resurselor;

–efectuarea unor studii descriptive de analiză a evoluţiei temporale şi a distribuţiei indicatorilor stării de sănătate şi de evaluare a serviciilor de sănătate;

–evaluarea programelor de sănătate la nivelul populaţiei şi al furnizorilor de servicii de sănătate;

–realizarea de instrumente de analiză şi evaluare în managementul sanitar;

–evaluarea calităţii serviciilor medicale, inclusiv investigarea satisfacţiei pacienţilor şi a furnizorilor de servicii medicale;

–stabilirea criteriilor de ordonare şi ierarhizare a problemelor de sănătate şi a celor din domeniul furnizării serviciilor de sănătate;

–evaluarea activităţii clinice a spitalelor, pe baza datelor privind pacienţii externaţi, şi sprijinirea spitalelor pentru utilizarea acestor date în scopul creşterii eficienţei şi calităţii serviciilor furnizate;

–analizarea, validarea şi îmbunătăţirea sistemului de clasificare a pacienţilor pe grupe de diagnostice, din punct de vedere clinic şi al consumului de resurse;

–procesarea şi analizarea datelor privind activitatea furnizorilor de servicii de sănătate, pentru diverse programe, studii şi cercetări;

–dezvoltarea criteriilor de performanţă şi de calitate pentru furnizorii de servicii de sănătate;

–colectarea electronică a datelor privind pacienţii externaţi, validarea şi clasificarea pacienţilor externaţi pe grupe de diagnostice, monitorizarea activităţii spitalelor pe baza datelor clinice raportate;

–calcularea de costuri şi valori relative privind grupele de diagnostice;

–propunerea de variante alternative privind metodologia de calculare a tarifelor pe caz ponderat pentru spitale;

–propuneri de ajustare a finanţării bazate pe caz pentru spitale;

–asigurarea de servicii specifice pe baza contractelor încheiate cu casele de asigurări de sănătate;

2.asigură asistenţă tehnică de profil, în vederea experimentării şi aplicării tehnicilor şi studiilor elaborate, execută lucrări de consultanţă tehnică pentru instituţiile sau organizaţiile de profil interesate şi asigură formarea prin cursuri a specialiştilor din unităţile sanitare, corespunzător domeniilor sale de activitate;

3.asigură furnizarea de servicii din domeniile sale de activitate oricăror beneficiari interesaţi;

4.evaluează periodic stadiul de realizare a programelor de cercetare, precum şi a celorlalte activităţi desfăşurate;

5.urmăreşte şi sprijină, din punct de vedere organizatoric şi material, difuzarea şi promovarea rezultatelor ştiinţifice proprii în circuitul ştiinţific naţional şi internaţional;

6.iniţiază şi încheie acţiuni de cooperare tehnică cu firme sau instituţii din ţară sau din străinătate, pentru realizarea de instrumente de analiză şi evaluare în domeniul sănătăţii publice şi al managementului sanitar;

7.asigură dezvoltarea aplicaţiilor informatice în sectorul propriu de activitate, pentru luarea de decizii operative în domeniul organizatoric şi tehnico-economic, precum şi pentru susţinerea documentării învăţământului şi cercetării ştiinţifice;

8.urmăreşte implementarea sistemului de protecţie a informaţiilor clasificate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, corespunzător cu domeniile sale de activitate;

9.utilizează cu eficienţă resursele umane şi materiale în vederea realizării obiectivelor stabilite pentru fiecare etapă;

10.iniţiază şi participă la încheierea convenţiilor de cooperare şi colaborare în domeniile proprii de activitate cu instituţii şi organizaţii naţionale şi internaţionale;

d)Centrul Naţional de Promovare a Sănătăţii:

1.iniţiază şi elaborează convenţii de cooperare şi colaborare cu instituţii şi organizaţii naţionale şi internaţionale în domeniile sale de activitate, participă la realizarea de parteneriate şi mediază relaţii între parteneri;

2.contribuie la dezvoltarea sistemului de politici de promovare a sănătăţii şi educaţie pentru sănătate, cu precădere referitoare la reţeaua naţională de promovare a sănătăţii şi asistenţă comunitară;

3.stabileşte priorităţile pentru implementarea programelor, inclusiv campanii IEC, şi a activităţilor în domeniul său de activitate;

4.desfăşoară activităţi de cercetare fundamentală şi aplicată (evaluare) pentru a furniza evidenţe în scopul fundamentării programelor, inclusiv campanii IEC, a politicilor de dezvoltare şi strategie în domeniul promovării sănătăţii, inclusiv educaţie pentru sănătate;

5.avizează elaborarea, implementarea şi managementul programelor de promovare a sănătăţii, inclusiv educaţie pentru sănătate şi campanii IEC, pentru a transpune în practică programele şi strategia Ministerului Sănătăţii Publice, în special prin reţeaua naţională de promovare a sănătăţii şi asistenţă medicală comunitară;

6.elaborează ghiduri de practică, criterii de eficienţă şi principii etice, precum şi alte materiale metodologice utile în desfăşurarea activităţii profesionale în domeniul specific;

7.monitorizează şi supraveghează programe, inclusiv campanii IEC şi activităţi de promovare a sănătăţii, educaţie pentru sănătate, în special cele derulate prin reţeaua naţională de promovare a sănătăţii desfăşurate la nivel naţional şi local;

8.dezvoltă capacitatea şi competenţa profesională a persoanelor cu atribuţii în promovarea sănătăţii, inclusiv educaţie pentru sănătate, din orice domeniu de activitate, prin educaţie şi formare profesională;

9.elaborează programe care orientează şi sprijină activităţile de promovare, protejare şi menţinere a sănătăţii populaţiei; derulează programe, inclusiv campanii IEC, şi activităţi de interes naţional şi experimental în domeniul specific de activitate;

10.oferă consultanţă şi asistenţă tehnică instituţiilor şi organizaţiilor guvernamentale şi neguvernamentale care desfăşoară activităţi şi programe de promovare a sănătăţii, inclusiv educaţie pentru sănătate şi campanii IEC;

11.iniţiază şi organizează activităţile comitetelor de consultanţă, seminarii, întâlniri de lucru, conferinţe în domeniile sale de activitate;

12.dezvoltă şi actualizează baze de informaţii, baze de date şi diseminează informaţii şi rezultatele cercetărilor din studii şi publicaţii naţionale şi internaţionale;

13.evaluează periodic stadiul de realizare a programelor de promovare a sănătăţii, precum şi a celorlalte activităţi desfăşurate;

14.asigură dezvoltarea aplicaţiilor informatice în sectorul propriu de activitate;

15.urmăreşte implementarea sistemului de protecţie a informaţiilor clasificate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, corespunzător cu domeniile sale de activitate;

16.utilizează cu eficienţă resursele umane şi materiale în vederea realizării obiectivelor stabilite pentru fiecare etapă;

e)Centrul Naţional de Sănătate Mintală:

1.stabileşte priorităţile în domeniul dezvoltării politicilor de sănătate mintală şi asigură consultanţa şi asistenţa tehnică în domeniul politicilor de sănătate mintală;

2.stabileşte priorităţile în implementarea programelor specifice în dezvoltarea serviciilor de sănătate mintală şi coordonează acordarea consultanţei şi asistenţei tehnice în dezvoltarea serviciilor de sănătate mintală;

3.asigură consultanţa şi asistenţa tehnică în formarea personalului care lucrează în reţeaua naţională de sănătate mintală;

4.organizarea elaborării şi diseminării ghidurilor de practică în domeniul sănătăţii mintale, precum şi dezvoltarea de competenţe în organizarea şi conducerea serviciilor de sănătate mintală;

5.asigură colectarea, prelucrarea şi interpretarea de date în domeniul sănătăţii mintale;

6.monitorizarea şi evaluarea serviciilor de sănătate mintală;

7.realizarea şi întreţinerea Registrului naţional de psihiatrie;

8.asigură dezvoltarea aplicaţiilor informatice în sectorul propriu de activitate;

9.iniţiază şi elaborează programe şi campanii IEC în domeniul sănătăţii mintale;

10.asigură cadrul desfăşurării activităţilor comisiilor consultative ale Ministerului Sănătăţii Publice pentru rezolvarea aspectelor legate de sănătatea mintală;

11.urmăreşte implementarea sistemului de protecţie a informaţiilor clasificate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, corespunzător cu domeniile sale de activitate;

12.utilizează cu eficienţă resursele umane şi materiale în vederea realizării obiectivelor stabilite pentru fiecare etapă;

f)Departamentul de sănătate publică şi management al serviciilor de sănătate pentru persoane cu studii medii şi postliceale din domeniul sănătăţii publice şi private:

1.asigură orientarea activităţilor de formare şi acordă, după caz, asistenţă tehnică în funcţie de:

–nevoile sănătăţii publice, reieşite din studii proprii şi din programele elaborate de Ministerul Sănătăţii Publice;

–programele naţionale de cercetare ale Ministerului Educaţiei şi Cercetării, Academiei Române şi Academiei de Ştiinţe Medicale;

–nevoile de dezvoltare ale SNSPMS şi de aliniere la nivelul ştiinţific mondial;

–necesităţile de integrare în sistemul de formare şi de cercetare al Uniunii Europene;

2.desfăşoară activităţi de formare şi învăţământ, conform obiectelor sale de activitate;

3.evaluează nevoile de formare şi perfecţionare în domeniul sănătăţii publice şi al managementului sanitar şi elaborează oferta educaţională pentru persoanele cu studii medii şi postliceale din domeniul sănătăţii publice şi private;

4.implementează un sistem de asigurare a calităţii programelor de formare;

5.furnizează servicii din domeniile sale de activitate oricăror beneficiari interesaţi;

6.asigură dezvoltarea aplicaţiilor informatice în sectorul propriu de activitate;

7.urmăreşte implementarea sistemului de protecţie a informaţiilor clasificate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, corespunzător cu domeniile sale de activitate;

8.utilizează cu eficienţă resursele umane şi materiale în vederea realizării obiectivelor stabilite pentru fiecare etapă.

Capitolul VOrganele de conducere ale SNSPMS

Articolul 10

(1)Conducerea SNSPMS este asigurată de Consiliul de administraţie, care are în componenţă 7 membri: 2 reprezentanţi ai Ministerului Sănătăţii Publice, 2 reprezentanţi ai Ministerului Educaţiei şi Cercetării, 2 reprezentanţi ai Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate şi directorul general.

(2)Membrii Consiliului de administraţie sunt numiţi prin ordin comun al ministrului sănătăţii publice, ministrului educaţiei şi cercetării şi preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, pentru un mandat de 3 ani.

(3)Mandatul membrilor Consiliului de administraţie încetează la data expirării termenului de 3 ani, prin revocarea unuia sau a ambilor reprezentanţi, la propunerea uneia dintre persoanele prevăzute la alin. (2), prin demisie sau deces, situaţii care vor necesita promovarea unui ordin comun de modificare a componenţei nominale a Consiliului de administraţie, în condiţiile prevăzute de art. 684 alin. (3) din Legea nr. 95/2006, titlul XVI "Înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Şcolii Naţionale de Sănătate Publică şi Management Sanitar".

(4)Situaţiile care necesită completarea numărului membrilor Consiliului de administraţie vor fi soluţionate în termen de maximum 30 de zile de la data constatării acestora.

(5)Pentru activitatea desfăşurată, membrii Consiliului de administraţie au dreptul la o indemnizaţie lunară, stabilită de Consiliul de administraţie, în limita a 20% din salariul de bază al directorului general al SNSPMS.

(6)Preşedintele Consiliului de administraţie este ales prin vot secret, de către membrii Consiliului de administraţie, în prima şedinţă legal constituită.

(7)Membrii Consiliului de administraţie sunt cetăţeni români şi îşi păstrează calitatea de angajat la instituţia de la care provin şi toate drepturile şi obligaţiile ce derivă din această calitate.

(8)Membrii Consiliului de administraţie nu pot participa în aceeaşi calitate la alte unităţi cu care SNSPMS are relaţii contractuale sau alte interese concurente.

(9)Sunt incompatibili cu calitatea de membru al Consiliului de administraţie cei care au suferit condamnări penale şi cei care personal ori soţul sau soţia, copiii ori rudele de până la gradul al doilea inclusiv sunt în acelaşi timp patroni, asociaţi, directori sau deţin alte funcţii de conducere la societăţi comerciale cu capital privat cu acelaşi profil sau cu care SNSPMS se află în relaţii contractuale directe.

(10)Consiliul de administraţie îşi desfăşoară activitatea în baza regulamentului propriu de funcţionare parte componentă a Statutului SNSPMS.

(11)Consiliul de administraţie hotărăşte în problemele privind activitatea SNSPMS, cu excepţia celor care, potrivit legii, sunt în competenţa altor organe.

(12)Membrii Consiliului de administraţie sunt răspunzători, în condiţiile legii, pentru îndeplinirea atribuţiilor ce le revin.

(13)În primul trimestru al fiecărui an, Consiliul de administraţie redactează un raport privind activitatea desfăşurată în anul precedent şi programul propus pe anul curent, care vor fi prezentate pentru informare ministrului sănătăţii publice, ministrului educaţiei şi cercetării şi preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate.

Articolul 11

(1)Conducerea executivă a SNSPMS este asistată de Comitetul director.

(2)Comitetul director este coordonat de directorul general al SNSPMS, iar din componenţa sa mai fac parte directorul general adjunct şi ceilalţi directori din structura SNSPMS.

(3)Atribuţiile, responsabilităţile şi competenţele Comitetului director sunt stabilite prin Statutul SNSPMS.

Articolul 12

(1)Activităţile de învăţământ şi cercetare-dezvoltare desfăşurate în cadrul SNSPMS vor fi coordonate de Consiliul ştiinţific şi pedagogic.

(2)Preşedintele Consiliului ştiinţific şi pedagogic este unul dintre reprezentanţii Ministerului Educaţiei şi Cercetării din Consiliul de administraţie al SNSPMS.

(3)Atribuţiile şi sarcinile, numărul membrilor, condiţiile necesare pentru a face parte din Consiliul ştiinţific şi pedagogic, componenţa nominală a acestuia, precum şi modul de organizare şi funcţionare vor fi stabilite prin Statutul Consiliului ştiinţific şi pedagogic, care va fi aprobat de Consiliul de administraţie al SNSPMS, în termen de 30 de zile de la constituirea acestuia.

Articolul 13

(1)Conducerea executivă a SNSPMS este asigurată de directorul general, care are calitatea de ordonator de credite.

(2)Directorul general este numit prin ordin comun al ministrului sănătăţii publice, ministrului educaţiei şi cercetării şi preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, pentru o perioadă de 3 ani, în urma promovării concursului organizat de Consiliul de administraţie al SNSPMS. Până la organizarea concursului, pentru asigurarea continuităţii activităţilor de conducere curentă ale SNSPMS, directorul general este numit prin ordin comun al ministrului sănătăţii publice, ministrului educaţiei şi cercetării şi preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate.

(3)Atribuţiile directorului general sunt stabilite prin Statutul SNSPMS.

(4)Persoana care participă la concursul pentru ocuparea funcţiei de director general al SNSPMS trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:

a)condiţii generale:

–să aibă cetăţenie română şi domiciliul în România;

–să aibă capacitatea deplină de exerciţiu;

–să fie apt din punct de vedere medical;

–să fie absolvent al Facultăţii de Medicină;

–să aibă grad profesional de medic primar;

–să fie absolvent al unor cursuri organizate în domeniul managementului sanitar, cel puţin la nivel de master;

–să aibă minimum 5 ani experienţă în domeniul de activitate al SNSPMS;

–să prezinte referinţe profesionale relevante pentru domeniul de activitate;

b)condiţii specifice:

–să aibă vechime de minimum 10 ani în funcţii de conducere sau de coordonare a serviciilor medicale;

–să aibă participări la programe/proiecte de cercetare-dezvoltare;

–să cunoască cel puţin o limbă străină de circulaţie internaţională;

–să cunoască legislaţia specifică domeniilor de activitate ale SNSPMS;

–să aibă participări la conferinţe naţionale şi internaţionale în domeniul sănătăţii;

c)alte condiţii:

–să nu aibă antecedente penale;

–să nu fi fost sancţionat pentru încălcarea dispoziţiilor legale în materie fiscală;

–să nu deţină părţi sociale sau acţiuni, atât persoana respectivă, cât şi rudele, soţia şi afinii acesteia până la gradul al doilea inclusiv, la o societate comercială cu care SNSPMS este în relaţii contractuale.

(5)Publicarea şi afişarea anunţului, stabilirea comisiei de concurs şi a secretariatului acesteia, organizarea şi desfăşurarea concursului pentru funcţia de director general al SNSPMS sunt de competenţa Consiliului de administraţie.

Capitolul VIBugetul de venituri şi cheltuieli şi administrarea acestuia. Relaţii financiare şi contractuale

Articolul 14

(1)SNSPMS întocmeşte anual bugetul de venituri şi cheltuieli şi bilanţul contabil, potrivit normelor metodologice elaborate de Ministerul Finanţelor Publice.

(2)Bilanţul contabil anual se avizează de Consiliul de administraţie al SNSPMS, se supune spre aprobare Ministerului Sănătăţii Publice, se transmite Ministerului Finanţelor Publice şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.

Articolul 15

(1)Veniturile şi cheltuielile SNSPMS se stabilesc prin bugetul de venituri şi cheltuieli pentru fiecare exerciţiu financiar, asigurându-se corelarea cu contractele încheiate pentru perioada programată.

(2)Bugetul de venituri şi cheltuieli se aprobă de Ministerul Sănătăţii Publice.

Articolul 16

(1)Salariile individuale ale personalului se stabilesc prin negociere, conform reglementărilor cuprinse în contractul colectiv de muncă, în limita fondului total destinat plăţii salariilor, prevăzut în bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat, potrivit legii.

(2)Salariul de bază al directorului general se stabileşte prin ordin al ministrului sănătăţii publice, având în vedere propunerile formulate de Consiliul de administraţie al SNSPMS.

Articolul 17

(1)SNSPMS hotărăşte cu privire la investiţiile ce urmează a fi realizate, potrivit obiectului său de activitate, finanţarea efectuându-se din surse proprii şi din credite bancare, în condiţiile legii.

(2)Execuţia investiţiilor prevăzute se realizează potrivit legislaţiei privind achiziţiile publice.

(3)Contractele de credite mai mari de 50.000 lei, în vederea realizării de investiţii de natura celor prevăzute la alin. (1), se încheie cu aprobarea Ministerului Sănătăţii Publice.

Articolul 18

SNSPMS îşi va organiza auditul intern şi controlul financiar preventiv propriu în baza prevederilor legale în vigoare.

Articolul 19

Finanţarea SNSPMS se realizează din venituri proprii, precum şi din donaţii, sponsorizări şi din alte surse, potrivit prevederilor legale.

Articolul 20

(1)Veniturile proprii se realizează pe baza contractelor încheiate cu persoane juridice sau, după caz, fizice.

(2)Potrivit prevederilor legale în vigoare, SNSPMS este autorizată să contracteze, în sistem direct, cu Ministerul Sănătăţii Publice activităţile aferente programelor naţionale de sănătate finanţate de la bugetul acestui minister, precum şi activităţi de monitorizare şi evaluare a serviciilor de sănătate pe bază de contracte, încheiate în sistem direct, cu Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, care vor fi decontate din Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate.

(3)Activităţile de contractare prevăzute la alin. (2) se realizează prin negociere directă.

Capitolul VIIDispoziţii finale

Articolul 21

Litigiile SNSPMS cu persoane fizice sau juridice, care nu au fost soluţionate pe cale amiabilă, sunt supuse spre soluţionare instanţelor judecătoreşti de drept comun, potrivit legii.

Articolul 22

(1)Prezentul regulament se completează, după caz, cu dispoziţiile legale aplicabile instituţiilor de învăţământ şi cercetare-dezvoltare.

(2)Modificările şi, după caz, completările prezentului regulament se pot face, la propunerea Consiliului de administraţie al SNSPMS, prin ordin comun al ministrului sănătăţii publice, ministrului educaţiei şi cercetării şi preşedintelui Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate.