Instrucțiuni de metrologie legală - I.M.L. 5-05 din 14 decembrie 2005

*)Textul inițial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 46 din 18 ianuarie 2006. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. până la data de 28 iulie 2010, cu modificările și completările aduse de HOTĂRÂREA nr. 589 din 23 iunie 2010.

Capitolul IPrevederi generale

Articolul 1

Prezentele instrucțiuni stabilesc condițiile în care se exercită controlul metrologic legal prin autorizarea și supravegherea activității de verificare metrologică, precum și cerințele pe care trebuie să le îndeplinească persoanele fizice sau juridice în vederea obținerii și menținerii autorizațiilor metrologice.

Articolul 2

Prin autorizare, BRML acordă persoanelor fizice și persoanelor juridice, dreptul de a efectua verificări metrologice ale mijloacelor de măsurare supuse controlului metrologic legal.

Articolul 3

Autorizațiile eliberate de BRML se acordă:

a)persoanelor fizice - verificatori metrologi

În acest caz, autorizațiile, denumite în continuare autorizații de verificator metrolog, sunt documente personale prin care BRML permite persoanelor deținătoare să efectueze activități de verificare metrologică, în cadrul unui laborator de metrologie din structura sau din subordinea BRML, sau în cadrul unui laborator de metrologie autorizat;

b)persoanelor juridice - care pot fi laboratoare de metrologie sau entități care includ astfel de laboratoare, denumite în continuare operatori economici.

În acest caz autorizațiile, denumite în continuare autorizații de laborator, sunt documente prin care BRML deleagă, în condițiile stabilite prin prezentele instrucțiuni, exercitarea controlului metrologic legal prin verificări metrologice.

Articolul 4

Supravegherea operatorilor economici autorizați, denumită în continuare supravegherea laboratoarelor, este activitatea exercitată de către BRML asupra persoanelor juridice deținătoare de autorizații, în scopul de a constata respectarea condițiilor care au stat la baza acordării autorizației și de a monitoriza respectarea prevederilor reglementărilor de metrologie legală în vigoare aplicabile, pe toată perioada valabilității autorizației.

Capitolul IICerințe pentru obținerea autorizațiilor metrologice

Articolul 5

Pentru obținerea autorizației de verificator metrolog, persoana fizică solicitantă trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

a)să dețină cel puțin diplomă de bacalaureat sau document echivalent recunoscut de Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului;

b)să cunoască prevederile legislației metrologice în vigoare din România și cerințele normelor de metrologie legală, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, și postate pe site-ul BRML, aplicabile tuturor categoriilor/sortimentelor/ subsortimentelor de mijloace de măsurare supuse controlului metrologic legal pentru care se solicită autorizarea;

c)să promoveze testul de autorizare.

Art. 5 a fost modificat de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 589 din 23 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 525 din 28 iulie 2010.

Articolul 5^1

Prin excepție de la prevederile art. 5, persoanele fizice care sunt autorizate ca verificator metrolog într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau din Spațiul Economic European obțin autorizația de verificator metrolog după îndeplinirea următoarelor cerințe:

a)depunerea la BRML a unei copii și traduceri autorizate a documentului care atestă autorizarea de către autoritatea competentă în domeniul metrologiei dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau din Spațiul Economic European;

b)demonstrarea cunoașterii prevederilor legislației metrologice în vigoare din România și a cerințelor normelor de metrologie legală, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, și postate pe site-ul BRML, aplicabile tuturor categoriilor/sortimentelor/subsortimentelor de mijloace de măsurare supuse controlului metrologic legal pentru care se solicită autorizarea, prin promovarea unui test în fața Comisiei de examinare, numită de către directorul general al BRML;

c)cunoașterea limbii române.

Art. 5^1 a fost introdus de pct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 589 din 23 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 525 din 28 iulie 2010.

Articolul 6

Pentru obținerea autorizației de laborator, persoana juridică solicitantă trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

a)să fie înregistrată în România;

b)să aibă menționată în actul constitutiv activitatea de verificare metrologică;

c)sa utilizeze proceduri/metode de verificare specifice, din categoria celor aprobate de BRML;

Litera d) a art. 6 a fost abrogată de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 589 din 23 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 525 din 28 iulie 2010.

e)să demonstreze și să își mențină competența pentru verificările metrologice solicitate, prin implementarea și menținerea unui sistem de management al calității, pentru care standardul de referință este SR EN ISO/CEI 17025;

Litera e) a art. 6 a fost modificată de pct. 5 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 589 din 23 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 525 din 28 iulie 2010.

f)să aibă un responsabil tehnic al activității, numit prin decizie a conducătorului operatorului economic;

g)sa dispună de personal - verificator metrolog - autorizat pentru toate categoriile/sortimentele/subsortimentele de mijloace de măsurare supuse controlului metrologic legal pentru care se solicită autorizarea.

Capitolul IIIEliberarea autorizațiilor metrologice

Articolul 7

(1)Autorizațiile se eliberează în urma evaluărilor efectuate de BRML, prin care se constată îndeplinirea cerințelor prevăzute la art. 5 sau 6.

(2)În situația în care înainte de expirarea termenului de valabilitate al autorizației, operatorul economic solicită eliberarea unei noi autorizații, BRML evaluează îndeplinirea cerințelor prevăzute la art. 5 lit. c) sau la art. 6 lit. c), e) și g).

Articolul 8

(1)Termenul de acordare a autorizației este de maximum 30 de zile calendaristice de la data înregistrării solicitării la BRML, în situația în care în cadrul procesului de evaluare nu sunt constatate neconformități.

(2)Termenul prevăzut la alin. (1) se prelungește până la 60 de zile de la data depunerii solicitării, în situația în care în cadrul procesului de evaluare se constată neconformități, în funcție de rezolvarea acestora procedându-se la acordarea/neacordarea autorizației.

(3)Prelungirea termenului de autorizare, precum și durata acestei prelungiri se motivează în scris în mod corespunzător și se notifică solicitantului înainte de expirarea termenului inițial.

Art. 8 a fost modificat de pct. 6 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 589 din 23 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 525 din 28 iulie 2010.

Articolul 9

Autorizațiile de verificator metrolog trebuie să conțină cel puțin numele și prenumele persoanei fizice, datele de identificare, domiciliul stabil, categoriile/sortimentele/subsortimentele de mijloace de măsurare pentru care se acordă autorizația, termenul de valabilitate.

Articolul 10

Autorizațiile de laborator trebuie să conțină cel puțin denumirea persoanei juridice, datele de identificare ale acesteia, sediul social, categoriile/sortimentele/subsortimentele de mijloace de măsurare pentru care se acordă autorizația, limitele și după caz condiționările impuse, termenul de valabilitate.

Articolul 11

Persoanele fizice și persoanele juridice pot solicita extinderea autorizației. În acest caz, se eliberează completare la autorizația de verificator metrolog respectiv autorizația de laborator.

Articolul 12

Autorizațiile și completările la autorizații se eliberează numai după ce solicitanții fac dovada plății costurilor lucrărilor efectuate de către BRML.

Articolul 13

(1)Termenul de valabilitate al tuturor autorizațiilor acordate de BRML este de 2 ani.

Alin. (1) al art. 13 a fost modificat de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 589 din 23 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 525 din 28 iulie 2010.

(2)Completările la autorizații au termenul de valabilitate al autorizațiilor pentru care au fost eliberate.

(3)BRML întocmește lista verificatorilor metrologi autorizați și lista persoanelor juridice autorizate, pe care le publică pe site-ul propriu și le actualizează periodic.

Alin. (3) al art. 13 a fost introdus de pct. 8 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 589 din 23 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 525 din 28 iulie 2010.

Capitolul IVCerințe pentru menținerea autorizațiilor metrologice

Articolul 14

Pentru menținerea autorizației de verificator metrolog, persoanele fizice trebuie să îndeplinească pe toată perioada valabilității acesteia, următoarele cerințe:

a)să respecte legislația și reglementările metrologice în vigoare;

b)să respecte limitele autorizației;

c)sa utilizeze etaloane și echipamente de verificare cu trasabilitate documentată;

d)să aplice marcaje metrologice specifice numai pe mijloacele de măsurare care au corespuns la verificarea metrologică;

Articolul 15

Pentru menținerea autorizației de laborator, persoanele juridice trebuie să îndeplinească pe toată perioada valabilității acesteia, următoarele:

a)sa mențină îndeplinirea cerințelor care au stat la baza acordării autorizației;

b)sa emită documentele specifice verificării metrologice: buletine de verificare metrologică și după caz, certificate de etalonare sau certificate de calibrare;

c)să întocmească cel puțin următoarele documente de evidență privind mijloacele de măsurare verificate: fișe de monitorizare și registru de evidență, care să conțină cel puțin denumirea mijlocului de măsurare, tip și fabricant, seria, numărul și data buletinului de verificare metrologică și după caz, ale certificatului de etalonare sau certificatului de calibrare eliberat și deținătorul;

d)sa accepte supravegherea laboratorului de metrologie;

e)să aplice marcaje de verificare metrologică în conformitate cu prevederile legale, prin personal - verificator metrolog - autorizat.

Capitolul VSupravegherea laboratoarelor

Articolul 16

Supravegherea laboratoarelor se desfășoară pe baza programului de supraveghere, comunicat cu ocazia autorizării și acceptat de către conducerea operatorului economic sau reprezentantul legal al acestuia.

Articolul 17

Supravegherea laboratoarelor se desfășoară prin reevaluări periodice și testări ale unor eșantioane prelevate din lotul de mijloace de măsurare de lucru verificate de laboratorul de metrologie între două supravegheri succesive.

Articolul 18

Neconformitățile constatate cu ocazia supravegherii laboratoarelor, conduc la stabilirea unor măsuri corective obligatorii pentru acestea.

Articolul 19

Supravegherea prin reevaluări periodice se efectuează la maximum 1 an de la acordarea autorizației, ocazie cu care se analizează cel puțin:

a)modul de completare și de eliberare a documentelor specifice și documentelor de evidență privind mijloacele de măsurare verificate;

b)înregistrările laboratorului de metrologie;

c)menținerea caracteristicilor tehnice și metrologice inițiale ale etaloanelor, mijloacelor de măsurare de lucru, utilajelor și instalațiilor utilizate de laborator;

d)modul de asigurare a trasabilității măsurărilor efectuate de laboratorul de metrologie;

e)modul de executare a verificărilor metrologice și de îndeplinire a cerințelor prevăzute la art. 14, de către personalul - verificator metrolog autorizat;

f)modul de recepție, manipulare, depozitare și livrare a mijloacelor de măsurare de lucru asupra cărora își exercită activitatea laboratorul de metrologie.

Articolul 20

(1)Supravegherea prin testări convenită cu laboratorul autorizat se efectuează prin repetarea verificărilor metrologice asupra unui eșantion de mijloace de măsurare. Numărul mijloacelor de măsurare de lucru care constituie eșantioane supuse supravegherii prin testări, se stabilește conform planului de eșantionare a mijloacelor de măsurare ce urmează a fi supuse testărilor, prevăzut în anexa care face parte din prezentele instrucțiuni.

(2)Supravegherea prin testări, începe cu verificarea metrologică a unui eșantion de mijloace de măsurare corespunzător nivelului normal de supraveghere.

(3)În cazul în care, după cinci acțiuni consecutive de supraveghere la nivelul normal nu a fost respins la testare nici un mijloc de măsurare, BRML ia decizia de aplicare a nivelului redus de supraveghere. Dacă aplicând nivelul redus de supraveghere apare o acțiune de supraveghere cu rezultate necorespunzătoare, se revine obligatoriu la nivelul normal de supraveghere.

(4)Dacă aplicând nivelul normal de supraveghere, la cinci acțiuni consecutive de supraveghere apar două acțiuni de supraveghere cu rezultate necorespunzătoare, BRML ia decizia de aplicare a nivelului sever de supraveghere.

(5)Dacă aplicând nivelul sever de supraveghere, în urma a cinci acțiuni consecutive de supraveghere nu a fost respins nici un mijloc de măsurare, se revine la nivelul normal de supraveghere.

(6)Dacă în cadrul a cinci acțiuni consecutive de supraveghere, la nivelul sever de supraveghere, apar două acțiuni de supraveghere cu rezultate necorespunzătoare, BRML ia decizia de retragere a autorizației.

(7)Prin testările efectuate de către personalul desemnat al BRML, nu se atestă legalitatea mijloacelor de măsurare din lotul supus supravegherii, ci se determină doar corectitudinea efectuării operațiunilor de verificări metrologice de către laboratorul de metrologie autorizat. Rezultatele obținute se consemnează în procesul-verbal de supraveghere, care reprezintă și bază de calcul pentru facturarea și plata lucrărilor de supraveghere prin testări.

Articolul 21

Costurile supravegherii pe care trebuie să le suporte operatorul economic autorizat, reprezintă suma tarifelor pentru supravegherea prin testare a tuturor mijloacelor de măsurare testate și tarifele aferente reevaluării.

Capitolul VIRestrângerea, suspendarea sau retragerea autorizației

Articolul 22

În urma constatării de neconformități se decide restrângerea, suspendarea sau retragerea autorizației, după cum urmează:

a)restrângerea autorizației: în cazul constatării de neconformități care afectează parțial autorizația și a nerezolvării acestora în termenele stabilite, cum ar fi: utilizarea la verificarea unui sortiment de mijloace de măsurare de etaloane la care nu este asigurată trasabilitatea, nerespectarea limitelor sau condiționărilor autorizației;

b)suspendarea autorizației: în cazul constatării de neconformități care afectează integral autorizația și a nerezolvării acestora în termenele stabilite, cum ar fi: nerespectarea prevederilor din documentația sistemului calității declarat, nerespectarea condițiilor de mediu, întocmirea greșită sau incompletă a documentelor de evidență pentru mijloacele de măsurare verificate, la prima abatere pe perioada de valabilitate a autorizației; suspendarea se aplică până la rezolvarea neconformităților;

c)retragerea autorizației: în cazul prevăzut la art. 20 alin. (6), sau în cazul constatării de neconformități care afectează parțial sau integral autorizația, la a doua abatere pe perioada de valabilitate a autorizației.

Articolul 23

Decizia de restrângere, suspendare sau retragere a autorizațiilor acordate persoanelor fizice sau juridice, se comunică de către BRML.

Capitolul VIIPrevederi finale

Articolul 24

Pentru desfășurarea legală a activității de verificare metrologică, persoanele fizice și juridice trebuie să dețină autorizații valabile emise de BRML.

Articolul 25

Persoanele juridice care dețin autorizații emise de BRML au dreptul să facă referiri la acestea în orice document sau publicație.

Articolul 26

Reclamațiile și sesizările privind mijloacele de măsurare de lucru verificate de laboratoarele autorizate, se soluționează de către BRML prin expertize metrologice, finalizate prin rapoarte de expertiza.

Articolul 27

Persoanele juridice comunică la BRML în termen de 15 zile calendaristice orice modificări ale condițiilor pe baza cărora au fost acordate autorizațiile.

Articolul 28

Operatorii economici care sunt supuși supravegherii sunt obligați:

a)să respecte programul de supraveghere acceptat cu ocazia autorizării;

b)să întocmească, să mențină și să pună la dispoziția BRML documentele specifice și documentele de evidență prevăzute la art. 15, lit. b) și c).

Articolul 29

BRML nu își asumă responsabilitatea pentru documentele care nu respectă cerințele legale, eliberate de operatorii economici autorizați, responsabilitatea revenind în întregime acestora. Documentele emise în astfel de situații se anulează în condițiile legii.

Articolul 29^1

(1)Orice decizie a BRML privind neacordarea autorizațiilor este motivată corespunzător.

(2)Decizia se comunică solicitantului în termen de 10 zile lucrătoare de la luarea acesteia.

(3)În cadrul deciziei se precizează posibilitatea solicitantului de a se adresa instanțelor judecătorești competente, în condițiile legii.

Art. 29^1 a fost introdus de pct. 9 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 589 din 23 iunie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 525 din 28 iulie 2010.

Articolul 30

În vederea aplicării în activitățile de control metrologic legal a prevederilor prezentelor instrucțiuni, BRML emite proceduri de metrologie legală.

Anexă

la IML 5-05

PLANUL DE EȘANTIONARE A MIJLOACELOR DE

MĂSURARE CE URMEAZĂ A FI SUPUSE TESTĂRILOR

unde:

N - lotul constituit din numărul mijloacelor de măsurare de lucru verificate de laboratorul de metrologie supus supravegherii în perioada dintre două acțiuni consecutive de supraveghere;

n = numărul mijloacelor de măsurare de lucru ce constituie eșantionul prelevat din lotul N, care sunt supuse supravegherii prin testare;

A = numărul maxim de mijloace de măsurare găsite respinse în urma testărilor, pentru care nu se ia o decizie de supraveghere la un nivel mai sever;

R = numărul minim de mijloace de măsurare găsite respinse în urma testărilor, pentru care se pot lua decizii de supraveghere la un nivel mai sever.

Lotul de mijloace de măsurare de lucru N supus supravegherii, poate fi omogen sau eterogen.

Pentru lotul eterogen, eșantionarea se face astfel:

N se împarte în subloturi omogene, prin gruparea mijloacelor de măsurare ce constituie lotul eterogen N pe subsortimente de mijloace de măsurare.

Se determină procentul de eșantionare p, pentru lotul eterogen N ca și cum acesta ar fi omogen, astfel:

p = (n/N) x 100 [%]

unde n reprezintă eșantionul prelevat pentru lotul eterogen N ca și cum acesta ar fi omogen.

Determinarea numărului de mijloace de măsurare supus supravegherii prin testare pentru fiecare sublot omogen, se face prin aplicarea procentului de eșantionare la numărul de mijloace de măsurare ce constituie fiecare sublot omogen.

Numărul de mijloace de măsurare supus supravegherii prin testare pentru fiecare sublot omogen se rotunjește la număr întreg și cel puțin 1.